人大评议工作汇报

人大评议工作汇报

【篇一：人大评议工作情况汇报2011】

任职发言

——2011年4月20日在县第十五届人大常委会第二十六次

会议上

县工业和信息化局邱令华

主任，各位副主任、委员：

近两年来，我局各项工作在县委县政府的正确领导及县人大的监督

支持下，坚定不移地实施“工业强县”发展战略，充分发挥统筹管理、综合协调的职能作用，取得了全县工业经济又好又快发展的良好局面。

一、2010年以来的主要工作

1、规模工业总量不断扩张。2010年，全县规模企业共实现产值

96.3亿元，同比增长47.5%；实现增加值30.8亿元，同比增长

31.2%；入库税金3.2亿元，同比增长28.8%，工业经济的主导地位

得到进一步加强。形成了电力、食品、建材、化工、机电、硅砂

（石膏）共六大支柱产业，并迅速发展壮大。全县主营业务收入

2000万元以上的规模企业个数达到91家，目前，我县共有8家企

业进入湖南省中型企业行列。规模工业企业产值、增加值、效益等

主要指标进入全市前列，全市工业20强我县有4家，全市工业纳税50强我县占9家。

2、工业结构调整步伐加快。2010年，重点能耗企业增速减缓，全

县15家重点能耗企业增长幅度比全县规模工业企业平均增速低近6

个百分点。全县水泥和火电企业产值占

全部规模企业总产值的比重由2009年的37.6%下降至31.4%，下降6.2个百分点，全县规模工业企业万元产值能耗同比下降29.8%。同时，经济形态更显多元化：包装、针织等一批高加工度的企业逐渐

做大，共完成产值19.4亿元，同比增长47.5%，与全县规模工业企

业产值平均增速基本持平，占全部规模企业产值的比重达到20.2%，已逐渐发展成为我县规模工业经济中的重要力量。

3、项目建设力度不断加大。两年来，共完成工业固定资产投资

66.3亿元，其中完成工业技改投资46.1亿元，新开工投资2000万

元以上项目达26个，已完成海螺二期、冠一颜料、壶瓶山茶业、永

康医疗、鸿科建材等22个项目；实施投资500万元以上工业技改项

目24个，已完成盛节节高二期、双佳农牧、合磷化工等20个。

4、四项监管工作取得新成果。一是一般工业企业安全生产监管得到

强化。通过狠抓企业日常检查、隐患排查和专项整治等措施，两年

来全县一般工业企业安全生产形势明显好转,未发生较大安全生产事故。二是节能工作成绩凸显。在大力淘汰落后产能的基础上，两年

来共投入资金近3亿元，引导大唐、华电、特水等一批重点耗能企

业进行节能技改，全县节能降耗工作取得了明显效果。三是新型墙材、散水推广工作效果显著。墙材革新工作方面，共淘汰实心粘土

砖厂3家，截至2010年，我县已发展非粘土墙材生产企业24家，

年生产能力由2007年的2亿块增加到4亿块，登峰环保建材公司获

得省级墙改部门的产品认证。散水推广工作方面，

散装率达45%，县城散装水泥使用率达到38%。四是电力执法步入

正轨。两年来共举办培训班5期，受训人数600人左右，并为240

名参训人员发放了《电工进网作业许可证》、为20多家6000千瓦

以下的水电企业发放了《发电业务许可证》，共处理电力设施保护

和用电秩序方面的问题12件。

5、政令畅通有了新成效。我局严格执行国家的各项政策法令，认真

贯彻落实上级组织的各项指示精神，去年以来，我局承办县人大、

县政协的议案、建议、提案共10件，在县人大、政协的监督指导下，我们认真履职，加强组织领导，规范办理程序，提高办理质量，圆

满的完成了议案、建议、提案的办理回复工作。在努力搞好本职工

作的同时，自始至终服从县委政府的中心工作。

两年以来，工业经济运行的良好效果得到了上级组织的充分肯定：

连续两年被省委省政府评为“湖南省推进新型工业化先进县”、“湖南

省墙改工作先进单位”；连续两年被市委市政府评为“常德市推进新

型工业化红旗单位”、“常德市全民创业工作先进单位”，被市委市政

府评为“十一五节能工作先进县”，同时，我局的各项工作得到县委

县政府的高度肯定，连续两年被授予“五好班子”、“招商引资先进单位”等8项殊荣，2010年，被县委县政府授予“目标管理先进单位”

光荣称号。

二、存在的主要问题和不足

1、工业结构调整、发展方式转变的推行力与上级要求有差距。近年来，我县实施“工业强县”战略，工业总量不

断做大，产业结构调整也取得了一定的进展，但是大部份企业仍属

于资源型、粗加工型产业，产品技术含量低、企业创新能力弱，市

场竞争能力不强，特别是硅砂（石膏）产业治理进程较慢，有待于

进一步提速。

2、服务职能与企业的现实需求有差距。我局人手少、经费紧、职能弱，而规模企业在运行中有许多问题亟待解决，在服务过程中位置

尴尬、力不从心，与企业的期望值相差甚远。

3、自身建设与谋

求工业经济科学发展的目标有差距。一是工作调查研究、工作创新

力度不够。二是工作监管职能发挥不够，特别是电力执法、新型墙

材应用、散水推广工作等。三是干部队伍年龄结构不优和专业水平

不高的问题亟待改善。

三、今后工作打算

紧紧围绕“工业强县”战略目标，全力推进“6211”工程，着力培强主

导产业，培优传统产业，培育新兴产业，培大产业平台，把我县的

新型工业化提高到一个新的水平。

1、突出产业发展，打造增长极点。以产能释放为重点，持续发展电力、建材产业；以产业提升为重点，优先发展食品、硅砂（石膏）

产业；以机制创新为重点，重点发展机电、化工产业，确保电力、

建材、食品、硅砂石膏、机电、化工六大支柱产业产值增长30%以上，占全县规模企业的比重达到85%。

2、坚持两个抓手，促进快速发展。一手抓现有企业生

产经营，一手抓项目建设培植后劲，做到上门服务制度化、常态化，重点培育行业核心企业20家，确保新增亿元企业2家以上，总数超

过15家；提升小型企业入规7家以上；新发展工业企业50家以上；力求引进固定资产投资2000万元以上的新兴企业10家。

3、推进三项建设，营造发展环境。一是突出抓好园区建设。按照“四高园区”的总体要求，着力提升园区发展质量和速度。确保新签

约10个入园项目，新开工10家工业企业，新增10亿元工业产值。

二是突出抓好品牌建设。加快企业创牌步伐，推动本地企业创市、省、国家级品牌，推动农产品加工企业申报农业产业化龙头企业，

确保全年创国家级品牌1个以上，省级品牌3个以上，市级品牌5

个以上。三是突出抓好平台建设。着重打造融资平台和服务平台，

融资平台建设方面，加快中小企业诚信体系建设，全面提升我县工

业企业信用等级水平，拓展贸易融资、知识产权质押等多种融资方