个人收入的分配知识讲解

高考总复习：个人收入的分配

编稿：周丽萍 审稿：张艳英

一、考纲解读

（一）考点提示

1.分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分配方式并存。

2.效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率、促进公平。

（二）复习建议

考查重点：按生产要素分配；效率与公平原则。

关注热点：

1．运用个人收入分配原则、制度等知识，分析我国深化收入分配制度改革、理顺分配关系、增加居民收入的必要性和重要性。

2．运用效率和公平的关系，理解初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平的意义。

二、知识清单

参考答案：

①按劳分配 ②市场经济 ③劳动成果 ④生产要素 ⑤经济利益 ⑥居民收入 ⑦劳动报酬 ⑧物质前提 ⑨保证

三、考点聚焦

考点一、我国的分配制度

1． 按劳分配 是什么：以①______为主体，多种分配方式并存

生产力发展水平 我国的基本经济制度决定的，也是社会主义②______的必然要求 客观必然性 按劳分配的基本内容和要求 前提条件 按劳分配的客观必然性 物质基础 直接原因 按劳分配的意义 按劳分配为主体 按个体劳动者的③______分配 按④______分配 按劳动要素分配 按资本要素分配 按技术要素分配 按管理要素分配 其他分配方式 我国的分配制度 收入分配公平的意义：协调人们之间的⑤______，实现经济发展、社会和谐 坚持和完善我国的分配制度 保证⑥______在国民收入分配中的合理比重 保证⑦______在初次分配中的合理比重 再分配更加注重公平 实现 社会公平的 重要体现 效率的含义

效率与公平的关系 正确处理效率与公平的关系

效率是公平的⑧______ 公平是提高经济效率的⑨______

处理好效率与 公平的关系 收入分配与 社会公平 个人收入的分配

（1）生产决定分配

生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。我国当前生产力的状况和基本经济制度（公有制为主体、多种所有制经济共同发展），相应的就必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

（2）按劳分配及其作用

1）含义：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。它的基本内容和要求是，在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

2）地位：在我国所有分配方式中占主体地位。

3）必然性：是由我国现实的经济条件决定的。

①生产资料公有制是实行按劳分配的前提；

②社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；

③社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。

4）作用：

①有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，促进社会生产的发展

②体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

2．多种分配方式并存

在我国社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。

健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入，推动经济发展。

【典型例题】

某科技企业除对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高。这说明 ( )

①按生产要素分配有利于缩小收入差距

②分配关系的调整有利于推动生产力的发展

③科技人员的脑力劳动能创造更大的价值

④科技人员的收入取决于科技成果的使用价值

A．①③ B．②③ C．①④ D．③④

解析: 科技成果入股调动了科技人员的积极性，促进了效益的提高，体现了合理的分配政策对生产力的促进作用。知识经济时代，脑力劳动在价值的创造中所起的作用越来越大。故②③正确。

答案：B

考点二、收入分配与社会公平（分配原则）

1．收入分配的公平

(1)社会公平的重要体现

1)公平的含义：收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。

2)与公平背道而驰的两种分配不公：平均主义和收入差距过分悬殊。

(2)为什么要实现社会公平

1)公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

2)公平是提高效率的保证。

3)公平是社会主义本质的要求。实现共同富裕要求防止两极分化，注重社会公平。

(3)怎样实现社会公平

1)理解一个制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

2)把握两个重要举措

第一，增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中的比重。努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。意义：有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。

做法：要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

第二，再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

政府要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

【典型例题】

【例题1】2011年我国城镇居民家庭人均可支配收入为21809.78元，农村居民家庭人均纯收入为6977.29元，两者之比为3.13:1。为进一步缩小城乡居民收入差距，我国政府可采取的再分配措施有( )

①提高农产品的补贴标准

②提高进城务工人员的最低工资标准

③增加对农民的专项贷款

④提高新型农村合作医疗保险保障水平

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

解析:提高农产品的补贴标准，是政府运用财政政策进行的再分配，有利于提高农民收入，缩小城乡居民的收入差距，①符合题意；提高进城务工人员最低工资标准属于初次分配的范畴，②排除；增加对农民的专项贷款不属于收入分配的环节，不能有效缩小城乡居民的收入差距，③排除；提高新型农村合作医疗保险保障水平能够减轻农村居民的医疗负担，有利于缩小城乡居民收入差距，属于再分配范畴，④正确。故答案选B。

答案：B。

【例题2】党的十八大明确提出，到2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。这一目标的提出，体现了“居民收入增长和经济发展同步”的原则，顺应了人民过上更好生活的新期盼。实现居民收入倍增 ( )

①要大力发展社会生产力②要着力调整国民收入分配格局

③是全面建成小康社会的要求④是促进收入分配公平的根本措施

A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④

解析：效率是公平的物质前提，社会公平只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才能逐步实现，①正确；目前，居民收入在国民收入分配中所占比重、劳动报酬在初次分配中所占比重偏低，所以，实现居民收入倍增必须着力调整国民收入分配格局，②正确；全面改善人民生活是全面建成小康社会在经济建设方面的新要求，实现居民收入倍增则顺应了人民过上更好生活的新期盼，因此是全面建成小康社会的要求，③正确；大力发展生产力，促进国民经济又好又快发展，是促进收入分配公平的根本措施，④排除。故答案选A。