广电网络业务拓展分析的经验

广电网络业务拓展分析的经验

在上世纪九十年代的短短十年间，随着有线电视接入网络的技术和市场日趋成熟，有线电视的业务收入进入一个稳定阶段，广电网络的传统业务达到了相对极限，收视维护费既是主要利润体现，也同时是惟一支撑广电网络运营的因素。这样一种运营模式尽管有行业垄断的强大支持，但其弊端也日益彰显出来，广电网络的低效率运营与时代进步格格不入。在这种形势下，业内人士开始探讨新的经济增长点。

起初，业界试图在电信业务领域占有相当的市场份额，一方面借助网络泡沫大造舆论，一方面大力建设用于联接各地接入网的国家、省、市干线网，一方面积极改造城市接入网，同时进行网络运营单位的体制改革（即网络整合）。几年下来，广电网络已基本实现了国家、省、市、县四级贯通，大、中城市的网络改造也基本完成。但广电网络预期的业务却没有大规模的展开，造成广电网络运营效益的下降。干线网建设和接入网改造的投入急骤上升，是当年筹建有线电视台投入的数倍乃至数十倍，而通过联网和改造带来的增值业务收入仅是基础业务收入的零头。目前，基于干线网开展的业务有专线出租、宽带互联网出口、数据广播、会议电视等，由于市场占有率很低，并且越来越被其它网络运营商挤压，前景不被看好。给各级广播电视台传输的信号对网络而言又产生不了多少经济效益。特别是国家和省投资建设的干线网络，更是由于没有基础业务支撑运营，经营情况令人担忧。由于干线网对广大接入网产生不了吸引力，影响了网络整合的进程。与此同时，电信的拆分重组却陆续完成，形成了激烈的网络竞争局面，市场格局发生了巨大变化。

业内人士总结了以前工作的经验和教训，认识到这两年广电网络的发展不畅，除受政策的限制外，没有抓住广电的要害、市场定位不准也是重要原因，又提出“节目

为王”的概念，大力提倡数字电视，决心以数字电视为新的突破口。张海涛同志在

全国数字电视启动动员电视电话会议中指出：“以节目业务为龙头、以传输网络为

纽带、以服务用户为根本、以利益调整为基础”。这个观点的提出非常及时，切中

了广电行业发展的要害。作为广电网络，如何重新认识自己，在保证传输好各级广电节目的同时开展多种业务，提升广电网络特别是干线网络在市场环节中的价值，使自己立于主动位置，实现经济效益的最大化，是广电网络工作者必须高度重视的课题。市场的发展规律是不以人的意志为转移的，广电网络也不例外。我们必须认真地分析广电网络的特点，找准自己的市场定位，掌握市场变化的内在规律，方能提出积极有效的应对策略。

一、市场环境分析

广电网络的发展历史和网络结构决定了它的性质，即既属于信息产业范畴，又属于文化产业范畴。我们分别从两个角度作一分析。

、信息产业角度

信息产业的重要组成部分是电信业，《中华人民共和国电信条例》规定：“本条例

所称电信，是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统，传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动”。

根据这一法规之规定，广电网络的所有传输形式都属于电信业范畴当无疑义。事实上，我们和电信运营商所从事的业务活动，从技术角度看的确是相同或相近的，他们就是我们的竞争对手。基于此，必须从市场角度分析竞争对手的情况，找准我们的优势，才能使自己占有尽可能大的市场份额。

电信业务可分电话业务、数据业务、综合业务三类。电话业务是每一个具有相当规模的运营商的主营业务，其收入占大部分。同时，他们积极拓展业务多向出击，其中一部分已经渗透到广播电视领域，如宽带业务，其传输内容相当一部分是广播影视。广电业务也分基本业务（即音视频传输）和增值业务以及扩展业务。除基本业务外，其它业务其实就是电信的各种业务。之所以难以推进，就是因为电信市场已相当成熟，业务拓展面临的竞争对手十分强大。

比较我们和电信部门的情况我们可以发现，随着技术的进步，电信与广电已相互渗透到不可明确分割的程度。除基础业务由于政策的原因划分比较明确外，增值业务已基本重叠，特别是互联网业务和租线业务，只是技术方式可能不同，提供的服务是完全相同的，并且电信因占有先机，广电网络由于各方面的掣肘，已经难望其项背。

但是，应当看到，广电网络也有其自身的优势。网络技术发展到今天，电脑可以看电视，电视也可以上网，实际上这就是人们所说的三网融合。无论从政策角度还是从消费者习惯角度，区分彼此的最佳方式就是看用户终端，如果用户终端是电视机，那么他就属于广电业务，不管他用电视做什么，既没有明显的政策障碍，也符合消费习惯。这个终端还掌握在广电网络手中。这是电信部门所难以企及的优势所在。问题在于，这种界限也会越来越模糊，广电网络如抓不住时机，这个优势也将风光不再。我们必须牢牢地抓住这个优势，拿我们的长项去跟电信的弱项竞争，大力开展基于电视终端的业务，才能在市场中立于不败之地。这里所指的基于电视终端的业务不是传统意义上的以家庭娱乐为主要形式的看电视，而是广泛意义上的以电视为终端的信息传递。具体业务模式本文第三部分将作详细描述。

、文化产业角度

广电网络的基础业务特性和它的成长历史，决定了它是文化产业的重要组成部分。这是广电网络得天独厚的优势，因为在这方面我们轻车熟路，而且在整个文化产业领域中，也只有广电系统才掌握物理网络。从国内外的发展历程也可看出，广电网络的文化产业属性是其生存和发展的基础。在这方面，笔者认为广电网络的业务竞争主要来自广电系统内部。