市政工程施工项目合同管理`

市政工程施工项目合同管理`

发表时间：2016-11-28T15:21:06.257Z 来源：《基层建设》2016年23期作者：柯勇[导读] 摘要：随着我国经济文化的飞速发展，市政工作在进行的时候所取得的质量也得到了更多的保证。

身份证号码：510221************ 摘要：随着我国经济文化的飞速发展，市政工作在进行的时候所取得的质量也得到了更多的保证。而且，在市政工作当中最基本的项目管理工作也有了规范化以及系统化的实施步骤。另外，在项目管理中合同也占据了很大的比重。而且合同的存在也能够保证这一管理工作的质量以及效率。因此，本文就以此为契机，简单的探讨了在市政工程施工过程中合同管理的相关内容。

关键词：市政工程，施工合同，合同管理 1.前言

虽然我国的市政工作发展的时间比较短暂，这也使得关于这方面的制度还存在一些缺陷。因此，为了进一步提高市政工程的工作质量以及效率，还应该使其在实践当中得到完善，并且进一步建立健全与其有关的法律制度。当然，在整体工程项目的施工过程中还需要全部人员的共同努力，一方面是要严格的遵守相关的制度，而另一方面则需要这些人员能够在实践中创新该工程项目。

2.市政工程项目中的合同管理中存在的问题 2.1.合同是规定承包和发包方双方权利和义务，具有法律效力的文件，据我国现行的市政法律规定，市政工程的发包单位和承包单位应依法订立书面合同，将承包方和发包方双发的权利和义务明确的规定下来，如此，可以促进工程建设的规范性，避免造成诸多矛盾。但是，在我国现阶段，很多施工单位的法律意识比较薄弱，在施工合同签订过程中，没有对工程的具体实际情况作出深刻的了解，对工程特点和合同范本没有清晰的认识，在合同签订过程中，没有遵守相关的范本规定，在施工过程中，经常发生各种经济矛盾，承包方和发包方双方权责不明确，相互扯皮，推诿责任。

2.2.在有些具体的工程施工过程中，若是时间比较紧迫，很多时候都没有在工程施工之前签订工程施工合同，造成了很多秋后算帐的结果。在施工过中，由于一些突发情况，工程发生停工，误工等情况，使得工程的总体费用大大增加，加上市场上各种材料的价格不断变化，也使得整个工程的造价发生很多改变，但是没有合同作为依据，使得结算缺乏强有力的支持，双方各执一词，纠纷不断，工程造价难以得到严格的控制。

2.3.在现阶段的工程合同管理中，很多时候，对合同签订、审查、执行过程中缺乏严格公正的监督管理。很多工程单位缺乏独立的工程合同管理机制，合共管理随意性很强，缺乏严格性和系统性，对合同中一些比较隐蔽的或者是细微的条款规定没有深刻的了解和认识，从而使得整个合同管理中缺乏严谨性和全面性，这位以后的工程结算造成了很多的经济纠纷和矛盾。这些问题都可能使得工程造价缺乏合理性和真实性，对工程造价的管理带来很多的麻烦。必须加以控制。

3.加强市政工程项目中的合同管理措施 3.1.规范市政工程施工合同管理

规范管理环节，实现市政工程施工合同管理手续的档案化。市政工程施工合同管理环节主要涉及市政工程施工合同的签订、变更、续订、解除、终止等，因此，企业应当依法健全、完善各项手续，合理规避各种不必要的法律风险。一些企业的管理人员总习惯于口头通知，而不采取书面方式，这样做确实比较省时、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也给市政工程施工合同管理工作埋下了一些隐患，当出现市政工程施工争议时，企业很难拿出对自己有利的实质凭证而陷入被动。因此，企业应当把完备市政工程施工合同管理过程中的各项书面材料作为一项基础工作以重点落实，提升企业管理的主动权。

3.2.培养合同管理人才

要加强合同管理工作，首先要抓合同管理人才的培养，培养合同管理人才需要注意以下几点：选好人。要选调素质高、学习能力强、知识面广、责任心强的人员充实合同管理队伍。加强理论学习。经常组织在职培训，组织专题学习和讨论，学习的内容有(合同法》、《建竣工程施工合同示范文本》、《最高法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》等。鼓励参加法律和经济管理方面的考试，参加相关的执业资格考试。创造同业交流的渠道，引导同业交流。真知灼见往往在交流中产生，可以适当组织业余活动，建立有效交流渠道，以达到互相促进、互补不足的目的。

3.3．对市政工程项目合同进行动态管理 3.3.1重视现场签证。在按照合同条款履行时应该防止过早、过量签证，特别是合同变更补充协议的签证须格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量等详细情况。

3.3.2及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件(如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等)，对合同变更部分进行审核与分析。在实际工作中，合同变更应该与提出索赔同步进行，须业主与承包商双方达成一致看法后再进行合同变更。

3.3.3及时处理停工损失(包括由非承包商责任造成的停工损失)，双方按合同约定的时间以书面形式，按合法程序签认停工的相关具体内容。

3.4.明确合同管理分工，权责分明

在工程合同签订完毕之后，要加强对合同的贯彻执行，加强对合同的执行情况加强监督管理。在此过程中，要严格遵守相关的法律规范，遵守现代企业的管理方式，加强对合同的管理，对合同管理的权责进行明确的划分，实施项目经理的负责人制度，并代表施工企业全面管理合同，加强合同职能的执行，在此过程中，并设立专门的合同监督管理机构，对合同的执行情况进行监督管理，发现合同中存在问题，及时有效地进行反馈，并采取有效的处理措施。

4.结束语

综上所述，在整个市政工作当中，如何保证该工程项目的顺利进行是技术操作人员以及国家政府应当率先思考的问题。而且，在对市政工程进行施工建设的时候为了保障相关的质量以及效率，当然也是为了避免后期的纠纷，进行合同的签署也是十分必要的行为。而加强合同的管理自然也是重中之重。通过本文的分析就能够清楚的了解到，在合同管理的时候应该采取的具体措施。也希望这些措施能够切实帮到施工人员。