综合应急预案编制

1 总则

1.1 编制目的

为加强本企业安全生产事故应急处理的综合指挥能力和应急处置能力，规范企业应急响应程序，确保在发生安全生产事故时，能及时、有效地开展自救，实施应急救援，减少事故的危害和损失，保障职工生命和企业财产安全，促进企业全面、协调、可持续发展，特编写此预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》

《国家安全生产事故应急预案》

《特种设备安全监察条例》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

1.3 适用范围

本预案适用于以下可能发生的事故灾难：

（1）机械设备伤害事故；

（2）火灾、爆炸事故；

（3）氧气瓶氧气泄漏或乙炔泄漏发生爆炸事故；

（4）电气事故；

（5）厂房设施倒塌伤人事故；

（6）中暑、窒息、急性中毒事故；

（7）其他性质较为严重、产生较大社会影响的安全生产事故。

1.4 应急预案体系

本企业应急预案体系包括：

综合应急预案一个：《机械加工企业安全生产事故综合应急预案》

专项应急预案两个：《机械加工设备事故专项应急预案》

《火灾事故专项应急预案》

1.5 应急工作原则

应急工作坚持以人为本，安全第一；统一指挥，分级负责；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合的基本原则。

（1）以人为本，安全第一。把员工生命安全和身体健康放在首位，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡。事故发生后，在保障应急救援人员自身安全的前提下立即营救受伤人员，组织疏散或采取其他措施，有效保证其他员工的人身安全。切实加强应急救援人员自身的安全防护，减少和消除事故造成的后果和影响。

（2）统一指挥，分级负责。在企业应急指挥中心的组织协调下，各职能部门履行各自的职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作，认真履行安全生产应急预案，健全安全生产事故应急预案体系和应急响应机制。

（3）依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范救援操作，确保应急预案的科学性和可操作性。

（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好事故预警和预报工作，做好事故风险评估、救援物资储备、应急队伍建设、应急装备完善、定期维护等工作，提高企业应对各类事故的整体能力。

2 生产经营单位的危险性分析

2.1 生产经营单位概况

单位注册地址：成都市双流区东升街道棠湖大道转盘口

单位生产经营地址：成都市双流区公兴镇物联大道三路325号

从业人数：人

隶属关系：区属

主要原材料: 铝板、铁板、塑胶材料、聚氨酯仪器仪表专用胶

主要产品：家用燃气表、工用燃气表

2.2 危险源与风险分析

本企业属于机械加工制造企业，集机械冷加工、电子组装、塑胶产品组装、成品装箱、电供应为一体，存在生产环节多、工艺复杂等特点。厂区有机械加工设备、点焊设备、气瓶、电路电线、纸箱较多，易引起事故发生。

2.3 事故的类型

2.3.1机械设备伤害事故

因我厂使用的机械加工设备较多，包括各生产车间使用的冲床、压机、剪板机、折弯机、点焊机等机床设备。如操作使用不当很可能对操作者本人或其他人造成伤害，加工件飞出、模具跌落造成人员伤害，刀具、刃具、压机、剪板机伤人事故。

2.3.2电气事故

电工人员或操作工因操作不当可能发生触电、电弧灼伤、电器短路起火等事故；电器设备及线路老化失修造成的电器设备绝缘破坏、漏电、电气短路事故；或遭雷电袭击、水灾造成设备损坏等事故。

2.3.3氧气瓶爆炸或氧气泄露事故

在进行焊接作业时常常要使用氧气或乙炔气等，而氧气瓶、乙炔气瓶因存放使用不当会造成氧气泄漏或爆炸事故。电焊工作业时使用点焊机、氧气罐、乙炔气罐及焊枪等设备使用不当可能发生的烫伤、气体爆炸或泄露事故。

2.3.4火灾事故

车间或办公室使用的降温设备（空调、电风扇）失火，或电焊设备因高温使用不当发生火灾事故；人为引起火灾事故等。

2.3.5厂房设施倒塌伤人事故

厂房设施因使用年久老化失修造成坍塌伤人事故等。

2.3.6其他事故

在产品及其部件生产、加工、包装、搬运过程中不慎倒塌或跌落造成人员伤害事故；因食物造成食品中毒事故等。

3 组织机构及职责

3.1 应急组织体系

3.2 指挥机构及职责

3.2.1主要职责：

（1）组织制定本单位安全生产规章制度；

（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（3）组织制订、修改并审定签发应急预案；

（4）负责现场应急救援的指挥工作；

（5）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；

（6）负责整合调配现场应急资源；

（7）及时、准确上报生产事故。

3.2.2应急救援指挥部的分工：

总指挥：指挥、协调全厂的应急救援。

副总指挥：负责事故报警及报告，通报情况及事故处置工作的指挥。负责抢险抢修、医疗救护、抢救物资、供应运输工作指挥。

成员：负责治安、警戒、疏散和联络工作的指挥。负责抢救物资、供应和运输工作的指挥。负责抢救伤员的指挥。负责切断事故源和灭火的指挥。负责抢险抢修的指挥。

4 预防与预警

4.1 危险源监控

企业按照有关要求健全危险源网络管理体系，各生产车间认真做好本车间危险源辨识、评价和监控工作。特别加强对易发生事故的隐患和危险源的监控，及时核对监控信息，跟踪整改情况；对可能引发重特大安全生产事故的风险信息要及时上报企业领导；特别是不利于安全生产的情况，要及时上报，并积极采取相应措施，防止逐步恶化。

4.2 预警行动

应急救援指挥部接到可能导致安全生产事故的信息后，要按照应急预案及时