中国人口负增长

过犹不及
•
7.5 7.0 6.5 6.0 5.5 5.0 4.5 4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0
X Data
中国历年总和生育率
2D Graph 1
生 育 率
Y Data
在经济发展和计划生育双 重作用下， 重作用下，中国总和生育 率： 1970年：5 1970年：5.81 1979年：2 1979年：2.75 1990年：2 1990年：2.17 1995年：1 1995年：1.43 2000年：1 22(普查) 2000年：1.22(普查) 2005年：1 2005年：1.33
计划生育使命已然终结
• 中国于1971年开始实行计划生育。1980年9月，中共中央发出关 于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的《公开信》，提倡 一对夫妇只生育一个孩子（简称“一胎化”）。这封《公开信》的发 表标志着我国以“一胎化”为中心的计划生育人口政策的启动。 • 30年来，“一胎化”人口政策在中华大地全面实施，我国的人口 我国的人口 过快增长的问题得到了有效控制和解决， 过快增长的问题得到了有效控制和解决，因人口增长过快带来的整个 社会贫困落后的局面已经从根本上得到了改善。据全国人口普查和国 家统计局发布的调查数据，与上世纪70年代相比，我国的人口年均增 长率已经从1.59%下降到0.47%，年均增加人口从1350万减少到626万， 妇女总和生育率从上世纪70年代末的2.5左右下降到1.5左右。 • 与之相对应，我国实现了持续30年的经济快速增长 实现了持续30年的经济快速增长，人均GDP从 实现了持续30年的经济快速增长 1980年的252美元增加到2010年的4400 美元，增长了16.5倍，我国城 乡居民的生活水平有了巨大改善，各项指标均已接近达到小康社会的 水平。
中国的世代更替水平不是2.1而是2.3 中国的世代更替水平不是2.1而是2.3以上 2.1而是2.3以上
发达国家： 婴儿死亡率普遍在3 婴儿死亡率普遍在3-5‰ 5岁以下儿童死亡率普遍在5‰左右 岁以下儿童死亡率普遍在5 出生性别比为正常的105左右 出生性别比为正常的105左右
中国：
世代更替水平 生育率=2.1 生育率=2.1
13
老有所养，谁来养？ 老有所养，谁来养？ ——养老风险 ——养老风险
80+ 65+ 60+ 25-59 15-24 5–14 0-4 0 5 10 15 20 25 30 35 40
80+ 65+ 60+ 25-59 15-24 5–14 0-4
让我们先来看一组数据统计图
0 5 10 15 20 25
2000年婴儿死亡率为32‰ 2000年婴儿死亡率为32‰。 2000年 岁以下儿童死亡率分别为40‰ 2000年5岁以下儿童死亡率分别为40‰。 中国儿童死亡率、青少年死亡率、孕产 妇死亡率等也都远高于发达国家。 中国出生性别比超过120。 中国出生性别比超过120。
世代更替水平 生育率>2.3 生育率>2.3
125 120 115 110 105 100
75 80 70 85 90 95 65 19 19 19 19 19 19 19 00 20 20 05
生 国
年
生 性别
惼
19
光棍危机
中国历年初婚年龄男人/ 中国历年初婚年龄男人/女人
140 135 130 125 120 “ 115 110 105 100 95
80+ 65+ 60+ 25-59 15-24 5–14 0-4 0 5 10 15 20 25 30 35 40
30
35
40
中国人口的年龄结构分布（ 中国人口的年龄结构分布（1950年） 年
中国人口年龄结构分布（ 中国人口年龄结构分布（2005年） 年
中国人口的年龄结构分布（2050年） 中国人口的年龄结构分布（ 年
• 中国现役军人中独生子女所占比例持续增
长
缓解现在的就业压力 缓解今后的老年化压力 停止计划生育 弥补今后劳动力短缺 调整性别出生比 投资驱动型转向消费驱动型
1980年9月25日《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、 共青团员的公开信》标志着独生子女政策全面实行，但同时也明确提 出：“到30年以后，目前特别紧张的人口增长问题可以缓和，也就可 以采取不同的人口政策了。” 悟以往之不谏，知来者之可追。 2011年果断停止计划生育，是化“危”为“机”的最后机会。
“就业难”与 “用工荒”风险 就业难” 用工荒”
计划生育
简要原理分析图
消费者↓
年轻劳力↓
总劳力过剩 年轻劳力短缺 就业难 用工荒
1、计划生育增加现在就业压力 需求 消费
计ຫໍສະໝຸດ Baidu生育
生产
就业 人口
计划生育
妇女劳动参与率↑ 妇女劳动参与率↑
中国妇女劳动参与率高达 86%，世界罕见 86%
普通消费↓ 普通消费↓ 婴儿特定消费↓ 婴儿特定消费↓
我国现存人口政策引发严重社会风险
计划生育后果始料不及
1980年 1980年9月25日《关于控制我国人口增长问题致全 25日 体共产党员、共青团员的公开信》 体共产党员、共青团员的公开信》标志着独生子 女政策全面展开。当时认为： •不会出现出生性别比失衡 •老年化最快也得在2020年后 老年化最快也得在2020年后 •人口红利 •能做到老有所养 •有利于缓解就业压力 •有利于提高人口素质 •不必担心劳动力短缺 实际上： 性别比>120 性别比>120 •1999年进入老年化 1999年进入老年化 养老金严重短缺 •增加就业压力 •降低人口素质 •2004年后出现用工荒， 2004年后出现用工荒， 2010年全国范围的用工荒 2010年全国范围的用工荒
关于尽快调整我国人口政策的建议案
关于尽快调整我国人口政策的建议案》 《关于尽快调整我国人口政策的建议案》 ——2011年两会提案之四 2011年两会提案之四 2011
• “一胎”政策已完成历史使命调整生育政策刻不容 缓 • 二．“一胎化”人口政策带来日趋严重的社会问 题 • 三．人口政策调整的基本方向
中国与印度老年人口的抚养对比图
老 年 抚 养 比 % % % % % % % %
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5
80 90 00 10 19 19 20 20
中国
印度
30 20 40 20 20 20 20 50
年份
只生一个好 政府给养老 养老不能靠政府 宋健 1980年 1980年 龙永图 2007年 2007年
多养个孩子等于买份最好的养老保险
存钱不如存人！ 存钱不如存人 ！ 多养个孩子等 于买份最好的养老保险。 于买份最好的养老保险 。 少壮 不努力，老大徒伤悲！ 不努力，老大徒伤悲！
69岁老人付达信 69岁老人付达信 抢劫只为入狱养老
出生性别结构失衡风险
中 国 历 年 出 生 性 别
出 生 性 别 比
停止计划生育 箭在弦上
计划生育政策是一把双刃剑
持续低生育率与“温水煮青蛙”异曲同工
计划生育政策本身存在结构性缺陷
另一批社会贤达对于计划生育的看法
不宜采取强制性的计划生育政策，自己决定生育子女是公民的基本权利。 --武汉大学法学院教授蔡守秋 蔡守秋 我是从责任上来考虑的。我研究了一辈子咋降低人口，现在头发白了，生育率降了， 却发现好多新问题又出来了。更可怕的是，如果我们再这么下去，我们进入人口负 增长以后，恐怕将不知如何应对。” --中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌 顾宝昌 生育权是先于国家和法律而发生的基本人权，与生俱来、神圣而不可剥夺。保障自 由生育权是保障人权的不可分割的部分。计划生育三十年来对国家、民族、公民的 伤害是显而易见的。早日废除计划生育政策，是迫在眉睫的当务之急。 --《凤凰周刊》专栏作家贾葭 贾葭
20-39岁劳动力在2002年开始负增长， 19-22岁劳动力在2009年后剧减 20-39岁劳动力在 岁劳动力在2002年开始负增长 19-22岁劳动力在 年开始负增长， 岁劳动力在2009年后剧减
19 90 19 95 20 00 20 05 20 10 20 15 20 20 20 25 20 30
就业容量↓ 就业容量↓
失业率↑ 失业率↑
计划生育诱发劳动力开始全面短缺
民工潮 用工荒
10.5 10.0 9.5 9.0
口 （ 亿 ） 15-64 15-64 岁 人
-
4.75 4.50 4.25 岁人 口 4.00 （ 3.75 ） 3.50 3.25
亿 -
8.5 8.0 7.5 7.0
15-64 15-
性 别 比 （ ）
男人 女人
女
20 0 20 4 0 20 6 0 20 8 10 20 1 20 2 14 20 1 20 6 18 20 2 20 0 22 20 2 20 4 26
年
20
国防风险
• 国防归根结底是人防。
人口规模的下降不但导致适龄参军入伍人数下降， 也导致支撑国防的经济规模下降。