公路工程建设全过程管理控制要点 卢从虎

公路工程建设全过程管理控制要点卢从虎
发表时间：2018-10-01T19:12:01.460Z 来源：《基层建设》2018年第24期作者：卢从虎
[导读] 摘要：我国居民生活质量迅速提升，且随着我国工业科技水平的不断提高，各类车辆也正不断增加。

襄城公路段 441000
摘要：我国居民生活质量迅速提升，且随着我国工业科技水平的不断提高，各类车辆也正不断增加。

为此，在进行公路工程建设时也必须根据我国现代经济及车辆运输需求，提升公路质量，保证公路、车辆以及人员的安全。

而作为提升公路质量的有效手段之一，公路工程施工管理不仅是提高公路施工质量的关键性因素，同时也是保证施工企业信誉与发展空间的重要基础。

为此，如何对公路工程全过程进行管理则是现如今我国公路施工企业及业主共同关注的问题之一。

为此，本文就公路工程建设全过程管理的重要性进行阐述，就目前我国公路工程施工管理现状及问题加以分析，并对提升管理水平的控制要点展开讨论，进一步实现提高我国公路质量、提升我国综合国力的根本目的。

关键词：公路工程建设；全过程管理；现状；控制要点
公路工程项目属于协调性、联合性要求较高的工程类型，不仅需要具有先进的施工技术，同时也需要施工人员、施工设备以及材料等内容的相互配合，而监管人员在施工中的工作就是需要通过对施工全过程加以监管，促使各个环节、工程量之间的相互连接、相互配合，保证所有环节构成整体工程项目，确保每个环节的质量都能够达到标准，达到全面提升整体公路工程总质量的目标。

由此可见，在公路工程建设总过程中，监管人员及其管理过程则显得尤为重要。

一、我国公路工程施工过程存在的现状及问题
1.存在多方管理现象，质量无法得到提升
第一，我国公路施工工程在管理中存在多层管理的情况。

例如，公路属于市政项目，且属于建设项目，因此在公路工程管理中，存在政府部门、土建部门、交通部门等多方监管的形式，而一旦出现施工问题，则无法准确找出最为合适的管理单位，最终导致上级管理存在混乱现象，不仅无法对工程问题合理解决，反而耽误了工程进度；第二，部分公路施工单位存在资源浪费现象，例如施工材料损坏严重，且掺入部分质量较差的不合格材料，同时在施工投资成本分配方面存在不均匀、不合理现象，一旦在上一个工程量中使用过多成本，另一个工程量的施工成本就会受到影响，致使工程质量无法得到全面提升。

2.工程成本管理混乱，降低经济效益
部分施工单位在根据施工设计内容进行成本估算时使用的数据过于理论化，但由于在实际过程中出现了上述中成本使用不当的情况，而企业内部的监管人员只注重对施工过程及施工技术等方面的管理，但并未对成本加以重视，导致成本被大量损耗和浪费；例如在管理材料时由于并未及时对材料的价格及使用限额加以确定，同时缺乏相关限额制度，导致材料被过度使用，存在损耗过大的情况，最终导致材料成本浪费，而由于成本增多，则直接导致施工经济效益受到影响，使效益低下的同时，对施工企业及业主的未来发展都造成了一定制约。

3.项目设计中存在漏洞
从当前形势来看，公路工程基于社会发展需求，建设规模不断扩大，而公路工程本身就长期处于暴露环境下，地形特点复杂多样，这就使得工程设计难度随之不断上升，只有在施工前期到施工现场进行实地勘察，全面掌控其影响因素，并将其纳入到设计考量范畴中，才能提高设计的合理性及有效性。

但是在实际设计阶段，全局意识较为匮乏，再加之缺少对环境及条件要素的精准把控，使得项目设计漏洞百出。

除此之外，公路工程建设本身就具有一定的特殊性，无论是施工场地还是施工项目都不固定，这就在一定程度上加大了项目人员的流动频率，在人员管理工作难以精准有效落实到位的前提下，项目设计的完整性也会随之下降。

二、公路工程建设全过程管理的控制要点
1.建立健全公路施工管理体系
在公路工程建设阶段，应当对各个关联项目进行全面把控，尤其是项目中的各个细化因素，应当被通通纳入到重点管理范畴中，实现对工程项目的全过程管理，因此，为了进一步强化施工管理能效，应当结合公路工程实际情况，建立健全公路施工管理体系，这不仅能够为后续各个施工项目的高效开展夯实基础，更能提高施工的规范性及有效性。

而施工管理制度本身就是规范施工流程及施工行为的，因此，全过程管理应当不断提升规章制度与工程特点的契合度。

基于此，为了推动规章制度的高效落实，则应当为其配备数量充足的专业管理人员，便于在开展管理工作时明确管理人员的职责范畴，通过提升其管理水平，保障公路工程施工效率。

2.重点强化成本管理
在公路工程管理中，成本管理是较为重要的一部分，这就需要从施工项目中的细节入手，重点强化成本管理能效，为工程创造更多经济及社会效益：首先，应当加大施工材料及设备的管理力度，采购部门需要具备敏锐的市场嗅觉，对材料价格变化进行精准把控，做到实时关注实时渗透管理，以最合理的价格采购到质量最优的施工材料及设备；其次，结合工程实际情况，不断优化并完善材料限额领取制度，规范材料应用数量，合理规避浪费及材料损耗问题；最后，加强对各个部门人员的管理，促使其协调性不断提高，通过合理分工，明确其职责范畴，促使人员能够高效适配到岗位上。

3. 施工工期与进度管理
由于公路工程施工工期相对较长，加之项目工期管理工作贯穿于全面建筑项目，因此开展好公路工程项目工期管理工作十分重要。

具体做法为：公路工程管理人员及设计人员应当充分了解工程施工状况，对工程现场施工项目开展有效的监督控制，从而保证公路工程可有序依据进度表开展，并于规定工期内完成工程项目。

另外，公路工程施工以实施具体的管理阶段耗时相对更长，鉴于此，施工单位应当积极推行全方位动态管理，切实权衡时间因素带来的相关变化。

推行施工计划及对原本进度计划开展调节的方法主要包括三种，分别是规划、控制以及协调。

其中，规划是指明确公路施工项目总进度、分进度控制目标，以便于在开展施工规划实施全面环节中，切实对其进度计划进行有效编制；公路施工项目进度受诸多方面因素影响，诸如施工环境、有关单位等，由于在施工环境的影响与客观条件制约下，会容易导致公路工程建设工期出现偏差，因此在遇到此种问题时，施工单位应当迅速与甲方沟通，并获取甲方同意，而当出现有关单位的影响情况，则主要通过与其创建融洽工作关系，并进行公路施工单位信息共享的方式，来保证工程建设工作有序开展，以及公路工程管理调度的顺利进行。

4. 施工质量管理
公路质量的好坏直接关系到今后的使用年限、行驶的安全系数以及维修的频率。

因此，在施工过程中应严格按照施工质量要求来对施工现场进行管理。

首先，应坚决按照与公路等级要求相匹配的路线线型和标高施工并争取修建出路面平整、行驶舒适、使用寿命长、维修养护费用低的公路。

其次，当路面出现质量问题时，要及时反馈并解决，不应瞒报问题。

更不能“将错就错”，敷衍了事。

最后，在管理施工现场管理工作中，将施工责任和施工内容绑定，施工的各方对自己施工的项目内容负责，将责任落实到每个人头上，避免出现任何问题时，施工各方互相推诿。

结语：
公路工程建设中的标准化管理是公路项目施工管理的重要基础，是实现标准化公路工程的核心部分。

管理人员应履行自己的职责，加强对公路工程建设过程的管理，积极提高自身的素质，做好施工过程各个环节的标准化管理工作，从而提高管理效率，提高公路工程建设的质量。

参考文献：
[1]赵敬然.公路工程建设全过程造价管理与控制[J].城市建设理论研究:电子版, 2014(35).
[2]程文进.论公路工程施工管理的重要性及管理要点分析[J].科技视界, 2014(29):304-304.
[3]吴在良.论公路工程施工管理的重要性及管理要点[J].科学技术创新, 2014(7):202-202.。