华东经济区分析

华东经济区的概况及基本特征

华东经济区，包括、、、、、等五省一市，是我国经济技术和工农业生产最发达的经济区。人多地少，经济繁荣，农、轻、重全面发展，水、陆、空交通方便，是本区的基本特点。据1985年统计，全区人口22789万人，占全国总人口的21.8%；土地面积63.8万平方公里，占全国总而积的6.6%；人口密度为357.21人/平方公里，远高于其他区域。华东经济区不仅是我国重要的工业基地，也是全国农业最为发达的地区，其粮食、蚕茧、茶叶、黄麻等生产在全国占有重要地位。1985年，全区工业产值2691.44亿元，农业产值1116.2亿元，工农业总产值3745亿元，分别占全国工业产值、农业产值和工农业产值的30.7%、24.4%和

30.8%，各项指标均居全国各大区之首。

一、区情特点

华东经济区，具有许多发展经济的独特优势和有利条件。首先，它东临太平洋，地理位置优越，拥有绵长的海岸线和优良的港湾，历史上就与海外有着密切的经济技术联系；陆江河纵横，长江水运把华东、华中、华南联为一体，使华东的港口拥有广阔的腹地。其次，它位于暧温带和亚热带，气候温暖，雨量充沛，浅水资源丰富，适宜各种经济作物的种植，为工农业发展提供了十分有利的自然条件。同时，这里地上地下资源丰富，是我国现代工业和农业最发达的地区之一。是全国最大的经济中心，也是主要的涉外港口城市。此外还有、、、、五个对外开放城市和长江三角洲、闽南三角洲两个经济开放地区。华东经济区在我国

对外开放的总体格局中，必将成为参与国际竞争，实现沿海发展战略的主要阵地。1985年，在工农业总产值中，农、轻、重分别占32.46%、36.46%、30.9%；在国民生产总值中，第一、二、三产业所占比例分别为29.85%、47.14%、23.01%。其轻工、纺织、机械、冶金、电子、造船、化工、石化、医药、食品等部门在全国处于领先地位。

1、农业发展水平较高。华东经济区是我国工业最为发达的一个大区，同时农业在本区指国民经济中也占有相当重要的地位。其农业生产具有垦殖数大、集约化程度高和种类多样等特征，不仅粮食产量居全国首位，而且有种类繁多的经济作物生产，这些作物具有较高的商品性和经济价值，如桑蚕、茶叶产量分别占全国的一半左右。本区的渔业也极为发达，海洋和淡水产品产量均为全国第一。

2、工业体系完整。华东经济区是我国近代工业兴起最早的地区之一，原有基础较好。建国后近40年来，经过恢复、改造和扩建、新建，不仅、等原来工业发展较有基础的省市得到充分利用和合理发展，而且原有基础较差的、、、等省，亦获得较大发展。不仅工业产值居各大区之首，工业劳动产生率平均每个职工所提供的工业净产值也高于其它地区，为7418元。工业门类齐全，机械制造、纺织、轻工、化工和电子等工业的生产，在全国均具有举足轻重的意义。1985年，收音机、缝纫机、电视机产量占全国一半以上，金属切削机床、发电设备、自行车、布、手表、硫酸产量占全国的1/3以上，同时产品的品种、规格和质量享有盛誉。就工业结构来说，该区大体属于轻重各半、轻工略强的中型

偏轻结构，1985年轻重工业分别占工业产值的54.3%和45.7%。在工业总产值中，加工工业占85%左右，所以本区基本属于以加工工业为主的地区。

从部门结构来考察，机械制造、纺织、化学、食品、冶金等五个部门，不仅产值占到全区工业产值的76.7%，而且在全国具有相当重要的地位，见表5-1。

表5-11985年主要工业部门情况表

3、交通运输成网布局。华东区不仅有比较便利的铁路运输，而且由于东部滨海，地处沿北航线中心，长江水运大动脉贯穿中部，区江河湖泊为数众多，航道交织成网，所以本区水运也极为发达，在区际区经济联系中，均以海、河水运占据主导地位，铁路运输次之，公路运输在地区交通运输网中起辅助作用。近年来航空事业迅速发展，国外航线不断开通。上述各种运输方式，相互配合，线路相互交织，组成了一个比较便捷的四通八达的运输网。

4、乡镇企业蓬勃发展，城镇密集成群。随着近年来改革开放方针的贯彻，在其发达的工农业基础上，乡镇企业发展迅猛，其中、、是我国乡镇企业最为发达的省市，人均产值、利润、税金指标均高于全国平

均水平50%以上。伴随乡镇企业的发展，大小城镇迅速发展起来，特别是构成本区核心的长江三角洲地区，这一特点更为显著，城镇人口占总人口的比例高达40%左右，既有、、、三个大城市，、、三个中等城市和、、等小城市，还有195个县属镇和2200多个乡镇，形成了大中城市——小城镇——乡镇的多层次城镇网络。

现状存在的问题：一是人口多、耕地少，工业和农业争地，争水现象异常严重；二是能源、原材料等基础材料的生产和交通运输等基础设施的建设，还不能满足区高度发达的工业生产的需要，大量的农副产品还不适应强大轻纺工业对原料的需求，影响工业生产的正常进行和效益发挥；三是高、精、尖、新产品发展慢，规模小，在一般加工工业产品上与其它大区争原料、争市场的现象愈演愈烈，与其发达的经济地位不相适应；四是乡镇企业发展迅猛，遍地开花，不仅造成用地用水紧、环境污染等问题，而且难以形成规模效益和集聚效益。上述问题的存在，已成为华东经济区经济发展中的严重瓶颈，必须在未来的发展中采取必要措施，加以克服。

二、发展方向和战略设想

1、坚持对外开放，建立起强有力的出口创汇体系。

（1）促进贸工农技紧密结合，建立多种类型、各有特色的出口生产基地和出口专厂，逐步形成和完善出口生产体系。（2）加强轻纺行业的技术改造，提高产品质量和档次，增加花式、品种，改进包装、装

璜，使之成为出口创汇的开路先锋。（3）积极扩大机电产品出口的比重，推广数控技术，发展数控机床生产，逐步实现机、电、仪一体化和国际标准化。（4）按照贸工农方针调整产业结构、产品结构，积极发展附加价值高、创汇效益好的创汇农业。（5）在发展劳动密集型的初级产品出口创汇的基础上，积极发展知识和技术密集型的精加工制成品，提高对外贸易的结构层次。（6）劳动密集型产业的发展，要坚持“两头在外”，力争到国际市场上去进口原料，在“来料加工”、“来样加工”和“来件组装”上下大功夫，以进养出，使华东经济区走出一条外向型发展经济的新路子。

2、充分发挥科技力量雄厚、科技水平较高的优势，切实改造传统产生，加速发展高技术产业。华东经济区是我国工业基础最为雄厚的地区，对我国经济的振兴有着举足轻重的作用，目前这里的传统工业特别是轻纺、机电工业，技术设备老化和产品更新换代问题异常严峻，不仅难以适应对外开放和参与国际大循环的要求，而且生产严重下滑，必须采取切实措施，搞好传统的轻纺、机电产业的技术改造，提高技术装备水平，使其重新焕发活力。同时，要把科技力量组织起来，协同攻关，积极引进、消化、吸收国外的先进技术，发展技术、知识密集型产业和创汇型产业，积极开发微电子、生物工程、光导纤维、新型材料等产业，将本区建成全国最大的科技基地和新技术、新产业基地。

3、积极开发能源和原材料工业，开源节流，尽快解决能源、原材料的瓶颈问题。加速开发两淮、北等地煤炭资源，发展坑口、港口、路