国土整治竣工测量施工设计方案(模板)

XXX“十二五”生态移民土地整治（一期）
201X年度XXX县XXX乡镇项目
竣工测量施工设计方案
一、综述
随着我国人口增长，社会经济迅速发展，土地资源的超量开发，土地生产能力面临严峻考验。

土地资源是国民经济赖以生存和发展的基础，土地开发与保护的矛盾十分突出。

为保持耕地总量动态平衡，严守耕地红线不动摇。

我省（自治区）不断加大土地整治力度，更新相关建设标准，完善项目验收制度。

通过建设高标准农田，适当扩大农业生产经营规模，合理运用机械化耕作，降低农业生产成本，扩大农业规模，促进农民增收，实现农田土地的可持续利用。

土地整治是对低效利用、不合理利用、未利用的土地进行治理，对生产建设活动破坏和自然灾害损毁的土地进行恢复利用，提高土地利用率的活动。

包括农用地整理、土地开发、土地复垦、建设用地整治等内容。

XXX “十二五”生态移民土地整治（一期）201X年度XX县XXX乡镇项目已基本完成，为满足我省（自治区）国土开发整治管理局对土地整治高标准、严把关的要求，特制定本施工设计方案。

本方案经过多次优化改善，并组织我公司专业人员组成专家组，对本方案批评论证，确定已具备组织实施的条件，认为：本方案严格依据《国土整治项目竣工测量技术要求》编制，各类政策法规、技术规范依据合理完备，作业流程科学、合理、可行，技术人员力量配置可以达到，技术仪器设备配置可以达到，按照工期计划安排任务可以完成，各类规章制度完
善。

二、作业依据与内容
1.依据的法律法规和行业规程
（1）《国土整治项目竣工测量技术要求》（宁夏国土开发整治管理局印发）
（2）《市（地）级土地整治规划编制规程》（TD/T1034-2013）
（3）《县级土地整治规划编制规程》（TD/T1035-2013）
（4）《工程测量规范》（GB50026-2007）
（5）《全球定位系统(GPS)测量规范》（GB/T18314-2009）
（6）《1:500 1:1000 1:2000外业数字测图技术规程》（GB/T14912-2005）（7）《1:500、1:1000、1:2000地形图数字化规范》（GB/T17160-2008）（8）《水利水电工程地质测绘规程》（SL299-2004）
（9）《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）
（10）《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923-2006）
（11）《数字测绘成果质量要求》（GB/T17941-2008）
（12）《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-2008）
（13）《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2009）
（14）《全球定位系统(GPS)测量规范》（GB/T18314-2009）
（15）《国家基本比例尺地图图式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形（16）图图式》（GB/T20257.1-2007）
（17）《基础地理信息要素数据字典第1部分1:500 1:1000 1：2000》（GB/T20258.1-2007）
（18）《地图印刷规范》（GB/T14511-2008）
（19）《数字线划图（DLG）质量检验技术规程》(CH/T1025-2011) （20）《测绘成果质量检验报告编写基本规定》（CH/Z1001-2007）（21）《测绘作业人员安全规范》（CH/T1016-2008）
（22）《测绘技术设计规定》（CH/T1004-2005）
（23）《测绘技术总结编写规定》（CH/T1001-2005）
（24）其他相关政策法规、行业标准等
2.技术服务要求
（1）数学基础：平面坐标系采用1980西安坐标系，地图投影采用高斯—克吕格投影，采用3度分带，中央子午线105°、108°。

高程系统采用“1985国家高程基准”。

（2）计量单位：长度单位：米（m），面积计算单位：平方米（㎡），面积统计汇总单位：公顷（h ㎡）和亩（mu）。

（3）数据格式：AutoDesk CAD 2004版DWG格式。

（4）软硬件环境及要求：CASS6.1软件及符号库、AutoDesk Map 2004、AutoDesk CAD 2011。

（5）保密：严格执行国家测绘局、保密局关于《测绘管理工作秘密范围的规定》（国测办[2003]17号）。

在项目实施过程中，各类信息资料（含电子文件和纸质文件）不得遗失和外泄。

工作完成后，项目区域卫片、航拍图片数据资料成果，全部委托单位，不得备份、复制或提供给其它任何单位或个人。

3.测区概况
XX县自然地理人文情况。

图
XX县XXX镇地图
4.工作内容
1.调查测绘整治区内各种地类面积及位置；
2.调查测绘整治区内沟渠走向、宽度、堤顶高程、道路宽度、路面材料；
3.调查测绘整治区内水工建筑物及其他建筑物的位置；
4.调查测绘地类界和土地所有权属界线；
5.调查测绘整治区外必要的水系、道路等内容，以反映与区内的相互联系；
6.对整治区内的塘、坝、库等水源工程需要进行详细测绘；
7.对拟建塘、坝、库等工程选址处要加密测点或测量大比例尺地形图；
8.测绘整治区涉及的居民点、建筑物、坟地的位置、面积、权属；
9.调查标注项目区的电力线路及附近变电站；
10.道路、水系有名称的调绘出地物名称。

三、工作路线
1.准备工作
(1) 项目人员配置及职责
为保证工作的顺利实施，本着“精干高效、结构合理”的原则，我公司拟在XX县XX镇设置“XX县XXX镇国土整治项目竣工测量项
目部”，本项目拟投入技术人员XX人，包括项目负责人X名，项目技术负责人X人，质量检查员及安检员X名，高级和中级工程师X名，助理工程师X名，分为X个作业组，其中外业组X个，内业组X个，施工车辆X辆。

具体工作职责如下：
①项目负责人：对内负责本项目的人员选定，工作安排，工期与质量的监控，设备调配，等；对外负责与甲方的联系及协调；
②技术负责人：负责本项目的技术方案、技术标准、设备检测的监督执行，技术指导，产品过程监视及对最终产品质量负责；
③外业组：负责国土整治区范围内外业调查与测量工作。

④内业组：负责测绘数据内业处理和图件的制作；
⑤质量检查组：负责作业过程、作业质量及最终检查的评定；
(2) 仪器设备
XX县XXX镇国土整治项目竣工测量项目计划使用仪器设备如下：
(4) 工期
相见施工计划安排，严格按照招标文件要求的工期完成本项目。

2.资料收集
（1）测绘基础资料
（2）国土整治相关成果资料
3.外业测量
（1）测量精度参照1:2 000地形图测量标准，2m以下非工程地物可以不测。

工程地物包括:跌水、涵管、人行桥、分水口、搜槽、沉砂池、消力池、斗农门、倒虹吸、下田坡道等。

（2）采集数据抓住重点、一步到位、不缺少、不浪费。

（3）观测作业人员采集不同类型地物点的同时更改点号类型，以最能代表所测地物的字母对不同类型地物点加以诠释，方便内业成图。

（4）以最明显的地形地貌作为地类界，每条地类界需要封闭，以方便计算开发整理后的地类面积。

山坡地开发项目的地类界测出大体走势，2m以下的弧度可忽略不计。

（5）实测施工后回坎，测出大致走势。

尤其是山坡地开发项目，人造梯田难度较大，回坎走势不规则，外业测量时容易采集多余点。

一般5-10m采集一个特征点。

地形简单的降低打点密度，地形复杂的加大打点密度。

（6）每个田面1-2个高程点。

四面较大的适当增加高程点。

（7）一般情况，山坡地开发项目田埂内侧都设计有土质毛沟，毛沟可以不采集外业点，直接内业成图或不表示。

用于编制竣工资料时统计土方量。

（8）项目区外原有道路，加路基宽超过4m的需要双线表示，否则单线表示，有名称的标注道路名称。

（9）项目区内原有道路，等级路、等外路(水泥)宽度大于6m，以双线实测，标注"水泥"字样，加注道路名称;其他的只需采集道路中轴点。

（10）项目区内新建道路，大于6m以双线实测;小于6m采集道路中轴点，采集1-2个宽度点或在外业草图标示道路平均宽度，以方便内业成图和标识。

（11）项目区外沟渠，按照地形图测量标准标绘，并统一置于"项目区外沟渠层"。

（12）项目区内沟渠，采集沟渠中轴点，调查平均宽度及沟面材料并标注在草图上;宽度大于4m的以双线实测，加注注记"士"、"水泥"。

（13）所有沟渠都需要调绘水流方向。

（14）蓄水池一般位于项目区地势最高处，若所有水池尺寸一致，只需要采集水池几何中心点，草图上标注水池尺寸。

（15）泵站、抽水平台位于水源旁边。

项目区所有泵站大小一致的情况下，外业只需要采集几何中心点，标注一个尺寸;若有不同大小的泵站则需要实测。

（16）涵管、跌水、人行桥、分水口、搜槽、沉砂池、消力池、斗农
门、倒虹吸等独立地物采取实测中心点或图面调绘方法完成外业测量工作。

（17）田坎面草皮需调绘，田坎投影大于1m的以斜坡表示，小于1m 的以坎表示。

（18）需测出整治区边界外4-10m，界外地形测量精度可以适当放宽，较远的重要地物可以示意标示。

（19）引水管或灌溉管等埋于地下的线状地物一般沿道路、沟渠布置，调查标绘出管道走势，标注用途，注明管径及公称压力。

（20）调查闸阀或水龙头个数。

（21）测量过程中与相关人员沟通，明确界外是否有工程地物(如:清淤沟、道路、水塘、泵站、电力线等)。

项目区外20m内采取实测，20m外采取示意标绘并标注距离、长度。

（22）测量道路两侧树木首尾点，标注树木种类和株数。

（23）其他地物按照地形图测量标准测绘。

4.内业处理
（1）拷贝图层信息(将已经做好的图例拷贝到作业窗口)，将外业采集的不同地物信息放置于指定的图层，避免图层的混乱。

（2）小于4m的路统一放到"生产路"层，大于4rn的路统一放到"田间道"层，是台阶的放于"台阶路"层。

按照图例用单线标示，并注记宽度及路面材料。

（3）士沟沟宽小于1m的统一放到"农渠沟"层，土沟沟宽大于1m、小于2m的统一放到"斗渠沟"层或"截洪沟"层，根据图例用单线标示，
并注记宽度及材料。

（4）小于1m的硬化沟置于"农沟"层，大于1m的硬化沟置于"斗沟"层等，根据图例用单线标示，并注记宽度及材料。

（5）水沟旁边标注水流方向，外业时没有水流的可根据地势标注，并置于"示向箭头层"。

（6）采集地类界特征点绘制封闭地类界。

（7）根据外业采点信息，将蓄水池图例复制到正确位置，若所有蓄水池大小一致只需注记一个尺寸。

抽水平台及泵站的上图，只需要将相应图例复制到正确的位置。

（8）根据外业打点信息，将引水管及灌溉管的相对位置确定后，只需要将道路或沟渠偏移3m，并用格式刷将偏移的线条刷成正确的格式，标注水流方向。

（9）图面标注闸阀或水龙头个数。

（10）将涵管图例复制到正确的位置，长边与沟渠平行，是涵桥的要特别注明。

（11）跌水置于"跌水"层，注意水流方向。

（12）绘制田坎的时，可以适当取舍外业特征点，注意坎向，考虑合理性。

（13）进行图面整饰，处理杂乱、重叠、反向、不合理等现象。

5.制作竣工图
（1）在图例栏标绘项目区范围界线、各项工程设施及旱地、园地、林地和水面等各种地类的图例，不同地类采用不同颜色表示，其他图
例可参照地形图图式；
（2）以图例标绘项目区范围界线；
（3）以图例标绘项目竣工后的旱地、园地、林地和水面等各种地类；（4）以图例标绘项目完成的灌溉与排水工程(蓄水工程、抽水工程、引水工程、灌溉工程、排水工程、配套工程等)、田间道路工程(支道、田间道、生产道等)和农田防护与生态环境保持工程等各项工程设施；（5）以单箭头标注排灌设施的水流方向；
（6）在图廓内空白位置编制项目工程完成情况表，内容包括各项工程完成的数量、规格、扣除面积等。

（7）区外距离较远的相关工程可采用文字、箭头标示。

（8）图幅整饰，包括图名、图例、比例尺、坐标系统、图签等内容。

图名统一规定为: XX县XXX镇国土整治项目竣工图(XX)，宜放在图框线外，字体为黑体，字号根据图纸大小而定。

高程系和坐标系宜放在图框线外左下脚。

6.编写《工程量复核报告》
受XXXX土地开发整理重大工程XXX县项目建设指挥部的指派，对XX省（自治区）XX市XX县XX镇土地整理项目进行工程量复核。

按照《省（自治区）土地整治项目工程量复核规程》的规定，我公司通过对XX省（自治区）XX市XX县XX镇土地整理项目开展内业资料的查验和统计，项目区的实地查看和测量，已完成该项目工程量复核工作。

现将有关情况报告如下：
一、项目概况
项目名称：XX省（自治区）XX市XX县XX镇土地整理项目
项目类型：国家补助
项目性质：土地整理项目
建设单位：
设计单位：
施工单位:
项目区位置：该项目区位于ＸＸ县ＸＸ镇境内，地处东经106.380°～106.590°，北纬37.102°～37.371°之间。

项目的主要指标：建设规模ＸＸ万亩，项目实际施工费ＸＸＸＸ万元，项目资金为国家补助。

二、项目实施情况
ＸＸ县ＸＸ镇土地整理项目按照《ＸＸ县ＸＸ镇土地整理项目实施方案》、《土地开发整理标准》（TD/T10111—1013—2000）和《自治区土地开发整理项目实施细则》等要求实施和管理，现已按要求完成工程建设内容。

（一）项目规划设计情况
1、建设规模建设规模公顷。

2、新增耕地新增耕地公顷，新增耕地率%。

3、土地平整工程土地平整公顷。

4、农田水利工程
（1）农渠条，总长米。

（2）支沟条，总长米。

（3）斗沟条，总长米。

（4）农桥座。

（5）人行桥座。

（6）水闸个。

（7）涵洞个。

（8）农门道。

5、田间道路工程
（1）新建田间道条，总长米。

（2）改建田间道条，总长米。

（二）项目变更情况
1、工程变更内容
2、设计变更的原因
（三）应完成工程量该项目有变更，但变更内容变更，所以应完成工程量与规划设计工程量相等。

（四）应完成工程量与完成工程量差异
1、建设规模建设规模：应完成建设规模公顷，竣工后完成量和应完成量相等。

2、新增耕地新增耕地:应完成新增耕地公顷,竣工后完成量和应完成量相等。

3、土地平整工程土地平整：应完成土地平整公顷，竣工后完成量和应完成量相等。

4、农田水利工程
总长米，条数不变，完成量比应完成量长度减少米。

（2）支沟：应完成条，总长米，竣工后完成条，总长米，条数不变，完成量比应完成量长度减少米。

（3）斗沟：应完成条，总长米，竣工后完成条，总长米，完成量比应完成量条数增加条，长度增加米。

（4）土排沟：应完成条，总长米，竣工后完成条，总长米，完成量比应完成量条数增加条，长度增加米。

（5）农桥：应完成量座，竣工后完成座，完成量和应完成量增加座。

（6）人行桥：应完成量座，竣工后完成座，完成量和应完成量增加座。

（7）水闸：应完成量个，竣工后完成个，完成量和应完成量增加个。

（8）涵洞：应完成量个，竣工后完成个，完成量和应完成量增加个。

5、田间道路工程
（1）新建田间道：应完成条，总长米，竣工后完成条，总长米，完成量比应完成量条数减少条，长度增加米。

条，总长米，完成量比应完成量条数减少条，长度减少米。

6、其他工程标志碑：。

7、项目规划设计、变更、应完成数与报告完成数对照表项目规划设计、变更、应完成数与报告完成数对照表详见附表。

注：差异=报告完成数—应完成数
（五）土地利用结构调整情况各地类结构变化详见附表。

注：表中实施前、后各地类用地面积来源于规划设计和竣工资料；三、工程量复核
（一）本次工程量复核的工作情况按照《自治区土地整治项目工程量复核规程》的要求，2015年月日单位组织相关工作人员专门对该项目召开专题讨论会，研究工作内容和重点，并制定该项目工程量复核的时间安排和工作计划。

其工作内容如下：
1、时间安排
所用时间:2015年月日至2015年月日对该项目的内业资料进行整理和查验，确定本次工程量复核的内容和重点。

2015年月日至2015年月日对该项目的工程量进行现场复核。

2015年月日至2015年月日编制该项目工程量复核报告。

2、参加人员
该项目复核人员均为具有初级以上职称的专业技术人员，项目负
责人单位资深工程师担任，作业人员由名专业测量技术人员师组成。

3、投入设备见方案设计。

4、采取的技术手段、方法
（1）项目复核时,项目区内有控制点的需采用原有控制点;现场无法找到原控制点，复核时选定一个参照物,采用独立坐标系测量，利用项目区内同一地物对实地测量数据进行转换。

（2）现场复核时对项目建设规模、新增耕地、土地平整（按地块）面积、田间道路长度、水工建筑物个数等进行现场复核。

采用的主要技术手段是GPS-RTK快速定位法；测量人员手持RTK，对项目区地物、地类、平整区（开发区）、边界、沟渠、田间道路、水工建筑物位置进行定位并测量其长度和面积。

在南方CASS7.1绘图软件下编辑成MPGS（CAD）数字复核图，快速提取所需数据，准确提交复核结果。

在作业中，根据RTK的技术特点及测区状况，采取有效措施，严格按照操作规程作业，确保复核成果的精确性和可靠性。

（3）按照项目承担单位提供的相关资料，根据国土资源部关于土地整理复垦开发项目的相关规定、办法及相关的法律、法规和技术标准，测量技术人员对该项目进行了外业测量与内业资料的查验和相关的统计工作。

首先，查阅部分上报的竣工资料，利用项目初步设计预算书中的工程量作为计划数，对竣工资料所涉及工程量的相关数据及现场有效签证工程量进行核对统计，作为该项目的报告完成数，并进行工程量初步对比，编制《工程量初步对比表》。

分析规划设计工程量、
变更工程量和报告工程量之间的差异，明确复核重点，制定现场复核计划，准备现场复核记录表。

其次，根据现场复核计划，明确了复核重点，对变更项目较大、资料不完善、涉及金额较大的，进行重点复核。

通过外业组到项目区实地查、问、量、测、拍照等方式，并将采集到的数据记录在案。

到现场后认真听取项目承担单位对该项目实施过程的详细介绍，并查看该项目所有竣工资料，向项目承担单位提出存在的问题并建议尽快整改。

通过现场复核项目完成情况，对单项工程和主要分部工程基本结构、断面型式和控制性尺寸，与经批准的规划设计、设计变更及经过建设单位、施工单位、监理单位确认的现场施工签证等相关内容比较差异。

再在室内逐一对现场采集的数据进行处理及分析，并编制《基本工程量现场复核表》、《主要工程设施基本型式现场复核表》、《工程量复核认定表》，经项目承担单位盖章确认后最终进行外业及内业复核情况汇总，实事求是地出具工程量复核报告。

（二）本次工程量复核的重点根据项目竣工资料，该项目涉及土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程。

按照规划设计、竣工报告、竣工图、三方签证以及其他相关资料，通过填写《工程量初步对比表》，确定工程量复核的重点主要是项目建设规模、新增耕地面积、土地平整面积；农田水利工程中农渠、支沟、斗沟、土排沟及水工建筑物的数量和质量的复核；田间道路工程中新建田间道和改建田间道的长度和断面结构的复核。

（三）复核情况的总体概述通过对项目区地物、地类、地貌现场复核
和各单项目工程实地测量，该项目建设规模公顷，新增耕地面积公顷，新增耕地率%，土地平整面积公顷，农渠条，总长米，支沟条，总长米，斗沟条，总长米，土排沟条，总长米，农桥座，人行桥座，涵洞个，砼涵桥座，新建田间道
条，总长米，改建田间道条，总长米。

（四）竣工工程量和复核工程量差异
5、田间道路工程
（1）新建田间道：竣工后完成条，总长米，复核中条数不变，总长米，复核量比完成量长度减少米，减少%。

（2）改建田间道：竣工后完成条，总长米，复核中条数不变，总长米，复核量比完成量长度减少米，减少%。

6、其他工程。

（五）复核结论
1、工程复核总体评价经复核，该项目基本按照规划设计完成了各项工程设施，经实地查看，各项设施管护与运作情况良好，竣工报告、竣工图、三方签证等竣工资料的工程量与实际完成工程量基本相符。

该项目从数量到质量基本达到预期的要求。

2、项目复核中需要说明的问题
附录
(一)工程量初步对比表
(二)基本工程量现场复核表
(三)主要工程设施基本型式复核表
(四)工程量复核认定表
(五)现场复核图片（各单项工程一张）
(六)工程量复核图
二、需要完善的技术问题
7.质量检查与监督
ＸＸＸＸＸＸＸＸ公司对每一个项目均进行严格的质量管理，201Ｘ年Ｘ月ＸＸ日通过ＸＸＸＸＸＸ认证中心认证，质量管理体系符合GB/T 19001-2008/ISO 9001:2008要求。

我公司对承接的各个项目质量均统一检查、统一监督、统一把关，严格执行各项规程、规范、技术方案要求，确保我公司提交高品质、无疏漏，达到区内一流技术水准的数据产品成果。

我公司对项目资料的检查、验收实行“三级检查二级验收制”。

一级检查：作业组对自身的工作进行自检，具体由各组长负责。

现场发现问题及时解决，决不把质量问题带到下道工序。

二级检查一级验收：此项工作由各专业人员具体负责，项目组对野外资料及成果进行检查、验收，对野外生产质量做出以“规程”和“设计”要求为准的、切合实际的评价，并填写报表，要求每十天上报技术工作部一次。

三级检查二级验收：此项工作由“ＸＸＸＸＸＸ公司测绘作业项目工作质量监督检查部”完成，具体由质量监督检查人员负责。

质量监督检
查人员不仅要对项目组的一级验收进行重新审查验收，而且要根据生产进展情况，定期或不定期对野外生产技术、质量进行监督指导，发现问题及时做出处理决定，限期责令相关部门修改或改正。

质量的最后检查、验收完成后，质量监督检查人员要写出书面材料，以备相关组织或人员查阅。

加强施工技术管理，坚持技术复核制，采取有效的技术管理手段提高工程质量。

工程技术人员做到对施工图纸审查、技术交底、施工测量及时、准确、无误，实行技术交底复核签字制度，所有图纸交底、测量原始资料必须由技术主管审核签字后方能交付施工，各项资料保存完好，以备核查，对收到的设计文件，开工前总工程师组织有关技术人员进行会审，对存在的疑问及时与甲方联系解决。

8.编写技术总结
严格按照《测绘技术总结编写规定》（CH/T1001-2005）编写技术总结，技术整理工作中的好经验、好方法，全面客观的总结本项目实施过程中的各方面工作，为我单位在土地整治项目竣工测量工作进一步完善作业流程和实施方案，保证委托方完全掌握测区土地整治工作的实际情况，为下一步的计划与决策提供依据。

9.资料移交
项目实施过程中我公司承诺对委托方提供的原始资料、我方调查资料、测绘资料严格执行国家测绘局、保密局关于《测绘管理工作秘
密范围的规定》（国测办[2003]17号），各类信息资料（含电子文件和纸质文件）不遗失和外泄。

工作完成后，项目区域卫片、航拍图片数据资料成果，全部委托单位，不留备份、复制或提供给其它任何单位或个人。

资料清单：
1.竣工图（纸介质、通用图片电子介质）
2.工程量复核报告
3.测量原始数据（RTK、全站仪、水准仪）
4.调查资料（调查表、登记册、电子介质文档）
5.AutoDesk 2004版DWG图（电子介质）
6.保密承诺书
7.其他相关资料。