应不应该实现单双号限行

谢谢主席，各位老师，评委，同学，对方辩友大家晚上好。今天我们在这里讨论保定应不应该实行单双号限行，开篇明意，定义先行，所谓单双号限行是为了缓解交通压力而催生的政策。而保定实行单双号限行也是为了治理空气污染。在这里我们需要注意的是这项政策是特定区域特定时段的机动车单双号限行。警车、消防车、救护车等几类特殊用车并不在限行的范围之类。应该实行的标准与否是单双号限行是否有利于保定市的长远发展。从环保部发布的从今年一季度开始的74个城市空气质量排名，保定市连续进入空气污染较重的十座城市名单。而城市内交通拥堵，以下我将从这几方面来论证我方保定应该实行单双号限行的观点。

第一，实行单双号限行会带来交通状况的改善及空气质量的提高等有利影响。减少一半的机动车使用量，污染减少一半，拥堵减少一半。而良好的交通状况及环境是实现城市长远发展的重要环节。是提高城市现代化水平的重要途径。有利于提升城市品位，聚集人口，凝聚人气，吸引人才、进一步推动科技、教育、文化等事业的发展，也有利于树立城市良好的对外形象，改善投资环境，加快城市经济发展，增强城市竞争力。

第二，实行单双号限行有助于促进有关部门对于相关基础设施的建设。为了减少因为限行而给城市带来的出行不便，保定市将增加公共交通的投放，提升运力，这些措施会促进城市对于机动车数量增长速度的控制，直接减少机动车尾气排放数量。加大

采用新技术研发和应用投入力度，推广清洁能源汽车。加大公共交通的建设力度，构建快捷高效的公共交通网络。而由单双号限行促进的这一系列合理的城区规划和公共交通配套网络政策对保定市的长远发展是有利的。

第三，实行单双号限行有助于环保、交通等观念在人们意识中的强化。意识是人类进步和改变的主导。城市的发展需要全社会的共同行动。随着单双号限行的实施，各类媒体的宣传报道让这一政策更加深入人心。所以在单双号限行的推行过程中会加深人们对于文明出行、绿色环保等意识的树立。让意识改变行为，让行为造就习惯。当今社会，我们需要的是高效文明的交通意识和保护环境从我做起的自觉观念。以上意识的养成将有助于市民更好地参与城市建设，更有利于城市的长远发展。

实行单双号限行需要全社会的共同努力，不仅政府应该首先做出表率，进一步采取措施尽最大努力减少公务员用车的使用频率。而且在政府加大预警频率和丰富发布手段的同时，公众也需要在治理PM2.5超标，城市交通拥堵的过程中发挥作用。我们展望一个更加绿色清洁，更加高速现代的保定，以上我方坚定认为应该实行单双号限行。

据PM2.5监测网统计的数据,11月份，我市空气质量指数为优（0-50）的天数为0，良（51-100）7天，轻度污染（101-150）7天，中度污染（151-200）5天，重度污染（201-300）5天，严重污染（301-500）6天。

据环保部网站消息，环境保护部发布了2013年9月份及第三季度京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市空气质量状况。按照城市环境空气质量综合指数评价，第三季度空气质量相对较差的前10位城市分别是邢台、石家庄、唐山、邯郸、济南、衡水、天津、保定、郑州和廊坊。

调查中，居民最关注的问题是本市道路交通体系建设,非常关注或关注的比例分别为16.5%和54.5%。占据本市道路交通体系方面问题的前三位是：“交通拥堵问题”（72%），“道路交通安全”（45%)，“交通基础设施建设”(44.5%)。而针对本市道路交通现状，96.48%被访者认为拥堵,近40%的居民对本市目前的道路交通现状感到“不太满意”或“不满意”，仅有5.03%的感到“很满意”。

调查显示，居民日常出行方式仍以“骑自行车、电动车”出行的居多，比例达到70%，远远高于其他方式。选择自驾车出行方式的居民有14.5%，位居第二，公共交通出行的比例为9.5%，步行出行的比例为5%。

结果显示71.21%的城市居民对本市自行车和步行环境感到“满意”，也有11.11%的居民感到“不满意”。而居民对我市公共交通和出租车情况满意度比较高，调查显示79.5%的城市居民对本市公共交通服务感到“满意”，69.7%的城市居民对本市出租车服务感到“满意”。居民建议：

合理规划，优先发展公交

一是合理规划城市道路，加快道路路网和交通基础设施建设，构建立体交通体系。61%的被调查居民认为“交通拥堵”是城市道路交通最大问题，而造成拥堵的主要原因有乱摆卖占道经营、车辆及行人不遵守交通规则、高峰时段人员流量过大等。

调查中，近五成的城市居民认为要“合理规划城市道路，加快道路路网建设，加强道路基础设施建设”，及时研究、探索及建立路网建设及规划的长效机制，完善、合理设置道路交通标志、信号灯等交通基础设施；合理规划、解决停车泊位紧张问题。

二是优先大力发展公交事业，增加公交车辆，完善公共交通设施与服务。数据显示，35.5%的居民认为我市公交系统管理不完善，公交车辆少，候车时间长，乘车秩序乱、拥挤，公交线路、站点设置不合理，线路站牌设置不显著、不清晰等。

60%的居民认为应优先发展公交，增加公交车辆，完善公共交通设施与服务，增加公交班次，合理规划公交线路、站点，延长公交的运营时间，完善公交基础配套设施等。

出租车行业也是居民关注的焦点，六成以上居民认为本市出租车服务中存在的主要问题是“计价器不准”和“有拒载现象”，四成以上的居民则认为存在“漫天要价”和“服务态度差”问题。

三是完善自行车道系统和宜人步行系统。调查显示，对于自行车道的问题主要集中“自行车道宽度不足”“布局有问题”，“路面状况太差”，“缺乏自行车维修点”。而人行道的问题主要“人行道太窄”，“不连续”，“周边环境较差”和“服务设施不足”。

56.5%的居民认为应完善建立自行车道系统和宜人步行系统，科学规划建设安全通畅的自行车专用道；发展自行车租赁系统，鼓励市民绿色出行。

还有37%的居民认为要“加强宣传教育，提高居民交通安全意识”，形成文明出行的良好局面。