南沙明珠湾区城市控制规划
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间的开放度，构建连续的滨水步行空间。
对策：提炼成地模式，通过城市设计导则引导城市形态
开发建设
建议：明确开发时序，从容建设
1. 近期建设严格控制在虎门地区和上下横沥水道两侧， 不要轻易在万顷沙、龙穴北实施开发。
2. 对开发实施策略，特别是时序与功能控制应进一步 明确。
对策：动态维护机制，辅助规划管理
成果内容
成果内容
02
明珠湾区城市设计
设计理念 定位与功能 策略与构思 城市设计方案介绍 明珠湾区控制规划
钻石理念
稀有 精致 高 品质
以钻石的理念
来指导未来的
水乡特色
城市建设，打 造一个稀有的，
智慧 生态 岭南 山 水 田园
休闲精质致的的粤、港高澳品合 湿地作核心。
港湾
结合现状的山水景 观特点，融入岭南
设计理念
总体评价
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ评审意见
国际领先，国内一流
1. 规划成果内容全面，条文齐全，工作深度、广度达到了委托方的要求，是一个完整 的规划设计。
2. 成果对上位规划、交通、水利等专项规划解读全面，理解正确，保证了相关规划之 间的延续性与协调性。
3. 城市设计的设计理念正确，空间形态格局把握基本到位，既具有对远期的指导性， 也具有现实的操作性。
明珠湾区（103平方）城市设计
《广州南沙新区明珠湾区城市设计》 《广州南沙新区明珠湾区城市设计》（图集）
起步区（33平方）城市设计与控规
《广州南沙新区明珠湾区起步区城市设计》 《广州南沙新区明珠湾区起步区城市设计》（图集） 《广州南沙新区明珠湾区起步区控制性详细规划》 《广州南沙新区明珠湾区起步区控制性详细规划》（图则）
以粤港澳深化合作的各类综合功能为主，包括了 商贸办公区、研发园区、高端商业文化娱乐区、 旅游度假区、水乡特色总部经济区、第三领事馆 区、高端游艇住区、水乡社区、混合社区、艺术 学院、高铁站前商贸区、万顷沙交通枢纽区。
尼斯一般的城市形象，沿水边漫步、在河里乘船的时候，让人感觉到亲切的尺度和水城威尼斯的感觉。
——抬头新加坡，指的是在核心的商务商贸区的高楼集中区，则营造如同新加坡湾区的现代的城市景观。
定位与功能
定位与功能
粤 结合南沙新区发展规划，未来的南沙新区将立足广州、依托珠三角、连接港澳、服务内地、面向全世界，打造成为 港澳全面合作的示范区。
城市设计及起步区控制性详细规划
01 项目概况
规划范围 技术路线 项目历程 评审意见 成果目录
规划范围
规划范围
明珠湾区地处蕉门水道、凫洲水道和龙穴南水道交汇的核心地区，规划总用地面积约103平方公里，其中陆域 面积约67平方公里，可建设用地面积约为60平方公里。
明珠湾区起步区位于明珠湾区北部，规划总用地面积约33平方公里，陆域面积约19.1平方公里，可建设 用地面积约18平方公里。
评审意见
城市形态
建议：尊重现状、体现岭南特色、注重公共空间营造
1. 加强对土地肌理、土地褶皱与城市布局形态关联研究。 2. 加强城市街区模式研究，塑造有岭南特色的城市肌理。 3. 加强公共开敞空间的规划设计，从城市形象塑造、城
市营销的高度打造城市公共空间与标志性场所。 4. 增加自然生态用地，慎重规划水域空间。增强滨水空
4. “钻石水乡”设计理念及手法，有特色，有创新，有深度。
5. RES CITY 理念与控制体系是创新性的工作，对规划控制是亮点。
评审建议
规划理念
建议：规划理念应更加契合南沙地域特色
1. “构建活力湾区水乡，营造和谐共生社区” 2. “岭南水城，南海门户” 3. “岭南生态水城，南沙创新基地” 4. “魅力岭南、活力港湾、智慧水城” 5. “践行生态文明，打造岭南水城”
技术路线
技术路线 1、已有多轮次、多种规划。
2、总规、综合交通规划、水利规划、市政规划同期同步进行。 3、规划目标明确，但具体项目需逐步清晰落实。 4、规划成果需要根据不同阶段的实施管理不断深化调整。
多规合 一
动态维 护
4
在编规划
多规综合
综 合 交 通 规 划
总体规划 水系规划
技术路线
城 市 设 计 研 究
慧谷组团：以研发及综合服务配套为主
研发园区（资讯科技园）、综合服务区（镇区改 造）、西部研发园区（原西部工业区）、客运港 商贸服务区、文体娱乐区、水乡住区、特色住区
横沥、灵山岛尖组团：以粤港澳高端服 务业合作为主
商贸办公区、商务办公区、期货交易中心、研发 总部区、混合社区、水乡社区
珠江东组团：以粤港澳深化合作的各类 综合功能为主
对策：岭南智慧水城，南海魅力湾区
RES深化落实
建议：进一步落实RES CITY要素
1. 加强土地的混合使用，RES CITY理念在不同功能区 侧重点应不同。
2. 生态：借鉴绿色基础设施理念指导城市设计。 3. 智慧：体现在城市资产管理中，例如：智能电网、
智能水务等。
对策：明确生态、智能基础设施的落位
项目历程
2011.8.26 《广州南沙新区总体概念规划国际咨询》获得专家评审会第一名。 2011.9.16 《广州市南沙新区开发建设现场会》汇报，获得广州市高层领导认可。 2011.10.9 《广州南沙新区总体概念规划方案综合》汇报，获得汪洋书记高度认可。 2012.1 《广州南沙新区明珠湾区城市设计》与《广州南沙新区城市总体规划》同时开始修编。 2012.3.27 《广州南沙新区明珠湾区城市设计》南沙区各委办局汇报、与中规院交流。 2012.5.17 《广州南沙新区明珠湾区城市设计》南沙区委办局汇报。 2012.9.13 《广州南沙新区明珠湾区城市设计》规划协调会。 2012.9.20 水系规划协调。 2012.9.27 广州市政府市长办公会，获得陈建华市长高度评价。 2012.10.15 广州市政府市长办公会，方案原则通过。 2012.12.6 《广州南沙新区明珠湾区城市设计》新区管委会汇报。 2013.1.21 《南沙多规协调会》汇报，协同后各方达成一致。 2013.4.23 《广州南沙新区明珠湾区城市设计》专家咨询评审会，获得专家一致认可
设计理念
通过对南沙核心湾区的水体研究，结合国内外滨水建设的成功案例，提出本次规划的设计理念。
打造 岭南智慧水城，南海魅力湾区
•营造水乡社区
水系贯通，河湾串联， 水街缝合
•缔造品质湾区
绿水绕城，功能融合， 和谐共生
城市空间营造策略
设计理念
----新型城市化的空间 模式探索
——低头威尼斯，是指沿着河涌，内部水系，结合商业等服务设施，打造相对尺度宜人，与水紧密结合的威
对策：提炼成地模式，通过城市设计导则引导城市形态
开发建设
建议：明确开发时序，从容建设
1. 近期建设严格控制在虎门地区和上下横沥水道两侧， 不要轻易在万顷沙、龙穴北实施开发。
2. 对开发实施策略，特别是时序与功能控制应进一步 明确。
对策：动态维护机制，辅助规划管理
成果内容
成果内容
02
明珠湾区城市设计
设计理念 定位与功能 策略与构思 城市设计方案介绍 明珠湾区控制规划
钻石理念
稀有 精致 高 品质
以钻石的理念
来指导未来的
水乡特色
城市建设，打 造一个稀有的，
智慧 生态 岭南 山 水 田园
休闲精质致的的粤、港高澳品合 湿地作核心。
港湾
结合现状的山水景 观特点，融入岭南
设计理念
总体评价
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ评审意见
国际领先，国内一流
1. 规划成果内容全面，条文齐全，工作深度、广度达到了委托方的要求，是一个完整 的规划设计。
2. 成果对上位规划、交通、水利等专项规划解读全面，理解正确，保证了相关规划之 间的延续性与协调性。
3. 城市设计的设计理念正确，空间形态格局把握基本到位，既具有对远期的指导性， 也具有现实的操作性。
明珠湾区（103平方）城市设计
《广州南沙新区明珠湾区城市设计》 《广州南沙新区明珠湾区城市设计》（图集）
起步区（33平方）城市设计与控规
《广州南沙新区明珠湾区起步区城市设计》 《广州南沙新区明珠湾区起步区城市设计》（图集） 《广州南沙新区明珠湾区起步区控制性详细规划》 《广州南沙新区明珠湾区起步区控制性详细规划》（图则）
以粤港澳深化合作的各类综合功能为主，包括了 商贸办公区、研发园区、高端商业文化娱乐区、 旅游度假区、水乡特色总部经济区、第三领事馆 区、高端游艇住区、水乡社区、混合社区、艺术 学院、高铁站前商贸区、万顷沙交通枢纽区。
尼斯一般的城市形象，沿水边漫步、在河里乘船的时候，让人感觉到亲切的尺度和水城威尼斯的感觉。
——抬头新加坡，指的是在核心的商务商贸区的高楼集中区，则营造如同新加坡湾区的现代的城市景观。
定位与功能
定位与功能
粤 结合南沙新区发展规划，未来的南沙新区将立足广州、依托珠三角、连接港澳、服务内地、面向全世界，打造成为 港澳全面合作的示范区。
城市设计及起步区控制性详细规划
01 项目概况
规划范围 技术路线 项目历程 评审意见 成果目录
规划范围
规划范围
明珠湾区地处蕉门水道、凫洲水道和龙穴南水道交汇的核心地区，规划总用地面积约103平方公里，其中陆域 面积约67平方公里，可建设用地面积约为60平方公里。
明珠湾区起步区位于明珠湾区北部，规划总用地面积约33平方公里，陆域面积约19.1平方公里，可建设 用地面积约18平方公里。
评审意见
城市形态
建议：尊重现状、体现岭南特色、注重公共空间营造
1. 加强对土地肌理、土地褶皱与城市布局形态关联研究。 2. 加强城市街区模式研究，塑造有岭南特色的城市肌理。 3. 加强公共开敞空间的规划设计，从城市形象塑造、城
市营销的高度打造城市公共空间与标志性场所。 4. 增加自然生态用地，慎重规划水域空间。增强滨水空
4. “钻石水乡”设计理念及手法，有特色，有创新，有深度。
5. RES CITY 理念与控制体系是创新性的工作，对规划控制是亮点。
评审建议
规划理念
建议：规划理念应更加契合南沙地域特色
1. “构建活力湾区水乡，营造和谐共生社区” 2. “岭南水城，南海门户” 3. “岭南生态水城，南沙创新基地” 4. “魅力岭南、活力港湾、智慧水城” 5. “践行生态文明，打造岭南水城”
技术路线
技术路线 1、已有多轮次、多种规划。
2、总规、综合交通规划、水利规划、市政规划同期同步进行。 3、规划目标明确，但具体项目需逐步清晰落实。 4、规划成果需要根据不同阶段的实施管理不断深化调整。
多规合 一
动态维 护
4
在编规划
多规综合
综 合 交 通 规 划
总体规划 水系规划
技术路线
城 市 设 计 研 究
慧谷组团：以研发及综合服务配套为主
研发园区（资讯科技园）、综合服务区（镇区改 造）、西部研发园区（原西部工业区）、客运港 商贸服务区、文体娱乐区、水乡住区、特色住区
横沥、灵山岛尖组团：以粤港澳高端服 务业合作为主
商贸办公区、商务办公区、期货交易中心、研发 总部区、混合社区、水乡社区
珠江东组团：以粤港澳深化合作的各类 综合功能为主
对策：岭南智慧水城，南海魅力湾区
RES深化落实
建议：进一步落实RES CITY要素
1. 加强土地的混合使用，RES CITY理念在不同功能区 侧重点应不同。
2. 生态：借鉴绿色基础设施理念指导城市设计。 3. 智慧：体现在城市资产管理中，例如：智能电网、
智能水务等。
对策：明确生态、智能基础设施的落位
项目历程
2011.8.26 《广州南沙新区总体概念规划国际咨询》获得专家评审会第一名。 2011.9.16 《广州市南沙新区开发建设现场会》汇报，获得广州市高层领导认可。 2011.10.9 《广州南沙新区总体概念规划方案综合》汇报，获得汪洋书记高度认可。 2012.1 《广州南沙新区明珠湾区城市设计》与《广州南沙新区城市总体规划》同时开始修编。 2012.3.27 《广州南沙新区明珠湾区城市设计》南沙区各委办局汇报、与中规院交流。 2012.5.17 《广州南沙新区明珠湾区城市设计》南沙区委办局汇报。 2012.9.13 《广州南沙新区明珠湾区城市设计》规划协调会。 2012.9.20 水系规划协调。 2012.9.27 广州市政府市长办公会，获得陈建华市长高度评价。 2012.10.15 广州市政府市长办公会，方案原则通过。 2012.12.6 《广州南沙新区明珠湾区城市设计》新区管委会汇报。 2013.1.21 《南沙多规协调会》汇报，协同后各方达成一致。 2013.4.23 《广州南沙新区明珠湾区城市设计》专家咨询评审会，获得专家一致认可
设计理念
通过对南沙核心湾区的水体研究，结合国内外滨水建设的成功案例，提出本次规划的设计理念。
打造 岭南智慧水城，南海魅力湾区
•营造水乡社区
水系贯通，河湾串联， 水街缝合
•缔造品质湾区
绿水绕城，功能融合， 和谐共生
城市空间营造策略
设计理念
----新型城市化的空间 模式探索
——低头威尼斯，是指沿着河涌，内部水系，结合商业等服务设施，打造相对尺度宜人，与水紧密结合的威