安徽省文海英副省长在全省外贸工作现场交流会上的讲话

安徽省文海英副省长在全省外贸工作现场交流会上的讲话

在全省外贸工作现场交流会上的讲话

文海英

（2009年6月9日）

同志们：

昨天，我们刚刚召开了第四届中博会总结表彰和成果推进大会，今天又召集大家来参加全省外贸工作现场交流会，可以说是马不停蹄。大家都认为，中博会很精彩、很成功，但能不能发扬中博会的精神，再打赢一场外贸工作的攻坚战，是摆在我们每一个外贸企业面前的头等大事，也是对政府相关部门的一次严峻考验。刚才，华文公司的王民同志介绍了在金融危机中奋力进取的经验，令人振奋；三家企业老总和几个政府部门负责同志作了发言，分析了形势，明确了举措，也给了我们不少启示。尤其是于勇同志的发言，对形势和我们面临的任务分析很透彻、也很到位，我完全同意。下面，我讲两点意见：

一、坚定信心，迎难而上，尽快扭转外贸下滑的势头

这次外贸工作现场交流会，是以省政府的名义召开的，先例不多。为什么要开这个会，确是形势所逼，责任所驱。大家知道，在国际金融危机的影响下，全球经贸环境持续恶化，贸易量大幅下滑。全国进出口已连续7个月出现负增长。我省的降幅更大一些，形势更为严峻。今年1-4月份，全国进出口下降了24.3%，我省下降了31.6%，高于全国7.3个百分点，其中进口下降42.4%，高于全国13.7个百分点，出口下降21.3%，比全国高0.8个百分点。以前，我们曾连续8年进出口居中部第一，但去年被湖北赶超，退居第二，今年前4个月已落后湖北6.6亿美元。我省外向度本来不高，现在进出口降幅不仅大于沿海地区，大于全国，也大于中部地区。这就说明，我们的外贸结构存在一定的问题。多年来我省进口总额中，初级产品超过一半，仅铜、铁“两矿”就占1/3以上。受外需市场需求萎缩影响，这些产品价跌量减。同时，我省进出口主要依靠少数几个大户，前4个月，仅铜陵有色、马钢公司、奇瑞汽车和佳通轮胎等4家企业就减少进出口17亿美元，占全省进出口下降总额的85%，导致全省进出口下降26.4个百分点。我们的一般贸易占比多，两头在外的加工贸易占比一直低于全国。1-4月份，我们的加工贸易占比为16.1%，比全国平均水平少了近39个百分点。在一般贸易中，高新技术和机电产口的出口均低于全国。1-4月份，我省高新技术产品出口占15%，比全国少5个百分点，机电产品出口占40%，比全国低15个百分点。

这种严峻的形势，已经引起了省委、省政府的高度关注。金山书记、三运省长在不同场合多次强调，要认真分析原因，采取有效措施，坚决遏制外贸过快下滑的势头。作为分管副省长，外贸工作现状一直是压在我心头的一块石头，即使在中博会期间，也是天天挂在心上。大家知道，进出口的持续下滑，将会引起一系列的连锁反应。据商务部的研究表明，出口每下降1%，会使消费下降0.68%，国内资本形成下降0.74%。因此，如果进出口过快下滑势头不能尽快得到遏制，不仅直接影响到全省外贸任务的完成，更关系到我们“抓三保、赶两湖、过万亿”的目标能否顺利实现。所以，全省外贸战线上的同志，既要看清外贸工作面对的现实，更要认清外贸关联的大局，在保增长、调结构、扩内需中，我们的责任重于泰山。

刚才，几家企业的发言很有代表性，他们的做法和经验具有典型意义，特别是成立短短

三年的华文公司，进出口业绩快速增长，今年以来更是逆势上扬，增幅高居全省外贸行业第一，与大部分企业业绩下滑形成了鲜明的对比，不仅令我们眼前一亮，更给了我们很多有益的启示。从他们的经验中，我以为至少可以读出三个“关键词”。一是“信心”。有信心，才能有激情。华文说的好，尽管国际市场萧条，但中美每个月的交易额仍在2000亿美元左右，这对于一个企业、一个区域、甚至我们这样一个省来说，都是无穷大的数目，只要措施得当，就能挤占更多的份额。为此，华文公司今年初制定了进出口总额达3亿美元的年度目标，自我加压，提振了公司员工迎难而上的信心。华文的信心来自于对国际市场深入细致的剖析，也来自于咬定青山不放松的决心。二是“作为”。有作为，才能抢得先机。华文说的对，没有做不成的事，只有不愿做的事。任何时候，只有“有作为的企业”和“不作为的企业”之分。当前，导致进出口下滑的因素，除了国际市场需求紧缩外，信息不畅、渠道不多、人才匮乏等也是重要原因。华文发展如此迅速，除了认真研究国际市场变化情况、认定目标不放松，还因为他们有勇于开拓创新的队伍，敢于大胆去闯，勇于花力气去做。三是“创新”。创新是企业永葆活力、持续发展的灵魂。在三年的拼搏中，华文人创立了一套行之有效的做法，其核心就是创新。只有创新，才能求变、得变。面对外需市场萎缩，华文公司毅然改变传统贸易企业的单一国际贸易形式，走科工贸一体化的路子，大力进行科研开发和产品创新，以创新赢得市场、挤占份额。华文的创新，是全方位的创新，这其中有理念上的创新，还有方法的创新和产品上的创新。他们在经营上勤思考、敢创新，在发展上拓思路、找办法。正是因为有了“信心”、“作为”和“创新”，华文的成功才成为必然。

今天，我们召开这个现场会，目的就是用解剖麻雀的做法，从华文等企业的经验中提炼出外贸工作方面的共性规律，通过抓点带面，带动全省外贸工作的发展。我想，学习华文的经验，加快外贸工作发展，当务之急要重点做好以下几个方面的工作：

一要保存量，夯实进出口基础。岐山副总理说，我们现在占有的市场，都是外贸进出口战线的同志们，花了多少年的心血打拼下来的，无论如何不能丢。今天丢了，明天想要回来，就要付出更多的艰辛。所以，保存量，必须先保市场，就算是目前份额少一点也不怕，将来“东山再起”还有机会。存量怎么保？一方面，要千方百计保住大企业。大企业是我们外贸进出口的脊梁，是搏击风浪的中流砥柱。只要骨干企业保住了，我们的外贸存量就有了保证。最近，美国的通用申请破产，美国政府不惜拿出巨资购买新通用的股份，目的就是想方设法去救它。如果通用真的死了，通用丢掉的汽车市场将是最大的损失。因此，对重点企业，我们要一对一跟踪服务，以“一企一策”的个性化服务，为他们排忧解难，支持他们稳定现有客户、保住现有市场份额，确保这些重点企业市场不丢、份额不减。另一方面，要不遗余力地培育中小企业。大企业要保，中小企业也不能丢。事实上，面对市场风险，中小企业往往更具灵活性。只要政府扶持到位，就能形成千军万马之势。国际金融危机带来的市场重组效应和倒逼机制，往往会给一些中小企业开拓市场、做大做强创造机会，催生出像华文这样的黑马。同时，我们也要看到，中小企业资金少、实力弱，缺乏开拓国际市场的勇气和经验。全省9000多家企业有进出口经营权，但去年，真正有进出口实绩的不到2500家。可见，大多数的企业还不完全了解外贸政策、不熟悉国际市场。面对这种情况，我们要充分发挥政策引导作用，鼓励中小企业发展进出口业务，在融资担保、出口信用保险等方面，支持中小企业开拓国际市场，把他们引上路、扶上路，助推发展。

二要促增量，培育进出口新的增长点。只有培育出新的增长点，外贸进出口才有活力，增长才有源头。首先，我们要继续把流向外地的出口货源“劝”回来。这是我去年就让省商务厅做的题目。目前，海螺集团的部分出口回来了，但还不是全部。江东船厂、蚌埠玻璃设计院、伟业重工、安徽华茂集团等企业的出口实绩仍在省外，这四家企业每年的出口额在