新加坡组屋公共服务设施设计宜居品质和谐
让老人安心出行的适老化社区设计——以新加坡为例
让老人安心出行的适老化社区设计——以新加坡为例人上了年纪以后，腿脚渐渐变得不方便，走不快、容易累，交通安全风险高，是大部分老人出行容易遇到的困难。
所以，方不方便老人出行，也是一个社区适不适老的重要指标。
新加坡是一个年轻的国家，也是亚洲老龄化速度最快的国家之一。
2020年新加坡全国人口普查数据显示，65岁及以上居民占比15.2%，过去十年间老龄人口增速在日本、韩国和中国之上。
随着人口老龄化的不断加剧，新加坡陆路交通管理局发现，老年人相关的交通事故持续高发，且发生地多为居住区内。
因此，新加坡从2014年起启动“乐龄安全区”（Silver Zone）项目，根据情况改进公路设施，为年长者打造更安全和方便的出行环境，鼓励他们保持活跃生活。
在第三站“可以安心老去的社区”，我们把目光投向新加坡，希望探讨：出行适老化对于老人和社会有何意义？“乐龄安全区”如何在老人较多的社区周边进行交通适老化改造？数字技术是否有进一步提升其效能的可能性？01、出行适老的本质是社会资源分配公平化英国卡迪夫地区的传统社区受到研究者的关注，发现由于公共交通站点多集中在社区边缘，居住在社区内部的老年人比社区外围的老年人需要花费更多的时间出行；此外，由于火车和地铁站内部缺乏无障碍设施，老年人往往较难使用轨道交通，而私家车出行相对费用更高，对低收入家庭或者身体残疾的老年人又可能造成新的不平等。
交通规则与城市功能布局已然是社会资源分配的一种方式。
在老龄化社会的背景下，我们需要重新审视出行适老对于个体与社会的意义，推动社会资源的合理分配。
02、聚焦红山：让老人慢点走，安心走，少走冤枉路1964年以来，面对严重的“房荒”问题，新加坡遵循时任总理李光耀提出的“居者有其屋” ，兴建了大量的高层高密度的公共组屋区。
红山（Redhill）就是位于新加坡中部的一个组屋区。
从2014年起，新加坡陆交局开始在年长者比率较高的住宅区设乐龄安全区，而红山乐龄安全区是其最早试点的5个区域之一。
新加坡的组屋对我国公租房设计的启发
新加坡的组屋对我国公租房设计的启发摘要：本文从分析新加坡组屋的规划指导方针以及新加坡公屋的建筑设计特点，总结对我国公租房建筑设计有借鉴的经验，旨在推动我国公租房设计的稳步发展，提高住房弱势群体的入住品质。
abstract： based on the analysis of singapore hdb planning guidelines and the construction design characteristics of singapore public housing， the paper summarizes the experience of public housing design in china， the purpose is to promote the steady development of china’s public rental housing design， and improve the quality of housing vulnerable groups.关键词：新加坡组屋；公租房；建筑设计key words： singapore hdb flats；public rental housing；building design中图分类号：f293.3 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）22-0120-020 引言住房问题是我国当前的一个严重社会问题，现在政府部门逐年增大保障性住房政策力度，这不失为一种明智之举。
我国的保障性住房（包括廉租住房、公共租赁住房）主要针对低收入群体并以租赁的形式出现，各地纷纷制定和完善保障性住房建设计划，并已开展大量建设，在建设中有必要从其他国家吸取一些经验，以防走弯路。
笔者在新加坡学习期间曾走访了当地的一些公共住房，发现新加坡的公共住房在规划及单体建设有很多值得我们借鉴的地方。
1 新加坡组屋的发展背景新加坡在二战后人口也急剧增长，住房问题亦日趋严重。
新加坡组屋公共服务设施设计宜居品质和谐
新加坡组屋公共服务设施设计宜居 品质 和谐 ■ 南京工业大学建筑与城市规划学院 王丹娜 胡振宇新加坡组屋建设始于1960年新加坡政府颁布的《建屋与发展法》，此后，根据该法令设立的建屋发展局（Housing and Development Board, HDB）统一负责组屋的规划、建设、分配和管理工作。
新加坡的组屋类似于我国的经济适用房，但其又不仅仅是一套房屋，在对组屋的建设和管理之中，政府将组屋上升为整个国家精神上的一种载体——首先，居民住房建设是国家建设的重中之重；其次，促进多元化种族居民的融合；最后，提供多代家庭的亲密组合。
因此，组屋蕴涵了安居乐业、民族团结、尊老爱幼的三大和谐理念。
新加坡的住宅从总体上可分为两种类型，即政府组屋和私人住宅。
随着新加坡人均收入和生活水平的提高，建屋发展局又适时推出了几种新的住宅类型，如中等入息公寓、执行共管公寓和私人组屋等。
它们仍是组屋，但兼具政府组屋与私人住宅的某些特点。
新加坡组屋住区模式按发展阶段，新加坡的住区模式可分为三种，即“组团邻里中心”模式、“棋盘式”模式和“21世纪新镇”模式。
1965年，新加坡开始通过建设新城来发展组屋。
这一时期的“组团邻里中心”模式的特点是在新城内规划了镇中心和一定数量的公共设施，镇中配置规模较大的服务设施,周围设邻里单位。
但是由于相邻的邻里中心相隔太远，居民日常活动仅局限于自己所在的邻里中心，因而导致相邻邻里之间的资源不能共享，镇中心的利用率也较低。
1970年以后首次出现了“棋盘式”结构的新城规划，它标志着新加坡组屋建设开始注重社区精神生活。
“棋盘式”结构的特征是把区块作为规划的单元，活动场地、公园、学校、开放空间等公共设施均匀地分布于镇域范围内，这样各种公共设施均能得到较大程度的利用。
“21世纪新镇”模式类似于美国新城市主义提倡的公交导向型开发模式。
新镇的各邻里之间通过轻轨或地铁联系，道路系统恢复为以前提倡的网格状系统，由轻轨和地铁组成高效的城市交通网络。
高密度人居环境下城市化社区公共服务设施构建--以新加坡组屋区为
高密度人居环境下城市化社区公共服务设施构建——以新加坡组屋区为分析蓝本文 \ 张 毅 \ 上海交通大学国际航运系助理教授，博士袁胜强 \ 上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司副总工程师、教授级高级工程师李朝阳 \ 上海交通大学国际航运系研究员、注册规划师，博士摘要：居住是城市的基本职能，社区建设水平直接体现着城市社会、经济、文化发展水平。
新加坡组屋历经50多年的演变和发展，已经成为高密度人居环境下城市化社区建设的典范。
通过解析新加坡组屋公共服务设施规划、设计、建设的发展过程和典型特征，针对我国城市化社区的发展现状和居民需求的发展趋势，从公共服务设施布局、综合交通系统构建和无障碍设施设计三个方面总结新加坡社区公共服务规划设计的先进经验，以期为我国城市化社区公共服务设施的规划、建设提供参考依据。
关键词：城市化社区；公共服务设施；组屋；新加坡DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2019.03.012新加坡地少人多，国土面积仅721.5k m2，截至2016年底总人口约540万人，人口密度约7 548人/km2，高居世界第三。
[1]针对典型的人地矛盾，从1960年开始新加坡通过大力发展组屋，较好地解决了居民住房问题，并营造了宜人的人居环境。
作为高密度环境下城市化社区建设的典范，新加坡组屋通过公交导向型紧凑发展模式，形成了具有自身特色的多层次公共服务设施系统和系统连续无障碍系统。
新加坡组屋区公共服务设施的演变对我国城市化社区公共服务的建设启示良多。
一、新加坡新镇和组屋规划、设计演变过程新加坡组屋建设始于1960年，以改善人居条件为目的，包括从建屋发展局负责规划设计、土地合并与兴建，再到房屋分配、管理和维修的全过程。
[2]依托大型组屋居住项目和较完善的公共服务设施，新加坡努力把新镇打造为具有自给自足体系的，与城市中心保持着相对独立性的社区中心。
一个新镇的规模约在6万～25万人，新镇中心设有轨道交通车站、公交枢纽和商业中心，按邻里、组团分级组织住宅群，并配置相应的公共服务设施。
打造“梦想家园”--新加坡公共住屋发展和市镇规划
打造“梦想家园”--新加坡公共住屋发展和市镇规划青盟小编新加坡一直以来都是我们试图学习的对象，可是无论刻意模仿还是有心借鉴，在城市建设方面总有一种画虎画皮难画骨的感觉。
要知道，我们可是一个学习能力超强的国家，什么产品到了我们手上，一定能做得一模一样，甚至青出于蓝。
那么是什么原因，让我们在城市建设领域显得有心无力呢？看到一个故事，说的是美俄当年同时研制第四代战机，许多年后，俄罗斯放弃了研制，这个耽误是因为俄罗斯过于关注战机本身的性能而忽略了系统协同的重要性，这其实是一种观念的转变。
而这种观念是隐性的，你看到的只是你能看到的东西，所以显性创新易习，而隐性创新难学。
这篇关于新加坡的文章融游览观察、文献阅读、专家讲座、个人思考于一身，算是揭露新加坡这座城市的“隐性知识”的一个努力，只要它能改变一点点我们的观念，就是最大的价值。
另外，中秋将至，小编在此提前祝大家节日快乐！文 | 魏维政府在公共住房保障方面取得卓著成就的，非新加坡莫属。
如今，新加坡已成为亚洲公共住房成功的典范。
新加坡政府通过1968年推行的“居者有其屋”计划，经过近半个世纪的努力，使近82%的新加坡国民居住在政府提供的公共住屋，并逐步实现由“花园城市”向“花园中的城市”的转变，在人居环境上走在了世界的前列。
1. 新加坡公共住屋概况新加坡土地资源稀缺，地少人多，政府通过大力发展公共住屋，较好地解决了居民住房问题。
新加坡住屋是由新加坡建屋发展局承担建设的公共住房，为大部分新加坡居民的住所，使用期为99 年，所有权属于新加坡政府。
根据新加坡统计局的数据显示：至2016年，新加坡总面积719平方公里，居民人口390万人（其中华族：74.3%，马来族13.4%，印度族：9.1%，其它种族：3.2%），居民人口增长率0.8%，人口密度高达7797人/km²，居民家庭平均人数3.35人，居住在公共住屋的人口达到82%（出售组屋：79%，租赁组屋：3%）。
新加坡和谐社区的建设历程
新加坡和谐社区的建设历程80% 的新加坡人居住在政府提供的组屋里，以组屋为代表的社区建设，因为融入了人性关爱的理念和设计上的智慧，逐渐成为新加坡社会稳定和谐的基石。
新加坡社区的建设经历了怎样一个过程？贯穿于新旧社区的共同设计理念是什么？社区居委会又在哪些方面发挥了不可或缺的作用？生活方便人情味足新加坡在建国初期，经济民生凋敝，青年失业问题严重，经常发生示威抗议。
新加坡首任总理李光耀在两年的时间里遍查全国民情。
他认识到，经济的发展需要时间，但首先需要让人心安顿下来。
于是政府着手建立了250 个民众联络所，以此把失业的青年组织起来，大家一起搞体育比赛、做技能培训，让没有工作的年轻人走上正道。
同时组织流动诊所、流动图书馆、流动邮局走进民众联络所，以此满足人们的健康和精神需求。
这就是新加坡社区组织的雏形。
经过几十年发展，如今新加坡已经实现了居者有其屋，而且全国人口80% 居住在政府组屋里，均匀分布在26 个卫星新镇。
每一个新镇里，硬件设施周到细致，软件配套关照人性，使得社区成为新加坡社会稳定和谐的坚实基础。
大巴窑新镇是新加坡建国初期建设的第一批组屋。
该社区的老居民67 岁的王伯已经在这里生活了50 多年。
他说，在搬进政府组屋之前住的是农村草房。
他的职业是肉联屠宰，现在退休了，在这里生活，常常与老邻居一起聊天，很开心。
大巴窑新镇的这些老组屋，楼房大多10 层上下，样式虽然比较旧，但整洁、方便，生活气息浓厚，人情味很足。
邻里中心有各种各样的店铺，从水果、蔬菜到服装、百货，从小家电到首饰、眼镜，从餐饮到美发、美甲，日常生活的各个服务门类样样都有。
像这样的邻里中心，在这里生活的居民只要下楼步行4~6 分钟便可到达。
棋盘设计严丝合缝在新社区榜鹅新镇，居民只要步行3分钟就可到达公交车站，3 条线路，任何一辆车都可以到达新镇中心，那里有公交中心、地铁站和十几条公交线路。
镇中心还有大型综合娱乐购物中心、电影院、图书馆、银行、邮局、医院、养老院等城市服务设施。
新加坡公共组屋的成功因素
3.新加坡有着完善的新镇建设规划，新镇建设的主要执行机构就是建屋发展局，它是一个法定机构，成立于1960年2月1日，主要任务是负责规划与发展新镇、翻新及重新发展旧宅区以满足人民住房的需要，公平、有效地分配和管理住房产业，制定和推行能够辅助社区发展的住房政策。按照法律的条文规定来具体实施“居者有其屋”战略。建屋发展局的人员组成、规划设计建设都非常具有专业性。从土地的批量购买、图纸的设计、建筑预制，到施工、建设、分配，到融资，他们都专注于其中的每一个环节，大规模地推进，这样就最大限度地保证了建设的高效率。
新加坡政府规定，对于月收入在800—2000新币之间的低收入家庭，可先向政府租赁一间三房式组屋，日后以折价把那间组屋买下。如果折价仍难以购买，可获得 90%的政府贷款支持。这样贫困家庭也可轻松拥有自己的组屋。至于这 90%的贷款，贫困家庭也不必太过担心，由政府在他们的公积金中慢慢扣除，而不会影响日常开销。这个制度保证了弱势群体基本住房。
1.新加坡政府通过财政援助支持公共组屋计划。政府资金一直都在新加坡公共住屋方面扮演重要角色，确保组屋符合国人的购买力。政府援助措施包括提供贷款和津贴以资助公共住屋的发展和其他活动。政府资助建屋局运作的主要贷款包括：抵押融资贷款，让建屋局为购买组屋者提供抵押贷款；翻新融资贷款，为屋主提供分期付款计划，帮助他们支付他们所需分担的组屋翻新计划；建屋发展贷款，专门用以资助发展计划及运作。此外建屋局也通过中期票据计划投入资本市场筹集资金。同时，政府每年为建屋局提供津贴以弥补推行公共住屋的赤字。
新加坡酒店住宅标准
新加坡酒店住宅标准新加坡作为一个国际化的城市国家，其酒店住宅标准一直备受关注。
新加坡的酒店住宅标准主要包括建筑设计、设施配备、服务质量等方面，下面将从这些方面介绍新加坡酒店住宅标准的具体内容。
首先，新加坡酒店住宅的建筑设计非常注重舒适性和实用性。
一般来说，新加坡的酒店住宅建筑都会采用现代化的设计理念，注重空间的合理利用和布局的合理性。
同时，建筑外观也会注重美观性和与周围环境的协调性，以及对当地文化和历史的尊重。
此外，新加坡酒店住宅的建筑设计还会考虑到环保和节能的要求，采用可持续发展的建筑材料和技术，以减少对环境的影响。
其次，新加坡酒店住宅的设施配备也非常完善。
无论是高档酒店还是经济型酒店，都会提供齐全的设施和设备，以满足客人的各种需求。
例如，客房内会配备舒适的床铺、现代化的卫生间、高清电视、免费无线网络等设施，同时还会提供健身房、游泳池、会议室、餐饮服务等公共设施，让客人在酒店住宿期间享受到便利和舒适。
再次，新加坡酒店住宅的服务质量也是其标准的重要组成部分。
无论是前台接待、客房清洁、餐饮服务还是其他服务环节，新加坡的酒店住宅都会注重细节和个性化的服务，以提升客人的满意度。
酒店员工通常会接受专业的培训，具备良好的服务意识和沟通能力，能够为客人提供周到的服务，让客人感受到宾至如归的体验。
总的来说，新加坡酒店住宅标准体现了这个国家对于酒店行业的高度重视和严格要求。
无论是从建筑设计、设施配备还是服务质量方面，新加坡酒店住宅都力求做到最好，为客人提供舒适、便利、个性化的住宿体验。
这也是新加坡作为一个国际化城市国家的魅力所在，吸引着全球各地的游客和商务人士。
希望随着时代的发展，新加坡酒店住宅标准能够不断提升，为客人带来更加优质的住宿体验。
新加坡组屋公共空间的历史演变、类型及启示
摘要：公共空间是建设宜居城市及和谐社会的必要条件，也是老旧小区改造和新小区建造过程中重要的设计规划元素。
文章通过对新加坡组屋不同发展时期和地理位置的公共空间类型的详尽梳理和案例分析，探讨了宜人的公共空间所具备的四点要素，包括通用设计、连通性、用途混合性和硬件设施。
文章在结尾处总结了新加坡组屋公共空间的优缺点，并对中国社区公共空间的设计和规划提出了3点启示：（1）提高通达性和包容性；（2）优化用途混合性；（3）构建公共空间系统。
随着中国城镇的快速发展，城镇化也进入转型阶段，由增量扩张转向存量提升。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“十四五”期间将完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造。
无论老旧小区的改造还是新小区的建设，公共空间的营造对于提升居民的身心健康和生活品质以及促进社区凝聚力都十分重要[1-2]。
公共空间，包括公共设施、公园和街道等，是城市多元文化的载体和居民社会生活的舞台，也是构建宜居和可持续发展城市的重要条件[3]。
Gehl[4]发现高质量的公共空间会增加非必要性活动，进而增加人们的社交活动。
Whyte[5]和Mehta [6]也发现高质量的公共空间更受使用者欢迎，并吸引使用者停留更Abstract: Public space is a necessary condition for developing a livable city and a harmonious society, as well as an important design and planning element in renovating old and constructing new residential communities. Through a detailed review and case studies of the typology of public spaces in Singapore ′spublic housing new towns and estates that are developed in different periods and geographic locations, the article lists four basic elements of a pleasant public space, including universal design, connectivity, mixed use, and hardware facilities. Finally, the article summarizes the advantages and disadvantages of public spaces in Singapore′s public housing and puts forward three insights on the design and planning of publicspaces in residential communities in China: (1) improving accessibility and inclusiveness; (2) optimizing mixed-use development; (3) developing public space systems.The Evolution, Categories, and Lessons of Public Spaces in Singapore’s Public Housing新加坡组屋公共空间的历史演变、类型及启示关键词：公共空间；高密度住宅区；公共住宅；城市设计；新加坡Keywords: public space; high-density neighborhood; public housing; urban design; Singapore长时间。
住在新加坡的组屋，是种什么体验？
住在新加坡的组屋，是种什么体验？提起新加坡，其组屋政策众人皆知。
对于新加坡公民和永久居民来说，该政策无疑是一大利好，解决了很多居民住房的问题，真正的做到了“居者有其屋。
”组屋介绍新加坡的组屋政策，简单点来说就是由政府投资开发建造的，类似于国内的经济适用房，是真正落实“居者有其屋”的有力措施。
在新加坡，大概有80%以上的人居住在组屋。
组屋附近建有地铁站、商场、医院诊所、娱乐设施和学校等，基本上在组屋区内就能满足一般的生活需求。
此外，组屋的价格也值得一提。
一般来说，购买组屋只需要交10%的首付，剩下的费用可以通过自己的CPF账户慢慢还，对比很多其他国际一线城市来说，新加坡的组屋价格可以说是非常公道的，真正做到了为民众考虑。
住在新加坡的组屋是种什么样的体验呢？No.1 绿化是组屋标配新加坡的组屋附近绿化都做得很好，就算是闹市区寸土寸金的情况下，也会挤出空地来种草。
真正做到有人住或活动的地方，就会有草地。
No.2 政府是勤劳的粉刷匠在新加坡，你很难看到老旧的房屋，因为每隔5年左右，政府就会定期油漆粉刷墙面。
更好玩的是，住户可以通过投票的方式，选取组屋外墙的颜色。
也因此，新加坡的组屋通常都是色彩明丽的，甚至还会出现各种有意思的彩绘。
No.3 配套设施超齐全新加坡组屋最为人称道的一点，就是齐全的周边设施。
政府采用了卫星镇的建设理念，每个组屋区及附近都设有游乐场、运动场、食阁、托儿所、图书馆、社区医疗、超市和交通枢纽等建筑设施。
居民无需走远就可以做到在自己居住的社区里简简单单吃喝玩乐。
No.4 每一层楼都有长走廊新加坡很多组屋的每一楼层都有一条长长的走廊。
据说，政府这样设计的目的是想让住户有更多的交流。
众所周知，新加坡是一个多民族社会，有着很强的包容性，这里有包括华人在内的多种族居民。
政府的此番设计可谓是为了促进邻里和种族和谐费尽心思了。
No.5 空出来的组屋1楼很多初次见到新加坡组屋的人，难免会有疑问，为什么组屋楼下会空出这么大的地方？其实，除了地处热带防潮防湿外，它最大的作用就是便民。
新加坡组屋居住环境设计分析
新加坡组屋居住环境设计分析
刘赞玉
【期刊名称】《中国园林》
【年(卷),期】2014(030)007
【摘要】新加坡组屋是新加坡的公共住房,组屋不但解决了新加坡全国80％以上人口的居住问题,而且为居民提供了良好的居住环境,取得了世界公认的成就.组屋的规划和建设充分体现了新加坡政府从实用角度出发,以经济适用、以人为本为原则的建设思路和手法.从组屋的建设规划、绿化景观设计、建筑设计等3方面介绍了新加坡组屋的居住环境设计,以期为我国社会保障性住房的建设提供借鉴.
【总页数】5页(P114-118)
【作者】刘赞玉
【作者单位】广州市广播电视大学广州510091
【正文语种】中文
【中图分类】TU986
【相关文献】
1.高层居住区功能性景观设计分析——以新加坡卓源园组屋居住区为例 [J], 姚笔正;胡云卿
2.新加坡居住环境建设对中国居住环境建设的启示 [J], 陈宇;朱晓强
3.面向"乐龄"人士的开放包容社区精神的营造——以新加坡组屋公共空间为考察对象 [J], 陈云凤;李玲玲;王才强
4.新加坡:正进行太阳能招标活动电力足以涵盖5500座组屋 [J], 周放
5.新加坡组屋定期维修翻新机制对我国老旧社区改造的启示 [J], 黄经南;杨石琳;周亚伦
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新加坡住房模式
新加坡住房模式新加坡住房模式是世界上独一无二的，被广泛认为是最成功的住房政策之一。
新加坡作为一个城市国家，面临着空间有限、人口密集的挑战。
然而，通过创新的政策和规划，新加坡成功地解决了住房问题，为居民提供了高质量的住房和良好的居住环境。
首先，新加坡住房模式的核心是公共住房政策。
该政策推动了公屋的建设和分配，旨在解决人民的住房需求。
新加坡政府注重公平和包容，通过不同的分配机制，确保住房资源公平分配给有需要的居民。
例如，低收入家庭可以通过申请公屋租赁计划或购买二手公屋来解决住房问题。
而中等收入家庭可以通过申请购买新建的公屋来实现住房梦想。
这种分配机制确保了住房资源的有效利用，使更多的居民能够享受到公共住房的福利。
其次，新加坡住房模式注重社区建设。
在公共住房项目中，政府提供了一系列的社区设施和服务，为居民创造了良好的居住环境。
例如，每个公共住房项目都有公共花园、游乐设施、健身房和社区中心等公共设施，居民可以方便地享受到各种福利和娱乐活动。
此外，政府还鼓励居民参与社区活动，加强邻里关系，提升社区凝聚力。
这些举措使公共住房不仅是一个居所，更是一个温馨和谐的社区。
再次，新加坡住房模式注重可持续发展。
在设计和建设公共住房项目时，政府采取了各种措施来保护环境和提高可持续性。
例如，他们鼓励使用可再生能源、节约用水和资源、推广绿色建筑和开放空间等。
这些举措不仅有助于保护环境，还为居民提供了一个绿色和健康的居住环境。
同时，政府还推出了一系列的环保激励措施，鼓励居民积极参与可持续发展和环保行动。
最后，新加坡住房模式还注重创新和科技应用。
随着科技的发展，政府将数字化和智能化应用于住房领域，提供更智能、便捷和舒适的住房体验。
例如，居民可以通过智能手机应用程序管理公共住房事务，包括房屋维修、租金支付和社区服务等。
此外，政府还推出了一系列的科技创新项目，旨在提高住房的质量和效率，以满足不断增长的人口需求。
总的来说，新加坡的住房模式是一个成功、可持续和充满创新的范例。
新加坡祖屋制度
新加坡祖屋制度引言新加坡祖屋制度是新加坡政府为了解决住房问题而推行的一项政策。
该制度旨在提供廉价的住房选择，帮助新加坡居民在经济上更好地安居乐业。
本文将介绍祖屋制度的背景、目标、运作机制以及对居民和社会的影响。
背景新加坡是一个面积较小、人口稠密的国家，住房问题一直是该国面临的重要挑战。
上世纪60年代，新加坡独立后，面临大量人口迁入的压力，住房供应严重不足。
为了解决这一问题，新加坡政府推行了祖屋制度。
目标祖屋制度的目标是为新加坡居民提供廉价的住房选择，确保每个家庭都能拥有稳定的居所。
通过提供经济适用房，政府希望改善居民的生活质量，减轻他们的经济负担，并促进社会稳定与和谐。
运作机制祖屋制度的运作机制如下：1.祖屋建设：新加坡政府投资兴建祖屋，以确保住房供应。
这些祖屋通常是多层公寓式住宅，设有公共设施和社区服务。
2.住房分配：祖屋的分配是根据一套公正的分配机制进行的。
申请者需要满足一定的资格条件，例如家庭收入限制和公民身份要求。
分配机制旨在确保低收入家庭能够优先获得住房。
3.租金补贴：政府提供租金补贴，以帮助低收入家庭支付房租。
补贴金额根据家庭收入和家庭规模确定。
4.产权转移：祖屋的租赁期限通常为99年，租户可以选择将其转为产权制度。
这使得住户可以拥有房屋的产权，并在未来进行买卖或租赁。
影响祖屋制度对居民和社会产生了积极的影响：1.提供经济适用房：祖屋制度使得低收入家庭能够以相对较低的租金获得稳定的住房，改善了他们的居住条件。
2.促进社区发展：祖屋通常是多层公寓式住宅，居民之间的互动和社区活动得到了促进。
这有助于建立紧密的社区关系，增强社区凝聚力。
3.降低贫困率：祖屋制度有效地减轻了低收入家庭的经济负担，降低了贫困率，改善了社会公平性。
4.促进经济发展：通过提供稳定的住房，祖屋制度有助于吸引外国投资和人才，促进经济发展。
结论新加坡祖屋制度是一项旨在解决住房问题的重要政策。
通过提供经济适用房和租金补贴，政府帮助低收入家庭改善了居住条件，促进了社区发展和社会稳定。
城市公共服务的“新加坡模式”
组屋：“居者有其屋”不动摇城市公共服务的“新加坡模式”80%新加坡人住在“组屋”，“组屋”是公共住宅，由政府建设与销售，价格远低于商品房，社区服务也由政府提供。
“组屋”外观几乎每个组屋社区，都有公共食堂大部分刚到新加坡的人们都会称赞这个城市的建设者，这里几乎是大都市建设的模范，城市各个角落都分布着免费的花园绿地，马路上也很少堵车，保障性住宅与商品房错落有致，公园里一起玩耍的华人、马来人、白人、黑人小孩无时不在彰显其国际化程度。
你很容易想起上海世博会的口号，“城市，让生活更美好”。
大部分新加坡的留学生与外来白领会租住“组屋”里的一个房间来开始其新的生活。
“组屋”是新加坡的“保障性住宅”，由政府建造。
在新加坡还是马来西亚高度自治的领土时，政府便开启了“居者有其屋”计划，通过建屋发展局(HDB)为广大中低收入群体提供廉价公共住房，目前有超过80%的人居住在“组屋”内。
与“组屋”相对应的是商品房，那里是企业家、公司高管、高级学者、有经济能力的家庭居住的地方。
“组屋”分布在城市的各个角落，并不会集中于郊区。
新加坡的组屋一般都是按卫星镇方式分布,以市区河口为中心,围绕地铁或公交车站遍布整个新加坡。
组屋地区能看到同样庞大的北京天通苑、回龙观等保障性住房小区截然不同的景象——组屋大多是长走廊、宿舍式的设计，上百小高层容纳了超过十万人口，但小区却井井有条，健身房、学校、公园、体育场、商场等各种设施齐全。
甚至组屋里还有社区食堂（food court），口味不见得可以满足所有人的需求，但食物种类很多样性，每个窗口提供不同口味的东西，中餐、印度系，西式食物等。
虽然是政府提供的公共住宅，但组屋的建设足以和任何国家的商品房媲美。
政府不仅建造组屋，还是最大的“物业公司”——社区会定期进行防蚊虫的消毒等措施，会提前贴公告，措辞十分客气，若因为对消毒过程中可能产生的雾气感到迷惘和担忧，可以致电通知上的负责人电话，对方会解释原理，消除你的顾虑。
闻名于世的新加坡“政府组屋”
哄 抬 土地 和建 筑材 料价 格
,
使 房屋 的
这就 是新 加坡 政 府组 屋
,
造 价始终 保 持在 一个 较低 的 水平 上 组屋 的 造价 最 终 只 有 私人 房屋 的 四 分 之 一
。
当时
李 光耀 政府 在 联 合 国 的 资 助下
,
罗集 了
另外
,
,
在政 府 建房 计 划 的 背后
。 ,
有
一
、
住 家附近 也 没有 违章 建 筑 更 没 有临时 摊贩 们 制 造 的 脏 乱场面 以 及 地 下工 厂 发 出 的 刺耳 噪 音 从 屋 内 开 窗 向 外望 去 看到 的 永 远 是令 人 清 爽惬意 的 一片 片 葱笼 绿 色 与 四 季常 开 的 花 朵 在这 里人们 没有那 种
。 , 。
海 外传 真
“ ”
闻 名 于 世 的 新 加 坡
口童金坡
去 过新 加坡 的 人
,
政府 组 屋
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在 惊叹 其 经 济奇迹 的 时候
一
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新加坡公共住房住品质的改善
新加坡公共住房住品质的改善
欧阳米佳
【期刊名称】《住宅科技》
【年(卷),期】2009(029)006
【摘要】新加坡的公共住房建设解决了上世纪五六十年代其国民的居住难题.然而新加坡在建造住房本身的同时,也注重与之相应的居住环境质量.文章介绍了90年代新加坡通过改造上世纪五六十年代建设的公共住房,来完善居住功能、改善居住环境,提升居住品质的主要做法.
【总页数】4页(P40-43)
【作者】欧阳米佳
【作者单位】上海市住宅发展中心
【正文语种】中文
【中图分类】F2
【相关文献】
1.新加坡的共享建筑和城市实践——以新一代公共住房项目为例 [J], 屈张
2.新加坡公共住房与相关制度协调的经验及借鉴 [J], 刘威
3.共享建筑与城市理念下的新加坡公共住房设计案例与思考 [J], 屈张
4.共享建筑与城市理念下的新加坡公共住房设计案例与思考 [J], 屈张
5.国外公共住房政策演变及其启示
——以英国、美国、新加坡为例 [J], 李英健
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新加坡建屋局推出组屋美化景观指南
新加坡建屋局推出组屋美化景观指南新加坡组屋区的绿化该用垂直绿地或是空中花园，哪一种灌木适合点缀组屋区，游乐场和凉亭等公共设施应该坐落哪个角落，才能发挥最大用途？建屋发展局推出组屋美化景观指南，为建筑业者在规划组屋区景观时提供参考，打造优质的组屋居住环境。
利用富有创意的景观设计点缀小区、邻里和市镇，不仅能带来更多绿意，也能提升休闲空间素质，为社区增添生机，改善周遭环境的温度和氛围。
预先规划这些景观，也有助于日后维护，并减低维护成本。
这份130多页的组屋美化景观指南记录了建屋局打造组屋区美观、实用和互动性强的景观的演变，也总结出组屋区营造绿意及提供公共活动空间的最新基本原则。
建筑业者在设计组屋项目时，将能参考这份指南，决定要在组屋区的各个角落种植哪些树木，采取哪种绿化方式，以及如何让原有的苍天大树融入新组屋区的设计等。
例如指南指出，在多层停车场周边可以种植棕榈树，发挥隔离噪音的作用；屋顶花园的植物必须耐旱，不能有太深的根基等。
景观设计是优质居住环境的重要元素，在高楼林立的环境下，开放的空间和绿意盎然的景观能为居民提供更舒适的居住空间，促进社区凝聚力，让人们享受更好的组屋环境。
给设计人员带来便利但不要局限创造力甲艺建筑设计院（ADDP Architects LLP）高级首席建筑师刘天兴认为，这份指南将给参与组屋区规划的设计人员带来很大便利。
他说，建屋局对组屋区的景观设计有一定要求，四年前团队第一次设计榜鹅的一个项目时，花了近半年时间收集资料，熟悉这些要求。
他说：“设计师常常面对的难题是不懂得选择树木和灌木，不知道哪种植物对修剪、浇水的要求较低，指南内的信息都是在很多组屋项目中试验成功的，好像一本目录簿，设计师只须翻看指南，花一个星期就能了解所有要求，能帮我们提高工作效率。
”新典建筑设计事务所（MKPL Architects）董事萧万国指出，这份指南让各项要求一目了然，方便设计师的工作。
不过他希望设计师多发挥创意，不要把指南当成“圣经”，局限创造力，否则所有组屋区的景观将会千篇一律。
新加坡：“组屋”肋力安居乐业
新加坡：“组屋”肋力安居乐业
郑峰
【期刊名称】《浙江房地产》
【年(卷),期】2012(000)006
【摘要】笔者最近有幸随省住房和城乡建设厅培训团赴新加坡学习，对新加坡公共住房救管理的先进理念和成功经验留下了深刻印象。
在此简述一、二，与大家共同分享。
新加坡公共住房建设的做法新加坡的住房分为两大类：组屋和私宅。
所渭“组屋”是政府通过建屋发展局为广大低收入群体提供的廉价公共住房，有点类似于我国现有的廉租房和经济适用房，私宅则完全按照市价运行供应高收入人群，类似于我国的商品房。
【总页数】2页(P44-45)
【作者】郑峰
【作者单位】《浙江房地产》编辑部
【正文语种】中文
【中图分类】F293.3
【相关文献】
1.重构居民社会联系新加坡组屋户外空间发展与邻里更新计划的实践 [J], 王翔; 范悦
2.“新加坡模式”: “组屋”体系下的可支付宜居住房——以淡滨尼新镇为例 [J], 吴雅馨;蒋卓君
3.面向"乐龄"人士的开放包容社区精神的营造——以新加坡组屋公共空间为考察对
象 [J], 陈云凤;李玲玲;王才强
4.新加坡:正进行太阳能招标活动电力足以涵盖5500座组屋 [J], 周放
5.新加坡组屋定期维修翻新机制对我国老旧社区改造的启示 [J], 黄经南;杨石琳;周亚伦
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新加坡组屋公共服务设施设计宜居 品质 和谐 ■ 南京工业大学建筑与城市规划学院 王丹娜 胡振宇新加坡组屋建设始于1960年新加坡政府颁布的《建屋与发展法》，此后，根据该法令设立的建屋发展局（Housing and Development Board, HDB）统一负责组屋的规划、建设、分配和管理工作。
新加坡的组屋类似于我国的经济适用房，但其又不仅仅是一套房屋，在对组屋的建设和管理之中，政府将组屋上升为整个国家精神上的一种载体——首先，居民住房建设是国家建设的重中之重；其次，促进多元化种族居民的融合；最后，提供多代家庭的亲密组合。
因此，组屋蕴涵了安居乐业、民族团结、尊老爱幼的三大和谐理念。
新加坡的住宅从总体上可分为两种类型，即政府组屋和私人住宅。
随着新加坡人均收入和生活水平的提高，建屋发展局又适时推出了几种新的住宅类型，如中等入息公寓、执行共管公寓和私人组屋等。
它们仍是组屋，但兼具政府组屋与私人住宅的某些特点。
新加坡组屋住区模式按发展阶段，新加坡的住区模式可分为三种，即“组团邻里中心”模式、“棋盘式”模式和“21世纪新镇”模式。
1965年，新加坡开始通过建设新城来发展组屋。
这一时期的“组团邻里中心”模式的特点是在新城内规划了镇中心和一定数量的公共设施，镇中配置规模较大的服务设施,周围设邻里单位。
但是由于相邻的邻里中心相隔太远，居民日常活动仅局限于自己所在的邻里中心，因而导致相邻邻里之间的资源不能共享，镇中心的利用率也较低。
1970年以后首次出现了“棋盘式”结构的新城规划，它标志着新加坡组屋建设开始注重社区精神生活。
“棋盘式”结构的特征是把区块作为规划的单元，活动场地、公园、学校、开放空间等公共设施均匀地分布于镇域范围内，这样各种公共设施均能得到较大程度的利用。
“21世纪新镇”模式类似于美国新城市主义提倡的公交导向型开发模式。
新镇的各邻里之间通过轻轨或地铁联系，道路系统恢复为以前提倡的网格状系统，由轻轨和地铁组成高效的城市交通网络。
交通站点间距为人居样本/House Stylebook72Ⅰ 2010.04300～350m，通过轨道交通将住宅、教育、购物和娱乐功能整合成为一个紧凑的、适合步行的混合发展区。
目前新加坡全国分为北、东北、西、南、中5个区域，共有55个规划区。
其中，33个规划区内包括23个新镇。
组屋区的分级一般为三级：新镇、邻里和邻里中心。
新镇一般由25000～50000户组成，包括5～8个邻里；邻里可容纳3000～9000户，包括6～7个邻里中心；邻里中心大致有500～1000户，由4～8幢围合而成，内设基本的服务设施和庭院。
新加坡组屋区注重整体规划，在分级的住区模式下还有完善的分级配套设施与其相对应，构成完整的住区系统。
配套设施设计分级配套设施 组屋区配套设施设计强调层级体系和与交通站点的有机结合，并且注重邻里观念。
新镇中心是公交枢纽，集中了学校、办公楼、商店、餐饮店、娱乐设施、邮政所、诊所、图书馆、民众联络所、老人院、游泳馆、体育场馆、宗教设施、公园等。
比新镇中心小一级的是邻区中心,专门为居民提供日常所需的服务。
为了保证居民10分钟内可到达社区中心，相邻的邻区中心相距不超过800m。
根据所在邻区的人口数量，邻区中心一般为一幢建筑面积为5000～10000m2的综合楼，设有商店、银行、诊所等，由建屋发展局建成后租售给商户。
第三级中心是邻里中心，主要设有便民商店、快餐店、自动存取款机和为老年人、儿童设置的娱乐设施。
镇中心设有体育场和室内体育馆、社区俱乐部，并设有居民委员会；邻区中心设有1～2个游泳池，邻里中心设置户外小型锻炼场。
在目前新镇的规划中，也有以提供6～8个休闲俱乐部的方式来代替各级分层的设施。
人性化设施 组屋区环境设施的规划设计非常注重以人为本，各组屋区内建有许多人性化的设计。
人性化设施—系统 Linkway系统即连廊系统，它不但连接小区内的楼宇，而且连接楼宇与附近的巴士候车亭。
因此，Linkway很好地满足了新加坡这个热带国家居民的出行要求。
在出现雷阵雨时人们可以在Linkway里通行，到达小区内任何一幢住宅楼或通向公交站点；而在高温天气时，它又成为颇受人们喜爱的遮阳通道。
Li n kway一般宽1.2m～1.4m，高2.4ｍ～2.7ｍ，只有在小区外围与道路相交处会适当加宽加高，一方面便于车辆通行，另一方面作为入口处的标识。
Linkway大多采用当地木材料制成，也有采用铝板遮盖的，颜色鲜艳，形态各异，独具特色。
人性化设施—明沟排水系统由于新加坡经常出现雷阵雨，而且瞬间雨量较大，所以组屋区内雨水排放全部采用明沟，以便雨水迅速排放，避免了积水给人们带来的不便和对小区环境的不利影响。
同时，小区地面大都采用渗透性较好的透水砖铺设。
人性化设施—无障碍设施小区内结合绿化铺设人行步道，步行道系统既有踏步，也设置缓坡以方便儿童、老人和残障人士。
商业设施 新加坡居民可以使用的商业设施分为三级，分别是：三级的市场、小贩中心；二级的居住区购物中心；一级的市中心商业中心。
市场、小贩中心是分散在居住街坊之间的商业服务网点，以餐饮点、零售摊点、超市为主，方便居民生活的最基本要求。
在设置的固定桌椅桌子中有5%不配置座椅，目的是为了方便使用轮椅的居民使用。
巴刹是一个集中售卖食品的小贩中心。
“巴刹”一词来自马来语，原来的拼法是pasar，意思是市场、集市。
巴刹里面充满了生活气息，摊贩高声叫卖，各种物品摆得满满当当，到处人头攒动，热闹异常，已经成为新加坡特有的一种文化。
在公共住宅区核心位置设置购物中心。
购物中心兼具商业、文化、娱乐及公交换乘功能。
大厅的地下层，一般是以该新镇或地区名命名的MRT (Mass Rapid Transit)站点。
即使是驾车来的居民也一般会选择在此直接乘坐MRT去城市中心的商业区，既经济又减少了市中心的交通压力。
景观环境设计组屋区的景观环境设计方面有四个鲜明特色：首先，小区的绿地和外围的绿地、公园等连成一体，给人一种连绵不断、绿荫无边的感觉。
【新加坡素有“花园城市”之称，其政府组屋以人性化的设计，宜人的居住环境，齐全的配套设施成为新加坡人乐于选择的居住场所。
】House Stylebook/人居样本2010.04 Ⅰ7374Ⅰ2010.04其次，小区注重立体绿化。
例如在高层组屋的中间设置空中花园，在阳台和屋顶上进行立体式绿化，从而形成更加美好的视觉效果和居住环境。
再次，尽可能利用原来的自然地形进行规划，保留绿地和大树。
公共住宅区的绿化环境设计以自然为主旨，采用东南亚常见的热带植物品种，呈现出鲜明的地方特色。
最后，在营造绿化景观时强调人性化和实用性，强调居民的可达性。
例如绿化与步行道之间不设路缘石，通过适当抬高路面解决积水问题；近人处采用低矮灌木与草坪，局部点缀花丛。
这些设计没有过多渲染斧凿的痕迹，但给人亲切自然的感觉。
道路交通设计人车分行 新加坡公共住宅区内的交通采用人车分行方式。
步行系统入口设有明显标识，常常利用地面材质的变化来提示。
步行系统贯穿整个小区，与车行系统只有点的交叉，没有线或面的重合。
车行系统结合主要出入口和集中停车场布置，以住宅街坊为单位，车行系统环绕于街坊以外，而步行系统则贯穿于街坊之内，集中停车场（或多层停车楼）则通常位于小区入口处，小区内居住环境相当安静。
停车设施 对于不同时期兴建的组屋，采取的停车方式也不同，其中主要有三种：地面停车方式、多层停车库方式和半地下停车库模式。
地面停车方式主要是在1970年代应用，该方式将组团中心用作停车场地，而居民的室外活动空间则置于中心用地的角落。
这种停车模式的主要成因是地面停车可以免去停车库的建设费用，从而降低组团中心营建费用。
但随之而来的是组团中心由于车道及车位的占用无法成为室外休闲和交流空间。
从1980年代开始，为满足居民对停车位的增长需求和营造组团中心环境，政府开始兴建多层停车库。
但多层停车库还需依靠良好的空间设计，如车库的位置、车行道与活动设施的布局，各楼与组团中心的联系方式等。
在邻近城市交通干道的小区，一般在干道一侧设多层车库，有规律的横向线条的重复和舒展的立面形成类似裙房的效果；而高层住宅通过多层车库后退红线，还起到了减少噪音对住宅的干扰作用。
多层停车库将组团中心用地还给了居民，但也占用了大块组团用地。
自1990年代初，为了营造更加良好的居住空间环境，半地下停车库开始兴起。
车库位于组团中部，周围为住宅楼环绕，车道沿组团外部设置，车库屋面被用作组团中心的地面，上设儿童游乐设施及居民休闲设施。
外部交通 每个居住区或新镇都有方便的公交线路可供选择。
公交分为住宅区内部的环绕线路和对外联系线路两种。
内部环绕交通路线是为规模较大的住宅区专门设置，起始点与终点重合，且起始点多与轻轨、地铁站点以及购物中心相结合。
对外联系线路用来沟通居住区与市中心及主要公共区域，大型起迄点和中间站点往往与购物中心结合设置，方便居民购物和交通换乘。
新加坡经历了三个住区模式的发展，以“棋盘式”结构应用最为广泛，而现阶段的新建组屋则多采用新镇模式。
这也是与不同阶段的经济发展水平相对应的，非常值得我国在住宅区规划设计中借鉴。
新加坡居住区的外环境设计朴素自然，从使用者角度出发，并辅以经济实用的人工设施。
面对人口老龄化的趋势，外环境设计充分考虑了老年人活动特点与生活习惯，加强无障碍设计。
对于日益扩大的居住区停车设施需求，不仅对新建居住区充分考虑停车泊位，对原有居住区也进行补充与改造。
这些细节的外环境设计考虑周到，而且设计均以实用为首要目标，这些也值得国内在住区设计时多加考虑，避免脱离了“人”的设计。
人居样本/House Stylebook。