心得体会：深化商事制度改革助力民企做大做强(最新)

心得体会：深化商事制度改革助力民企做大做强（最新）

X市认真贯彻落实中央、省市促进民营经济发展一系列决策部署，持续深化商事制度改革，加大政策扶持力度，有力促进了全市民营经济健康快速发展。

一是增信、蓄能“添动力”。建立健全政银企三方对接工作机制，搭建金融、工商、税务等部门信息共享平台，积极引导市内金融机构加大对民企的信贷投放力度，

有针对性地确定审贷流程和定价机制，助力民营企业跨越融资的“高山”。加快推动“个转企”“小升规”工作，并通过以奖代补等方式对优秀民营企业给予资金支持，

帮助企业扩大再生产。按照“非禁即入”原则，引导和支持民营企业参与国企改制重组，鼓励社会资本投入公共服务领域，通过国企实力“嫁接”民企活力，催生高质量

发展新动力。

二是降本、减负“轻包袱”。着眼降低民企用地成本，积极创新民企供地政策，适当下调土地出让保证金，并灵活采取出让或租赁方式，及时为大项目好项目解决用地困难，真正把“好钢用在刀刃上”。紧盯让企业社保缴费实际负担有实质性下降的

目标，依照省市阶段性降低社会保险费率的相关规定，适度降低企业养老保险和失业

保险费率，为民营企业生产经营腾让出更多流动资金。今年上半年，全市开工建设各类项目60个，完成投资34.4亿元。其中，民营经济投资项目31个，完成投资17.3亿元，占全市投资总量的50.3%，民营经济已成为X市拉动投资增长的主要动力。

三是亲商、正风“优环境”。加快构建“亲清”政商关系，制定政商交往“正面

清单”和“负面清单”，划清“安全区”，鼓励党员干部大胆服务企业、与企业家正

常交往。建立重大涉企决策企业参与机制，定期或不定期召开民企座谈会，广泛听取企业家的意见建议，及时协调解决民企遇到的困难和问题。坚持领导干部联系帮扶民营企业工作机制，领导干部定期深入企业开展调研，花更多时间精力关心过问企业发展，示范带动全社会形成关心民企、支持民企的浓厚氛围。加大政策措施落实情况的监督检查力度，严厉查处以权谋私、钱权交易、吃拿卡要以及干预招投标、插手项目建设等违纪违法行为，狠刹推诿扯皮、慵懒无为的歪风邪气，让所有民营企业都能在“阳光雨露”滋养下茁壮成长。

全市推广“店小二”式服务倾情打造良好营商环境

今年以来，X市紧紧围绕中央、省市对“放管服”改革新要求，坚持把“放管服”改革工作作为推动县域经济高质量发展的重要抓手，不断推动“店小二式”“五星级服务”的拓展与深化，理清单、建硬件、改软件、提服务，全力优化营商环境。

一是管理“清单化”，亮明服务事项“公示牌”。先行先试制定发布群众和企业到政府办事“最多跑一次”地方标准，30个部门编写完成标准化业务手册及办事指

南模板。全面梳理并公布了群众和企业到政府办理的事项840项。立足聚焦“三减一优一严”，优化审批流程减环节，提高服务质量减材料，提升企业创业便利度减时限，规范窗口工作制度优服务，不断推进商事登记制度改革。目前，X市将企业开办时间压缩到3个工作日内，提前完成了国家市场监督总局提出压缩企业开办时间的

工作任务。

二是畅通“城域网”，架起政务服务“高速路”。按照先走一步的原则，投入专项资金300余万元，建成标准、规范的政务外网城域网，全市9个镇、96个党政机关、8个城镇社区、57个行政村（含1个农村社区）全部统一接入，构建起了纵向

连通中央、省、市、县、镇、村六级政务外网。X市市本级已有622项事项实现在线申报办理，“在线办理”开通率达到100%，目前，通过在线审批监管平台申报项

目47个，其中：审批类项目10个，备案类项目37个。通过网上受理项目事项63件，已全部办结，办结率100%。

三是办事“一处跑”，打通服务群众“中梗阻”。高起点、高标准、高质量打造了X市民中心，对全市分散布设的8个办事大厅进行了整合，市民中心已入驻市场

监管、发改、住建等30个部门单位715项政务服务事项。在窗口设置模式上，采取综窗与专窗相结合，形成了“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，实现

受审分离、管办分离或受审办一体的全新工作模式。8月初市民中心扩容改造工作结束后，将对公安、医保、税务、公安、人社、司法办事大厅进行进一步整合，窗口将

由原来的36个增加到100个，真正形成一处办的格局。

四是凸显“智慧化”，提升便民利企“加速度”。在市民中心启用“智能叫号”

系统，优化了群众取号、排队流程；提供自助服务一体机，为办事群众提供自助查询、自助申报、自助办理和批复文件打印“全流程”服务。设立电子证照和电子文件库，

将通过跨部门、跨层级电子证照互认共享，可解决群众多次提交、证照多次复印的难题。同时，积极向线上延伸“智慧化”触角，着力打造“指尖政务大厅”，率先完成

了甘肃政务服务网X子站改版上线并开通了手机版，搭建完成了政务服务公众号，

实现移动终端在线预约、在线申报、信息发布、咨询投诉等功能；全面升级改造网上办事大厅，在电脑PC端和手机移动端开通预约叫号、资料提交、进度查询、快递送达等功能。

五是市域“全覆盖”，实现就近服务“无盲点”。在建成市民中心的同时，在各

镇设置公共服务中心，在各村和社区设置便民服务点，在全市范围内构建起了以市民中心为统领、以各镇公共服务中心为支撑、以各村和社区便民服务点为延伸的市镇村“三位一体”综合政务服务体系。统一规范镇、村（社区）公共服务中心（便民服务点）机构名称、服务标准和办事流程，配备了电脑、打印机、扫描仪等办公设备，配

套了休息椅、饮水机、填写台等便民设施，为群众提供贴心服务。人社、民政、卫健

等部门先后向镇、村（社区）下放生育服务登记、居民养老保险、医疗保险参保缴费

等公共服务事项18项，真正实现了老百姓办事“小事不出村，大事不进城”。