欧盟2020年能源新战略：欧盟统一路线图
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对汽 车 、 电子设 备 等 耗 能产 品推 行 更 加严 格 的节 能 标
准， 降低建 筑 能 耗 以及 能 源 生 产 和 传 输 环 节 的损 耗 。 为 了有 效 实 施 《 洲 可 持 续 、 争 和 安 全 的 能 源 战 欧 竞 略》，０７年 １ ， ２０ 月 欧盟 委员 会通 过 了一项 新 的立 法 动
提 升到 ７ ８亿 欧元 ， 于推 广节 能技术 和可再 生能 源 ， ． 用 消 除立法 、 融 、 制 和社会 习俗等 方面 对节 能 的非 技 金 体 术壁 垒 。２ ０ ０ ６年 １ ， 盟通 过 “ 高能 源利 用 效 率 ０月 欧 提 行动 计划 ”， 出一 系列 旨在 提 高 能 效 的动 议 ， 如 ， 提 例
１ 欧盟 ２ ２ ０ ０年能wenku.baidu.com源新 战略 的制定背景
欧 盟 是世 界能 源 电力 改 革 的 积 极 推 动 者 ， 是 气 也 候 变化 和 环境保 护 的 主要 倡 导 者 。 １９ ９７年 ， 欧盟 发 布 白皮 书 ， 订 可 再 生 能 源 供 应 １ ％ 欧 盟 能 源 的 战 略 。 制 ２ ２０ 年 ， 盟 在 京 都 议 定 书 中做 出 承诺 ， 可 再 生 能 ０１ 欧 将 源发 电 比例 提 高 到 ２ ％ ， 这 一 目标 不 具 有 约 束 力 。 １ 但 受能 源价 格 飞涨 以及 全 球 变 暖 的 影 响 ， 确 保 欧 盟 国 为 家能 源 供 应 的长 期 安全 ， ２０ 从 ０５年 起 ， 欧盟 就 开 始设 计 共 同能源 政 策 。２ ０ ０５年 ４月 欧 委 会 通 过 关 于 能 源 研 发 的第 ７个框 架 计 划 建 议 ， 重 点 放 在 利 用 可 再 生 把 能源 发 电 、 料 生产 、 洁 煤技 术 、 能 能 源 网络 等 方 燃 清 智
多元 化 、 进一 步改 善 能 源 内外 市 场 、 强能 源 研 发 、 加 发 展 可持续 能 源 、 保 能 源供 给安 全 等 重 大政 策 达成 了 确
共识 ， 致 同意建 立 欧 洲 共 同能 源 政策 。欧盟 委 员 会 一 决定 把 ２ ０ ０ ７～２ １ “ ０ ３年 欧洲 智 能 能 源 ” 目预算 大 幅 项
ＣＨＥＮ ｕ ｉ Ｌｉ ｑ ｎ
（ ｈｎ ｎｔｕｅｏ Ｅ ｅｇ ｃｎ ｍｃ ｅｅｒｈ Ｂ ｉｎ ０ ７ ３ Ｃ ｉａ Ｃ ｉａＩｓｔｔ ｆ ｎｒｙＥ ｏ ｏ ｉ Ｒ ｓａｃ ， ｅ ｉｇ１０ ３ ， ｈｎ ） ｉ ｓ ｊ
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运输 的燃 料制 定更 严格 的环保 标 准 。２０ ０７年 ３月 ， 欧
盟通 过 “ 源行 动计 划 ” 欧 盟 理事 会 提 出了雄 心 勃 勃 能 ， 的 ２２ ０ ０年 能源 和气 候 变 化 目标 ， “ 即 三个 ２ ％” 目 ０ 的
关键 词 ： 欧盟 ； 能源； 能源新战略； ２ ２ ０年 ０ 中图分 类 号 ：Ｋ １ Ｔ ０９ 文献 标志 码 ： Ａ
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２１ ０ ２年第 ２期
２ ２ Ｎｕ ０１ ｍｂ ｒ２ ｅ
水
电 与
新 能
源
总 第 １ １期 ０
Ｔｏａ ．１ ｔｌ Ｎｏ ０１
ＨＹＤＲＯＰ ＯＷ ＥＲ ＡＮＤ ＮＥＷ ＥＮＥＲＧＹ
文 章 编 号 ：６ １— ３ ４ ２ １ ）２— ０ １ ０ １７ ３ ５ （０ ２ ０ ００ — ６
欧 盟 ２２ ０ ０年 能 源 新 战 略 ： 盟 统 一 路 线 图 欧
陈柳 钦
（ 中国能源 经济 研究院 ， 京 北 １０ ３ ） ０ ７ ３
摘要 ： 介绍欧盟 ２２ ００年能源新战略制定的背景、 政策框架及核心内容， 并指出能源新战略给予我们的启示： 凸显能源安
全 的战略地位 ； 高度重视加强能源外交 ； 着力强化 内部 自身建设等 。
面， 力争欧盟在未来 ２ ０ａ内保持节能技术领先地 位。 ２０ ０６年 ３ ， 月 欧委会发布了题为《 欧洲可持续 、 竞争和 安全的能源战略》 的绿皮 书， 目的是 就发展一项共 同
的 、 一 的欧 洲 能源 政策 发起 一 场大 讨论 。在 ２ ０ 统 ０ ６年
议， 要求修订现行 的《 燃料质量指令》 为用 于生产和 ，
准， 降低建 筑 能 耗 以及 能 源 生 产 和 传 输 环 节 的损 耗 。 为 了有 效 实 施 《 洲 可 持 续 、 争 和 安 全 的 能 源 战 欧 竞 略》，０７年 １ ， ２０ 月 欧盟 委员 会通 过 了一项 新 的立 法 动
提 升到 ７ ８亿 欧元 ， 于推 广节 能技术 和可再 生能 源 ， ． 用 消 除立法 、 融 、 制 和社会 习俗等 方面 对节 能 的非 技 金 体 术壁 垒 。２ ０ ０ ６年 １ ， 盟通 过 “ 高能 源利 用 效 率 ０月 欧 提 行动 计划 ”， 出一 系列 旨在 提 高 能 效 的动 议 ， 如 ， 提 例
１ 欧盟 ２ ２ ０ ０年能wenku.baidu.com源新 战略 的制定背景
欧 盟 是世 界能 源 电力 改 革 的 积 极 推 动 者 ， 是 气 也 候 变化 和 环境保 护 的 主要 倡 导 者 。 １９ ９７年 ， 欧盟 发 布 白皮 书 ， 订 可 再 生 能 源 供 应 １ ％ 欧 盟 能 源 的 战 略 。 制 ２ ２０ 年 ， 盟 在 京 都 议 定 书 中做 出 承诺 ， 可 再 生 能 ０１ 欧 将 源发 电 比例 提 高 到 ２ ％ ， 这 一 目标 不 具 有 约 束 力 。 １ 但 受能 源价 格 飞涨 以及 全 球 变 暖 的 影 响 ， 确 保 欧 盟 国 为 家能 源 供 应 的长 期 安全 ， ２０ 从 ０５年 起 ， 欧盟 就 开 始设 计 共 同能源 政 策 。２ ０ ０５年 ４月 欧 委 会 通 过 关 于 能 源 研 发 的第 ７个框 架 计 划 建 议 ， 重 点 放 在 利 用 可 再 生 把 能源 发 电 、 料 生产 、 洁 煤技 术 、 能 能 源 网络 等 方 燃 清 智
多元 化 、 进一 步改 善 能 源 内外 市 场 、 强能 源 研 发 、 加 发 展 可持续 能 源 、 保 能 源供 给安 全 等 重 大政 策 达成 了 确
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２１ ０ ２年第 ２期
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水
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新 能
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总 第 １ １期 ０
Ｔｏａ ．１ ｔｌ Ｎｏ ０１
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文 章 编 号 ：６ １— ３ ４ ２ １ ）２— ０ １ ０ １７ ３ ５ （０ ２ ０ ００ — ６
欧 盟 ２２ ０ ０年 能 源 新 战 略 ： 盟 统 一 路 线 图 欧
陈柳 钦
（ 中国能源 经济 研究院 ， 京 北 １０ ３ ） ０ ７ ３
摘要 ： 介绍欧盟 ２２ ００年能源新战略制定的背景、 政策框架及核心内容， 并指出能源新战略给予我们的启示： 凸显能源安
全 的战略地位 ； 高度重视加强能源外交 ； 着力强化 内部 自身建设等 。
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