安全文明施工组织措施方案(I)

西平县人民医院病房楼工程

安

全

文

明

措

施

方

案

河南省第二建设集团有限公司

西平县人民医院病房楼工程项目经理部

2013年10月

审批页

审批：

审核：

编制：

河南神第二建设集团有限公司

目录

第一章工程概况

第二章安全管理方针和目标

第三章安全管理体系

第四章安全控制管理制度

第五章安全管理措施

第六章安全防护措施

第七章现场文明施工管理措施

第八章现场环保、降噪措施

第九章现场消防措施

第一章工程概况

工程概况

西平县人民医院病房楼工程，位于西平县人民医院院内，结构形式为现浇钢筋混凝土框架剪力墙结构，地下室一层，地上13层，建筑高度为56.70m，基础形式采用CFG桩复合地基上的钢筋砼筏板基础，设计标高±0.000相当于相对高程100.600m。总建筑面积23323.20m2

本工程属一类高层建筑，现浇钢筋混凝土框架剪力墙结构；地下一层，地上十三层；其中地下1层为设备用房、丙类储藏室，1层为大厅、住院药房和中心供应和抢救室，2层为ICU，3层洁净手术部，4层PICU和NICU，5层特需护理单元和产房，6至13层为病房；1层层高为5.4m，2至4层层高为4.5m，管道夹层为3.0m，其余为3.8m，室内外高差为0.60m；建筑高度为56.70m（室外地坪至屋面面层）；设计使用年限为50年，抗震设防烈度为6度，屋面防水等级为I级；结构安全等级为二级，建筑耐火等级地上为一级，地下为一级。

第二章安全管理方针和目标

一、管理方针

在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、山西省关于建设施工企业安全生产管理的各项规定，重点落实太原市建委、太原市劳动局发布的《太原市建设工程施工现场安全防护标准》，通过标准把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计

划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。

二、管理目标

强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现零死亡事故目标，控制重伤事故在0.5‰以下，轻伤事故控制在0.3％以下。

无重大人员伤亡事故和重大机械设备事故；

无火灾事故;无违法犯罪案件；

无食物中毒和传染病事故；

消除现场消防隐患。

第三章安全管理体系

一、体系的建立

建立项目安全施工管理体系，明确体系中各岗位职责以及权限，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。以项目经理为安全生产第一责任人，成立安全生产领导机构，将安全生产管理责任制层层落实，严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度，并与各参建单位签订责任书，落实安全管理考核指标，在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款，坚决杜绝“三违”行为，做到“三不”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害)，由此建立横到边、纵到底，专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局。

针对该工程的规模与特点，以工程项目经理为首，由项目总工程师、施工生产经理、安全员、施工员、质量员、核算员、资料员、材料员、各分包人等各方面的管理人员组成安全保证体系。见下图。

施工安全管理体系图

二、组织管理

（一）成立由项目部安全生产负责人为首，各施工单位安全生产负责人参加的专项安全管理组织，领导施工现场的安全、消防、治安保卫等工作。

（二）项目部主要负责人与各参施单位主要负责人须签订安全等各项责任状，

参施单位主要负责人与本单位分管责任人须签订责任状，使得安全生产工作责任到人，层层负责。

（三）项目部设立专职安全员承担工程的安全管理和协调，负责本项目上述工作信息的收集整理和传递。

（四）专业分包方根据分包工程实际情况成立管理组织，建立管理体系，设立专职安全员承担工程的安全管理工作，以及信息的收集和向项目部传递。（五）劳务分承包方必须设立专职安全员，建立自身的安全管理体系。

（六）各级安全员必须持证上岗，项目部进行备案存档并进行监督检查。（七）所有在施单位都必须编制明确项目的安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责。

三、基本要求

（一）工程劳务分包合同和分包合同签订的同时，项目部同时与劳务分承包方和分包项目经理部签订《施工安全协议书》，协议中要根据该项工程的具体情况，填写补充条款，明确双方的义务和责任和管理范围。

（二）项目部定期组织召开分包项目经理部、劳务分承包方安全例会，及时向分包项目经理部传达公司安全工作的管理方针、目标及管理要求,总结近期工作情况，交流有关安全生产的管理信息，传达上级有关要求，布置相关工作重点。（三）为加强宣传教育，在工程施工现场大门入口处设立标志牌，张贴应急程序及安全规则，以及火警、匪警和急救电话牌等标识，办公楼外墙设立标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话牌等标识；各种设备的安全保护、接地装置和操作说明、使用制度等必须张贴在其周围；用火证管理制度等宣传资料。

（四）建立施工安全应急处理预案，参施人员必须在入场前接受教育，并在开工前组织演练。

四、项目主要人员安全职责

（一）项目经理安全生产责任制

1、项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中

的安全生产负全面领导责任。

2、按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及公司（安全生产

管理规定），建立项目部安全体系以及有关规章制度，保证体系运行正常，制度落实彻底。及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。

3、贯彻执行公司安全生产管理目标，确保本项目安全管理达标。认真、

积极开展各项安全生产竞赛活动，创建北京市文明安全工地。

4、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术

措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。

5、组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。要积

极采纳员工对安全生产的合理化意见、建议，在安全生产问题上实行一票否决制。

6、确保本项目安全生产所必需资金的足额投入，对由于安全生产所必需的

资金投入不足导致的后果承担责任。当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

7、认真履行承、发包合同，及时做好对分包人的协调与管理工作。对施工

现场、办公区、生活区、仓库等一切防护设施（机械、临电、外架等），必须做到规范、整洁、完整、有效。

8、组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设

施、防护器材和急救器具等处于完好状态。每周对所辖工地进行安全生产全面检查，发现问题及时纠正、限期整改。每月召开安全生产会议，经常分析、研究安全生产情况，做好详细记录。

工地一旦发生重大伤亡事故，要保护好现场，必须在一小时内报告项目部，并在四小时内以书面形式上报公司领导。

（二）生产经理安全生产责任制

1、协助项目经理做好对本项目的安全生产管理，对本项目的安全生产工作

负直接领导责任。

2、参与协助、组织《安全施工方案》、《脚手架施工方案》、《塔吊基础方案》、