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世界广播电视三大管理体制

按照当前学界的普遍认同的观点，根据资金来源、组织结构、运作方式、与政府和社会其他组织的关系等方面的区别，可以将目前世界各国的广播电视管理体制分为三大类。

体制类型代表国

家或媒

体

体制主要特点主要优势主要劣势

国有体制前苏联

等社会

主义国

家，发展

中国家

的国营

台

（1）媒体资产为国

家所有；（2）政府

将其作为国家事业

单位直接领导和管

理；（3）媒体领导

成员由政府任命，

业务活动受政府监

督；（4）媒体运作

经费大多由国家拨

款。

（1）便于国家实施

统一管理，有计划

地安排人力物力财

力；（2）合理安排

各台设置，协调互

补；（3）使广播业

务更符合国家需

要，从而使社会效

益得到保证。

（1）广播事业受政治

干预多，业务侧重于

对政府、领导负责，

忽视对受众多样化需

求的满足；（2）行政

化管理，高度集中，

缺少激励机制，缺乏

活力。

公共体制发达资

本主义

国家和

发展中

国家的

公共台，

如西欧

的BBC、

日本的

NHK。

（1）媒体资产为国

家所有；（2）电台

保持相对独立性，

实行企业化管理和

运作；（3）媒体领

导者是该媒体的董

事会，其成员由政

府提名、国家元首

批准；（4）媒体受

到政府规范和监

督，具体业务由电

台自主决定；（5）

媒体运作经费来自

受众缴纳的视听费

和国家拨款，辅之

以广告收入。

（1）便于国家宏观

调控，使广播业务

符合国家整体需

要；（2）媒体具有

相对的独立性，避

免了政府过多的行

政干预，运作有活

力；（3）董事会成

员来自社会各界，

有利于实现媒体的

社会化管理；（4）

收入来源以视听费

为主，一方面使媒

体经营运作有财政

上的保障，另一方

面是媒体始终受到

受众监督，为受众

服务意识强。

（1）由于国家介入媒

体组织管理，媒体运

作仍会或多或少有

“行政化”倾向；（2）

由于受到政府保护，

财政来源有保障，因

此媒体容易在社会上

处于“垄断”地位，

缺乏竞争，不利于自

身的改进，经营活力

也会减小。

私营体制发达国

家和发

展中国

家的私

立台，如

（1）媒体资本为私

人所有；（2）媒体

在法律范围内自主

经营，自行决定业

务方针；（3）国家

（1）媒体不受政府

干预，可以千方百

计满足受众多样化

的需要；（2）媒体

在市场环境中生存

（1）媒体以营利为目

的，为追求经济利益

常常忽视社会效益；

（2）一味迎合受众需

求，“惺、星、性”

稻谷储藏注意事项

一、稻谷的储藏特性

１、稻谷有坚硬的外壳，一定程度上可抵抗虫霉的危害及外界温、湿度的影响。

2、稻谷易生芽。稻谷后熟期短，在收获时生理已成熟，具有发芽能力。稻谷萌芽所需的吸水量低（25%）。因此，稻谷在收获时，如连遇阴雨，未能及时收割、脱粒、整晒，那么稻谷在田间、场地就会发芽。保管中的稻谷，如果结露、返潮或漏雨时，也容易生芽。

3、稻谷易沤黄。在收获时，遇连阴雨，稻谷脱粒、整晒不及时或连草堆垛，容易沤黄。沤黄的稻谷加工的大米就是黄粒米，品质和保管稳定性都大为降低。据报道，气温在26--37℃时，稻谷水分在18%以上，堆放3天就会有10%的黄粒米；水分在20%以上，堆放7天就会有30%左右的黄粒米。在储藏期间，早稻水分14%发热3次，黄粒米可达20%；水分在17%以上，发热3--5次，则黄粒米可达80%以上。由此可见，稻谷黄变无论仓内仓外均可发生，稻谷含水量越高，发热次数越多，黄粒米的含量越高，黄变也越严重。

4、稻谷不耐高温。稻谷不耐高温且随着储存时间的延长而明显陈化，如粘性降低，发芽率下降、脂肪酸值升高。烈日下暴晒的稻谷，或暴晒后骤然遇冷的稻谷，容易出现“爆腰”现象。大米表面出现裂纹。

下表是稻谷储藏三年中相关指标变化情况

5、稻谷易结露。新谷入仓不久，遇气温下降，在粮堆的表面出现一层露水，使表层粮食水分增高，形成粮堆表面结露；不及时消除结露的后果是：造成局部水分升高，稻谷籽粒发软，有轻微霉味，接着谷壳潮润挂灰，泛白，仔细观察未熟粒有时可以发现白色或绿色霉点。

6、稻谷易受虫害感染。危害储藏中稻谷的害虫主要有：玉米象、米象、谷蠢、麦蛾、赤拟谷盗和锯谷盗等。

二、保管方法。

1、稻谷入仓前要做好备仓工作。粮食入仓前一定要做好空仓消毒，

空仓杀虫，完善仓房结构（主要是仓墙、地坪的防潮结构和仓顶的漏雨）等。