冶炼企业员工安全生产教育

3、安全生产、劳动保护在企业现代化管理 中占有重要的地位和作用。
企业现代化管理的基本目标是通过管理现代 化，使生产过程顺利、高效率地进行，不断提高 劳动生产率和发展生产，这个基本目标只有搞好 安全生产、劳动保护才能实现。搞好安全生产、 劳动保护，就可以调动广大劳动者的生产热情和 积极性。劳动条件好，劳动者在生产中感到安全 健康有保障，就会发挥出主人翁的精神，提高生 产效率，使企业取得好的效益。
“综合治理”就是综合运用经济、法律、行政等手段， 人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论 的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。“综合治理”是我 国在总结了近年来安全监管实践经验的基础上作出的重大决 策，体现了安全生产方针的新发展。
第三节 安全生产管理法律法规
一、安全管理法规是国家根据《安全生产 法》以及《劳动法》等有关法律规定，而制定 的有关条例、部门规章及管理办法规定。它是 指国家为了搞好安全生产，加强劳动保护，保 障员工的安全健康所制订的管理法规的总称。
冶炼企业员工 安全生产教育培训
中华人民共和国 注册安全工程师
沈金桥
第一章 安全生产方针和安全生产法律法规
第一节 安全生产的目的
及其重要性
注意安全 Caution , danger
一、什么是安全？安 全就是平安无损。可以从两 个方面来理解：
1、通俗来讲，安全就 是在人们的生产和生活过程 中，生命得到保证，身体、 设备、财产不受损害。
第二节 安全生产管理方针
我国的安全生产管理方针从五六十年代的 “安全第一”，到七十年代之后的“安全第一、 预防为主”，2002年我国颁布的《安全生产法》 再次以法律条文的形式把“安全第一，预防为 主”定为我国安全工作的指导方针。
2005年10月召开的党的十六届五中全会又把 “综合治理”纳入安全生产方针之中，由8个字增 加为12个字。目前的安全生产管理方针“安全第 一、预防为主、综合治理”，反映了我们党和国 家对安全生产规律特点认识的不断深化，只有做 好综合治理，才能保障安全生产。
二、安全管理法律法规
1.1、《中华人民共和国安全生产法 》国家主席令第 70号。2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会 第二十八次会议通过，2002年11月1日起施行。
《安全生产法》是综合规范安全法律制度的法律，它 适用于所有的生产经营单位，是我国安全生产法律体系的 核心。制定《安全生产法》的目的是为了加强安全生产监 督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和 财产安全，促进经济发展。
它分为以下层次体系。
第一层次是国家基础法和一般法。（宪法、 刑法、标准法）
第二层次是国家安全专业综合法规。（安全 生产法、劳动法、消防法等）
第三层次是国家安全技术标准。（有关电气 安全，机械安全、压力容器安全等）
第四层次是行业、地方法规。（行业标准、 省（市）劳动保护条例等）
第五层次企业规章制度。（安全生产责任 制、安全操作规程）
我国的安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理
“安全第一”要求我们在工作中始终把安全放在第一 位，当安全与生产、效益相冲突时，必须首先保证安全，即 生产必须安全，不安全不能生产。
“预防为主”要求我们在工作中时刻注意预防生产安全 事故的发生。在生产各环节中，要严格遵守安全生产管理制 度和安全技术操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜 渐，防患于未然，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理 的要及时上报，要积极主动地预防事故的发生。
4、采取各种劳动卫生措施，不断改善劳动 条件和环境，定期检测，防止和消除职业病及 职业危害，做好女工和未成年工的特殊保护， 保障劳动者的身心健康。
5、对企业领导、特种作业人员和所有员工 进行安全教育，提高安全素质。
6、对职工伤亡及生产过程中各类事故进行 调查、处理和上报。
7、推动安全生产目标管理，推广和应用现 代化安全管理技术与方法，深化企业安全管 理。
2、安全生产是发展社会主义经济，实现四个 现代化的重要条件
发展社会主义经济，加速实现四个现代化， 首要条件是发展社会生产力。而发展生产力，最 重要的就是保护劳动者，保护他们的安全健康， 使之有健康的身体，调动他们的积极性，以充沛 的精力从事社会主义建设。反之，如果安全生产 搞不好，发生伤亡事故和职业病，劳动者的安全 健康受到危害，生产会遭受巨大损失。可见，要 发展社会主义经济，必须做好安全生产、劳动保 护工作。
2、从本质上来讲，安 全就是预知人们活动的各个 领域里存在的固有危险和潜 在危险，并且为消除这些危 险的存在和状态而采取的各 种方法、手段和行动。
二、什么是安全生产？
安全生产是指在劳动过程 中，要努力改善劳动条件，克服
安全生产的目
不安全因素，防止伤亡事故的发 的是：保护劳动者
生，使劳动生产在保护劳动者的 安全健康和国家财产及人民生命
在生产过程中的安
财产安全的前提下进行。源自全与健康。安全生产是安全与生产的统
一，安全促进生产，生产必须安
全。搞好安全生产，改善劳动条
件，可以调动员工的生产积极
性，减少员工伤亡，可以减少劳
动力的损失；减少财产损失，可
以增加企业效益，促进生产的发
展。而生产必须安全，则是因为
安全是生产的前提条件，没有安
全就无法生产。
三、安全生产的任务
1、贯彻落实国家安全生产法规，落实“安 全第一，预防为主，综合治理”的方针。
2、制定安全生产的各种规程、规定和制 度，并认真贯彻实施。
3、积极采取各种安全工程的技术措施，进 行综合治理，使企业的生产机械设备和设施达到 本质化安全的要求，保障员工有一个安全可靠的 作业条件，减少和杜绝各类事故造成的人员伤亡 和财产损失。
四、安全生产工作的重要性
加强安全生产工作，防止职业危害是国家的 一项基本政策，是发展社会主义经济的重要条件， 是企业管理的一项基本原则，具有重要的意义。
1、安全生产是我们党和国家在生产建设中一 贯坚持的指导思想，是我国的一项重要政策，是社 会主义精神文明建设的主要内容。
我国是共产党领导下的社会主义国家，国家利 益和人民利益是根本一致的。人民的需要，最重要 的莫过于保障他们的生存和健康的需要。所以，保 护劳动在生产中的安全、健康，是关系到保护劳动 人民切身利益的一个非常重要的方面。此外，安全 生产还关系到社会安定和国家一系列其他重要政策 的实施。