第二次全国土地调查县级调查成果报送方案
第二次全国土地调查实施方案
第二次全国土地调查实施方案第二次全国土地调查实施方案一、我省土地调查基本情况 .............................. 1 二、目标任务 (2)（一）总体目标 ..................................................................... . (2)（二）主要任务 ..................................................................... ...................... 2 三、实施原则 (3)（一）坚持国家统一标准 (3)（二）充分利用已有成果 (3)（三）实事求是、求真务实...................................................................... .. 4（四）统筹规划，分步实施...................................................................... .. 4 四、工作内容和责任分工 .. (4)（一）工作内容 ..................................................................... . (4)（二）责任分工 ..................................................................... ...................... 5 五、农村土地调查 (7)（一）调查比例尺 (7)（二）遥感影像资料采购 (7)（三）调查界线及控制面积的确定 (7)（四）权属调查 ..................................................................... . (8)（五）地类调查 ..................................................................... .. (10)（六）耕地坡度分级 .................................................................................. 11 六、城镇土地调查 .....................................12（一）调查范围和比例尺 ..................................................................... . (12)（二）初始地籍调查 (13)（三）变更地籍调查 (13)（四）统计汇总 ..................................................................... .................... 13 七、基本农田调查 (13)（一）基本内容 ..................................................................... .. (13)（二）基本方法 ..................................................................... .................... 14 八、耕地后备资源调查 (14)（一）基本内容 ..................................................................... .. (14)（二）基本方法 ..................................................................... .................... 14 九、专项用地统计调查 ................................. 14 十、土地调查数据库及管理系统建设 (15) 1（一）建设目标 ..................................................................... .. (15)（二）总体要求 ..................................................................... .. (15)（三）县级土地调查数据库建设 (16)（四）省、市级土地调查数据库建设 (16)（五）省、市、县土地调查数据库管理系统 ........................................... 16 十一、统一时点变更 (17)（一）基本要求 ..................................................................... .. (17)（二）主要内容 ..................................................................... .................... 17 十二、成果汇总 (17)（一）数据汇总 ..................................................................... .. (17)（二）图件编制 ..................................................................... .. (18)（三）成果分析与文字报告编写 .............................................................. 19 十三、主要成果 .. (20)（一）县级调查成果 (20)（二）市级、省级汇总成果......................................................................20 十四、更新调查成果与二次调查的衔接 (21)（一）衔接原则 ..................................................................... .. (21)（二）衔接内容及要求 ..................................................................... ........ 21 十五、检查验收 .. (22)（一）自检 (22)（二）预检和验收 ..................................................................... ................ 22 十六、实施计划 ......................................... 22 十七、保障措施 (23)（一）组织保障 ..................................................................... .. (23)（二）政策保障 ..................................................................... .. (24)（三）制度保障 ..................................................................... .. (24)（四）技术保障 ..................................................................... .. (26)（五）经费保障 ..................................................................... .. (26)2根据《第二次全国土地调查实施方案》要求，为全面组织实施第二次全省土地调查(以下简称“二次调查”)，结合本省实际，制定本方案。
关于报送县级土地调查地方复核成果的通知
关于报送县级土地调查地方复核成果的通知2009-05-21 信息来源：国务院第二次全国土地调查领导小组办公室国土调查办发〔2009〕17号各省、自治区、直辖市第二次土地调查领导小组办公室，国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：为保证第二次全国土地调查成果国家级核查地方复核工作的顺利进行，规范和统一地方复核成果，全面、准确反映地方复核情况，根据《第二次全国土地调查国家级成果核查总体方案》（国土调查办发〔2008〕57号）和《第二次全国土地调查成果国家级核查技术规定》（国土调查办发〔2008〕55号）的有关要求，结合当前各地第二次土地调查工作进展情况，以及国家级内、外业核查工作的重点内容，现将报送县级土地调查复核成果的有关事项通知如下。
一、程序方法县级土地调查地方复核成果报送工作，由省级土地调查领导小组办公室统一组织。
各省级土地调查办公室应在收到国务院第二次全国土地调查领导小组办公室（以下简称“全国土地调查办”）地方复核通知后，组织县（区、市）有关人员15日内完成地方复核工作，并对复核结果把关，检查合格后，将地方复核资料报送全国土地调查办。
报送的复核调查成果资料不全或存在问题的，由省级土地调查领导小组办公室组织县（区、市）补齐所缺成果资料。
二、报送内容（一）农村土地调查数据库。
农村土地调查数据库为复核修改后的数据库成果，主要包括原始矢量数据格式、标准数据交换格式、元数据和权属代码表等。
（二）表格成果。
1．xx县（区、市）图斑一致性核查记录表。
2．xx县（区、市）非疑问图斑一致性核查记录表。
3．xx县（区、市）“批而未用”图斑核查记录表。
（三）文字报告。
xx县（区、市）第二次土地调查成果地方复核报告。
（四）图件成果。
1．地方复核实地照片。
2．扫描图件。
（五）数据库质量检查结果。
数据库质量检查结果DCB文件。
（六）其他成果。
1．地方复核成果资料清单。
2．其他地方复核的相关资料。
馆陶县第二次全国土地调查成果分析报告(2023版)
馆陶县第二次全国土地调查成果分析报告馆陶县第二次全国土地调查成果分析报告一、引言馆陶县是位于河北省东北部的一个县级行政区域，地处华北平原腹地，是农业大县。
为了了解馆陶县土地利用现状，促进土地资源合理开发和利用，特进行了第二次全国土地调查。
本报告主要对调查结果进行分析，并提出相应的建议。
二、土地利用现状⒈农用地⑴旱地●旱地面积：亩●旱地利用率：%●主要作物种植情况：●粮食作物：小麦、玉米、水稻等●经济作物：棉花、油菜、花生等⑵水田●水田面积：亩●水田利用率：%●主要作物种植情况：●水稻：亩⒉林地●林地面积：亩●林地类型：●人工林●天然林●灌木林⒊草地●草地面积：亩●草地类型：●放牧草地●垦植草地三、土地利用变化分析⒈城镇化对土地利用的影响●城镇扩张对农用地和林地的占用情况●城市建设对土地利用结构的变动情况⒉工业化对土地利用的影响●工业用地的增加对农用地和林地的减少情况●工业污染对土地生态环境的影响⒊农业现代化对土地利用的影响●农业机械化对农田利用率的提高情况●温室种植对土地利用方式的改变四、土地资源合理开发和利用对策⒈提高土地利用效益●推行节水灌溉技术●支持农业科技创新⒉保护农用地和林地●加强土地增减挂钩政策落实●制定严格的土地利用规划⒊推进农业现代化●加快农业机械化进程●推广先进的农业生产技术五、附件●附件1：土地调查数据清单●附件2：调查样本照片六、法律名词及注释⒈土地利用规划：指国家或地方进行土地利用的总体规划，包括土地利用类型、分区和空间布局等方面的规定。
⒉城市建设用地：指用于城市建设的土地，主要包括住宅用地、商业用地、工业用地等。
⒊农用地保护政策：指国家对农用地进行保护和管理的一系列政策措施，旨在保障粮食安全和农民收入。
⒋农田水利设施：指用于农田灌溉、排水和防洪的设施，包括水库、水渠、水泵站等。
第二次全国土地调查总体方案
第二次全国土地调查总体方案第二次全国土地调查总体方案一、调查背景随着中国经济的不断发展，国土资源的利用与开发越来越重要。
因此，进行全面、准确地土地调查是国土规划的一个关键步骤。
第一次全国土地调查于六十年前（1954年）完成，此后国家发生了很大的变化，经济、人口和土地利用情况发生了很大的变化。
为了更好地了解我国的土地资源情况和变化趋势，更好地在规划过程中进行科学决策，需要进行第二次全国土地调查。
二、调查目的为了更好地了解我国土地资源的现状、潜力和变化趋势，制定相应的国土规划和总体规划，促进土地资源的合理利用和保护，本次调查的目的为：1. 系统、全面地调查我国土地资源的类型、质量、数量、分布、利用等状况。
2. 系统评估我国土地资源的可持续利用潜力，筛选出适宜的开发类型。
3. 研究并预测我国土地利用的未来发展趋势，制定合理的土地规划和总体规划。
三、调查内容和范围1. 调查类型。
本次调查主要涉及国土类别、土地资源、土地利用（含农业、畜牧、林业、水利、生态修复、城镇用地和工业用地等）、遥感监测等方面。
2. 调查数据。
本次调查包括土地利用、土地开发、土地质量、土地资源分布、土地利用量统计表、自然保护区县等的数据情况。
3. 调查范围。
本次调查覆盖全国范围，包括土地面积、土地利用状况、土地的品质等。
四、调查方法和技术1. 实地调查。
组织专业人员进行实地调查，了解土地利用和开发情况，收集土地变化、用地规模等信息。
2. 遥感技术。
本次调查应用遥感技术，收集高分辨率影像，并结合专业人员对影像图像的分析和判读，进行土地利用类型、变化等数据的收集和分析。
3. 地理信息系统。
应用现代计算机技术建立地理信息系统，对各地块进行精准测量和数据管理。
五、调查组织与管理1. 组织机构。
依托国土资源部，成立专门的调查组织机构，对调查的决策、协调、实施、监督、管理等进行统一管理。
2. 人员培训。
按照调查的需要，对参与调查的人员进行培训，使其掌握熟练的调查技能和专业知识。
国土资源部关于做好2008年第二次全国土地调查工作的通知
国土资源部关于做好2008年第二次全国土地调查工作的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2008.03.11•【文号】国土调查发[2008]1号•【施行日期】2008.03.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部关于做好2008年第二次全国土地调查工作的通知（国土调查发〔2008〕1号）各省、自治区、直辖市第二次土地调查领导小组：第二次全国土地调查自2007年7月1日启动以来，各地认真贯彻落实《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发[2006]38号，以下简称国务院38号文件）和国务院电视电话会议精神，积极组织开展第二次土地调查工作。
目前，各级土地调查机构人员和调查经费基本到位，《土地调查条例》和相关标准、规范已经颁布，全国性培训基本完成，土地调查宣传工作全面开展，调查底图正在抓紧生产，部分地区已经开展外业调查。
总的来看，第二次全国土地调查各项工作进展顺利，开局良好，但也存在工作进展不平衡、个别地方调查保障措施落实不到位等问题，影响着第二次全国土地调查总体进度。
2008年是第二次全国土地调查承前启后的关键一年，也是调查任务最繁重的一年，调查工作的开展情况将直接关系到第二次全国土地调查总体目标任务的完成。
现就做好2008年第二次全国土地调查工作通知如下：一、加强领导，全面落实第二次土地调查保障措施。
各地要把第二次土地调查作为落实科学发展观的一项具体行动，加强领导，高度重视，认真落实好土地调查各项保障性措施。
2008年6月底之前，各省（区、市）要将今年第二次土地调查经费足额落实到位，同时解决好市、县特别是国家级贫困县的调查经费。
要进一步完善本地区第二次土地调查工作机构，充实调查人员，保障调查工作有效运转。
二、明确责任，加快推进土地调查工作。
各省（区、市）土地调查领导小组及其办公室要按照《土地调查条例》和国务院38号文件有关要求，建立第二次土地调查目标责任制，明确市（县）任务和责任，层层将工作任务分解落实。
关于第二次全省土地调查主要数据成果的公报
ZIYUANDAOKAN顷（24万亩），占0.19%。
（见表1）全省耕地中，有灌溉设施的耕地537.15万公顷（8057万亩），占65.57%，无灌溉设施的耕地282.05万公顷 （4231万亩），占34.43%。
（见表2）三、坚持实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，确保我省实有耕地数量基本稳定第二次全省土地调查数据显示，2009年全省耕地819.20万公顷（12288万亩），比基于一次调查逐年变更到2009年的耕地数据多出25.95万公顷（389万亩），主要是由于调查标准、技术方法的改进和农村税（下转第12页）关于第二次全省土地调查主要数据成果的公报根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号）和《河南省人民政府贯彻国务院关于开展第二次全国土地调查通知的意见》（豫政〔2007〕35号）要求，河南省自2007年7月1日起开展第二次全省土地调查（以下简称二次调查），于2009年12月31日结束。
按照国务院的统一部署，第二次全省土地调查以国家下发的省级调查控制界线为调查区域，依据国家规程、标准，将土地利用现状数据统一到2009年12月31日标准时点。
二次调查首次采用统一的土地利用现状分类国家标准，首次采用“政府统一组织、地方实地调查、国家掌控质量”的组织模式，首次采用覆盖全省遥感影像的调查底图，实现了图、数、实地一致，全面查清了全省土地利用状况，掌握了各类土地资源家底。
根据国家总体部署，经省政府同意，现将主要数据成果公布如下：一、全省主要地类数据耕地：819.20万公顷（12288万亩）。
其中，水田75.90万公顷（1138万亩），水浇地461.25万公顷（6919万亩），旱地282.05万公顷（4231万亩）。
全省基本农田678.39万公顷（10176万亩）。
园地：23.10万公顷（347万亩）林地：350.69万公顷（5260万亩）草地：67.99万公顷（1020万亩）城镇村及工矿用地：205.24万公顷（3079万亩）交通运输用地：42.91万公顷（644万亩）水域及水利设施用地：105.43万公顷（1581万亩）另外为其他土地。
第二次全国土地调查总体方案介绍
第二次全国土地调查总体方案介绍《第二次全国土地调查总体方案》介绍国土资源部地籍司副司长温明炬二○○七年六月根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）关于“启动新一轮土地调查，保证土地数据的真实性”和《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发[2006]38号）的要求，国土资源部组织有关人员，成立方案编制小组，经多次调研和讨论，征求有关部门和各省（区、市）意见，数易其稿，完成了《第二次全国土地调查总体方案》等材料的编制。
2007年5月14日，曾培炎副总理主持召开第二次全国土地调查领导小组第一次全体会议，审议并原则通过《方案》，6月5日，方案正式印发。
一、编制过程2003年开始，根据当时我们土地调查现状以及国土资源管理的需求，部就开始筹划第二次全国土地调查工作，包括技术方案和技术规程的准备。
《第二次全国土地调查总体方案》的编制历时三年多，历经以下几个阶段：（一）前期调研和试点阶段2003年5月，开展了土地调查制度方面的专题调研，对各地土地调查机构、人员以及基础资料、技术水平等状况进行调研。
同时，利用大调查项目，开展运用遥感等手段进行土地利用基础图件与数据更新调查试点工作。
调研和试点工作为《方案》编制进行了心要的前期准备和探索。
（二）研讨和起草阶段2004年3月，邀请了在京的国土资源管理方面的专家，就全面开展第二次全国土地调查工作进行了研讨。
与会人员一致认为开展第二次全国土地调查十分重要和紧迫，建议尽早开展。
会后，成立了编写组，正式启动了方案的起草和编制工作。
（三）系统内专家论证阶段2004年5月，组织部内有关事业单位、科研院所以及大专院校、部分省区的专家，对《方案》讨论稿进行了论证，对方案名称、组织模式、实施安排以及调查内容等方面进行了重点讨论。
根据论证意见，进一步修改和完善，形成《方案》征求意见稿。
（四）征求意见阶段2004年7月，征求了有关单位、部内有关司局对《方案》的意见，并对方案进行了修改。
福建省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于福建省第二次全国土地调查实施方案的通知
福建省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于福建省第二次全国土地调查实施方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2007.06.04•【字号】闽政办[2007]111号•【施行日期】2007.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文福建省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于福建省第二次全国土地调查实施方案的通知(闽政办[2007]111号)各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：经省政府研究同意，现将省国土资源厅制订的《福建省第二次全国土地调查实施方案》转发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府办公厅二○○七年六月四日福建省第二次全国土地调查实施方案(省国土资源厅二○○七年五月)根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号文）（以下简称《通知》）、国土资源部《第二次全国土地调查总体方案》，结合福建省实际，制定本实施方案。
一、目的和意义我省第二次全国土地调查作为一项重大的省情调查，目的是全面查清全省土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。
搞好全省第二次全国土地调查，掌握真实准确的土地基础数据，是全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求；是贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定，提高依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要；是推进城乡规划，促进城乡统筹发展、社会稳定，建设社会主义新农村等工作的重要保障；是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段；是贯彻落实《物权法》，保障物权人合法权利的基础；是促进中心城市发展，推进海峡西岸经济区建设，促进福建经济社会又好又快发展的一项重大举措。
二、目标和主要任务（一）目标按照国家制定的统一技术标准，采用先进技术方法，全面查清全省范围内的土地利用状况，掌握准确的各类现势性土地数据；全面查清全省土地所有权、使用权状况，进一步完善农村集体土地所有权登记发证成果；建立和完善我省土地调查、土地统计和土地登记制度；建设省、市、县三级土地利用数据库及管理系统，对全省土地利用状况和变化情况实行信息化管理与共享服务；满足规划编制、土地宏观调控、科学决策以及落实各项土地管理措施的需要。
国务院第二次全国土地调查领导小组办公室关于开展第二次全国土地调查成果国家级抽查核实工作的通知
国务院第二次全国土地调查领导小组办公室关于开展第二次全国土地调查成果国家级抽查核实工作的通知文章属性•【制定机关】国务院第二次全国土地调查领导小组•【公布日期】2009.09.21•【文号】国土调查办发[2009]28号•【施行日期】2009.09.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院第二次全国土地调查领导小组办公室关于开展第二次全国土地调查成果国家级抽查核实工作的通知（国土调查办发〔2009〕28号）河北、山西、内蒙古、辽宁、上海、江苏、安徽、河南、湖北、广东等省（区、市）第二次土地调查领导小组办公室，国土资源厅（规划和国土资源管理局）：为客观评判第二次全国土地调查成果质量，了解和掌握各地调查工作现状，保证调查成果真实准确，按照《第二次全国土地调查成果检查验收办法》和《第二次全国土地调查成果核查总体方案》，国务院第二次全国土地调查领导小组办公室定于近期组织对你省部分地区的调查成果进行质量抽查与实地核实。
现将抽查核实的有关事项通知如下：一、抽查核实的任务本次抽查核实将重点对二次调查中耕地、建设用地面积变化明显的地区，开展内、外业调查成果的质量检查，评判调查质量。
抽查核实的任务包括：一是检查各地贯彻落实《国土资源部办公厅关于完善第二次全国土地调查中耕地增加或减少有关政策的通知》和《国土资源部关于做好第二次全国土地调查工作的若干意见》的情况；二是检查各地调查工作组织是否有效、规范，调查成果是否准确、齐全，检查地方执行土地分类国家标准情况；三是现场检查部分地区耕地、建设用地面积明显增减的真实性，了解地方调查成果基数的具体情况和真实想法，分析原因；四是督促检查地方基本农田上图工作的进展情况，掌握各地土地确权登记发证总体情况；五是发现一批弄虚作假、虚报瞒报以及质量存在重大缺陷的典型案例，为决战年成果质量打假提供依据。
二、抽查核实的内容和方法抽查核实工作按照《第二次全国土地调查成果国家级抽查核实工作方案》（见附件），有针对性抽取2-3个县区，以内、外业核查结果为基础，实地抽查，现场核实地方调查成果的准确性。
土地资源学—第二次全国土地调查技术规程
平地、丘陵地 1.20 2.50 5.00 25.00
山地、高山地 1.60 3.75 7.50 37.50
——镶嵌限差:
利用航空影像制作DOM时, 像片或影像之间镶嵌 限差不超过下表之规定（单位：米） 。
DOM比例尺 1：500 1：1 000 1：2 000 1：5 000 1：10 000 1：50 000
▲融合影像要求纹理清晰（建构筑、地类图斑边界清晰）、 光谱信息畸变小（能够区分耕地与林地等），无重影、模糊 等现象。
▲重叠区的影像纹理应一致。当影像时相相同或相近时，色 彩应趋于一致
调查底图制作：
▲DOM按标准比例尺图幅进行分幅，分幅与编号执 行《国家基本比例尺地形图分幅与编号》。叠加界线 等有关信息，并参照《遥感影像平面图制作规范》进 行图廓整饰，整理形成调查底图。
DOM比例尺 图像空间分辨率
1：5 000 不低于1m
1：10 000 不低于2.5m
1：50 000 不低于10.0m
航天遥感影像应层次丰富、纹理清晰、色调均匀、反差 适中，云量覆盖应小于10%，且不能覆盖城乡结合部等 重点地区，侧视角一般小于15°，最大不能超过25°。
DOM制作:
▲航空DOM制作依据国家航空摄影测量及正射影像图 制作相关标准。
041 天然牧草地 042 人工牧草地 043 其它草地
051 批发零售用地 052 住宿餐饮用地 053 商务金融用地 054 其它商服用地
一级类
编码
名称
06
工矿仓
储用地
07
住宅
用地
08
公共管
理与公
共服务
用地
编码
二级类 名称
061
工业用地
第二次土地调查成果分析报告
全国第二次土地调查河南省××县二调文字成果××县第二次土地调查成果分析报告（农村部分）组织实施单位：××县第二次土地调查领导小组办公室工程承担单位：××××××科技有限公司二〇一〇年四月目录一、概述 (1)（一）县域概况 (1)（二）土地利用特点 (1)二、农村调查成果 (2)（一）外业调查成果 (2)（二）数据成果 (2)（三）图件成果 (2)（四）文字成果 (3)（五）数据库成果 (3)三、成果分析 (3)（一）土地利用现状与结构分析 (3)（二）土地利用权属结构分析 (6)（三）区域分布规律分析 (7)（四）与前成果对比分析 (7)（五）成果应用前景分析 (16)四、土地利用的经验及问题 (17)五、合理利用土地资源的措施和建议 (18)六、挖掘土地资源潜力的措施和建议 (20)（一）向居民点要潜力的主要措施和建议 (21)（二）向违规用地要潜力的措施和建议 (21)（三）向低效土地要潜力的措施和建议 (22)七、结论 (22)一、概述（一）县域概况××县位于豫东平原，…………。
（二）土地利用特点1、土地开发利用程度高××县全县未利用地仅有3161.64公顷，土地开发利用率高达97.77%，土地垦殖率70.65%。
2、人口密度大，人均资源量少××县人均耕地量已接近土地承载极限。
××县总人口131.56万，人口密度为896.28人/ Km2，是河南省人口密度（554人/Km2）的近一倍，人均土地资源量仅为0.11公顷（1.65亩）；人均耕地量为0.08公顷（1.20亩），是全国人均耕地量(0.11公顷)的72.73%，河南省人均耕地量(0.09公顷)的88.89%。
3、城镇村及农村居民点用地比重大城镇村及工矿用地（22110.58公顷）比重较大，占全县土地总面积（141981.39公顷）的15.57%，高于河南省平均比重（11.08%）约4个百分点；纯农村居民点用地19993.45公顷，占全县土地总面积的14.08%，人均居民点用地0.0171公顷（171m2），远远超出了《河南省实施（土地管理法）办法》规定的农村居民用地标准。
国务院第二次全国土地调查领导小组办公室关于印发第二次全国土地调查成果国家级核查工作管理暂行规定的通知
国务院第二次全国土地调查领导小组办公室关于印发第二次全国土地调查成果国家级核查工作管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】国务院第二次全国土地调查领导小组•【公布日期】2008.06.24•【文号】国土调查办发[2008]58号•【施行日期】2008.06.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院第二次全国土地调查领导小组办公室关于印发第二次全国土地调查成果国家级核查工作管理暂行规定的通知（国土调查办发〔2008〕58号）各第二次全国土地调查成果国家级核查承担单位、监理单位：为规范第二次全国土地调查成果国家级核查工作，明确职责任务，公正公开分配核查任务，根据《第二次全国土地调查总体方案》（国土调查办发〔2007〕3号）、《第二次全国土地调查实施方案》（国土调查办发〔2007〕7号）和《第二次全国土地调查成果检查验收办法》（国土调查办发〔2007〕48号）的有关要求，我办编制了《第二次全国土地调查成果国家级核查工作管理暂行规定》，现予以印发，请遵照执行。
附件：第二次全国土地调查成果国家级核查工作管理暂行规定二〇〇八年六月二十四日附件：第二次全国土地调查成果国家级核查工作管理暂行规定（国务院第二次全国土地调查领导小组办公室二〇〇八年七月）目录一、总则二、工作内容及任务分配三、职责分工四、工作要求五、罚则附录附录一第二次全国土地调查成果国家级核查工作流程图附录二第二次全国土地调查成果核查计划任务书附录三第二次全国土地调查成果国家级核查任务分配流程图附录四涉密调查成果安全保密责任书一、总则（一）为规范第二次全国土地调查成果国家级核查工作，明确职责任务，公正公开分配核查任务，按照《第二次全国土地调查实施方案》〔国土调查办发（7）号〕和《第二次全国土地调查成果检查验收办法》〔国土调查办发（48）号〕的有关规定，国务院第二次全国土地调查领导小组办公室（以下简称“全国土地调查办”）特制定本暂行管理规定。
关于对第二次土地调查标准时点统一更新
关于对第二次土地调查标准时点统一更新成果修改报送的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团第二次土地调查领导小组办公室，国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：为确保第二次土地调查标准时点统一更新最终成果顺利汇总，请各地按照“批而未用”土地核实结果和基本农田上图成果、标准时点统一更新数据库的检查修改意见，对第二次土地调查标准时点统一更新成果进行最终修改完善。
现将第二次土地调查标准时点统一更新成果修改和报送的有关事项通知如下。
一、关于“批而未用”土地按照《国土资源部办公厅关于第二次全国土地调查中“批而未用”土地核实结果的函》的核实结果，经部确认的“批而未用”图斑且2009年12月31日前实地未建设的继续保留，实地已建设的“批而未用”图斑应作为建设用地，在数据库中去掉该图斑“地类备注”字段中的“P”；未经部确认的“批而未用”图斑不得纳入“批而未用”范围，应严格以实地现状认定地类。
同时，在标准时点统一更新数据库中可以增加2009年新批准的“批而未用”图斑。
新增加的“批而未用”图斑应在“地类备注”字段中填写“P”，在“批准文号”字段中填写相应的批文号，并补充相应的批文扫描件。
新增的“批而未用”图斑总面积应与2009年变更调查批而未用面积相衔接。
二、关于基本农田上图成果各地要按照基本农田上图检查结果，对基本农田图斑层与地类图斑层叠加分析，确保基本农田图斑层的“地类编码”、“扣除地类系数”等字段属性值与地类图斑层相关属性值相一致；补划基本农田图斑原则上不得为非耕地。
基本农田上图成果应齐全完整，文字报告和汇总表格成果以电子形式提交，基本农田数据层要与修改后的土地调查数据库合并，整体上报。
三、关于标准时点统一更新数据库按照标准时点统一更新数据库的质量检查意见，组织对有问题的相关县（区、市）数据库进行修改，原则上只允许修改质量检查意见提出的问题，不允许修改数据库地类。
成都市第二次全国土地调查工作情况通报及有关事项
下
我市二次调查自全面启动 以来，得到了市委、市政府 的高度重视，在局领导的大 力支持下，在区（市）县局 的大力配合下，市土地调查 办按计划开展工作，前期工 作阶段基本结束，培训、宣 传、招标工作顺序开展， 下 上
二次调查进入调查实施阶段。 此次培训按照《 此次培训按照《成都市第 二次土地调查培训方案》 二次土地调查培训方案》进行， 属前期培训，中期培训计划5 属前期培训，中期培训计划5月 进行。本次培训针对系统内部 人员，内容和目的是：通报二 次调查前期工作，讲解我
返回至：一
（四）专项用地调查
在农村土地调查和城镇土地调查 的基础上，收集利用有关资料，统计 工业、基础设施、金融商业服务、开 发园区及房地产共5类用地的利用情 况。 资源部正在制定专项用地调查方 案，尚未出台。 返回至： 返回至：一
（五）市、县土地调查数据 库建设
土地调查数据库分为农村土地调查数据 库和城镇土地调查数据库两大类，包括 影像、图形、地类、面积、权属以及基 本农田等信息。土地调查数据库分为部、 省、市、县四级，要实现调查信息的互 联共享。资源部的计划是：本次调查
返回至：二 下一页
2、城镇土地调查工作。 城镇土地调查工作。
负责中心城区城镇地籍调查和地籍数据 库建设。
3、市级农村土地调查数据 、 汇总及数据库建设。 汇总及数据库建设。
包括：区（市）县农村土地调查成果 的接边、数据汇总、数据缩编工作，建设 市级农村土地调查数据库及管理系统。
返回至：二
上一页
下一页
4、成果核查。 成果核查。
负责组织全市农村土地调查成果和城 镇土地调查成果核查工作。
5、检查验收。 、检查验收。
负责区（市）县土地调查成果的初 验。
返回至：二 上一页 下一页
第二次土地调查推进情况工作汇报
第二次土地调查推进情况工作汇报土地调查工作汇报尊敬的领导，各位同事：大家好！我是土地调查工作组的成员，今天我向大家汇报我们进行的第二次土地调查的情况。
自从第一次土地调查以来，我们收集了大量的土地信息，并进行了初步的整理和分析。
根据我们的初步调查结果，发现土地利用的问题较为突出，存在着大量的浪费和不合理使用现象。
因此，我们决定进行第二次土地调查，旨在进一步了解土地利用状况，并提出合理的建议和措施。
第二次土地调查主要分为三个阶段进行，即前期准备、实地调查和数据整理与分析。
在前期准备阶段，我们首先组织了一个专门的团队，包括土地测绘人员、农业专家、经济学家和环境保护专家等，以确保调查工作的科学性和全面性。
我们制定了详细的调查计划，明确了调查的范围和目标，并安排了各项工作任务。
同时，我们还准备了必要的调查工具和设备，包括测量仪器、相机和录音设备等。
实地调查是第二次土地调查的重要环节。
我们选取了几个典型地区进行调查，包括农村地区、城市地区和工矿区。
在调查过程中，我们采用了多种方法，如问卷调查、访谈和实地考察等，以全面了解土地利用的实际情况。
我们还结合现场的实际情况进行了土地测量和样本采集，并拍摄了大量的照片和录像，以作为后期数据分析和研究的依据。
数据整理与分析是第二次土地调查的最后一步。
我们将收集到的各类数据进行了整理和归档，并使用专业的统计软件进行了初步的分析。
我们发现，在我们调查的地区中，农用地大量荒废，有的地区甚至被弃置多年，严重浪费了土地资源。
另外，城市用地和工矿区的用地也存在不合理的问题，有些地方的用地规划和分配并不科学，造成了一些严重的环境问题。
在此基础上，我们提出了一些针对性的建议和措施，以改善土地利用的现状。
首先，我们建议加强土地规划和管理，确保土地资源的合理利用。
其次，我们提倡农田环境保护，鼓励农民进行合理的耕作方式，减少化肥和农药的使用。
另外，我们还建议加强城市用地和工矿区的规划管理，提高土地利用的效率，并加强环境保护的工作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第二次全国土地调查县级调查成果报
送方案
附件：
第二次全国土地调查县级调查成果报送方案第二次全国土地调查县级调查成果报送以县级行政辖区为单位。
成果资料报送时，应同时报送资料清单（见附录1），报送的具体内容及要求如下。
一、农村土地调查数据库
包括数字正射影像图、原始矢量数据格式、标准数据交换格式、元数据和权属代码表等。
（一）数字正射影像图（DOM）。
包括县级全辖区标准分幅DOM及其元数据。
使用国家统一提供的正射影像图建库的县级单位，可不提交；经全国土地调查办同意使用原有影像数据为调查底图的县级单位，需提交相应影像数据。
（二）原始矢量数据格式。
必须带明确的空间参考信息和图幅接合图表，并包括省级下发的县级行政辖区界线面状图层。
数据文件名称采用《土地利用数据库标准》（TD/T1016- ）。
（三）标准数据交换格式。
按照《土地利用数据库标准》（TD/T1016- ）规定的VCT格式，原则上一个完整的县级行政辖区提交一个VCT文件。
（四）元数据。
存储描述矢量数据的元数据，格式为XML。
矢量数据元数据依据《国土资源信息核心元数据标准》（TD/T1016- ）。
（五）权属单位代码表。
包括乡(镇)级行政区名称及编码、村级行政区划名称及编码、权属单位名称及代码，格式为EXCEL。
二、扫描资料
格式为JPG，内容包括“批而未用”土地审批资料等。
三、文字报告
格式为WORD，内容包括：
（一）第二次土地调查工作报告。
（二）第二次土地调查技术报告。
（三）第二次土地调查数据库建设报告。
（四）第二次土地调查成果分析报告。
（五）第二次土地调查省级验收报告。
（六）第二次土地调查县级调查成果报送报告（见附录2）。
四、汇总统计表格
格式为EXCEL，汇总表结构应严格按照《第二次土地调查技术规程》（TD/T1014- ）和《第二次全国土地调查培训教材》规定格式，内容包括：
（一）农村土地利用现状一级分类面积汇总表。
（二）农村土地利用现状二级分类面积汇总表。
（三）农村土地利用现状一级分类面积按权属性质汇总表。
（四）耕地坡度分级面积汇总表。
（五）基本农田情况统计表。
（六）飞入地土地利用现状一级分类面积汇总表。
（七）飞入地土地利用现状二级分类面积汇总表。
（八）第二次土地调查情况统计表。
（九）第二次土地调查数据变化流量表。
（见附录3）
（十）田坎系数测算数据表。
（十一）海岛土地利用现状一级分类面积汇总表（县级行政辖区中包含海岛，需提交）。
（十二）海岛土地利用现状二级分类面积汇总表（县级行政辖区中包含海岛，需提交）。
（十三）土地利用现状一级分类面积汇总表（城镇土地调查全部完成，需提交）。
（十四）土地利用现状二级分类面积汇总表（城镇土地调查全部完成，需提交）。
（十五）土地利用现状一级分类面积按权属性质汇总表（城镇土地调查全部完成，需提交）。
五、数据库质量检查结果。
包括利用国家统一下发的第二次全国土地调查数据库质量检查软件自动生成的检查记录结果。
六、其它资料。
包括报送资料清单和其它与国家级核查相关的其它资料，其它资料应在资料清单备注栏说明。
调查成果资料应以电子数据形式报送2份，其中1份为光盘形式，1份为移动硬盘或光盘形式，电子数据不允许进行文件压缩处理。
纸质资料应报送1份，其中省级验收报告（复印件）、县级调查成果报送报告和资料清单应加盖省级土地调查领导小组办公室公章，汇总统计表格应加盖县级土地调查领导小组办公室公章。
调查成果资料文件组织结构和命名，详见附录4。
附录
附录1 第二次全国土地调查县级调查成果清单（回执单）
年月日年月日。