土地利用总体规划概述ppt课件
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土地利用规划课件-第6章-土地利用总体规划
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到21世纪中叶，可望进入发达阶段。
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第四节 土地利用宏观研究
二. 土地利用战略研究
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明确规划要解决的问题 分析土地供需基本状况 确定土地利用的战略目标 确定土地利用基本方针
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三轮土地利用规划目标
第二轮：1997年-2010年 规划的目标是：农用地特别是耕地得到有效 保护和综合整治，2010年耕地总面积保持在 12827万hm2 以上，林地面积为24973hm2，森林 覆盖率为19.0％，牧草地面积为26857万hm2，水 面面积保持稳定；在保障重点建设项目和基础设 施建设用地的前提下，建设用地总量得到有效控 制，2001-2010年新增建设用地不超过204.80万 hm2；土地整理全面展开，未利用土地得以适度开 发，2010年土地开发利用率达到75.26％以上；土 地生态环境有比较明显的改善。15 Nhomakorabea16
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第四节 土地利用宏观研究
一. 社会经济发展计划 计划的类型
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国民经济与社会发展长期规划 —— 十年规划 国民经济与社会发展中期规划 —— 五年规划
社会经济发展规划目标
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大致经过50-70年时间， 到2000年前后实现初步发达阶段，达到小康社会；到21世纪上叶，将走上 中等发达阶段；
5
第二节 土地利用总体规划的目标和任务
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目标：
在土地利用结构研究的基础上，根据国民经济发 展的长期规划对土地资源的需求、土地资源的供给 状况、土地的人口承载潜力和土地利用战略的研究 成果，提出规划年所应实现的土地利用目标。
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三轮土地利用规划目标
第一轮：1985年-2000年 规划的目标：根据《国民经济和社会发展十 年规划和第八个五年计划纲要》,至2000年土地利 用总体规划的目标确定为：耕地确保18亿亩以 上；建设用地控制在3000万亩左右（19912000），森林覆盖率从目前的13％增加到17％， 并适当增加草地面积；积极开发未利用土地，大 力改造中低产田，加强水土流失的治理；调整全 国土地利用结构和布局，提高土地利用的综合效 益。
土地利用规划ppt课件
▪ “壤者，襄也，即松柔无块而宜于耕之土。”从汉语构词 来讲，在“土”字右边加上“襄”，“襄”者助也，指人 工培育之意。
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植，但 对于大 面积烧 伤病人 来讲， 健康皮 肤很有 限，请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
§1.1 土地的概念
土地利用是人类最基本的社会经济活动。土地利 用是随着人类的出现而产生。 土地利用的不同发展阶段（历史演化）： 对自然界敬若神明、顶礼膜拜时期 掠夺和占有、征服自然时期（人类中心主义 ） 正在走入人与自然系统和谐、协调、持续发展时期
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植，但 对于大 面积烧 伤病人 来讲， 健康皮 肤很有 限，请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植，但 对于大 面积烧 伤病人 来讲， 健康皮 肤很有 限，请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
§2.1 规划的概念
❖ 我国古代早有“早虑则不困，早豫则不穷”（元·马致 远·岳阳楼曲）
❖ “谋定而后能少覆众”（唐书·李光弼传）
❖ 1983年商务印书馆出版的《词源》对规划解释为：计划、谋 划；比较全面的长远的发展计划；计划安排。
❖ 前苏联土壤学家威廉斯（1863～1939）
▪ 土壤是地球陆地上能够生长植物的疏松表层。
❖ 前苏联土壤发生学创始人道库恰耶夫（1846～1903）
▪ 土壤是由岩石、气候、生物、地形和时间五个因素共同作用的
结果，即土壤=f（气候、生物、岩石、地形）时间。
❖ 克里斯钦（澳大利亚）
▪ 提出土地综合体的概念，“土地是地表上的一个立体垂直剖面， 从空中环境到地下的物质层，并包括动植物群体以及过去和现 在与土地相联系的人类活动”。
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§1.1 土地的概念
土地利用是人类最基本的社会经济活动。土地利 用是随着人类的出现而产生。 土地利用的不同发展阶段（历史演化）： 对自然界敬若神明、顶礼膜拜时期 掠夺和占有、征服自然时期（人类中心主义 ） 正在走入人与自然系统和谐、协调、持续发展时期
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植，但 对于大 面积烧 伤病人 来讲， 健康皮 肤很有 限，请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植，但 对于大 面积烧 伤病人 来讲， 健康皮 肤很有 限，请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
§2.1 规划的概念
❖ 我国古代早有“早虑则不困，早豫则不穷”（元·马致 远·岳阳楼曲）
❖ “谋定而后能少覆众”（唐书·李光弼传）
❖ 1983年商务印书馆出版的《词源》对规划解释为：计划、谋 划；比较全面的长远的发展计划；计划安排。
❖ 前苏联土壤学家威廉斯（1863～1939）
▪ 土壤是地球陆地上能够生长植物的疏松表层。
❖ 前苏联土壤发生学创始人道库恰耶夫（1846～1903）
▪ 土壤是由岩石、气候、生物、地形和时间五个因素共同作用的
结果，即土壤=f（气候、生物、岩石、地形）时间。
❖ 克里斯钦（澳大利亚）
▪ 提出土地综合体的概念，“土地是地表上的一个立体垂直剖面， 从空中环境到地下的物质层，并包括动植物群体以及过去和现 在与土地相联系的人类活动”。
土地利用总体规划概述ppt课件
②实质：对有限的土地资源进行国民经济部门 间的合理配置，既定量、保质、定位、规定用途；
③核心内容：土地利用结构和布局
This paper mainly introduces the design of an intelligent temperature control sy stem which realizes the function of temperature measurement and control by using single bus digital temperature sensor DS18B20 and single chip microcomputer. The core components of the sy stem are AT89C51 microcontroller and DS18B20 temperature sensor.
二、土地利用总体规划的概念 作用：
①是政府调节土地资源配置的重要手段； ②能够有效地解决土地利用中的重大问题； ③是土地利用管理的重要依据； ④是国家实行土地用途管制的基础。
This paper mainly introduces the design of an intelligent temperature control sy stem which realizes the function of temperature measurement and control by using single bus digital temperature sensor DS18B20 and single chip microcomputer. The core components of the sy stem are AT89C51 microcontroller and DS18B20 temperature sensor.
③核心内容：土地利用结构和布局
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二、土地利用总体规划的概念 作用：
①是政府调节土地资源配置的重要手段； ②能够有效地解决土地利用中的重大问题； ③是土地利用管理的重要依据； ④是国家实行土地用途管制的基础。
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土地资源保护规划PPT(18张)
土地利用总体规划：
宏观控制性的，不涉及农业、工业、交通 等用地内部规划。
土地利用专项规划：
为特定目的而制定的，如基本农田保护规 划、土地复垦规划、开发区用地规划、城镇土 地利用规划、自然区保护规划等等。
土地利用规划设计：
在土地利用总体规划控制下，具体进行各 种用地的内部组织，又称土地利用详细规划。
按规划时间期限分
<15
高肥力土种
中肥力土 种
有较重限 制的中、低
肥力土种
有严重限制的低 肥力土种
>40.0
40.0-27.5 27.5-15.0
<15.0
第二步：把各单位土地适宜性等级综合得到所
评价的土地利用方式的总适宜性等级。
算术法：首先综合每个单项适宜性等级规定
一个分值，得分相乘，根据大小确定总的适 宜程度。
时的适宜程度.（定性分类，社会经济分析）
土地生产潜力评价 土地承载力研究 土地资源经济评价
“两步法” 土地适宜性评价
第一步：将评价单元的有关土地性质的数据与参
评因子分级表相比较，采用对号入座的 办法，得出各参评因子单项适宜性等级。
参评 因子
海拔 (米) 坡度 (度) 耕层厚 度(厘 米)
土地类 型
（二）分析预测和规划编制阶段
土地利用现状分析、土地资源评价、土 地生产潜力和人口承载力分析、土地需求量 预测、规划编制方案。
（三）成果总结与检查验收阶段
成果图、规划报告编写、数据汇总、检 查验收
土地资源调查与评价 土地资源调查
准备工作、外业工作、内业工作、检查验收
土地资源评价
土地适宜性评价——评定土地用于某种用途
第六章 土地利用规划
第一节 概述
宏观控制性的，不涉及农业、工业、交通 等用地内部规划。
土地利用专项规划：
为特定目的而制定的，如基本农田保护规 划、土地复垦规划、开发区用地规划、城镇土 地利用规划、自然区保护规划等等。
土地利用规划设计：
在土地利用总体规划控制下，具体进行各 种用地的内部组织，又称土地利用详细规划。
按规划时间期限分
<15
高肥力土种
中肥力土 种
有较重限 制的中、低
肥力土种
有严重限制的低 肥力土种
>40.0
40.0-27.5 27.5-15.0
<15.0
第二步：把各单位土地适宜性等级综合得到所
评价的土地利用方式的总适宜性等级。
算术法：首先综合每个单项适宜性等级规定
一个分值，得分相乘，根据大小确定总的适 宜程度。
时的适宜程度.（定性分类，社会经济分析）
土地生产潜力评价 土地承载力研究 土地资源经济评价
“两步法” 土地适宜性评价
第一步：将评价单元的有关土地性质的数据与参
评因子分级表相比较，采用对号入座的 办法，得出各参评因子单项适宜性等级。
参评 因子
海拔 (米) 坡度 (度) 耕层厚 度(厘 米)
土地类 型
（二）分析预测和规划编制阶段
土地利用现状分析、土地资源评价、土 地生产潜力和人口承载力分析、土地需求量 预测、规划编制方案。
（三）成果总结与检查验收阶段
成果图、规划报告编写、数据汇总、检 查验收
土地资源调查与评价 土地资源调查
准备工作、外业工作、内业工作、检查验收
土地资源评价
土地适宜性评价——评定土地用于某种用途
第六章 土地利用规划
第一节 概述
《土地利用规划》PPT课件
ppt课件
2
土地利用规划和城市规划体系之间 的关系
1、城市规划体系构成
上一级国土规划 本市社会经济发展计划 城镇体系规划 城市总体规划 城市分区规划
城市设计 控制性详细规划 修建性详细规划
ppt课件
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ppt课件
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2.土地利用规划的任务和作用
（1）什么是土地利用
是人们依据土地资源的特殊功能和一定的 经济目的，对土地的开发、利用、保护和 整治。是指由土地质量特性和社会土地需 求协调所决定的土地功能过程。
ppt课件
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（2）土地利用规划的任务 （一）主要任务
土地利用规划通过组织土地利用这一侧面，来解决土地 利用中的问题，所以，土地利用规划的主要任务就是根据 社会经济发展计划、国土规划和区域规划的要求，结合区 域内的自然生态和社会经济具体条件，寻求符合区域特点 的和土地资源利用效益最大化要求的土地利用优化体系。 （二）具体任务 1．土地供需综合平衡：协调土地的供需矛盾，是首要任务。 2．土地利用结构优化：土地利用结构是土地利用系统的核 心内容，结构决定功能。土地利用规划的核心内容是资源 约束条件下寻求最优的土地利用结构。 3．土地利用宏观布局：最终确定在何时、何地和何种部门 使用土地的数量及其分布状态，并结合土地质量和环境条 件加以区位选择，最终将各业用地落实在土地之上。 4．土地利用微观设计：在宏观布局的基础上，合理组织利 用土地，以最大限度地提高其产出率和利用率，降低其占 有率。
内
容
交通运输用地规划
农业用地规划
土地利用专项规划
土地利用费用效p益pt课分件析和规划实施
8
ppt课件
9
思考：土地利用与城市规划之间的关系？
合理利用土地资源 (共30张PPT)
。
推进土地制度改革
深化土地制度改革，完善土地权利和利益 分配机制，鼓励土地流转和规模化经营， 提高土地利用效率。
强化国际合作
积极参与国际土地资源保护和合理利用的 交流与合作，引进国外先进理念和技术， 提高我国土地资源管理水平。
THANKS
感谢观看
保护湿地资源
保护湿地生态系统，防止湿地 退化和污染。
保护野生动植物
禁止非法捕猎、采伐和交易， 保护珍稀和濒危物种。
水资源保护
水资源管理
合理开发利用水资源，防止水 资源的过度开采和浪费。
水质监测与保护
确保水源地水质安全，防治水 体污染和水生态系统退化。
水资源节约利用
推广节水技术，Leabharlann 高用水效率 ，减少水资源的浪费。06
CATALOGUE
结论
总结合理利用土地资源的重要性
促进可持续发展
合理利用土地资源是实现可 持续发展的重要基础，有助 于保护生态环境，实现经济 、社会和环境的协调发展。
提高生产效率
通过合理规划和使用土地资 源，可以提高土地利用效率 ，增加单位面积产量，提高 农业生产效益。
保障粮食安全
合理利用土地资源有利于保 障粮食生产，稳定粮食供应 ，对维护国家粮食安全具有 重要意义。
案例二
某棚户区改造项目，将原有的老旧住宅区进行改造升级，改善了居民的居住条 件和生活环境。
商业用地开发案例
案例一
某商业综合体项目，集购物、娱乐、办公等功能于一体，通过合理的土地利用和 商业规划，成为了城市的商业中心。
案例二
某特色商业街区建设，将原有的传统商业街进行改造升级，吸引了大量游客和消 费者，促进了地方经济的发展。
工业用地开发案例
推进土地制度改革
深化土地制度改革，完善土地权利和利益 分配机制，鼓励土地流转和规模化经营， 提高土地利用效率。
强化国际合作
积极参与国际土地资源保护和合理利用的 交流与合作，引进国外先进理念和技术， 提高我国土地资源管理水平。
THANKS
感谢观看
保护湿地资源
保护湿地生态系统，防止湿地 退化和污染。
保护野生动植物
禁止非法捕猎、采伐和交易， 保护珍稀和濒危物种。
水资源保护
水资源管理
合理开发利用水资源，防止水 资源的过度开采和浪费。
水质监测与保护
确保水源地水质安全，防治水 体污染和水生态系统退化。
水资源节约利用
推广节水技术，Leabharlann 高用水效率 ，减少水资源的浪费。06
CATALOGUE
结论
总结合理利用土地资源的重要性
促进可持续发展
合理利用土地资源是实现可 持续发展的重要基础，有助 于保护生态环境，实现经济 、社会和环境的协调发展。
提高生产效率
通过合理规划和使用土地资 源，可以提高土地利用效率 ，增加单位面积产量，提高 农业生产效益。
保障粮食安全
合理利用土地资源有利于保 障粮食生产，稳定粮食供应 ，对维护国家粮食安全具有 重要意义。
案例二
某棚户区改造项目，将原有的老旧住宅区进行改造升级，改善了居民的居住条 件和生活环境。
商业用地开发案例
案例一
某商业综合体项目，集购物、娱乐、办公等功能于一体，通过合理的土地利用和 商业规划，成为了城市的商业中心。
案例二
某特色商业街区建设，将原有的传统商业街进行改造升级，吸引了大量游客和消 费者，促进了地方经济的发展。
工业用地开发案例
土地利用规划概述培训课件
第二节 基本农田保护规划
四、规划的原则
切实保护耕地的原则；综合协调的原则；双轨并行的原则；区划 完整性的原则。
五、基本农田保护区规划工作程序和内容
准备工作——编制规划方案——划区定界——图件编绘——成 果整理与验收——批准实施
第二节 基本农田保护规划
五、基本农田保护区规划工作程序和内容 准备工作
第二节 基本农田保护规划
五、基本农田保护区规划工作程序和内容
划区定界
5、界桩及保护牌的设置 （1）在建设预留用地和基本农田保护区的周边每个拐点埋设界桩。 （2）界桩与保护牌的制作。均应用水泥钢筋制作；保护牌以乡（镇）人民政
府名义设立，标明保护区名称、四至、面积范围、编号、保护与管理责 任人等； 6、区、片、块的编号 “区”的编号：以县(市、区)为单位，在县级图上按从北至南、由西到东顺 序，用阿拉伯数字逐个乡镇(保护区)赋号并注记。图上注记图式是“区号— —面积”。 “片”的编号：以乡(镇)为单位，在乡级图上按从北到南由西到东的顺序，用 阿拉伯数字逐村赋号并注记。图上注记的图式为：“片号—块号—等级”， “块”的编号：以村为单位，在村级或乡级图上按从北到南，由西到东的顺 序，用阿拉伯数字逐块赋号并注记。图上注记的图式为“片号——块号—— 等级”。
1、思想发动。 2、成立机构。 3、准备资料。应收集的主要资料包括以下几个方面：
（1）国民经济和社会发展规划、农业发展战略研究、人口发展规划等有关 规划、政策资料；
（2）城镇规划、村镇规划、交通规划、水利建设规划、农业区划等资料； （3）1986年以来的土地统计年报，土地利用现状调查资料； （4）1986年以来的国民经济统计年报与粮、油、糖等农产品生产统计年 报，有关主要农产品供需方面的资料； （5）土壤普查成果资料，中低产田地改造计划资料； （6）工作底图。县级选用1/2.5万—l／10万，乡（镇）级选用1/0.5—1/1 万，村级选用1/0.5万经变更的土地利用现状图。 4、经费准备。
土地利用规划学课件— 土地利用总体规划
107 管道运输用地
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11 水域及水利设施用地：
111 河流水面； 112 湖泊水面； 113 水库水面；
114 坑塘水面； 115 沿海滩涂
116 内陆滩涂；
117 沟渠；
118 水工建筑用地； 119 冰川及永久积雪
12 其它土地：
121 空闲地；
122 设施农用地； 123 田坎；
124 盐碱地；
➢ 《土地管理法》明确了我国土地利用总体规划的宏观指导性和行政控制性 的属性； ➢ 土地总规是国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分，同时也是国 土规划的重要专项规划之一； ➢ 土地总规是各级人民政府贯彻执行国家的土地利用政策的重要手段，是 土地利用管理工作的“龙头”。
土地利用总体规划的特征
综合性、长期性、战略性、指导性、动态性、强制性（控制性）
01 耕地： 011 水田； 012 水浇地； 013 旱地
02 园地： 021 果园； 022 茶园； 023 其他园地
03 林地： 031 有林地； 032 灌木林地； 033 其他林地
04 牧草地： 041 天然牧草地； 042 人工牧草地； 043 其他草地
建设用地
05 商服用地：
051 批发零售用地； 052 住宿餐饮用地；
各级土地利用总规及其相互关系
➢ 上级规划是下级规划的依据和指导 ➢ 下级规划是上一级规划的基础和落实 ➢ 上下级规划应衔接一致
11
第3章 土地利用总体规划 3.4 土地利用现状分析与评价
3.4.1 土地利用现状调查：现状分析的基础
概念 依据一定的土地分类标准，运用测绘、遥感等技术查清各类现状用地的
第3章 土地利用总体规划
3.1 土地利用总体规划的概念和特点
土地利用规划土地利用总体规划PPT课件
2.土地利用总体规划的目标和任务
2.1 2. 2
目标 任务
2.1土地利用总体规划的目标
(一)总目标
区域土地的可持续 利用，实现区域可 持续发展。既三个 效益的统一。
是总体目标下的子
(二)具体目标
目标，是总目标的 具体体现。
如全国土地利用总体规划的目标： 在保护生态环境的前提下，保持耕 地总量动态平衡，土地利用方式由 粗放经营向集约经营转变,土地利 用结构与布局明显改善,土地产出 率和综合利用效益有比较明显的提 高，为国民经济持续、快速、健康 发展提供土地保障。
土地利用结构调整依 据是否充分
省级政府审批地（市） 级、县级和不设区的乡
符合土地用途管制要 求
级规划
农用地和非农用地是
市级政府审批设区的 否协调
料
规划指标分解落实到下一级情况
文本、说明、专题研究质量
规划图件
3.2土地利用总体规划的程序
3.规划审批阶段
（2）规划审批
规划的分级审批 规划审批的内容
三级审批:国务院、省级 符合土地管理法的规
人民政府、设区的市人 定
民政府
符合地区经济发展目
国务院审批省、自治 标，耕地和环境保护
区、直辖市，省会所在 城市，非农人口50万以 上城市和计划单列市
如全国土地利用总体规划的具体目 标有4个方面。以规划指标来体现。 耕地指标、建设用地指标、土地开 发整理指标和生态环境改善
2.2土地利用总体规划的任务
宏观调控
必须建立一个土地利用宏观管理体系， 如用地计划体系、土地信息系统等。
合理组织
通过土地利用总体规划在时空上对各类 用地进行合理布局,制定相应的配套政策 引导土地资源的开发、利用、整治和保 护，以保证充分、合理、科学、有效地 利用有限的土地资源，防止对土地资源 的盲目开发。
土地利用规划PPT课件
.
22
2、基本过程：
室内预划定
实地踏查
编号登记
鉴定公约
以1：1万土地利 用现状图，根据 土地利用总体规 划，在室内预先 进行基本农田的 划区定界
内业预划的保护 地块，需经外业 实地踏查、丈量， 核准无误后，才 能确定可否保护
对实地核查划定 后的基本农田保 护区、片和块进 行逐一编号登记
根据编号登记， 与使用者签定保 护公约
需求而必须确保的耕地面积。 （2）技术路线：
规划期人口总量
人均农产品消费水平
耕地面积
复种指数预测
农作物的单产水平
.
19
2．间接测定法—人口预留法
思路：
基本农田保护面积 = 现有耕地面积 — 预测建设用地的面积
人口预留法：利用区域历年人口的增长趋势资料，根据当地国
民经济和社会发展计划中的人口发展规划，预测人口增长高峰 年及其人口总数，然后按建设部门的人均建设用地标准，测算 出人口增长高峰年的建设用地总需求量。
关键：测算三个因素
1）时间期间（人口增长高峰年） 2）人口（总量、城镇/农村人口） 3）建设用地（城镇、农村居民用地标准）
.
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（二）重要指标的测定（P387）
1.农作物单产的测定方法
趋势推导法
专家系统法
2.农产品需求量的测定方法(消费水平和结构)
3.人口预测法
人口自然增长法
劳动平均法
4.建设用地需求量预测
人口增长高峰年和人 均用地指标法
.
系数推算法和定 额指标法
21
五、基本农田保护规划的编制 （一）划区定界
1、定义：指县级人民政府土地管理部门会同同级农
业行政主管部门，组织实施经上一级人民政府批准 的基本农田保护区规划，将基本农田保护区规划后 的一、二级基本农田保护区及建设预留地的范围， 在实地确定界线，并落实保护标志位置。
《城市土地利用》PPT课件
其他特
征 中心商务区:经济活动 工业区的占地面积、人
最繁忙;人口昼夜差别 数要适当；工业区的数
大;建筑物高大稠密; 量要因城市而宜
内部存在明显的分区
高级住宅区和低级住 宅区质量有差异；位 置上背向发展
在距母城较远的 交通干线上出现 卫星城
中心商务区〔简称CBD〕：是整个城市的商业核心地区, 商业、服务、金融、贸易、信息等活动高度集中,建筑 物以高层为主,交通运输便捷,零售商业十分发达
行
自
政 因 素
促进功能 区分化
限制 因素
然 因 素
土地ห้องสมุดไป่ตู้面积与形状
地形起伏程度 与坡度大小
水文和气象条件
三、城市空间结构
城市空间结构实质上是不同功能区在空间上的分布与组合.
同心圆模式
多核心模式
几种城市地域
扇形
结构模式
模式
城市的空间结构模式
知识窗
★ 同心圆模式
图一
★ 扇形空间结构模式
图二
★ 多核心城市空间结构模式 图三
交 通 用 地
请同学们观察以下地区的景观图,分析判断其属于哪种城市用地？
政 府 机 关 用 地
请同学们观察以下地区的 景观图,分析判断其属于哪 种城市用地？
住 宅 用 地
请同学们观察以下地区的景观图,分析判断其属于哪种城市用地？ 韶冶
工 业 用 地
请同学们观察以下地区的
景观图,分析判断其属于哪
城市土地利用是指在城市形成和发展的过程中,人们把土地作 为生产和生活资料,根据其自然属性和经济属性加以改造、利用 和保护的全过程.〔城市土地利用可反映出城市布局的基本形态 和城市功能的地域差异〕
城市土地利用类型
《土地利用规划学》PPT课件
和 资
资 产
源的
性 资
双 重
产
既 有土 区地 别与 又土 有壤 联、 系国
土 、 环 境 等
12
→
第一节 土地与土地利用
二、土地的特性
土
限数
的空
地 物
性量 （
固 定 性
间 性
(
)
质 的 自 然 性
面 积 ） 的 有
和 区 域 差 异 性
派 生 出 土 地 位
Hale Waihona Puke 置永然属续
与性
利
社的
用
会两
性
双重
重性
属：
3
二、课程教学目的和教学内容简介
1．教学目的 土地规划是研究合理组织土地利用规律的学科，
使土地在一定历史时期内得到充分、科学、合 理、有效的利用，保持土地生态经济系统的良 性循环，获得系统的最佳结构和功能。本学科 是一门涉及自然、社会、经济、技术等多学科 知识的综合性学科。
通过教学使学生掌握土地利用规划的基本理论 和方法，掌握编制土地利用规划的基本方法以 及如何在土地管理中正确地利用，发挥其管理 手段的作用。
4）土地利用具有生产力和生产关系两重 性特性
– 既包含土地生产力提高，又有土地生产关系 的协调
– 土地利用水平的提高取决于生产力和生产关 系因素共同作用的结果。
23
2、土地利用中的问题
技术问题 经济问题
土地利用需要对土地生产要素加 以认识，如温度、水分、土壤质地 等，要凭借科学技术水平
土地作为一个最基本的生产要 素与其他要素相结合后，才能 进入生产过程
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三、课程教学方式与手段
采取讲授、实验等方法进行教学 讲授：重点教学内容，54学时 实验：技术方法，36学时 实验教学内容主要包括土地利用规划资料收集、
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一、与土地利用相关的概念
（一）土地利用类型：是按用途、
经营特点、自然与社会的功能和覆盖 特征等综合划分的土地利用种类。如 按土地利用现状的土地分类可分八个 一级类和四十六个二级类，其中一级 类包括耕地、园地、林地、牧草地、 居民点及工矿用地、交通用地、水域、 未利用土地。
This paper mainly introduces the design of an intelligent temperature control sy stem which realizes the function of temperature measurement and control by using single bus digital temperature sensor DS18B20 and single chip microcomputer. The core components of the sy stem are AT89C51 microcontroller and DS18B20 temperature sensor.
二、土地利用总体规划的概念 作用：
①是政府调节土地资源配置的重要手段； ②能够有效地解决土地利用中的重大问题； ③是土地利用管理的重要依据； ④是国家实行土地用途管制的基础。
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三、土地利用总体规划的特点
（四）控制的层次性
表现在两个方面：纵向讲上级规划对下级规划 的指导和控制；横向讲是总体规划对区域内国民 经济各部门用地的宏观控制作用。
（五）权威性
规划一经批准，必须严格执行，对其他土地规 划起约束和指导作用。
（六）强制性
下级规划应服从上级规划，建设用地总量、耕 地保有量等符合上级规划的控制指标，国家实行 土地用途管制。
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②实质：对有限的土地资源进行国民经济部门 间的合理配置，既定量、保质、定位、规定用途；
③核心内容：土地利用结构和布局
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二、土地利用总体规划的概念
指在一定的规划区域内，根据地区的自然、经济、 社会条件、土地自身的适宜性以及国民经济发展需 要和市场需求，协调国民经济各部门之间和农业生 产各业之间的用地矛盾，寻求最佳土地利用结构和 布局，对土地资源的开发、利用、治理、保护进行 统筹安排的战略性部署和措施。
①一定的规划区域：国家、省、地市、县、乡 镇五级行政区域；
（六）土地资源配置：对土 地资源在时间和空间上部门之间 （用途之间）数量、质量、区位 的分布状态。
时间、空间、用途和数量是 土地资源配置的四要素。
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（四）土地利用布局： 指与土地利用结构相联系的 各类用地的空间分布。
（五）土地利用强度 （土地利用集约度）：单位 土地面积上资本和劳动力的 投入量。
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三、土地利用总体规划的特点
（一）总体性
表现在规划对象、任务、内容、效果等方面都 具有整体（总体）的特性。
（二）长期性
表现在规划的时限具有长期性，规划的影响具 有长期性，规划的实施具有长期性。
（三）战略性
表现在研究问题具有战略意义，对土地利用的 战略调节控制，以及其宏观指导性。
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第二篇 土地利用总体规划
第三章 土地利用总体规划概述
第一节 土地利用总体规划的概念和特点
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（一）土地利用类型：是按用途、
经营特点、自然与社会的功能和覆盖 特征等综合划分的土地利用种类。如 按土地利用现状的土地分类可分八个 一级类和四十六个二级类，其中一级 类包括耕地、园地、林地、牧草地、 居民点及工矿用地、交通用地、水域、 未利用土地。
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二、土地利用总体规划的概念 作用：
①是政府调节土地资源配置的重要手段； ②能够有效地解决土地利用中的重大问题； ③是土地利用管理的重要依据； ④是国家实行土地用途管制的基础。
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三、土地利用总体规划的特点
（四）控制的层次性
表现在两个方面：纵向讲上级规划对下级规划 的指导和控制；横向讲是总体规划对区域内国民 经济各部门用地的宏观控制作用。
（五）权威性
规划一经批准，必须严格执行，对其他土地规 划起约束和指导作用。
（六）强制性
下级规划应服从上级规划，建设用地总量、耕 地保有量等符合上级规划的控制指标，国家实行 土地用途管制。
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②实质：对有限的土地资源进行国民经济部门 间的合理配置，既定量、保质、定位、规定用途；
③核心内容：土地利用结构和布局
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二、土地利用总体规划的概念
指在一定的规划区域内，根据地区的自然、经济、 社会条件、土地自身的适宜性以及国民经济发展需 要和市场需求，协调国民经济各部门之间和农业生 产各业之间的用地矛盾，寻求最佳土地利用结构和 布局，对土地资源的开发、利用、治理、保护进行 统筹安排的战略性部署和措施。
①一定的规划区域：国家、省、地市、县、乡 镇五级行政区域；
（六）土地资源配置：对土 地资源在时间和空间上部门之间 （用途之间）数量、质量、区位 的分布状态。
时间、空间、用途和数量是 土地资源配置的四要素。
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（四）土地利用布局： 指与土地利用结构相联系的 各类用地的空间分布。
（五）土地利用强度 （土地利用集约度）：单位 土地面积上资本和劳动力的 投入量。
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三、土地利用总体规划的特点
（一）总体性
表现在规划对象、任务、内容、效果等方面都 具有整体（总体）的特性。
（二）长期性
表现在规划的时限具有长期性，规划的影响具 有长期性，规划的实施具有长期性。
（三）战略性
表现在研究问题具有战略意义，对土地利用的 战略调节控制，以及其宏观指导性。
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第二篇 土地利用总体规划
第三章 土地利用总体规划概述
第一节 土地利用总体规划的概念和特点
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