9.1.1危险源管理制度
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危险源管理制度
1. 目的
为了充分识别本公司的危险源,评价其风险程度,判定出重大危险源,从而进行有效控制,防止安全事故发生,确保公司及员工生产财产安全,特制定本制度。
2. 适用范围
适用于公司所有活动和经营范围危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理。
3. 职责
3.1安全主任
3.1.1 负责组织相关部门对危险源进行识别,对风险进行评价。
3.1.2 负责组织制定危险源安全管理技术措施。
3.1.3 负责对已识别的危险源进行登记、建档和培训教育。
3.1.4 负责对重大危险源按规定申请备案。
3.2 相关部门
3.2.1 配合安全主任对危险源进行识别,对风险进行评价。
3.2.2 负责组织实施危险源安全管理技术措施。
4. 运作程序
4.1危险源辨识
4.1.1 辨识危险源应以公司所有的活动、产品或服务产生的职业健康安全危险为依据。
4.1.2 辨识危险源的考虑应包括三种状态、三种时态和四种类型。
三种状态是指正常、异常和紧急状态;
三种时态是指过去、现在、将来;
四种类型包括人的因素、物的因素、环境因素、管理因素。
4.1.3危险源的识别以询问交谈、现场观察、查看相关记录的方法进行,各部门负责本部门危险源识别。
4.2危险源的风险评价
4.2.1 安全主任组织各有关部门对危险源风险进行评价。
4.2.2 在风险评价工作中,要确定出组织的风险级别,必须先定量计算每一种危险源所带来的风险。
4.2.3 定量计算每一种危险源所带来的风险,可采用如下方法:
D=L×E×C
D:表示风险值,风险值D越大,事件越严重
L:表示发生事故的可能性大小
E:表示暴露于危险环境的频繁程度
C:表示事故产生的后果
其中L、E、C、取值规定如下:
L(发生事故的可能性大小)
规定连续出现在危险环境的情况分值为10,而非常罕见出现在危险环境的情况分值为0.5,其它情况对应表中取值。
因为事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大,所以取值范围也很大,为1-100。
4.2.4 危险源等级确定
4.2.4.1 将风险级别为5级的危险源定为可接受危险源.
4.2.4.2 将风险级别为4级的危险源定为一般危险源.
4.2.4.3 将风险级别为1级、2级、3级的危险源定为重大危险源。对下列四种危险源可直接定为重大危险源:
1) 不符合安全法律法规、标准的;
2) 相关方有合理抱怨或要求的;
3) 曾发生过事故,现场没有合理控制措施的;
4) 直接观察到可能导致危险的隐患,且无适当控制措施的。
4.2.5 安全主任应将危险源识别风险评价结果记录在《危险源识别和风险评价表》中。
4.2.6 安全主任应按风险等级优先顺序将危险源分别登记在《重大危险源清单》和《一般危险源清单》中。
4.3 危险化学品重大危险源的辨识
4.3.1 安全主任将危险化学品储存和使用场所划分为不同的单元,按照GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本公司的危险化学品储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,单元内存在危险化学品的数量等于或超过GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》表1、表2规定的临界量,即被定为危险化学品重大危险源。
4.3.2 单元内危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况:
1)单元内存在的危险化学品为单一品种,则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。
2)单元内存在的危险化学品为多品种时,则按式(1)计算,若满足式(1),则定为重大危险源:
q1/Q1+q2/Q2+...+qn/Qn≧1 (1)
式中:
q1,q2,…,qn———每种危险化学品实际存在量,单位为吨(t);
Q1,Q2,…,Qn———与各危险化学品相对应的临界量,单位为吨(t)。
4.3.3 对于已确定为重大危险源的危险化学品,安全主任应将其记录在《危险化学品重大危险源识别表》中。
4.4 危险源控制原则
4.4.1 对于重大危险源,公司应组织采取以下措施进行控制:
1)制定安全目标指标和实施计划。
2)制定和完善安全生产责任制、安全管理规章制度和安全操作规程,并
采取有效措施保证其得到执行。
3)建立健全安全监测监控体系,完善控制措施,并定期对重大危险源的
安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运
行。
4)明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任部门,并对
重大危险源的安全生产状况进行定期检查,及时采取措施消除事故隐
患。事故隐患难以立即排除的,应当及时制定治理方案,落实整改措
施、责任、资金、时限和预案。
5)在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志,写明紧急情况下的
应急处置办法。
6)将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息,以适当方式告
知可能受影响的单位、区域及人员。
7)制定重大危险源事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援
人员,配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其
完好和方便使用;配合地方人民政府安全生产监督管理部门制定所在
地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。