施工单位工程变更案例分析

施工单位工程变更案例分析

变更心得：本案例讲述的是，目标恒定，多方案论证，最终取得理想的变更效果。施工方为减少因正式施工图与招标图不一致，增加工程量而导致的亏损，从合同条款、施工技术等多方面想了五种方案，可以说是费尽了心思。经过不断地咨询、想办法，终于得到了解决，不仅填平了小方桩的亏损，还加快了工程进度。如果没有这种持之以恒的精神，是不可能实现这种结果的。

盖板涵

框架涵

顶进框架涵

一、项目概况

某铁路项目共有涵洞820横延米/15座，全部为盖板涵，基础均作一般的基础处理。

二、项目背景

在施工图中，设计单位将其中的8座涵洞（512横延米）的基础按特殊地基设计处理，其设计为30cm×30cm或50cm×50cm、深度20m左右两种打入式小方桩。而涵洞的计价是以横延米计价，而不是以细目工程量计价，经测算，将会增加成本约300万元。这项设计变动，是由于完善设计，保证工程质量。与招标工程量不符，变更肯定是能变，关键是怎么变出效果来，把增加的成本费用全部变回来。

一、项目概况

某铁路项目共有涵洞820横延米/15座，全部为盖板涵，基础均作一般的基础处理。

二、项目背景

在施工图中，设计单位将其中的8座涵洞（512横延米）的基础按特殊地基设计处理，其设计为30cm×30cm或50cm×50cm、深度20m左右两种打入式小方桩。而涵洞的计价是以横延米计价，而不是以细目工程量计价，经测算，将会增加成本约300万元。这项设计变动，是由于完善设计，保证工程质量。与招标工程量不符，变更肯定是能变，关键是怎么变出效果来，把增加的成本费用全部变回来。

三、变更思路

方案一：通过有关合同条款追索这部分费用

根据合同条款的规定，工作项目的尺寸、标高等等的变化须同时满足两个条件才能重新申报工程量清单单价：一是这类工作细目单独计算其价值超过中标通知书中所列明合同价的2%；二是同时该项下实际施工工程数量超过或减少了原报价的工程量的25%，以上条件必须同时得到满足。根据以上规定，涵洞部分如果只是独立的增加基础小方桩项目变更，根本无法达到变更单价的条款要求。该方案直接被自己否定，

方案二：寻求共性问题要求业主统一批复

因为本铁路项目盖板涵基础的这种设计变化是所有标段的共性问题，这种共性问题将来是否业主会统一处理，集体条单价呢？经与业主方相关人员咨询后，得到的答案是否定的。靠等这个方案也是不成立的。

方案三：让施工图回归招标图，协商取消小方桩的设计变更：

最不负责任的方案，我们不挣钱，只要不赔就行，项目部向设计人员提出了这个想法。在与设计院的相关人员沟通后，设计人员解释说，增设小方桩就是为了弥补过去设计上的不足，为保证工程质量，再取消小方桩上根本不可能的。方案三也走进了死胡同。

方案四：将小方桩改为粉喷桩或碎石桩加固地基

小方桩施工成本大，工期长，存在巨额亏损。那我们换一种地基处理方式不久行了吗？既满足了保证工程质量的要求，又变更点亏损的项目。项目部就将小方桩改为粉喷桩或碎石

桩加固地基（这是我们投标时有的项目），作为路基部分的工程量，化整为零，与涵洞其他部分分别计量这一方案提上日程。正当大家胜券在握的时候，设计人员一瓢冷水就泼了过来。设计方认为将小方桩改为粉喷桩或碎石桩，不能满足设计要求，存在极大的安全风险和隐患，最终方案也被否定了。

方案五：改变涵洞的结构类型。

既然一个方桩变更达不到单价变更条件，又是为了完善设计，保证安全。那为啥不来个大变更，使涵洞设计更加完善呢？地基承载力不够，那就采取框架涵结构，整体地基处理，这就不仅达到了合同条款中变更的定义及变更调价的规定，

“如果任何变更的工程的性质和总量增加或减少的程度，使工程师认为：合同中包含的任何工程细目的单价和价格由于上述变更，已变得不恰当或不适宜时，则工程师与业主和承包商协商后，与承包商商定一个合适的单价和价格。”又加强涵洞设计的安全系数，就可能达到变更工程量清单单价的目的。

项目部于是从增加工程整体刚度、保证工程质量的角度向设计院提交了变更设计的方案，通过与设计院和业主的沟通，两家单位终于批复了变更方案，带小方桩的8座盖板涵洞全部改为了框架涵。

四、工作效果

将8座盖板涵变更为为框架涵，不仅弥补了小方桩的亏损，也给施工也带来了方便（当地的石料运距远，成材差，业主和监理单位对砌筑工艺要求又特别严格，改成混凝土施工则加快了工程进度）。最终即达到业主、设计

完善设计，保障安全的目标，又实现了施工方的扭亏。双方实现了双赢。

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