监狱安全生产管理概论共54页文档
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3、自杀事故
自杀事故往往会在罪犯心理上投下阴影， 不利罪犯的改造 同时也会引起自杀罪犯家属的不满和过激 行为，影响监狱改造秩序稳定.
这是在一个犯人肚中取出的 23把调羹（江苏） 2004.11.12.
相关资料：
浙江监狱罪犯自杀分析报告
案例5 使用劳动工具自杀未遂案
某监狱五监区二分监区，罪犯李某偷了罪犯王某 的鞋子被认出，因此受到其他服刑人员的议论和 谴责，认为很丢面子，于是产生自杀念头。 次日出工后，就想触电自杀，于是就在劳动现场 用剪刀去剪缝纫机的电源线，因漏电保险器跳闸 自杀未能得逞。 于是该犯又决定用剪刀自杀。手工后，该犯把工 作用的中号剪刀偷偷藏在腰带内带入监舍，回到 监舍后，该犯没有和其他服刑人员一块到就餐场 所就餐，而是回到监舍，躺倒床上，解开上衣衣 扣，企图剖腹自杀……
案例8
骨干犯和组员生产现场的“战 争”
罪犯杨某在加工现场，组长林某安排其先做 拼缝，做好后在去做马璜带，杨某不服从。 林某拉其去民警处，杨某打了林某，两人 扭打起来，后被其他服刑人员劝阻。
6、破坏事故
个别罪犯敌视社会，敌视政法机关，在监狱 破坏机器设备和正常的生产秩序，破坏监管 设施甚至放火、投毒。 这类事故会造成重大的物质损失或人员伤亡。 往往由过激事件引起,或者有顽危分子暗中 组织煽动.
监狱生产的安全管理
一、监狱发生安全事故的表现形式 二、安全防范要点
监狱生产安全主要包括两方面：
首先是监管安全，监管安全是监狱管理 和监狱生产的基础；
其次是生产安全，包括生产过程中干警、 罪犯和外协的人身安全和职业健康。
触电、坠落、机 械伤害、中毒、 火灾、塌压
一、监狱发生安全事故的表现形式
7、 恶性传染病传播
监狱安全生产管理制度
监狱安全生产管理制度监狱安全生产管理制度众所周知，安全是企业永恒的主题，是监狱发展的生命线，安全是最大的政治。
纵观近年来监狱企业发生过的大小事故，透视监狱企业从监企一体到监企分开的历程，科学发展理念的缺失制约了监狱企业的安全发展。
为此，笔者试从实际出发，浅析监狱企业安全生产之科学管理，以作抛砖引玉之举。
一、当前监狱企业安全生产之不良状况当前，监狱安全生产形势总体平稳，事故总量呈现出逐年下降的态势。
在充分看到监狱安全生产工作取得较好成绩的基础上，也应清醒认识到存在的诸多矛盾和问题，安全生产形势依然严峻。
（一）决策层安全意识不浓，基层员工安全理念没有良好形成。
监狱企业内的劳动者（包括民警、工人以及罪犯，以下称员工）由于受“政绩”观、“经济效益”观的影响，基层突击赶产、超产，出现决策层对“安全”讲起来的重要、中层领导在干其来时“安全”也次要、基层员工在忙其来时“安全”可不要的不正常现象。
（二）对员工的安全教育培训力度不够。
当前监狱企业的生产管理者是监狱民警，大多数学习的是法律、监所管理专业知识，对企业生产管理知识较为缺乏，基本上是现学现用、逐类旁通，习惯上称之为“万金油”；监狱企业的作业人员主要是罪犯，其文化程度、年龄结构、身体素质、心里素质参差不齐，大多数实际经验欠缺，安全教育这一块由于没有专业、专职的教员，缺乏规模的安全教育基础设施，监狱企业对他们的安全教育通常是照本宣科，上岗、转岗培训流于形式。
（三）安全保障体系和制度不够健全。
由于监狱是以“改造人”为宗旨，在监企分开之初，制定安全制度既留恋于“老一套”，又想跨大步“创新”，结果监狱企业制定的安全管理制度往往是照猫画虎，既不能顾及监狱实际，又不能凸显安全发展。
（四）安全管理方法简单,缺乏科学性。
一方面在生产劳动现场，多年来带班民警安于监管警戒带押员、文化教员、心理咨询员、生活管理员、生产管理员、安全员等多重身份，往往为了不背上“管理不大胆”“不服从上级安排”而涉险违章、冒险作业的现象比比皆是；另一方面，由于大多数罪犯在入监前厌恶体力劳动，游手好闲，好吃懒做，缺乏劳动技能，体质相对较差，入监后，因思想改造方面的原因而消极劳动或故意自伤自残，是潜在的“人的不安全因素”；一旦出事，接受教训、处罚的总是民警。
监狱安全生产
监狱安全生产为了保障监狱内的安全生产，提高管理效能，必须加大监狱安全工作的力度，持续改进安全措施，确保监狱的正常运营。
监狱安全生产的重要性不言而喻，下面我将从以下几个方面进行阐述。
首先，建立健全监狱安全生产管理制度。
制定完备的安全生产管理制度是监狱安全的基础，必须具备可操作性、可实施性和科学性。
制度包括各种安全生产的规章制度、安全生产的责任制度和行为规范制度等，从而确保监狱的法律合规性和安全可靠性。
其次，加强对职工的安全教育。
监狱内的所有职工都应通过安全教育培训，了解安全生产知识和技能，提高他们的安全意识和应急能力。
只有提高职工的安全素质，他们才能更好地履行自己的职责，确保监狱安全。
再次，加强监狱设施的安全管理。
监狱的基础设施和设备必须经过严格的安全评估和监测，确保其正常运行和安全稳定。
同时，定期对监狱的围墙、监舍、监视设备等进行检查和维护，预防和消除安全隐患。
此外，加强监狱的消防安全。
监狱内往往有大量的监仓和囚犯，消防安全是至关重要的。
监狱应有完善的消防设施和消防预案，定期进行消防演练，提高应急处置能力。
同时，监狱内部要保持整洁，避免堆放易燃易爆物品，加强对囚犯的监管，防止火灾等事故的发生。
最后，加强监狱的卫生管理。
监狱内的人员容易受到传染病的传播，因此必须加强对卫生的管理。
定期对监狱内部进行清洁消毒，提醒囚犯保持个人卫生，加强对传染病的预防和控制。
总之，监狱安全生产对于保障监狱的正常运营和人员的安全至关重要。
只有建立健全的管理制度、加强安全教育、加强对设施的管理、加强消防安全和卫生管理，才能确保监狱的安全稳定。
同时，监狱管理人员要加强对安全生产工作的监督和检查，及时发现问题，采取措施加以解决，确保监狱内的生产安全。
监狱 安全生产
监狱安全生产监狱是一个特殊的场所，它不仅需要确保监狱内部的安全和管理，还需要保障囚犯和员工的安全。
安全生产是监狱管理工作中的一项重要内容，它关系到监狱的稳定运行和员工的生命安全。
为了确保监狱的安全生产，需要采取一系列的措施。
首先，监狱需要制定科学合理的安全生产规章制度。
规章制度是监狱安全管理的基础，是保障安全生产的重要手段。
监狱应根据自身的实际情况，制定出一套健全完善的安全生产规章制度，并且进行不断的完善和改进。
规章制度应包括各项具体的安全操作规程，明确员工的职责和权限，规范安全生产的行为和操作，为保障监狱安全生产提供了制度保障。
其次，监狱需要加强安全教育和培训。
监狱是一个高风险的场所，特殊的环境和困难的工作任务使得员工面临着各种安全风险和挑战。
为了应对这些风险和挑战，监狱应定期组织员工进行安全教育和培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。
同时，监狱还应加强对新员工的培训，使他们能够尽快适应监狱的工作环境和要求。
通过安全教育和培训，可以提高监狱员工的安全防范能力，规范他们的行为，减少安全事故的发生。
此外，监狱还应注重维护设施设备的安全。
监狱是一个复杂的机构，拥有大量的设施设备，如监舍、防护门、监控设备等。
这些设施设备的安全状况直接影响着监狱的安全生产。
监狱应定期检查设施设备的使用情况，检修损坏设备，确保其正常运转。
在购买设施设备时，应选择质量可靠、安全可控的产品，确保监狱的正常运行。
最后，监狱还应建立健全的安全管理体系。
安全管理体系是监狱安全生产的重要组成部分，它可以确保监狱的安全运行。
监狱应建立安全管理部门，负责监督和管理监狱的安全工作。
安全管理部门需要根据规章制度，加强对监狱的安全监控和隐患排查，制定和改进安全管理的程序，确保监狱的安全生产。
此外，监狱还可以依托先进的信息化技术，建立安全管理信息系统，提高安全管理的科学化和信息化水平。
总之，监狱的安全生产是一项繁琐而重要的工作，关系到监狱的稳定运行和员工的生命安全。
监狱 安全生产
监狱安全生产
监狱是一种特殊的场所，其安全生产的重要性不言而喻。
监狱安全生产包括对监狱内部设备、工具、环境、人员等方面的安全管理与控制。
以下是监狱安全生产的几个方面：
1. 安全培训：监狱管理部门应对所有的压力，对监狱的所有工作人员定期进行安全培训，提高他们的安全意识，增强他们的应对能力和紧急处置能力。
2. 事故预防：监狱管理部门应制定预防事故的措施，避免事故的发生。
同时，应加强设备维护，保证设备的正常运转状态。
3. 环境监测：监狱管理部门应对环境进行监测，确保监狱内部环境的安全。
特别是对煤气、电线、氧气等危险品，要注重监测和维护。
4. 安全检查：监狱管理部门应定期对监狱内部设备、工具、环境等进行安全检查，及时发现隐患并及时处理，避免意外事件发生。
监狱安全生产是保障监狱内部安全、维护社会稳定的重要保障，监狱管理部门必须高度重视该工作，落实“安全第一”的理念，不断提高监狱安全生产的管理水平和能力。
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监狱企业安全生产管理制度
一、总则第一条为了加强监狱企业的安全生产管理，保障员工生命财产安全，预防和减少事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合监狱企业实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于监狱企业所有生产、施工、维修、仓储等环节的安全生产管理。
第三条监狱企业安全生产工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保安全生产责任制落实到位。
二、安全生产责任制第四条监狱企业法定代表人对本企业的安全生产工作全面负责，是安全生产第一责任人。
第五条各级管理人员按照职责分工，对所辖范围内的安全生产工作负直接责任。
第六条员工应当遵守安全生产规章制度，提高安全意识，积极参与安全生产工作。
三、安全生产管理组织第七条成立监狱企业安全生产委员会，负责安全生产工作的组织、协调、监督和检查。
第八条安全生产委员会下设安全生产办公室，负责日常安全生产管理工作。
第九条各部门设立安全生产管理人员，负责本部门安全生产工作。
四、安全生产教育培训第十条定期对员工进行安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。
第十一条新员工入职前，必须进行安全生产教育培训，合格后方可上岗。
第十二条对从事特种作业的员工，必须经过专业培训，取得相应资格证书后方可上岗。
五、安全生产检查第十三条定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。
第十四条对检查中发现的安全隐患，要立即整改，确保整改措施落实到位。
第十五条对安全生产检查情况进行记录，并定期上报。
六、事故报告与处理第十六条发生安全生产事故，要及时上报，并按照相关规定进行调查处理。
第十七条事故调查组要查明事故原因，提出整改措施，确保事故不再发生。
第十八条对事故责任人依法依规进行处理。
七、附则第十九条本制度由监狱企业安全生产委员会负责解释。
第二十条本制度自发布之日起施行。
监狱安全生产管理制度
一、总则为了保障监狱生产安全，防止和减少生产安全事故，保护人民生命财产安全，维护监狱工作秩序，根据国家有关法律法规，结合监狱实际，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于监狱内的所有生产活动，包括工业、农业、矿山、炼钢、采石、加工、组装、建筑等。
三、安全生产责任（一）监狱长对本监狱的安全生产负总责，分管领导对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。
（二）各生产单位负责人对本单位的安全生产工作负直接责任，确保生产安全。
（三）全体员工应严格遵守安全生产规章制度，自觉维护生产安全。
四、安全生产管理（一）安全生产教育1. 新员工入狱前，必须接受安全生产教育和培训，合格后方可上岗。
2. 定期对全体员工进行安全生产教育和培训，提高安全生产意识。
（二）安全生产检查1. 定期对生产现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。
2. 对重点部位、关键环节进行重点检查，确保安全生产。
（三）安全防护措施1. 配备必要的安全防护设施，如防护栏、防护网、防护罩等。
2. 做好个人防护，如佩戴安全帽、防护眼镜、防尘口罩等。
（四）应急预案1. 制定生产安全事故应急预案，明确事故报告、救援、处理等程序。
2. 定期组织应急演练，提高应急处置能力。
五、安全生产奖惩（一）对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
（二）对违反安全生产规定、造成事故的，依法依规追究责任。
六、附则（一）本制度由监狱安全生产委员会负责解释。
（二）本制度自发布之日起施行。
以下是具体内容的详细说明：一、总则本制度旨在明确监狱安全生产管理的目的、适用范围、责任主体、管理措施等，为监狱安全生产提供制度保障。
二、适用范围本制度适用于监狱内的所有生产活动，包括工业、农业、矿山、炼钢、采石、加工、组装、建筑等，确保各项生产活动符合安全生产要求。
三、安全生产责任明确监狱长、分管领导、生产单位负责人及全体员工的安全生产责任，确保安全生产责任制落实到位。
四、安全生产管理（一）安全生产教育通过教育和培训，提高员工安全生产意识，确保员工掌握安全生产知识和技能。
监狱安全生产管理
监狱安全生产管理作为一位某某监狱的人民警察，站在这里向大家举手致敬，我的内心充满了无比的亲切和由衷的敬意。
和大家一样，我们为能生活和工作脚下这块被称作农场的土地上而感到无比的骄傲和欣慰。
不是吗土地肥沃，风调雨顺，得天独厚的地域优势令人留连忘返;人杰地灵，物华天宝，日新月异的的监狱变化令人心旷神怡;改革开放，迎来五洲四海的朋友;招商引资，推动监狱经济高速发展。
监狱各个单位争先创优，使我们单位成为了本地区小有名气的文明单位。
这每一项荣誉和桂冠都是五十年来监狱人的智慧和汗水的结晶，是全体监狱人自强不息、奋力拼搏的结果。
这使我想起毛主席的那句豪迈的诗句：“江山如此多娇，引无数英雄竞折腰”!与我同行的这支以“打造安全监狱”为己任的雄壮队伍中，无数的监狱人正迈着矫健的步伐，沿着闪光的足迹，再次翻开了斩新的一页。
取得这些成绩，我们监狱人靠的是什么我们靠的就是信念，靠的更是奉献。
以前，我总认为所有壮烈的言辞和举动，都要有轰轰烈烈的理由;“奉献”、“牺牲”这些被宏扬的旋律，被高唱的凯歌，离我们这些普通人太遥远。
然而，回过头来看看身边的同志，看看这些“平庸人”，我深深地震撼了。
没有惊天动地的壮举，没有辉煌的业绩，这里，惟独为监狱的稳健发展而兢兢业业、默默奉献的监狱人，惟独在平庸中折射出的一种对工作极端负责、爱岗敬业的精神。
在这个离市区不是太远的地方，每天，我们都必须和形形色色各种各样的罪犯打交道。
盗窃、伤害、强奸、抢劫、诈骗、贩毒、拐卖妇女儿童、贪污受贿、职务侵占，等等等等。
我们的工作，就是不断的和这些人谈话，上课、训练、教育他们，管理他们。
每天早晨，太阳还未露出面孔，也许此时都市里的人们有些还沉浸在梦乡之中，上班早的人们在家里煮着牛奶准备早饭，网吧里奋战了一夜的人正红着双眼往回走的时候，我们的值班民警已经开始了一天的工作。
起床、安排犯人有秩序的洗漱、上厕所、点名、带犯人早操、打饭、开饭、整理内务，给犯人上课，讲法律知识、行为规范、认罪悔罪、劳动安全,出工劳动……这些平庸工作靠的是什么靠的就是他们那种对监狱事业坚定的信念和无私的奉献。
监狱安全生产管理
吴爱英 在2007年全国监狱工作会议上强调
要切实做好监狱的安全稳定工作。
牢固树立安全稳定首位意识和忧患意识，居安思 危、常抓不懈，确保监狱持续安全稳定。
进一步健全完善安全稳定的工作和领导机制，形 成权责明晰的岗位责任体系和完备的监管改造制 度体系。
进一步强化安全稳定各项措施，把不安全隐患解 决在始发阶段、解决在萌芽状态。
全国监狱系统落实“五个坚决”（坚决按照 国务院文件要求进行清理整顿，坚决关闭小 煤矿，坚决撤回外役煤矿劳动的罪犯，坚决 整顿外包的煤矿，坚决依法依规生产。）取 得了显著成效
2007.10 山东煤矿安全监察局到岱庄监狱煤矿，对安全隐患 专项整治活动开展情况进行现场督察，对煤矿劳动保护工作 开展专项检查。
监狱安全生产监督管理机构不健全，体制 有待进一步理顺。
安全生产和经济指标有冲突。
凌源第六监狱生产车间
李毅中:建立公安、司法机关事故调查 处理协调机制
管理安全生产制度： 特殊设备与物品的管理
工业单位经常使用的砂轮，是罪犯最容易 用其磨制凶器的工具，对砂轮管理也须专 门制定制度，砂轮由专人负责管理，闸刀 上锁，研磨工具必须登记等；
监狱安全生产管理
吴爱英部长在江苏视察
认真研究进一步做好监狱劳教安全稳 定的长效机制
一、监狱安全生产的时代特征
法制化建设逐渐推进
科学管理，尊重罪犯权利
与国际规范逐步接轨 物质条件改善明显
退出高危行业
同时也受到市场化的影响
二、近几年来的治理情况
自2002年开展的监狱生产现场安全管理专项 整治工作
罪犯打晕狱警后穿其制服出逃：
2006年5月6日晚10时许，湖南郴州监狱犯 人邓勇根趁管教民警朱红兵不备，将朱红 兵打晕（后经抢救无效牺牲），邓趁机换 下朱的夏式制服，逃出监狱。
监狱生产安全管理制度
一、总则为了保障监狱生产活动的顺利进行，确保罪犯、职工及设施的安全，预防和减少生产安全事故，依据国家有关法律法规，结合监狱实际，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于监狱内所有生产活动，包括工业、农业、矿山、炼钢、采石、加工、组装、建筑等各个行业。
三、安全管理原则1. 安全第一，预防为主。
在生产活动中，始终把安全放在首位，坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
2. 责任明确，分工协作。
建立健全安全生产责任制，明确各级领导和各部门的安全生产职责，形成齐抓共管、分工协作的安全生产格局。
3. 依法治企，持续改进。
严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准和政策，不断完善安全生产管理制度，持续改进安全生产管理水平。
四、安全管理制度1. 安全生产责任制度（1）监狱成立安全生产委员会，负责统筹协调、监督指导全狱安全生产工作。
（2）各级领导和各部门负责人对本单位安全生产工作负总责，明确安全生产责任人。
（3）落实安全生产责任制，实行安全生产“一岗双责”，层层签订安全生产责任书。
2. 安全生产教育培训制度（1）新员工入职前必须进行安全生产教育培训，考核合格后方可上岗。
（2）定期对员工进行安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。
（3）组织安全生产知识竞赛、技能比武等活动，激发员工学习安全生产知识的积极性。
3. 安全生产检查制度（1）定期开展安全生产大检查，及时发现和消除安全隐患。
（2）对生产设备、设施、场所等进行全面检查，确保安全可靠。
（3）对发现的安全隐患，要及时整改，落实整改责任人，确保整改到位。
4. 事故报告和处理制度（1）发生生产安全事故，要立即报告，不得隐瞒、谎报、迟报。
（2）对事故进行调查处理，查明事故原因，追究相关责任。
（3）总结事故教训，制定防范措施，防止类似事故再次发生。
五、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由监狱安全生产委员会负责解释。
3. 本制度如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充和完善。
监狱企业安全生产管理制度
一、总则第一条为加强监狱企业安全生产管理，保障员工生命财产安全，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合监狱企业实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于监狱企业所有生产、经营、管理活动，包括但不限于生产车间、仓储、运输、施工等环节。
第三条监狱企业应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全生产职责，确保安全生产管理工作落到实处。
二、安全生产责任制第四条监狱企业法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产全面负责。
第五条各级管理人员应根据职责分工，负责所辖范围内的安全生产工作，确保安全生产措施落实到位。
第六条员工应严格遵守安全生产规章制度，自觉执行安全生产操作规程，积极参与安全生产活动。
三、安全生产管理措施第七条安全生产教育1. 定期组织员工进行安全生产教育培训，提高员工安全生产意识和技能。
2. 对新入职员工进行岗前安全生产教育和培训，确保其具备必要的安全知识和技能。
第八条安全生产检查1. 定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。
2. 对检查中发现的问题，要立即整改，确保安全生产。
第九条安全生产设施1. 配备必要的安全防护设施和应急救援设备，确保其完好有效。
2. 定期对安全防护设施和应急救援设备进行检查、维护和保养。
第十条安全生产操作规程1. 制定安全生产操作规程，明确各岗位的安全生产责任和操作要求。
2. 员工必须按照操作规程进行作业，不得擅自改变作业程序。
四、事故处理第十一条事故报告1. 发生生产安全事故，必须立即报告，不得隐瞒、谎报或迟报。
2. 事故报告内容包括事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、财产损失等。
第十二条事故调查1. 事故发生后，成立事故调查组，对事故原因进行调查。
2. 事故调查组应依法依规进行调查，确保调查结果客观、公正。
第十三条事故处理1. 对事故责任人依法依规进行处理，追究其责任。
2. 事故处理过程中，要充分考虑员工的生命安全和身体健康。
监狱安全生产
监狱安全生产
监狱安全生产是关系到社会稳定的重要问题。
监狱是对罪犯进行惩罚和改造的场所，因此，安全生产对于监狱来说至关重要。
首先，监狱必须建立完善的安全生产管理体系。
这包括制定和执行安全生产规章制度、建立安全生产责任制和安全生产检查制度等。
同时，加强对职工和犯人的安全教育和培训，提高其安全意识和应对突发事件的能力。
其次，监狱要加强对设施设备的维护和管理。
监狱内存在各种设施和设备，如围墙、监控设备、厨房设备等，这些设施设备的安全状况直接影响到犯人和职工的生命安全。
因此，监狱应定期检查和维护这些设施设备，确保其安全有效运行。
最后，监狱要加强对于各种灾害的防范和应对。
监狱内可能发生的灾害包括火灾、水灾、地震等，这些灾害可能会危及到犯人和职工的生命安全。
因此，监狱应建立应急预案，定期进行演练和培训，确保在灾害发生时能够迅速有效地应对。
总之，监狱安全生产是一项系统工程，需要全面加强管理和应对能力，确保犯人和职工的生命安全。
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