长岭县2007年政府工作报告[全文]_DOC版

长岭县2007年政府工作报告

——2006年11月19日在长岭县第十六届人民代表大会第一次会议上

县长樊晓通

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作《政府工作报告》，请予审议。

一、2003年以来工作回顾

2003年本届政府组成以来，在上级党委、政府和县委的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以经济建设为中心，深入实施“工业立县、牧业富县、开放兴县”战略，与时俱进，真抓实干，较好地完成了县十五届人民代表大会确定的各项工作任务，各项主要经济指标均提前一年完成了本届政府工作规划，全县经济社会发展进入了速度快、成效好、变化大的时期。

县域经济快速发展。预计2006年，本县生产总值可实现54.2亿元，是2002年的2.2倍，年均增长22.3%；全口径财政收入可实现1.04亿元，按可比口径是2002年的2.2倍，年均增长21.7%；社会消费品零售总额可达到20亿元，是2002年的1.7倍，年均增长13.6%；三次产业比重由2002年的64：12：24调整为50：23：27，经济结构进一步优化。工业经济发展势头强劲。2003年以来，全县共新上工业项目269个，完成投资39.9亿元，其中亿元以上项目16个。2006年，全县工业总产值可实现28亿元，是2002年的2.3倍，年均增长23%。固定资产投资增长较快。累计完成固定资产投资63亿元，今年可完成24亿元，是2002年的9.6倍，年均增长76%。农业和农村经济跨上新台阶。认真落实党的惠农政策，几年来，在免征农业税的基础上，投向农业的扶持资金达3亿多元。农业连

年获得丰收，粮食产量稳定在150万吨的阶段性水平。2006年，全县农业总产值可实现46.3亿元，是2002年的1.7倍，年均增长14.4%。农民人均纯收入可达到4000元，是2002年的2倍，年均增长19.2%。畜牧业健康发展。建设牧业小区280个，牧业总产值达到20.2亿元，占农业总产值的37%。加快了农田水利、农业生态建设，生产条件有了较大改善。新农村建设扎实推进，省市县新农村建设试点全面启动。对外开放取得重大突破。几年来，累计引进域外资金40.8亿元；对外输出劳务27.3万人(次)，实现劳务收入10.4亿元；有8户企业获得外贸出口经营权，出口创汇550万美元。全民创业氛围初步形成。开展了三批“轮岗创业”活动，共有2990人参加，创产值9.1亿元，安置1.5万人就业。全县私营企业和个体工商户已发展到3.6万户，从业人员达到7.8万人，分别是2002年的2倍和1.8倍，年均分别增长15.8%和19.7%。

社会事业全面进步。城乡建设日新月异。完成了长、太两镇城市总体规划修编工作。本届政府每年都确定十几项城乡建设重点工程，通过努力都已完成并有较大突破。几年来，共新修县乡公路511公里，启动了“村村通”工程，已有127个行政村通上油路或水泥路，全县公路总里程达到1009公里。改造低压电网3400千米、低压变电站12个。全县固定电话用户达到8.3万户，移动电话用户达到18万户。县城共新建楼房173栋61.7万平方米。修建网络油路15公里，硬化人行道9万平方米，安装路边石5.1万延长米，环城公路以内的街路全部实现了硬化。铺设供排水管线2.5万延长米。架设路灯620盏。世茂商城、人民体育场、县直机关综合楼、广电综合大楼、集中供热、商业步行街等一批重点工程陆续建成投入使用。投入2000多万元，加快了工业集中区(园区)基础设施建设，园区承载功能日益增强。科教文卫事业蓬勃发展。科技对工农业生产的贡献率大幅度提高。“普九”成果得以巩固。累计改造校舍14.3万平方米，二中、三中、四中教学宿舍楼及职教中心相继建成，办学条件有了较大改善。广电事业、产业发展较快，城乡文体活动丰富多彩。三级卫生保健水平逐年提高。低生育水平得以巩固。

人民群众利益得到维护。认真贯彻为民执政理念，着力解决群众关心的热点难点问题，切实维护广大群众的利益。扎实推进政务公开、村务公开、厂务公开，扩大基层民主，保障群众的参与权和知情权。不断完善劳动社会保障体系，全县基本养老保险人数达到1.3万人，医疗保险人数达到3.2万人，城乡享受最低生活保障人数达到2.5万人。积极开发就业岗位，努力解决困难群体的就业问题。政府出资开发公益岗位452个。城镇登记失业率控制在4.5%以内。平稳推进国企改制，积极解决改革遗留问题。充分利用完善城镇劳动保障体系试点政策，为154户企业13700名职工发放经济补偿金10470万元。启动了住房公积金制度，改善了工薪阶层的住房条件。县财政拿出3480万元，补发了1997年拖欠乡镇干部的工资。扶贫帮困工作扎实有效开展，先后投入扶贫资金5000多万元、救济金1280万元，有5万多贫困人口脱贫。积极发展残疾人事业，关心弱势群体的生产生活。农村综合配套改革稳步推进，减轻了农民负担。认真做好信访工作，妥善化解了人民内部矛盾。强化社会治安综合治理工作，社会形势稳定，人民安居乐业。

政府自身建设不断加强。自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真听取人大代表、政协委员及社会各界的意见和建议，政府决策的民主化和科学化水平进一步提高。几年来，共办理人大代表建议和意见162件、政协委员提案235件，办复率均达100%。全面贯彻《行政许可法》，政府及其职能部门的依法行政水平显著提高。政府机构改革顺利完成。事业单位改革已经启动。扩权强县工作得到较好落实。精简规范了行政审批事项，政府各职能部门的服务水平有明显提高。认真开展执法监察和纠风专项治理工作，几年来，共查处干部违纪案件803件，政行风明显好转。

各位代表，经过全县上下的共同努力，我县的经济社会取得了长足发展，我们的工作也得到了上级的充分肯定，先后荣获“全国粮食生产百强县、绿化先进集