认证检测行业政策解读及行业分析
检验检测机构资质认定评审准则要点相关解读
检验检测机构资质认定评审准则要点相关解读检验检测机构是社会公正和公共利益的代表，具有重要的社会责任和使命感。
因此，对检验检测机构的资质认定评审准则要点进行相关解读，可以为公众提供更可靠的服务，并提高社会公信力。
什么是检验检测机构资质认定评审准则要点？检验检测机构资质认定评审准则要点是根据国家法律法规以及相关政策文件，对检验检测机构的能力和质量进行评审的要点。
这些要点包括机构的组织架构、人员资格、仪器设备、检测方法、检测结果准确度等方面。
评审机构和程序是什么？检验检测机构的评审机构是由国家认定的专门机构，例如中国合格评定国家认可委员会（CNAS）、中国检验认证集团有限公司（CCIC）等。
评审程序是按照一定的程序，对检测机构的能力和质量进行认证和评估。
评审程序包括申请、评审准备、现场评审、报告编制、认定决定和监管等环节。
评审机构和程序的选择非常重要，一方面要确定其认证能力，另一方面也要考虑其合法性和公正性。
评审的要求和标准是什么？评审的要求和标准是根据国家法律法规和相关政策文件制定的。
评审标准包括ISO（国际标准化组织）的认证标准、CMA（中国合格评定国家认可委员会）的认证标准等。
这些标准主要包括以下方面：组织架构、人员资格、仪器设备、检测方法、检测结果准确度等。
评审过程中，评审机构会根据这些标准对检验检测机构的能力和质量进行评估，以确定其是否符合国家质量认证标准的要求。
评审的意义和作用是什么？检验检测机构资质认定评审的意义和作用在于：保证检验检测机构的质量和能力，提高检验检测机构的信誉度和公信力，增强社会对检验检测机构的认同和信任度，提高公众的使用安全和保障公共利益。
经过资质认证的检验检测机构能够为公众提供更加可靠的检测和服务，进一步促进了行业的发展和国家科技的进步。
因此，经过检验检测机构资质认证的机构，其所展示的检验检测结果和数据具有更高的可信度和公信力，更有说服力和权威性。
检验检测机构作为公共服务机构，其作用和意义不容忽视。
认证行业的价值
增强消费者信心
信任传递
认证机构作为公正的第三方，对产品或服务进行客观、独 立的评估，其认证结果可以向消费者传递信任，增强消费 者对产品或服务的信心。
降低购买风险
通过认证的产品或服务通常意味着其质量、安全等方面得 到了保障，这有助于降低消费者的购买风险。
提升品牌形象
获得权威认证的企业可以借此提升品牌形象，展示其对质 量的承诺和追求，从而赢得消费者的认可和信赖。
行业标准规定了认证标志和证书的设 计、制作、使用和管理要求，确保认 证标志和证书的有效性和可信度。
未来政策走向预测
加强政策引导与支持
未来国家将继续加强对认证行业的政策引导和支持，推动认证行业 向专业化、市场化、国际化方向发展。
完善法规标准体系
国家将进一步完善认证认可法规和标准体系，提高法规标准的科学 性、合理性和可操作性，为认证行业的发展提供有力保障。
拓展海外市场
深入了解海外市场需求， 积极拓展海外业务，提升 机构的国际影响力。
国际标准对接
加强与国际标准的对接和 转化，提高机构在国际认 证领域的地位和话语权。
Part
05
企业参与认证的意义
提升企业品牌形象
展示企业实力
通过获得权威认证，企业能够向外界展示其技术实力、管理水平 和产品质量，从而树立良好的企业形象。
数字化和智能化
随着互联网和人工智能技术的发展，认证行业将实现数字化和智能化 转型，通过在线申请、智能审核等方式提高认证效率和质量。
国际化合作与互认
随着全球化的深入发展，认证行业将加强国际化合作与互认， 推动不同国家和地区之间的认证标准和体系相互衔接和互认。
行业创新方向探讨
创新认证模式
探索基于大数据、区块链等技术的创新认证 模式，提高认证的透明度和可信度。
一文看懂《关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见》
一文看懂《关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见》《关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见》是国务院办公厅发布的一项重要文件，旨在进一步规范和加强检验检测机构的资质认定工作，推动检验检测领域的改革与发展。
本文将从以下几个方面进行解读：一、背景近年来，随着经济社会的发展，市场竞争日益激烈，质量安全问题日益凸显，检验检测机构的作用与地位也日益重要。
但与此同时，存在着一些资质认定标准不统一、监管不到位、检验质量不稳定等问题，影响了检验检测行业的发展。
因此，推进检验检测机构资质认定改革，已经成为当下紧迫的任务。
二、主要措施本次意见主要采取以下措施进行检验检测机构资质认定改革：1.完善评审机制检验检测机构的资质认定评审机制是改革的重要环节。
本次意见提出了建立以评审为中心的管理机制、优化评审标准与程序、建立责任追究机制等，旨在加强对评审过程的监管，提高评审的科学性和公正性。
2.增强资质认定的权威性本次意见提出建立国家认可机构制度，由国家认定的检验检测机构集中开展资质认定工作，旨在提高资质认定的权威性，降低认证成本，减少认证复制现象。
3.加强监管管理监管是推进检验检测机构资质认定改革的重要手段。
本次意见提出在资质认定机构的建设、人员培养、质量监管等方面加强监管管理，建立健全监管制度和监管机制，不断优化监管方式和手段，确保资质认定工作规范有序进行。
4.加强技术支撑技术水平是检验检测机构的核心竞争力。
本次意见提出加强技术支撑，促进技术创新和成果转化，推动检验检测机构接轨国际先进标准，提高技术能力和水平。
三、意义与影响本次意见的发布，对于推进检验检测机构资质认定改革、促进行业发展具有重要意义和深远影响。
一方面，加强资质认定的规范管理、提高评审质量和效率、降低认证成本，可以有效减少市场准入壁垒，促进市场竞争公平公正。
另一方面，加强技术支撑和监管管理，可以提升检验检测机构的技术能力和服务水平，提高检验检测结果的准确性和可靠性，为保障企业和消费者的合法权益提供有力保障。
注意!市场监管总局发布关于《检验检测机构监督管理办法》的解读
注意！市场监管总局发布关于《检验检测机构监督管理办法》的解读文/日化砖家众所周知，化妆品检验是国产非特殊化妆品备案的重要环节，事关化妆品的质量安全。
同时，检验检测也是国家质量基础设施的重要组成部分，是国家重点支持发展的高技术服务业、科技服务业和生产性服务业，在服务市场监管、提升产品质量、推动产业升级、保护生态环境、促进经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。
经济的高速发展、行业法律的完善趋严，对质检中心、检验检测机构提出了更高要求。
以化妆品行业为例，2019年9月10日，国家药监局发布实施《化妆品注册和备案检验工作规范》称，只要符合《规范》要求的检测机构通过化妆品注册和备案检验信息管理系统进行信息备案后即可处理化妆品注册和备案检测工作。
与此同时，自新法规体系建立，对化妆品安全功效宣称的严格要求让检验检测市场容量空前放大，也暴露了这一市场中的不少隐藏风险。
伴随着近年来行业内涌现出多家化妆品检验机构，这一产业链的竞争开始变得激烈，由此也造成了整个化妆品检验市场的低价竞争与乱象。
如此长期以往，相当于在给化妆品生产企业和品牌方“埋雷”，也将不利于行业的健康发展。
尤其是自去年至今，频繁有化妆品检验检测机构被曝出问题、被责令整改，不难预见，规范检验检测市场，或将成为监管下一步的重心。
为应对社会各界呼唤完善相应的监管规则。
市场监管总局积极作为，于2021年4月8日制定公布《检验检测机构监督管理办法》（以下简称《办法》）。
《办法》共28条，立足于解决现阶段检验检测市场存在的主要问题，着眼于促进检验检测行业健康、有序发展，规范从业机构主体责任、强化事中事后监管、严厉打击不实和虚假检验检测行为具有重要现实意义。
且《办法》将于2021年6月1日起施行。
2021年5月12日，国家市场监督管理总局发布《关于<检验检测机构监督管理办法>的解读》，以解决现阶段包括化妆品在内的检验检测市场存在的主要问题，国家市场监督管理总局发布的政策解读中划出了以下重点：（1）关于检验检测机构及其人员的主体责任。
微生物检测行业分析报告
微生物检测行业分析报告微生物检测行业是指利用生物学、生物技术方法来检测、鉴定和控制食品、水源、环境等领域中存在的微生物的产业。
广义上涵盖生命科学、食品行业、环保行业和公共卫生领域等多个领域。
本文将从定义、分类特点、产业链、发展历程、行业政策文件、经济环境、社会环境、技术环境、发展驱动因素、行业现状、行业痛点、行业发展建议、行业发展趋势前景、竞争格局、代表企业、产业链描述、SWTO分析、行业集中度等多个方面来对微生物检测行业进行分析报告。
一、定义微生物检测行业是利用生物学、生物技术方法来检测、鉴定和控制食品、水源、环境等领域中存在的微生物的产业。
其主要目的是保证人类的食品、水源安全以及社会环境卫生。
二、分类特点微生物检测行业可以分为以下几个类别：1. 医疗领域：针对人体环境中的微生物，用于感染病例的诊断和治疗。
2. 食品饮料：用于保证食品和水源安全，防止因食品和水污染造成社会公共卫生事件。
3. 农业领域：防止病害和疫病的传播，提高农产品的质量和产量。
4. 环保领域：监测并控制空气、水、土壤等自然环境中的微生物。
三、产业链微生物检测行业的产业链主要包含三个方面：检测机构、检测设备厂商、和检测服务机构，它们通过协作形成一个完整的生态系统，从而实现测定分析、数据解读、病原检测、数据报告等一系列检测活动的科学、准确和高效。
四、发展历程20世纪60年代以来，随着生物技术的发展和先进的仪器设备的出现，微生物检测方法得到了极大的发展和应用。
目前已形成了完整的技术平台，如PCR、缩放凝胶电泳、质谱、纳米技术和单元格检测技术等。
在此基础上，微生物检测逐步应用于食品、水源、环境、药物、医疗等领域的研究中，并得到了广泛关注和认可。
五、行业政策文件在政策方面，我国已经形成了完善的法律法规，如《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国卫生计生行业标准》、《食品微生物检验方法》等《国家食品安全标准》规范。
六、经济环境在经济环境方面，微生物检测行业正处于快速增长的阶段。
新版《检验检测机构资质认定评审准则》变化要点-概述说明以及解释
新版《检验检测机构资质认定评审准则》变化要点-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分应对新版《检验检测机构资质认定评审准则》的变化做出简要说明。
可以参考以下内容：概述：随着科技和社会的不断发展，检验检测机构的重要性日益凸显。
为了提高检验检测机构的质量和能力，确保其服务的可靠性和公信力，国家制定了《检验检测机构资质认定评审准则》。
近期，新版《检验检测机构资质认定评审准则》经过全面修订，对于机构的认定和评审方面做出了一些重要的变化。
本文将对新版《检验检测机构资质认定评审准则》的变化要点进行详细介绍。
新版准则对机构的认定标准进行了更新和调整，并且引入了一些新的评审要求和评价指标。
这些变化对于提高检验检测机构的技术水平和能力，推动整个行业的发展，具有重要的意义。
文章结构：本文首先介绍新版准则的变化要点，包括机构认定标准的更新和调整，以及新增的评审要求和评价指标。
随后，将详细解读每个变化要点，并分析其对机构的影响和意义。
最后，通过总结和展望，对新版准则的实施效果进行评估，并提出一些改进和完善的建议。
目的：本文的目的是通过对新版《检验检测机构资质认定评审准则》的变化要点进行阐述，使读者对新准则有一个全面的了解。
同时，通过对准则变化的分析和评估，为机构在准则实施过程中提供一些指导和建议。
通过本文的阅读，读者可以了解到新版准则对于检验检测机构的影响，以及行业未来的发展方向。
（以上内容仅供参考，可根据实际情况进行调整）1.2 文章结构本文主要围绕新版《检验检测机构资质认定评审准则》的变化要点展开，分为引言、正文和结论三个部分。
具体的文章结构如下：引言部分主要对本文的主题进行概述，介绍新版《检验检测机构资质认定评审准则》的背景和意义，并阐明本文的目的。
正文部分将详细探讨新版准则的变化要点。
首先，我们将介绍变化要点1，包括相关政策、标准或流程的变化以及对检验检测机构的影响。
其次，我们将对变化要点2展开讨论，探究其中可能存在的问题和挑战，并提出可能的解决方案。
国家产业政策对检验检测行业的支持力度与效果分析
国家产业政策对检验检测行业的支持力度与效果分析近年来，随着经济的快速发展和日益增长的全球贸易，检验检测行业作为国家质量安全的重要保障，受到了越来越多的关注。
为了促进检验检测行业的健康发展，我国制定了一系列的产业政策以提供支持。
本文将针对国家产业政策对检验检测行业的支持力度与效果进行分析。
首先，国家产业政策对检验检测行业的支持力度逐年增强。
这体现在政策制定层面和资金投入层面。
政府部门加大了对检验检测行业的支持力度，积极出台相关政策，以推动行业发展。
例如，国务院办公厅曾发布《关于加快推进检验检测行业发展的若干意见》，提出了支持检验检测企业发展的具体举措。
此外，国家还设立了专项资金，用于支持检验检测科技研发、设备更新和人才培养等方面的工作。
这些政策和资金的支持有力地推动了检验检测行业的发展。
其次，国家产业政策对检验检测行业的支持效果显著。
支持政策的实施为检验检测行业提供了更多的发展机遇和市场空间。
首先，政策的支持促使了企业的技术创新和升级。
各级政府鼓励企业加大科技研发投入，提高检验检测设备和技术的水平。
这使得我国的检验检测行业在技术上不断跟上国际先进水平，提高了产品质量和服务水平。
其次，政策的支持也带动了检验检测行业的市场扩展。
政府采取措施推动行业标准化和规范化，提高了服务质量和可信度，增强了消费者对检验检测机构的信任。
这为检验检测企业开拓更广阔的市场提供了有力支持。
另外，国家产业政策还鼓励检验检测行业与其他领域的交叉融合。
政府提出了鼓励检验检测行业与制造业、农业、医疗等领域相结合的政策，以培育新的增长点。
这为检验检测行业提供了更多的发展机会和市场空间。
例如，在食品安全方面，政府鼓励检验检测企业与农业生产、食品加工企业合作，加强质量检测和风险防控。
这种交叉融合不仅推动了检验检测行业的发展，也提高了相关领域的质量和安全水平。
然而，也需要看到国家产业政策对检验检测行业的支持仍然存在一些问题和挑战。
首先，政策的实施过程中缺乏统一的标准和指导，导致政策效果的不一致性。
简述认证检测和检查的含义
简述认证检测和检查的含义
认证检测和检查是质量管理体系中的重要环节，它们的含义如下：
1. 认证：认证是指由第三方机构对产品、服务或管理体系进行评估，以确定其是否符合特定的标准或要求，并授予认证证书的过程。
认证通常涉及对组织的质量管理体系、环境管理体系、信息安全管理体系等进行审核和评估。
通过认证，组织可以证明其具备一定的能力和水平，满足相关标准和法规的要求，提高市场竞争力和信誉度。
2. 检测：检测是指按照规定的程序和方法，对产品、服务或过程进行检查、测试、测量、分析等活动，以确定其质量、安全性、合规性等方面的特征或性能。
检测可以在生产过程中进行，也可以在产品交付给客户之前进行。
通过检测，可以及时发现和纠正问题，确保产品或服务的质量符合预期要求。
3. 检查：检查是指对产品、服务、过程或系统进行观察、审查、验证等活动，以确定其是否符合规定的要求或标准。
检查可以是内部进行的，也可以是由外部机构进行的。
检查的目的是发现问题、评估风险、确保合规性，并采取必要的纠正措施。
综上所述，认证检测和检查是质量管理体系中的重要手段，它们相互关联、相互补充。
通过认证，可以证明组织的能力和信誉；通过检测，可以确保产品或服务的质量；通过检查，可以发现问题并及时纠正。
这些活动有助于提高组织的质量管理水平，增强客户满意度，促进持续改进和发展。
2023《检验检测机构资质认定评审准则》 条文释义
2023《检验检测机构资质认定评审准则》一、前言近年来，我国的经济快速发展，各行各业对产品质量、安全性、环保等方面的要求也日益提高。
检验检测机构的资质认定评审准则，更是顺应了时代的潮流，为促进行业标准化、规范化发挥了积极作用。
本文将对2023《检验检测机构资质认定评审准则》进行深入解读，以期能够对读者有所裨益。
二、背景介绍《检验检测机构资质认定评审准则》是我国国家认监委发布的文件，旨在加强对检验检测机构的管理，并规范其资质认定评审工作。
通过评审准则的制定和实施，可以有效提升检验检测机构的专业水平和服务质量。
也为消费者提供了更有力的保障。
三、关于2023《检验检测机构资质认定评审准则》的条文释义1. 第一条：“本准则适用于全国检验检测机构资质认定评审活动，包括检验机构和检测机构的资质认定评审。
”这一条目表明了《准则》的适用范围，不仅包括了各类检验检测机构的资质认定评审，还指出了这一活动的广泛性，从而为后续的具体规定提供了依据。
2. 第五条：“申请资质认定的检验检测机构应当符合国家和行业有关规定，严格执行强制性标准和认证规则。
”这一条规定了申请资质认定的检验检测机构应当具备的基本条件，即符合国家和行业的相关规定，严格遵守强制性标准和认证规则。
这一规定的出台，可以有效提高检验检测机构的专业水平和服务质量。
3. 第十条：“资质认定评审机构应当具有独立法人地位，并在检验检测机构资质认定领域内具有良好声誉。
”这一条规定了资质认定评审机构应当具备的基本条件，即具有独立法人地位，并且在相应领域内具有良好声誉。
这一要求的出台，有助于提高资质认定评审机构的专业性和公信力。
四、个人观点针对2023《检验检测机构资质认定评审准则》，我认为这些条文的规定是非常有必要的。
只有通过严格的资质认定评审，才能有效保障检验检测机构的专业水平和服务质量。
这也是为消费者提供更高质量产品和更可靠服务的重要保障。
我对这些规定表示支持。
五、总结与回顾通过本文的全面解读，我们对2023《检验检测机构资质认定评审准则》有了更深入的了解。
第三方检测行业行业痛点与解决措施
第三方检测行业行业痛点与解决措施汇报人：2023-12-28•行业痛点•解决措施•政策建议目录•企业对策•未来展望01行业痛点检测标准不统一总结词由于缺乏统一的行业标准和规范，不同第三方检测机构的检测标准和方法存在差异，导致检测结果可比性差，给消费者和厂商带来困扰。
详细描述目前，第三方检测行业缺乏统一的国家标准和行业规范，各个检测机构的检测标准和方法不尽相同。
这导致了同一产品在不同检测机构中可能得出不同的检测结果，给消费者和厂商在选择检测机构时带来了很大的困扰。
同时，这也影响了行业的健康发展，难以形成良好的市场秩序。
检测结果不透明总结词部分第三方检测机构存在结果不透明的情况，消费者和厂商无法获取详细的检测报告和数据，难以对检测结果进行核实。
详细描述部分第三方检测机构出于对技术保密或商业利益的考虑，不愿意公开详细的检测报告和数据。
这使得消费者和厂商无法获取足够的检测信息，难以对检测结果进行核实。
这种情况不仅损害了消费者的知情权，也影响了行业的公信力。
部分第三方检测机构的检测过程不规范，存在操作不严谨、流程不透明等问题，导致检测结果不可靠。
详细描述由于缺乏有效的监管和自律机制，部分第三方检测机构的检测过程存在不规范的现象。
这些机构在操作过程中可能存在不严谨、流程不透明等问题，导致检测结果不可靠。
这种情况不仅损害了消费者的利益，也影响了行业的声誉和公信力。
总结词检测过程不规范VS第三方检测费用普遍较高，给消费者和厂商带来较大的经济负担。
目前，第三方检测费用普遍较高，对于普通消费者而言是一笔不小的开销。
同时，对于一些中小型厂商而言，频繁的检测也会给其带来较大的经济负担。
这种情况不仅限制了消费者和厂商的选择，也制约了行业的普及和发展。
总结词详细描述检测费用高昂02解决措施建立统一的检测标准01制定行业内的统一检测标准，确保不同机构之间的检测结果具有可比性和互认性。
02建立标准化的检测流程和操作规范，减少人为因素对检测结果的影响。
《检验检测机构资质认定管理办法》(163号令)政策解读总结
86号令
163号令
审查认可和计量认 证合并评审
!
关于CAL的命运？
资质认定条件 的差异
86号令
1、依法设立，客观、公正、 独立，能承担法律责任； 2、专业技术人员、管理人员 3、工作场所、工作环境 4、设备、设施 5、质量体系-公正、独立、 适应
163号令
1、依法成立，能承担法律 责任的法人或者其他组织 2、技术人员和管理人员 3、工作场所、工作环境 4、设备、设施 5、管理体系—独立、公正、 科学、诚信 6、符合特定要求
检验检测机构资质认定新政策及实施
一、163号令要点解读
二、新评审准则变化点
三、过渡期的做法
1
一、163号令解读
1、163号令的内容、改革亮点 2、检验检测机构的行为要求 3、新评审准则的变化点 4、资质认定制度过渡期的政策
163号令——资质认定工作的规范
用途：用于检验检测机构资质认定、监督管理。 内容：共7章 50条。
1 2 3 4 5 6 7
总则 （7条） 资质认定条件与程序 （8条） 技术评审管理 （6条） 检验检测机构从业规范（11条） 监督管理 （8条） 罚则 （7条） 附则 （3条）
163号令内容（1）
1 总则：阐述立法目的，明确检验检测机构定义，明 确资质认定范围，适用范围，管理机构，管理规定 和原则。 2 资质认定条件与程序：明确实施主体，资质认定条 件，工作程序，证书内容、有效期及标志，对分支 机构和外资机构资质认定规定。 3 技术评审管理：明确评审机构、要求、责任，不符 合项规定，评审员要求，监督，禁止性规定和处理 措施。
改革亮点5：事中事后监管责任
建立检验检测机构诚信档案，实施分类监管制度：根据专业
《市场监管总局关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》解读
《市场监管总局关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》解读文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2021.10.09•【分类】法规、规章解读正文《市场监管总局关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》解读9月10日，国家市场监督管理总局印发了《关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
国家市场监督管理总局认可与检验检测监督管理司负责人就《指导意见》有关情况进行了解读。
一、《指导意见》的起草背景？检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，是国家重点支持发展的高技术服务业和生产性服务业。
2017年，中共中央、国务院出台《关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号），提出要支持发展检验检测认证等高技术服务业，提升战略性新兴产业检验检测认证支撑能力。
国务院也出台政策文件，提出要营造行业发展良好环境，推动检验检测服务业做强做优做大。
随着“放管服”改革不断深化，我国检验检测市场呈现快速发展势头。
截至2020年底，全国检验检测机构4.9万家，从业人员超140万人，当年向社会出具检验检测报告5.67亿份,年度营业收入3586亿元。
“十三五”期间，全国检验检测机构营业收入翻了一番，年均复合增长率达到14.78%；出具的检测报告增长72.3%，年均复合增长率11.5%。
但是，对标高质量发展，检验检测行业还存在高端服务供给不足、创新能力和品牌竞争力有待增强、市场化集约化水平有待提升、市场秩序需要进一步规范等问题。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚定不移推进质量强国、制造强国建设，完善国家质量基础设施，市场监管总局根据党中央、国务院有关文件精神，结合近年来检验检测领域改革发展的实践经验，研究出台了该《指导意见》。
二、《指导意见》的主要内容？《指导意见》明确提出了检验检测“十四五”期间行业发展的指导思想、基本原则、总体目标，并提出了四个方面的任务措施。
新检验检测机构资质认定制度及相关解读
——检验机构作为事业单位，分类改革，走向市场，今后 的政府监管检测实行政府买服务，争论话题：是否还保留少数政 府性质的实验室。
——国办发（2011）58号文，把检验检测机构作为高技术 服务业。8个主要的高技术服务业之一。
1.资质认定主要法律法规、文件
----修订后:
（1）《检验检测机构资质认定管理办法》（质检总 局令第163号），2015年4月9颁布，2015年8月1日起 实施。
163号令→检验检测机构资质认定评审准则 （2016年1月1日起实施）。
（2）《食品检验机构资质认定管理办法》（质检总 局令第165号），2015年6月19颁布，2015年10月1日 施行。
资质认定条件的差异：
——《86号令》 • 1、依法设立，客观、公正、独立，能承担法律责任； • 2、专业技术人员、管理人员 • 3、工作场所、工作环境 • 4、设备设施※（能够独立调配使用的固定的和可移动的检测、校
准和检查设备设施）
• 5、质量体系-公正、独立、适应 ——163号令 • 1、依法成立，能承担法律责任的法人或者其他组织 • 2、技术人员和管理人员 • 3、工作场所、工作环境 • 4、设备设施◎（从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施） • 5、管理体系—独立、公正、科学、诚信 • 6、符合特定要求
——经国家工商总局登记注册或核准名称的企业法人；
——国务院有关部门以及相关行业主管部门直属管辖的机
——国务院有关部门、相关行业主管部门、相关行业协会 根据需要，与国家认监委共同确定纳入国家级资质认定 管理范畴范围的机构。
• 省级资质认定部门省级质量技术监督部门负责本行政 区域内依法设立的检验检测的资质认定工作
行业监管政策解读解读行业监管政策对企业的影响
行业监管政策解读解读行业监管政策对企业的影响行业监管政策解读行业监管政策是指由政府制定和实施的对特定行业进行管理和监督的法规、规章和政策措施。
这些政策是为了保障公平竞争，维护市场秩序，保护消费者权益，推动行业发展而设立的。
本文将就行业监管政策对企业的影响进行解读。
一、市场准入的限制行业监管政策通常会规定市场准入的条件和限制。
政府会制定一系列标准和要求，对希望进入该行业的企业进行审查和准入许可。
这些准入条件可能包括企业的注册资本、技术实力、管理经验等方面的要求。
企业需满足这些条件方能获得进入市场的资格。
这种限制会提高行业的准入门槛，降低了竞争的激烈程度，对一些小型企业而言可能增加了市场进入的难度。
二、产品质量和安全的要求行业监管政策对产品质量和安全提出较高的要求。
政府会制定强制性的产品标准和质量认证体系，要求企业生产的产品符合相应的标准，以确保产品质量和消费者的安全。
企业需要投入更多的人力、物力和财力来进行质量管理和检测，以满足监管机构的要求。
这对规模较小的企业而言可能增加了运营成本和负担。
三、价格监管和合同约束行业监管政策还通常会对产品的价格进行监管和限制。
政府可能会设立价格上限或价格干预机制，以保护消费者权益和维持市场秩序。
此外，行业监管政策还会对企业的合同约束提出要求，对于价格、产品质量、履约期限等方面进行规定，以保障交易公平和消费者权益。
这些政策和要求对于企业来说，可能限制了其在定价和与客户签订合同的自由度，需要严格遵守相关规定，加强合规管理。
四、行政监督和处罚力度加大行业监管政策加大了政府对行业的监督和执法力度，一旦企业涉嫌违法或违规行为，将会面临更严厉的行政处罚。
政府设立了相应的监管机构，负责对行业进行日常监督，企业需配合并配备专门的合规团队，进行合规审查和监督，以防止违规行为的发生。
此外，政府还加强了对行业信息的采集和分析，以及对不合规企业的公示和曝光，加大了企业合规风险的压力。
综上所述，行业监管政策对企业产生了深远的影响。
《安全评价检测检验机构管理办法》解读
《安全评价检测检验机构管理办法》解读◎文／政策法规司《安全生产检测检验机构管理规定》（原安全监管总局令第12号）和《安全评价机构管理规定》（原安全监管总局令第22号）的实施，有效地规范了安全评价机构、安全生产检测检验机构（以下统称评价检测机构）的从业行为，发挥了评价检测机构事故防范技术的支撑作用。
上述两规章实施已有十年左右，有些内容与《安全生产法》相关规定、国务院“放管服”改革要求、安全生产实际需求不相适应，总结原规章实施经验和存在问题，出台了新的《安全评价检测检验机构管理办法》（以下简称《管理办法》）已十分必要。
一、《管理办法》出台的必要性《管理办法》顺应安全生产现实需要，对标应急管理工作大局，对评价检测机构的资质认可、监督管理、检查考核等进行了系统性改革。
《管理办法》对规范机构从业行为、提升机构技术保障能力、引导行业转型升级具有较强的指导意义和引领作用。
为落实国务院“放管服”改革精神，《管理办法》修改了原管理规定中与“放管服”改革要求不适应的内容，理顺了与安全生产社会化服务体系建设不匹配的环节，为优化便民服务、强化属地监管、推进“一网通办”、激发市场主体活力提供了法制保障和政策支持。
由于现行评价检测机构准入条件较低，已不能完全满足技术支撑需要。
评价检测机构跨区域从业还存在不同程度的行政壁垒和障碍。
属地安全监管监察部门对机构及其从业人员行政处罚的依据还不够充分。
上述问题影响行业的规范从业、公平竞争、健康发展和有效监管。
《管理办法》通过合并资质等级、压缩审批层级、精简许可范围、取消从业地域限制，推行一个准入标准许可、一个证书全国执业、一个信息平台查询，为机构执业、行业发展和监督检查提供了更为便捷高效的制度设计。
二、主要内容（一）将原两个规章合二为一虽然安全评价、安全生产检测检验在技术方法、执业要求、过程管理等方面有所侧重和不同，但在资质条件设定、许可程序管理、执法监管等行政管理方面较为类似，且国务院公布的行政许可清单中将安全评价机构资质认可、检测检验机构资质认可归并为一项许可。
解读《检验检测机构资质认定管理办法》(总局令第163号) ppt课件
检测对象为 产品或其他 特定对象
能承担法 律责任
专业技 术组织
1检验检测机构
依法 成立
通过技术 手段取得
数据
检验依据为标 准、技术规范
PPT课件
15
2 资质认定
省级以上质 监部门依法 律法规标准 与技术规定
对检验检测 机构基本条 件和技术能 力是否符合 法定要求
实施 合格评价 的许可
资质认定包括检验检测机构计量认证。涵盖各类检验检 测机构的资质、资格、审查认可等特殊法律规定的许可。
对机构及从业人员行为规范滞后、行政审批程序繁琐，
5 监管能力 缺少执法主体和追究行政法律责任依据。
PPT课件
12
措施
修订《资质认定管理办法》的必要性
放
简政放权，外资检验检测机构、 分支机构，延长证书有效期、减
少申请期，压缩评审时间。
管
改进监管方式，增加机构自我声 明、有效运行管理体系、统计年
报和从业规范行为的要求。
30人以下机构为主体、检验检测单一化，聚集传统检
2 技术能力 验项目，这类实验室占全区总数的67.8%。
3 体系运行
旗县事业、企业法人机构，缺少从事质量管理、技术检 验人员，80%机构的管理体系属于带病运行。
4 市场竞争
新产品、新项目、新方法科研能力不强，优势产业无检 验优势，缺少“高精尖”项目的检验机构。
9
公安鉴定 7
25 20 18 13
97
全区机动车、建工建材、食品领域检测机构，占总数的67%
产业定位与发展
定位
检验检测是科技服务业和生产性服务业；分公益类、 经营类，多种法人机构性质共存。
体制
建立了全区需要的检验检测体系，资质认定的法制管理 体系，内部审查2400人和技术评审300多人队伍。
解读《检验检测机构资质认定管理办法》国家质检总局令第 1 6 3 号令
实施： 最高管理者发布运行管理体系，12个月内开展一 次内部评审和管理评审，保证体系持续改进。
管理体系主要内容 管理体系是机构最重要的管理工具
1）依据《准则》和实际建立管理体系 2）向全体员工贯彻了管理体系 3）实际运行了管理体系，并有记录 4）内部审查，检验检测活动满足管理体系
解读《检验检测机构资质认定管理办法》
国家质检总局令第 1 6 3 号
资质认定法制体系结构
《办法》条文释义 《办法》实施意见
12项评审要求
• • • • • • • • • • • • 评审准则 评审工作程序 评审员管理要求 公正性和保密性要求 专业技术评价机构基本要求 标志使用要求 证书使用要求 检验检测专用章使用要求 分类监管实施意见 申请书 评审报告 评审表格
仪器设备 400万台套，资产3343亿元
实验室面积 6040亿平方米
2015年全国检验检测机构人员规模
10人以下机构4758家，占14.5%； 检验检测机构机构人员数量 11-30人机构 17273家，占53.1%； 分布图 30人以下机构占67.6%。
3912 15273 4258
全区机构情况
依法成立，办理工商注册、税务登记组 织机构代码等 工商《营业执照》的企业法人分支机构， 民政部门登记的民办非企业法人单位
检验检测机构的其他组织
其他（如 司法鉴定 机构、军 工实验室）
“其他组织”都有哪些？
私私 营独资 企企 业业 营独资
民办非企业 法人单位 特殊普通 合伙企业
企业法人 分支机构
2 人员条件
资质认定标志
由CMA图案和两组数字编号 首行12位数字编号：发证年份代 码+机关代码+专业类别代码+行 业部门代码+流水号
2023年台灯行业政策分析：国家政策加强台灯行业质量检测
台灯行业政策概述
台灯行业政策概述
近视防控
儿童青少年学习用品
卫生要求
光生物安全标准
质量安全工作
强制性产品认证
国家政策推动下LED台灯质量显著提升在国家政策的推动下，台灯行业的质量水平得到了显著提升。以LED台灯为例，2018年以前，市场上的LED台灯质量参差不齐，合格率普遍较低。但是，自2018年开始，国家开始加强对LED台灯的检测力度，出台了一系列强制性国家标准，例如《LED台灯能效限定值及能效等级》等，有效地提高了LED台灯的质量和安全性。
3.台灯能效标识合格率达97.44%能效标识是台灯产品的重要标识，它反映了产品的能效等级和能耗情况。根据国家能源局的数据，截至2022年底，已颁发台灯能效标识的产品共计153批次，其中合格率为97.44%。然而，仍有部分产品未能正确标注或使用能效标识，这给消费者选购带来了困扰。因此，国家计划加强对能效标识的管理和规范，以确保其准确性和合法性。
国家加大监管力度，严厉打击不合格台灯产品国家加大了对台灯市场的监管力度。国家市场监督管理总局加强了对台灯市场的监督检查，对不合格产品进行了严厉打击，对违法违规企业进行了处罚。同时，国家还加强了对台灯市场的信息公开和透明度，及时公布不合格产品信息和处罚结果，让消费者更加了解市场情况，保障消费者的合法权益。
1.2023年国家政策对台灯行业的影响显著2023年，国家政策对台灯行业的影响日益显著。台灯行业是国家重点关注的领域之一，政策对台灯的质量检测和标准制定起到了关键作用。
2.台灯行业质量检测标准持续完善，2022年合格率87.04%，2023年抽查比例将增至10%目前，台灯行业质量检测标准正在不断完善。根据国家市场监督管理总局的数据，2022年共抽查了77批次台灯产品，合格率为87.04%，不合格项目主要为能效标识、耐久性、光色一致性等方面。2023年，国家计划进一步加强对台灯行业的质量监管，预计将抽查比例提高至10%。
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认证检测行业政策解读及行业分析
苏涛'帅红2
1.中国家用电器研究院北京100176；
2.中家院（北京）检测认证有限公司北京100176
摘要
文章对“十三五”以来，认证检测相关政策、文件建存梳理与分析，并针对定1丽顾丽帝疽
关键词
并证；检测；箱准化
如果您对本文内容感兴趣谓联系作者苏涛
sut@cheari com I政策概述和解读
《国家十三五规划纲要》中多次提到认证认可。
作为国
家质量基础的重要组成部分，认证认可发挥着枳极作用。
随
着“简政放权”、“供给侧改革”等政策和思路的调整，认证
认可所承担的职责和历史使命也逐步由以CCC认证为代表
的监管模式逐步调整为以自愿性认证为代表的市场化服务
模式。
围绕着各级认证监管部门的管理、认证机构的认证实
施，检验检测机构、认证采信方等都需要适时作出调整，适
应“质量强国”的国家战略需要。
《“卜三五”市场监管规划》中仍然肯定了强制性认证
是“打击制售假冒伪劣商品违法行为”的冇效监管手段。
同
时，围绕质量强国战略，认证认可与检验检测在“传递信任”
的证明，以及推动产品和服务质量向国际高端水平迈进方面
发挥了更为重要的作用。
国家将继续加强和支持检验检测
认证机构市场化改革，完善认证服务购买和采信，鼓励加强
检验检测认证品牌建设。
《认证认可检验检测发展“十三五”规划》中明确提
出了“全面深化改革”、“发展新趋势”、“供给侧结构性改
革”、“创新发展”等方面对于认证认可、检验检测提出新要
求。
在发展目标中，我们重点关注“认证认可、检验检测创新
能力的提升”方面。
在发展任务中，我们重点关注“服务供
给侧改革”，以及“引导公众消费”方面。
2H询认证检测行业存住的问題及分析
（1）检测行业现状
随着国家简政放权和认证行政审批的放开，大量中小
型、民营机构进入认证检测领域，在增加活力的同时，也带
来了问题。
以2016年为例，据国家质检总局（原）统计显示，
检验检测行业人数规模在100人以卜的机构数量占比达到
96%,大部分属于小微型企业，80.3%的机构仅能为本省提
供服务，具有典型的本地化特征。
专利方面平均每家机构不
足1件，创新能力和竞争力不足。
（2）重复性投资依然存在
以地方性质检机构等为代表的技术机构，国资和地方
性投资重复建设现象依然存在，「ft复批筹、批建功能和服务
能力类似的技术机构，不利于国有资源的有效利用，同时加
重行业的不必要竞争。
（3）市场过度竞争
技术机构的良莠不齐，带来了过度的市场竞争行为。
在
配合行业协会开展维权情况调查中，我们也发现诸多问题：
包括虚假检测报告、低价恶意竞争等行为依然存在，同时检
验检测认证机构自身也面临着权益维护等方面的问题，这些
也都妨碍了公平竞争及行业良性发展。
3问題解决途径的思考
结合上述改革发展及面临的诸多问题，我们认为解决
认证检测机构的发展关键在于机构自身改革思路的调整，
即：以创新为驱动力，以技术和标准为纽带，连接“供给侧”
和“消费端”，传递信任和价值。
对于检测认证机构，应充分发挥各自在检测、认证领域
的资源优势，并以此为契机相互结合,积极向标准这•维度
延展，从而形成“组合拳”。
以市场为导向，打通技术角度的
信任传递链，将企业新的产品、好的技术，通过科学的技术
评价体系，在产品和消费者间建立和传递信任。
在标准化领域，一方面，结合《标准化法》改革，在国家
标准、行业标准等各层级标准基础上，积极开展团体标准体
体系建设，规范和预言行业重点发展方向趋势，构建更为完
善的标准体系，将现有的产品和技术进行凝练，通过标准的
方式固化，作为现有标准体系的补充。
另一方面，利用各级
标准（国际、国标、行标），积极向认证领域（尤其是自愿性
认证）结合转化，并形成“标准一检测一认证”完整的技术
服务链条，积极推广认证采信，提升技术服务的附加值。
38家电科技。