浅谈农家书屋的建设意义和管理服务

浅谈农家书屋的建设意义和管理服务
摘要：本文主要谈农家书屋的建设意义和管理服务，以及它对农村提高文化素质的推动作用，是完善社会主义公共文化服务体系的时代要求。

关键词：农家书屋；建设意义；管理服务
农家书屋是社会主义建设的基础性工程，是农村公共文化服务体系建设的重要组成部分。

农家书屋建设是从根本上解决广大农民群众看书难、借书难、买书难问题，满足农民求知致富和丰富群众精神文化生活的愿望，保障人民群众基本文化权益的一项重要举措。

1农家书屋的建设意义及建设基本情况
1.1农家书屋是为了满足农民朋友的文化需求，在各村建立的、农民自己管理的、能提供给农民实用的图书报刊和音像电子产品阅读视听的公益性文化服务设施，它不仅保障了广大农民群众的基本文化权益，而且为他们送去丰富宝贵的精神文化食粮。

从而提高他们的科学文化素质，丰富、活跃精神文化生活，为新农村建设的和谐发展起到良好的推动作用，更为农民带来了经济效益。

1.2 农家书屋建设是党以人为本，建立社会主义核心价值体系新理念的具体体现。

目的在于让广大农民群众培育起社会主义道德规范并为之占领农村社会主义精神文明建设的重要阵地，在新农村建设中发挥道德价值规范作用。

1.3 农家书屋建设是缩小城乡文化差距，满足广大农民群众基本的文化需求，让他们为全面推进社会主义和谐新农村建设而发挥智力作用。

1.4 孟连县农家书屋建设基本情况。

按照上级政府要求，我县共建成46个农家书屋，其中42个行政村1个国家级文明村小组及3个爱民书屋，2009年全县建成6个行政村农家书屋，2010年全县建成23个农家书屋，按照预定计划，2011年，全县建成13个农家书屋，2012年建成4个农家书屋，截止2012年6月我县实现了农家书屋覆盖全县的目标，目前共建成“农家书屋”46家，其中景信乡5家、富岩乡5家、公信乡7家、芒信镇7家、勐马镇9家、娜允镇13家。

我县为每个农家书屋装备书架、阅览桌椅、书刊及部分电子音像制品，这些遍布城乡的一间间书屋，作为“智能库”、“知识角”，既为广大城乡群众提供了学习实用技术的平台，也正日渐成为丰富群众文化生活的精神乐园。

2 农家书屋的管理
2.1农家书屋管理员的地位和作用
农家书屋能不能有效地发挥作用，农家书屋管理员的作用至关重要。

农家书屋管理员的工作，直接影响到农家书屋工程主要任务、目标的具体实现和落实。

只有农家书屋管理员对工作充满热情，发挥自己的智慧，付出自己的汗水，才可能让农家书屋发挥其应有的功效。

没有农家书屋管理员的有效工作，农家书屋工程的美好愿望就不可能实现。

农家书屋上接党和政府及社会各界的关怀与支持，下连缺乏文化产品、渴望各类科学文化知识的广大农民群众的需要。

它是党和政府及社会各界关心、帮助、支持农民群众的纽带，是提升新时代农民文化素养的课堂，是新农村建设中不可缺少的一环，而这个作用的发挥关键就在农家书屋管理员。

农家书屋管理员在整个农家书屋工程中，承担着非常光荣的任务，占据着十分重要的地位，扮演着不可或缺的角色。

2.2 农家书屋的实际管理者
农家书屋建成后，每一本书、每一份报纸和杂志都要通过农家书屋管理员的手送到农民读者手中。

农家书屋工程要解决的农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题，是通过农家书屋管理员这一环节来最终实现的。

农家书屋管理员是党和政府、社会各界对农民群众文化关怀的最终传递者。

农家书屋管理员工作质量的好坏、热情的多少、水平的高低，都直接影响着农家书屋的服务质量，直接影响着农家书屋功效的发挥，直接影响到农家书屋工程主要任务、目标的具体实现和落实。

2.3 农家书屋的具体维护者
农家书屋管理员是农家书屋工程得以延续并健康发展的具体维护者。

农家书屋启动后，能否维持下去，能否长久运行，能否持续发挥功效，一个重要因素是农家书屋管理员的维护。

要保证农家书屋的延续，就必须制订出可行的相关管理制度并认真贯彻执行，就必须为农民读者做好各项服务，就必须对农民读者的相关要求给予及时反馈。

从保护好农家书屋的图书、报刊、书架、桌椅等各类硬件，到保证借阅时间、方便借阅，按时收回图书，都是一项反复而长久的工作，而这些全要靠农家书屋管理员的付出。

离开农家书屋管理员的主动服务、长久坚持与积极奉献，农家书屋就不可能维持下去。

只有一个个农家书屋发展起来，整个农家书屋工程才可能延续发展。

2.4 农家书屋的服务创新者
农家书屋除具备基本的借阅功能外，还可以提供一些与农家书屋功能相关的更广泛、更深入的服务，这就主要有赖于农家书屋管理员的积极热情与主动创新意识。

农家书屋管理员在完成好日常工作的同时，可以根据本村的实际情况，主动开展诸如推荐介绍图书信息，组织建立阅读小组，不定期召开读书会，组织农业技术、文化知识、医疗保健等农民群众需要的讲座，组织放映各类影视作品，帮助农民上网，为村民代购图书，向上级部门、出版单位反馈农民的需要等延伸服务。

这些新颖、活泼、时尚又实用的活动，既可增强农家书屋的活力、吸引力与凝聚力，又可最大限度地发挥农家书屋的作用与价值。

而要实现这些目标，就
离不开农家书屋管理员的创新。

一个优秀的农家书屋管理员，一定是一个热情服务者，一个主动创新者。

2.5 孟连县农家书屋的管理
2.5.1 制定了《农家书屋管理制度》、《管理员岗位职责》、《图书借阅制度》三项管理制度。

明确各项管理要求，以保障书屋规范管理；强化日常监管和定期检查考核，以保证书屋有效运行。

健全制度，保证书屋管得住2.加强培训，保证书屋用得好。

落实培训制度，以举办集中培训班和现场辅导的形式，对书屋管理人员进行培训辅导，以确保管理人员能规范图书保管及借阅服务规程。

3.各村因地制宜确定书屋开放时间，并于书屋所在场所醒目处公示，自觉接受群众的监督。

在此基础上积极探索农家书屋服务的有效途径，加大对农家书屋的宣传，努力提高图书的利用率，对良好读书风气的形成起到了积极的促进作用。

2.6 我县农家书屋建设与管理中存在的问题
2.6.1 图书更新维护资金无保障。

农家书屋建成后，尚需要一定量的维护资金。

最主要的是需要及时更新各类图书，尤其是科技类图书和各种期刊杂志。

另外，书屋管理员的报酬补偿及其他软硬件设施的更新维护也需要一定资金。

但目前农家书屋的后期使用维护资金没有明确的来源渠道，基层政府及村居对书屋后期维护存在观望心理，影响到农家书屋工程的巩固和发展。

2.6.2 管理员队伍建设需进一步加强，县图书馆开展人员培训及下乡工作无工作经费。

农家书屋建成后，管理员的业务素质及工作的积极性和主动性是影响书屋良性运转的重要因素之一，但目前管理员队伍建设仍存在一些问题。

(1)是管理员以村居委会干部兼职为主，但当前村居干部职数较少，加之忙于扶贫济困、计划生育等地方政府中心工作以及自家的生产经营，农家书屋的开放时间很难保证。

(2)是规范化管理水平不够。

图书管理工作专业性较强，现有的书屋管理员没有受过专业训练，业务水平很难适应需要，而图书馆开展人员培训及下乡工作经费无法得到保证。

（3）是管理员工作积极性不高。

按照农家书屋管理的相关规定，书屋管理员需要付出较多时间进行归类整理及登记造册，由于没有相应的待遇补偿和考核奖惩，部分书屋管理员工作处于应付状态。

2.6.3 图书管理存在隐患，书屋功效有待发挥。

图书在使用过程中，因管理员责任心不强、场所迁移等原因容易造成遗失毁损。

由于书屋选址、日常管理、图书配备等方面原因，影响到书屋功效的发挥。

书屋多由村干部负责日常管理，不能正常开门借阅，使用效率较低。

目前政府牵头组织开展的活动较少，指导老百姓学习不够，大多数农家书屋建成后，依赖老百姓自发地前来读书，而广大老百姓因为农事繁忙，加之文化水平相对较低，部分农家书屋存在闲置现象。

3 农家书屋的服务
管理好农家书屋的目的是为了利用。

向农民提供无偿服务，农家书屋管理员的服务对象是所在村子的每一位村民。

为农民群众服务是农家书屋最基本的功
能，也是农家书屋管理员最根本的任务。

农家书屋管理员的服务内容主要应包括借阅服务、信息服务与宣传服务等几个方面。

3.1 要做好借阅服务，保证服务质量。

这项服务主要包括保证农家书屋的开放时间、服务态度，方便村民来农家书屋阅读和外借阅读。

3.2 要做好信息服务，当好村民的阅读参谋。

管理员要熟悉书屋的图书、音像制品等出版物，在村民借阅时给予帮助与指导，力争多给村民提供阅读信息。

3.3做好宣传服务，鼓动村民阅读。

农家书屋开张了，要及时向村民宣传；每当书屋来了新书要及时告知村民；还可通过各种方式主动向村民介绍他们需要的书籍，提供更多的信息。

引导农民群众参与农家书屋的读书活动，让农民多读书、读好书，提高图书的借阅率，让书屋提供有价值的利用。

由此看来，要让农家书屋真正成为提高农民的文化素质的助推器，农家书屋不但要建好、管理好、服务好。

为此，要积极解决好管理中存在的诸多问题。

使农家书屋常有新书看，让他们看得懂、学得会、用得上、有“农”味重的对口书。

建立好农家书屋管理制度，确保农家书屋建设好、管理好、运转好，发挥农家书屋的利用价值。