一事一议奖补资金绩效评价指标表
村级公益建设“一事一议”奖补资金绩效评价报告
2016年村级公益建设“一事一议”奖补资金（“乡村连片治理”试点资金）绩效评价报告一、项目概述（一）政策背景。
村级公益事业建设一事一议财政奖补，以农民民主议事为前提，对村民委员会通过规范的一事一议民主议事机制确定并组织实施的村级公益事业建设项目，给予适当的财政奖补。
通过政府引导，建立多方投入、共同推进的村级公益事业建设长效机制，促进新农村建设。
2013年，为落实省委省政府生态文明乡村建设决策部署，创新一事一议财政奖补项目和资金管理方式，开展一事一议财政奖补“乡村连片治理”试点(以下简称“乡村连片治理”)。
按照一事一议财政奖补资金扶持范围，对同一乡镇集中相连的8-10个村，以硬化、亮化、绿化、净化和美化等为重点，统一规划、统一设计、统一施工、统一管理，实施连片治理，发挥集约效应，保护乡土文化，提升人居环境，连片打造美丽乡村。
（二）项目内容、立项、组织管理及预算安排。
项目内容主要是硬化道路、安装路灯、新建文体广场、修建排水沟和植树绿化等。
项目立项及组织管理基本程序为村民议定、村级申请，县级财政指导乡镇统一编制项目建设方案，市级财政审核并批准实施，报省财政厅备案。
列入此次绩效评价范围的有：济南长清区马山镇、枣庄滕州市姜屯镇、烟台福山区张格庄镇、潍坊临朐县山旺镇、济宁兖州区新兖镇、日照东港区南湖镇、临沂蒙阴县岱崮镇、滨州滨城区杨柳雪镇8个试点项目，受益村庄63个，惠及人口5.4万人。
项目计划投资10853.07万元。
其中省财政补助5600万元，市县财政补助3550万元，县级以下筹资1703.07万元。
（三）绩效目标。
把63个村建设成基础设施配套齐全，村容村貌整洁美观，村庄环境优美宜居，农民生活幸福安康的社会主义新农村，提升农村人居环境和农民生活品质，让农村居民共享改革发展成果。
二、评价基本情况（一）评价思路及过程问卷调查查阅资料问询、复核现场勘察现场评价表格政策制度研究前期准备实施方案绩效评价指标体系有关乡村连片治理项目的相关规划和标准有关一事一议财政奖补的管理办法专家咨询委托方审核现场评价现场评价意见数据汇总分析撰写报告绩效评价报告（二）评价指标体系及标准。
瑞安市一事一议财政奖补项目基本情况表
承担筹资的人口数XX人（XX元/人）共XX万元。
承担筹劳的劳动力数XX人，计（XX工/人）筹劳折资XX万元。
其中：（1）直接投劳XX人、计XX工，折资XX万元（XX元/工）
（2）以资代劳XX人、计XX工，以资代劳款XX万元（XX元/工）
行政村基本情况
全村概况和村集体经济状况，以及主要产业情况等
项目名称
XXX工程
行政村
项目所在村：瑞安市XX镇XX村
村书记：XXX电话：XXXX；村主任：XX电话：XXXX
投资构成情况
总投资：XX万元。
1）村民筹资筹劳合计XX万元，其中：筹资XX万元、筹劳折资XX万元；
2）村集体经济投入XX万元；
3）社会捐助XX万元（单位捐助XX万元、个人捐助XX万元）；
4）申请财政补助XX万元。
XX镇XX村共有农户XX户、总人口XX人，耕地面积XX亩，中共党员XX名。
主要产业：XX
副业：XX
村集体经济年收入：XX万元。
项目具体内容
项目必要性、可行性分析；受益面积与人口；经济与社会效益预测；项目建设具体内容。
（请细化项目建设内容、项目效益目标）
项目施工计划安排和
施工时间
分阶段施工计划、预计完工时间
项目联系人
联系人：电话：
一事一议表格(最新)
附表一一事一议筹资筹劳方案村民代表征求农户意见表绿源村村民代表（签字或盖章）村民代表所在第社（组）201 年月日附表二一事一议筹资筹劳会议记录时间：2013 年3月10日地点：村会议室会议名称：村两委和村民代表会议议事项目：村内道路建设主持人：叶金华记录人：杨意顺出席对象：全体村民（或村民代表）列席：会议议程：经村两委讨论，并多方征求意见，决定每劳动力筹劳3工，总计1410工，提请村民代表大会表决通过。
讨论事项：筹资筹劳项目计划总投资80 万元，资金来源为：村民筹资筹劳14.1 万元，社会捐赠0 万元，村集体投入0 万元，申请财政奖补65.9 万元。
项目主要建设内容为：附表三一事一议筹资筹劳议事决议一、基本情况我村（组）现有农户245 户，人口776 人，农业劳动力个（其中男性劳力个，女性劳力个），上年人均纯收入元。
二、议事内容本次议事项目为村道建设，地点村会议室，总投资80 万元（其中村集体投入0 万元，社会捐赠0 万元，申请财政奖补65.9 万元），需一事一议筹资金额50 万元，人均元，一事一议筹劳1410 个，每劳力 3 个工，以资代劳工价为每工100 元。
三、议事形式1、□村民会议2、□村民代表会议四、会议决议我村应参与议事村民（代表）人数为33 人，实到20 人。
同意20票，反对0 票，弃权0 票，同意占实到比例为100 %。
根据《浙江省一事一议财政奖补试点工作方案》和《浙江省村民一事一议筹资筹劳实施办法》相关规定，决议通过（不通过）。
五、签字表决村民（村民代表）直接在决议书背后签字表决。
议事方案填写人：杨意顺绿源村民委员会（公章）2013年3月18日注：本表一式三份，乡镇（街道）农负监管部门一份，村留档一份，入账附件一份。
附表四一事一议筹资筹劳项目公示情况表附：公示照片附表五一事一议筹资筹劳方案审批表行，所做方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过。
2、召开村民会议，应有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有本村2/3以上农户的代表参加。
一事一议资料模板
筹资筹劳项目征求意见表小坝镇（乡）小坝村年月日注：筹资筹劳项目内容可由村民委员会提出，也可由1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表联名提出，并由村民代表逐户征求意见，签字认可。
筹资筹劳项目建设方案表小坝镇（乡）小坝村 2014年 4 月 7 日注：1、“减免情况”栏应填写符合减免条件村民的具体姓名及减免金额和劳务，由当事人提出申请，经符合规定的民主程序讨论通过，给予减免。
2、减免政策：五保户、现役军人不承担筹资筹劳任务；退出现役的伤残军人、在校就读的学生、孕妇或者分娩未满一年的妇女不承担筹劳任务；家庭确有困难，不能承担或者不能完全承担筹资任务的农户可以申请减免筹资；因病、伤残或者其他原因不能承担或者不能完全承担劳务的村民可以申请减免筹劳。
村民（代表）会议记录及决议表小坝镇（乡）小坝村注：1、此表应附参会人员签到名单、《筹资筹劳方案表》。
2、召开村民会议，应当有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有代表2/3以上农户的村民代表参加。
所做筹资筹劳方案应当经到会人员过半数通过。
3、召开村民代表会议，应当有代表本村2/3以上农户的代表参加，表决时按一户一票进行，所做方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过。
4、村民（代表）会议表决后形成的决议，应由参加会议的村民或村民代表签字确认。
项目投资概算表编制单位：小坝乡小坝村委员会 2014 年 4 月 9 日注：此表应同《筹资筹劳项目建设方案表》一同公示。
村民缴款及筹劳确认表小坝镇（乡）小坝村年月日注：1、收取钱款后应向交款人出具四川省农民筹资专用票据（川财26）。
村民自愿以资代劳的，需附有本人或家属提出的书面申请。
2、所筹劳务应在《村民投劳登记表》中真实反映。
3、此表应同《筹资筹劳项目建设方案表》一同公示。
村民投劳登记表注：此表应同《财政奖补竣工项目公示表》一同公示。
财政奖补项目申报审批表小坝镇（乡）小坝村注：1、“上年农民人均纯收入”栏填写所在市（州）上年农民人均纯收入数。
一事一议及财政奖补政策
一事一议
一、议事前提
1.有发起人
“一事一议”议事会的发起人即议事会的组织者，召开议事 会必须有一名或多名发起人。议事会发起者的人数和身份在各地 情况各异，有的议事会的发起人只有一个，有的是一人倡议，数 人支持。发起人中有基层干部，也有群众。但无论发起人多少或 身份如何，有一个以上的发起人是“一事一议”议事会进入议事 程序的必备条件。
应有本村18周岁以上村民本村2/3以上农户代表参加
的半数通过才能有效
为了防止“有事不议，无事乱议”等现象的发生，各级 税改办和农民负担监督管理部门，要严把政策关，加强对农 村“一事一议”的监督和指导，并建立健全相关规章制度， 规范议事程序，真正体现大家事，大家议，大家定。
2.群众对所议事项要求强烈
群众有要求是“一事一议”议事会启动的动因。成功的议事会之所以群众参 会踊跃，意见统一快，是因为群众对议题有强烈的要求。例如村民多年受无水吃 的困扰，对解决饮水困难非常关心，所以群众对这样的议事会积极响应，所有接 到通知的农户都按时参加了会议。
3.议事会范围内群众直接受益
“一事一议”议事会的范围无论是大于或者小于行政区，只要属于受益范围， 这个范围内的群众很容易形成共识。这是议事会成功的重要条件。
一事一议
四、议事程序
“一事一议”议事会通常要经过如下程序： ①发起人从群众的意见中梳理出群众要求最强
3、工程权属共有
“一事一议”议事会对他们所建工程的权属一般都用这样的表述：建成的工程归投资的农户所有， 各户份额均等。这一表述表明：这种财产属于共有财产。但村民对这种财产行使所有权的方式与村民 对公共财产行使所有权的方式有三点不同。第一，所有权人有特定的对象，而一般公共财产的所有者 没有特定对象，只要村民户口属于这个行政区，哪怕是新搬迁来的农户，都可以享受所有者的权利。 第二，所有权人对自己的份额可以转让。如农户搬迁时，可以将自己份额有偿转让他人。第三，具有 排他性，即未投资的农户不能享受权利。但这种财产有一点与公共财产相似，即所占份额不能退出， 因为使用中的财产不能分割。
湖北省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作绩效考评暂行办法[修改版]
![湖北省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作绩效考评暂行办法[修改版]](https://img.taocdn.com/s3/m/c1eb1cec964bcf84b8d57b9e.png)
第一篇：湖北省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作绩效考评暂行办法附件：湖北省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作绩效考评暂行办法第一章总则第一条为进一步加强村级公益事业建设一事一议财政奖补管理工作，建立健全激励约束机制，促进村级公益事业又好又快发展，根据中央和省有关文件精神，制定本暂行办法。
第二条本暂行办法所称村级公益事业建设一事一议财政奖补工作绩效考评，是指省农村综改办根据中央和省一事一议财政奖补有关政策规定及工作目标，运用科学合理、统一规范的考评指标、标准和方法，对县（市、区）一事一议财政奖补工作开展情况、项目建设情况和项目绩效目标完成情况进行综合性的考核和评价。
第三条基本原则（一）客观公正。
按照“公开、公平、公正”的要求，制定科学规范的考评程序，准确合理地考核评价各地一事一议财政奖补工作和绩效项目。
（二）量化考评。
根据一事一议财政奖补工作绩效目标、相关政策规定和要求，确定考评内容，设定考评指标，实行量化考评。
（三）注重实效。
重点考评项目管理、资金管理、绩效目标等。
（四）奖优罚劣。
建立完善激励约束机制，探索建立根据一事一议财政奖补考评结果为导向的财政奖补资金分配办法。
第二章考评依据和内容第四条考评依据（一）中央、省制订的有关法规和政策文件。
（二）预算管理制度、财务会计管理制度。
（三）县（市、区）年度一事一议财政奖补项目批复，国库系统资金执行情况等。
（四）其他相关资料。
第五条考评内容（一）基础工作。
主要考评组织领导、工作机制、宣传培训、档案管理、信息系统情况等。
（二）项目确定。
主要考评项目规划、民主议事、筹资筹劳、申报审批情况等。
（三）项目实施。
主要考评项目建设、监督检查、项目完工情况等。
（四）项目验收。
主要考评项目验收、项目标识、项目管护情况等。
（五）资金管理。
主要考评资金配套、预算执行、资金报账、资金拨付情况等。
（六）绩效目标。
主要考评一事一议财政奖补项目建设取得的经济社会效益情况等。
第三章考评组织实施第六条省农村综改办负责组织实施对各县（市、区）一事一议财政奖补工作的考评工作。
简谈“一事一议财政奖补”政策
简谈“一事一议财政奖补”政策一事一议财政奖补政策填补了公共财政覆盖农村的空白，不仅调动了基层和农民开展村级公益事业建设的积极性，促进了新农村建设，更是激发了农民的民主和自我发展意识。
1、什么是一事一议？答：一事一议是一事一议筹资筹劳的简称，是指为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业，按照规定的民主程序确定的村民出资出劳的行为。
是村级组织在农村税费改革后，村内公益事业建设项目及建设所需要的资金、劳务用工，由受益村民共同商议，并筹资筹劳进行建设的一种制度。
这里所说的“事”就是指农民迫切需要的、直接受益的、愿意共同筹资筹劳来办的事；“议”，就是由农民来商议，让农民自己主张自己决策。
2、什么是一事一议财政奖补资金？答：一事一议财政奖补资金（以下简称“奖补资金”）是指由各级财政部门安排的，专门用于鼓励村民通过一事一议程序筹资筹劳、开展村级公益事业建设的资金。
主要目的是通过奖励和补助，帮助农民解决一家一户难以办到的村内户外的公益事业。
3、一事一议财政奖补的范围是什么？答：主要是以村民一事一议为基础的“村内户外”公益事业建设项目，包括：村内道路、桥涵建设、村内小型水利建设、村民饮用水工程、村内公共环卫设施、村内公共活动场所、村容美化亮化、新能源设施和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目。
国有林场、农垦企业、农村新社区公益事业建设参照村级公益事业纳入财政奖补范围。
4、哪些项目不准列入一事一议财政奖补范围？答：属于明确规定由各级财政支出的项目，不准列入一事一议筹资筹劳范围，主要有：（1）跨村及村以上范围的公益事业建设项目。
（2）大中型水利建设项目。
（3）农村电网改造升级。
（4）乡级及以上道路建设项目。
（5）计生和优抚、村办公共场所和村级运转经费等项目。
（6）举债兴办的村内公益事业项目。
5、财政奖补标准是多少？答：为减轻农民负担，奖补标准不与村民实际筹资筹劳额挂钩，主要根据行政村人口测算的筹资筹劳总额确定奖补资金。
一事一议财政奖补资金的管理和核算要得法
衡量 、 激励和汇报机制以保 证绩 效实现。鉴于 此， 又依据责任主体及 内部环境与 内控其他要
素的基础关 系确 定内控环境要 素包括 ： 企业文 化、 发 展战 略 、 治理结 构 、 机构设 置 与权 责分
在项 目决策上 ， 应按照 “ 统一规划 、 突出重点 、 不重不漏 、 整体推进 ” 的原
则统筹兼顾 ， 合理布局 ， 重点解决道路硬化 、 小型水利工程建设 、 人畜饮用水 等农民生产 生活最急需 、 要求最强烈和盼望最热切的公益事业 。 在项 目申报 审批上 ， 乡镇 财政 、 农经部 门要做好指 导 、 协调 、 服务 工作 ， 全力 支持项 目建 设。在项 目实施 上 ， 坚持群众急需办什么项 目财政就奖补什么项 目的原则 ， 绝大多数村 民同意则办 ， 不 同意则缓办 ， 从项 目动议 到建设 内容 ， 从筹资投
得返还给出资人 ， 也不可用 于一事一议项 目以外的其他事项 ， 更不能 以现金 分给村民 ， 必须做到预算安排到项 目， 支出核算到项 目。
虑的方 面又是通过具体 的评价指标来衡量 ， 由
此形成了一个相互联 系 、 相互依存的内部控制
评价指标体 系。
三、 企 业 内部 控 制环 境 评 价 指 标 体 系
配、 人力 资源政策 、 员工 的胜 任能力与道 德价
值观六个要素 ， 其 中企业文化和发展 战略是企 业整体层次 ， 治理结构 、 机构设置与权责分配 ， 人力资源政策属于机构层次环境 ， 员工胜任能
事务 的民主管理和财务公 开 ， 促进村集体会计核算规范 ， 保 障集体 资产民主 管理 。笔者认 为 ： 凡是涉及 到一 事一 议的财政奖补 、 村 民 自筹 、 村级组织 筹 集、 社会捐赠款等所有资金 ， 均应纳入村社集体 经济组织 ， 实行专户 、 专人 、
2013年一事一议绩效考评表
项目完工
2
当年奖补项目年内全部完工。
查看现场工程进度
类别
考评项目
分值
评分指标
评分依据
得分
项目验收（10分）
项目验收
4
根据乡（镇）制定的验收方案，成立项目复查验收专班，村级专班有群众代表参加。
查看方案
项目标识
2
设立一事一议财政奖补项目标识牌。
查看现场标识牌
项目管护
4
已建成项目有管护制度，明确管护主体和措施，安排经费来源。
一事一议财政奖补工作绩效考评指标及评分标准
乡（镇）村考评日期：2013年月日
类别
考评项目
分值
考评指标
评分依据
得分
基础工作
（20分）
组织领导
8
村两委班子成员有明确分工，明确专职负责人员；乡（镇）党政主要领导有部署、督办、检查记录。
查看记录
（或文件、
纪要）
宣传培训
2
组织开展乡村干部政策培训，广泛宣传一事一议政策，做到家喻户晓。
5
积极整合其他用于农村公益事业建设的财政资金，整合资金占奖补金额50%以上。
查看会计资料
绩效目标（30分）
生产生活
5
农民群众生活条件得到明显改善。
看现场和走访群众
干群关系
5
党群干群关系密切，无违反一事一议财政奖补政策上访现象。
走访群众
社会捐赠
3
带动农民群众、社会自愿捐赠占投资额10%以上。
查看会计资料
查看记录走访群众
档案管理
8
档案管理制度健全，一个项目一本档案，资料齐全、整理规范，易于查验。
查看档案
一事一议财政奖补标准
一事一议财政奖补标准
在制定财政奖补标准时，需要综合考虑多方面因素，确保标准科学合理、公平
公正。
首先，应该充分调研各地区的实际情况，了解不同地区的经济发展水平、财政收支情况、人民生活水平等，以此为基础确定财政奖补标准的框架。
其次，要考虑到不同行业、不同岗位的特殊性，制定差异化的奖补标准。
例如，对于一线城市的高成本行业或者紧缺人才岗位，可以适当提高奖补标准，以吸引人才留在岗位上，保障相关行业的稳定发展。
而对于一些基层岗位或者传统产业，也需要根据实际情况给予适当的奖补支持，以激励基层干部和从业人员的工作积极性。
同时，还应该考虑到个人的工作表现和贡献，将绩效考核纳入奖补标准的考量
范围。
通过科学的绩效考核机制，对工作表现突出、为地方经济社会发展作出重大贡献的个人给予适当的奖励，激励更多人员为地方发展贡献力量。
此外，财政奖补标准的制定还应该考虑到财政收支的平衡和可持续性，避免过
度消耗财政资金。
在确保公平公正的前提下，要合理控制奖补支出规模，避免因奖补支出过大而导致财政压力过大，影响基本公共服务的保障。
最后，财政奖补标准的制定需要充分征求各方意见，建立健全的决策机制和监
督机制，确保标准的科学性和透明度。
通过广泛征求意见，听取各方建议，可以更好地了解各方需求和期望，制定出更加符合实际情况和社会需求的奖补标准。
综上所述，制定财政奖补标准需要考虑地区差异、行业特殊性、个人表现和贡献、财政收支平衡和可持续性等多方面因素，确保标准的科学合理、公平公正。
只有在充分考虑各方因素的基础上，才能制定出符合实际情况和社会需求的财政奖补标准。
四川省“一事一议”财政奖补项目实施草案表
一事一议财政奖补项目实施草案表镇（乡）村年月日
提交村民会议或村民代表会议讨论。
一事一议财政奖补项目实施方案修订表
注：1、《村民组织法》规定：召开村民会议，应当有本村18周岁以上的村民过半参加，会议决议应到会人员过半数通过。
召开村民代表会议，应当有代表本村2/3以上农户的代表参加，表决时按一户一票进行；会议决议应经到会村民代表所代表的户过半数通过。
村民会议或村民代表会议的决议，应由参加会议的村民或村民代表签章确认，并向村民公示。
2、经村民会议或村民代表会议讨论通过的项目，方可申请财政奖补资金。
3、此表根据村民会议或村民代表会议决议内容填报，并向村民公示。
一事一议财政奖补项目申报表镇（乡）村年月日
注：1、此表一式两份，项目经县综改办（财政部门）审定入库后，县乡两级各存一份。
2、此表为项目申报入库表，项目批复以下式批复文件为依据。
村民投劳登记表
镇（乡）村项目年月日
注：此表应如实填列，在项目建成后向村民公示。
一事一议财政奖补项目验收表镇（乡）村年月日
注：1、各验收单位应按职责相应注明项目完成质量、资金使用管理、实际效益、群众意见、等级评定等有关情况。
2、验收合格后，此表应在村务公开栏向村民公示，接受村民评议。
3、公示无异议后，县或乡镇财政部门应及时兑付（清算）财政奖补资金。
4、村民所筹资金（包括自愿以资代劳资金）应出具专用赁证。
村民自愿以资代劳的，需附有本人或户主的书面申请。
5、非村民自建的项目应附建设合同、竣工决算资料。
公益事业建设一事一议 财政奖补资金 绩效评价报告
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一事一议财政奖补项目绩效评价报告【最新】
一事一议财政奖补项目绩效评价报告为进一步加强安陆市村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目(以下简称“一事一议”财政奖补项目)管理，扩大强农惠农政策效用，提高村民的民主意识，提高财政资金使用效益和效率，2014年，安陆市财政局下发了《关于开展安陆市2013年度村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目绩效评价工作的通知》(安财发〔2014〕35号)，采取统一设置评价指标和标准，分级评价和全市综合评价相结合(上下联动)的方式，对2013年“一事一议”财政奖补项目的实施情况开展了绩效评价。
前期工作中，成立了工作专班，制定了实施方案，评价过程中，采用听取介绍、实地抽验、问卷调查等评价方法。
在分析汇总16个乡镇(办事处)自评报告的基础上，对每一乡镇随机抽查8个村进行实地调查核实，对照评价指标和标准进行评议与打分，形成了项目绩效评价报告。
现将评价情况报告如下:一、项目基本概况(一)项目组织领导情况我市“一事一议”财政奖补项目在市财政局和相关部门的统一指导下，各乡镇办事处都成立了“一事一议”财政奖补工作领导小组或办公室，负责“一事一议”财政奖补项目的日常协调指导工作;根据省级的相关管理办法，出台了安陆市“一事一议”项目财政奖补办法，各乡镇办事处也出台了相应的实施办法。
通过宣传发动和业务培训、规范项目申报和组织实施、加强农民负担监管、严把验收质量等程序，推动了全市“一事一议”财政奖补工作的开展。
(二)项目执行情况和资金支出情况2013年“一事一议”财政奖补项目，计划完成项目285个，计划投资1398万元。
实际完工项目233个，其中道路建设110个，农田水利建设101个，环卫设施8个，文化广场7个，公共设施7个。
实际支出1178万元(巡店财经所未建村级账，部分财经所未结村级账，共计366万元未计入支出)。
2013年市财政拨财经所“一事一议”财政奖补资金1544万元，财经所拨村资金1544万元，其中，乡镇政府在市拨项目资金中作了微调，平调资金26.5万元。
修改稿)一事一议财政奖补操作手册
四川省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作操作手册（内部资料仅供参考）四川省农村综合改革领导小组办公室二〇一一年十二月前言村级公益事业建设一事一议财政奖补是政府对村民通过一事一议筹资筹劳形式开展村级公益事业建设行为给予奖励补助的一项财政惠农新制度，是公共财政覆盖农村的又一重大举措。
村级一事一议筹资筹劳是村民在村内户外兴办农田水利基本建设、道路修建、植树造林和村民认为需要兴办的集体生产生活所需的其他公益事业项目，通过村民大会或村民代表大会集体决定，实行专事专议的办法筹集资金和劳务的制度，是农村税费改革取消农业税、村提留、乡统筹和农村“两工”以后，村级公益事业建设所需资金和劳务的主要来源。
为切实做好我省奖补工作，规范操作，我们汇编了此手册，供各地参考。
各地在实践中有好的经验和做法请及时报告省综改办。
目录1. 一事一议财政奖补工作流程 42. 一事一议筹资筹劳方案 53. 农村筹资筹劳村民会议记录 64 ..筹资筹劳参会人员名单75. 筹资筹劳方案审批表86. 项目投资概算表97. 项目申报审批表108. 筹资筹劳计算表119 . 项目建设图片1210. 张榜公示图片1311. 项目管护制度（参考式样）1412. 项目验收表1513. 一事一议财政奖补项目考评细则表1614. 一事一议项目财政奖补资金拨付申请表1815. 一事一议财政奖补会计处理1916. 一事一议财政奖补项目汇总表2217. 一事一议财政奖补工作绩效考评量化指标表23一事一议财政奖补工作流程项目投资概算表编制单位：年月日一事一议筹资筹劳方案我村（社）为兴办村民直接受益的公益事业，遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决单位：年月日筹资筹劳会议记录筹资筹劳参会人员名单年月日农村筹资筹劳方案审批表注：筹劳按劳动力筹集，每个劳动力（男18-60岁，女18-55岁）每年不得超过10 个标准工日，每个标准工日工价不得超过50元。
筹资每人每年不超上年农民人均纯收入的1%。
公益事业建设一事一议财政奖补资金项目满意度调查表
满意度调查表
项目点名称：新华村村内公路整治项目
您的姓名：
一、该项目是否进行了一事一议：
□1、是□2、否□3、不清楚
二、您对该项目所筹资金、劳务和奖补资金使用管理的公开透明程度是否满意：
□1、非常满意□2、满意□3、一般满意□4、不太满意□5、不满意
三、该项目建设中，您是否投资投劳：
八、您对该项目整体满意度：
□1、非常满意□2、满意□3、一般满意□4、不太满意□5、不满意
九、您对该奖补政策和项目实施的意见或建议：
签名：时间：年月日
□1、是□2、否
筹资（金额为元）投劳（天）
四、您对该项目的投资投劳是否出于自愿：
□1、是□2、否
五、您认为该项目实施是否村民最迫切需要的：
□1、是□2、否
六、该项目是否执行了管理养护制度：
□1、是□2、否□3、பைடு நூலகம்清楚
七、您对该项目的水渠、道路等工程质量是否满意：
□1、非常满意□2、满意□3、一般满意□4、不太满意□5、不满意
一事一议奖补资金项目维修维护费绩效
一事一议奖补资金项目维修维护费绩效
以一事一议奖补资金项目维修维护费绩效为题，本文将就该主题展开讨论。
在日常的工作中，维修维护费用是一个重要的支出项目，尤其是在一事一议奖补资金项目中更是如此。
如何提高维修维护费用的绩效，是每个项目负责人都需要思考的问题。
维修维护费用的绩效与项目规划密不可分。
在项目立项之初，就应该对维修维护的需求进行全面的调研和规划，确保预算的合理性和有效性。
只有明确了项目需求，才能有效地使用维修维护费用，提高绩效。
维修维护费用的绩效还与供应商的选择和管理密切相关。
在选择供应商时，应该根据其技术水平、信誉度和价格等方面进行综合考量，确保选择到质量好、价格合理的供应商。
同时，在项目执行过程中，需要对供应商进行有效的管理和监督，及时沟通和解决问题，确保维修维护工作按时、按质完成。
维修维护费用的绩效还与人员管理和培训密切相关。
项目团队应该具备专业的维修维护技能，能够熟练地操作设备并及时发现和解决问题。
因此，项目负责人需要对团队成员进行定期的培训和考核，提高其维修维护技能和服务意识，以提升绩效。
维修维护费用的绩效还与监督和评估机制密切相关。
项目负责人应该建立完善的监督和评估机制，定期对维修维护工作进行评估和反
馈，发现问题及时改进，确保维修维护费用的有效使用和绩效提升。
提高维修维护费用的绩效需要从项目规划、供应商管理、人员培训和评估机制等多个方面入手，确保维修维护工作的顺利进行，为项目的顺利实施提供保障。
希望本文的讨论能够为相关项目人员提供一定的参考和启发，共同提高维修维护费用的绩效水平。
一事一议奖补资金项目维修维护费绩效
一事一议奖补资金项目维修维护费绩效维修维护费是奖补资金项目中的重要一环，它直接关系到项目的顺利进行和资金的使用效益。
然而，在实际操作中，维修维护费的绩效问题时有发生，给项目的顺利开展带来了一定的困扰。
维修维护费的绩效问题主要表现在资金使用效益不高。
有些项目在进行维修维护时，存在着资金使用不合理的情况。
例如，一些项目在维修维护时，过于注重表面工程，忽视了设备的内部维护，导致设备的使用寿命大大缩短，增加了后期的维修成本。
此外，一些项目在维修维护时，存在着材料浪费的问题，例如购买过量的材料，或者使用不合适的材料，导致资金的浪费。
这些问题直接影响了维修维护费的绩效。
为了解决维修维护费绩效问题，可以从以下几个方面入手。
首先，项目管理部门应加强对维修维护费的监督和管理，确保资金的使用符合规定。
其次，项目管理部门应加强对维修维护工作的指导和培训，提高工作人员的专业水平。
同时，鼓励工作人员与维修维护公司建立长期合作关系，提高维修维护的质量和效率。
此外，项目管理部门还可以建立维修维护费的绩效评价体系，对维修维护工作进行定期评估，以提高维修维护费的绩效。
对于维修维护费的财务管理也是解决绩效问题的关键。
项目管理部门应加强对维修维护费的预算管理，合理安排资金的使用，避免出现资金不足或者浪费的现象。
同时，项目管理部门还应加强对维修维护费的审计工作，确保资金的使用符合规定。
此外，项目管理部门还可以通过与维修维护公司签订长期合同，降低维修维护费用，提高资金的使用效益。
维修维护费的绩效问题不仅仅是资金使用效益的问题，还涉及到维修维护工作的质量和效率。
因此，项目管理部门应加强对维修维护工作的监督和管理，确保维修维护工作的质量和效率。
同时，项目管理部门还可以通过与维修维护公司建立长期合作关系，提高维修维护工作的质量和效率。
此外，项目管理部门还可以加强对维修维护工作的培训，提高工作人员的专业水平，以提高维修维护费的绩效。
解决奖补资金项目维修维护费绩效问题需要项目管理部门加强对维修维护费的监督和管理，加强对维修维护工作的指导和培训，加强对维修维护费的预算管理和审计工作，与维修维护公司建立长期合作关系，提高维修维护工作的质量和效率。
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社会效益 (8分)
项目效果 （30分）
项目实施是 否产生社会 综合效益
8
加强农业基础建设，统筹城 乡发展，促进城乡公共服务 均等化，满足新农村建设发 展需要，深化农村综合改革 是否有影响
合格问卷调查样本量 中，有影响样本量大 于80％得8分，60％ —80%得5分，40％— 60%得2分，40％以下 得0分
有加重农民负担情
农民负担 对农民负担 （7分） 的影响
7
有无加重农民负担情况，超 况，超标准筹资筹劳
标准筹资筹劳，所筹资金和 的情况，所筹资金和
劳务村民是否能够接受
劳务村民不能接受不
计分
财政奖补资金能调动村民参
项目预期服 群众满意 务对象对项 度（8分） 目实施的满
意程度
8
与村内公益事业建设，有利 于民主议事机制，促进基层 民主建设，增强村级组织凝 聚力，群众满意度高。（问
代表参加的议标形式
村民代表参加的议标
形式计满分否则0分
项目绩效 （50分）
经济效益 （7分）
是否产生直 接或间接经 济效益
7
通过农村水利设施和道路建 设，对扩大了灌溉面积，提 高了农业机械化的程度，减 轻了农民的劳动强度，增加 了经济收入是否有影响
合格问卷调查样本量 中，提高经济收入的 样本量大于80％得7 分，60%—79%得5 分，40%-59%得2分， 小于40％得0分
达到了预计的效果的
产出质量 （6分）
项目产出质 量达到绩效 目标
6
项目完成达到了预计的效 计3分，否则不得分
果，建立项目信息库，启动 。建立信息库启动财
财政奖补信息管理系统
政奖补信息管理系统
的计3分，否则0分
项目产出 （20） 产出时效 （4分）
项目产出时 效是否达到 绩效目标
4
预算时间内完成
项目产出按照批准的时间范 围内完成建设
随机调查大于80％得 8分，60％—80%得5 分，小于60％得0分
卷调查）
一事一议财政奖补资金绩效评价指标
金蝶做账 软件财税 实操
一级指标 二级指标 三级指标 具体指标 分值
指标解释
评价标准
评分
产出数量 （5分）
项目产出数 量达到绩效 目标
5
完成本县年度一事一议试点 村个数、工程项目与计划数 比率
实际完成100％得5 分，80％以上得4 分，60％—80%得3 分，60％以下得0分
100％得4分，80％以 上得3分，60％—80% 得1分，60％以下得0
Байду номын сангаас
分
预算投资在5万元以
对预算投资在5万元以上的 上的项目采用招标，
产出成本 成本是否严 （5分） 格控制
5
项目是否招标，并且经县财 并且经县财政局投资 政局投资评审中心审核，5 评审中心审核，5万 万元以下的项目采取有村民 元以下的项目采取有