谈谈工程招标如何采用最低价中标法
建设工程招投标活动中合理最低价的探讨
建设工程招投标活动中合理最低价的探讨发布时间：2021-10-09T06:42:41.450Z 来源：《工程建设标准化》2021年14期作者：冯珏银[导读] 招投标活动是进行市场经济社会竞争的常用一种方式,冯珏银身份证号：50010619900228****，海南儋州 571700摘要：招投标活动是进行市场经济社会竞争的常用一种方式,也是城市建筑通常之间相互争取建筑工程施工投标权的一种重要途径。
最低价项目中标法在招投标管理过程中一直有着重要的指导作用,对新经济时期我国建筑工程建设项目招标实施管理有着重要多方面性的意义。
基于此.本文首先具体分析了目前实行"最低价中标"法中可能存在的一些问题.并就其针对性特点提出一些对策分析建议。
关键词：建设工程；招标活动；合理低价一、引言为了快速获得一个工程项目的投标施工权，且大大降低项目投标的施工成本以及投入,施工单位在项目投标施工过程中常常会采用低投标价格等多种方式用以参与市场竞争。
最低价格的中标法也就是在招投标时,在充分保证中标施工工程技术质量达到国家标准的必要前提下,通过大幅降低工程报价价格实现最低中标的一种评标管理方法。
根据工程建筑行业基本定律的来看,最低价格的中标法确实属于比较科学的工程评标管理方法,可以从多个不同方面有效限制工程建设项目资金的合理运用,确保全体招标人员能获得最大的公共经济社会利益。
而由于受到国内市场体制不断变动及国内同行市场竞争的激烈影响,目前最新的低价价格中标法的具体运用方式开始尚未出现较大变化,与早期企业采用的低价中标管理方式仍然存在较大差异,这些都仍然需要市场投标、招标等各单位能够给予企业足够的高度关注。
二、最低价中标法运用出现的问题（一）合同问题表面上很多项目投标方以低廉的价格直接参与市场竞争,但是当其真正成功拿到城市工程建设招标权利后,在实际签订项目合作投标合同时则往往会容易出现"抬高价格"的特殊现象,这些都给城市工程建设招标管理工作带来一定难度。
谈谈工程招标如何采用最低价中标法
土 建工 程 常见 的质 量 问题 与防治
黄华伟 石 家 庄 铁 源 工 程 咨 询 有 限 公 司
蔫 簿 １ 滢 蓦 长
随 着 我 国 建 筑 工 程 现 代 化 进 程 的 不 断 加 快 ， 其 发 展 的 势 头 也 是 非 常 的 猛 。 但 是 在 土 建 工 程 快 速 发 展 的 过 程 当 ｅ ， 其 质 量 问 题 也 成 为 了 现 在 不 能 建 筑 工 程 土 建 工 程 质 量 问 题 防 治
忽视 的一个 问题 。本 文主要就对土建工程 当中一些常见 的质量 问题进行 了分析 ，并提出 了一些防治的策略。
在土建＿ Ｔ程 的施工过程 当中， 所有的施工人员都应该要重视土建工程 的质 量， 土建工程 的施工 质量 对于我国的民生大计有着非常直接 的关系 ， 在 土建工 程的施工过程 当中。施 工单位不能够只关注施工的工期而忽视 了施工 的质量 ， 而是应该要把 土建 工程 的施工质量放在第一位 ， 因为只有这样才能够保 证我国 的建筑事业健康 和长久 发展。因为我国现在 的建筑行业发展非常 的快 速 ， 那么 就不可避免 的土建 工程当中 常见 的质量 问题 进行了分析 ，然后提出 了一些防治 的办法 。 土建工程常见的质量 问题分析 在土建 工程当中 ， 常见质量 问题 的种类 比较 的多， 主要就有建筑物 的变形 、 建筑物 的错位 、 因为地基不是很稳从而造成 的建筑物坍 塌、自然因素或者是人 为 因素的破 坏 、 因为比例不协调从而造成 的建筑物倾斜 、 建筑物的地板或者是 内墙壁渗水 、 强度达不到相关 的要求 以及截 面的尺 寸不是很精确等 ， 而出现这 些 问题 的原 因也是多种多样的 ， 不仅仅有大气 环境方 面的因素影响 ， 而且也有 在施 工的过程当中出现质量问题 的影响等 。 在土建工程的施工过程 当中， 施工现场 的水文情 况 、 气象变化带来的一些 问题 等都是属于客观环境 。 在进行土建 工程施 工的时候 ， 应该要在保证施工质 量 的前提之下 ，加快施工 的进度 。 对造成土建工程常见质量 问题 的一些 主观方 面的因素分析。 第一点就是在 进 行主体施工的时候 ， 并没有按 照相关 的建设程序来执行 。 在进行工程项 目施 工的过程当中 ， 施工单位没有按 照国家 制定的相关制度和规范来进行施工 。 第 二点就是在勘察地质情况 的过 程当中不 是很谨慎和认真 ， 这样就会使得地质资 料 不是很完善和准确 ， 那么在进行施 工的时候就会在一定程度上增加 困难 。 第 三点就是在土建工程 的施工过 程当中 ， 整个建筑的生命线和基础就是地基 ， 而 在进行土建工程施工 的时候 ， 对 地基进行处理和加固就是一项最重要 和最基本 的内容。 第 四点就是因 为在对施工建筑进行设计 的时候 ， 没有 考虑完善和周详 ， 那么建筑物 的结构和构造 就会 设计 的很不合理 ， 而这些也会成为土建工程施工 过程当 中的一些不安全 隐患。 第五点就是很多的施工建设单位对于施工 图纸不 是很熟悉 ， 在施工 的过程 当中不按照图纸的设计要求来进行 。 第六点 就是大 自 然的条件对 于土建工程 的质量影响也 比较的大。 现在很多 的土建工程施 工周期 都 比较 的长 ， 而且很多的施工现场基本上都是露天 当中， 所以对土建工程来说 ， 自然条件 的影 响比较 大。
招投标工程中最低价中标法
浅谈招投标工程中的最低价中标法【摘要】：本文简要介绍了招投标中最低价中标法的历史、优缺点、应用及建议。
重点分析了几种常见的不规范最低价中标带来的隐患，为最低价投标双方提供借鉴。
关键词：招投标最低价中标法对策及建议前言：招标投标制度起源于英国，美国采用最低价中标法历史最长、最有实践经验。
在日本，一般规模以上的政府公共工程采用一般竞争招标。
一般竞争招标是通过公布竞争招标的工程概要，希望投标者全部参加竞争投标，原则上以最低价格的投标者作为中标者的合同方式。
为防止倾销，日本还设置了低投标调查制度和最低限制价格制度。
我国香港特别行政区目前采用原港英政府遗留下来的最低价中标法。
虽然没有立法规定政府工程必须采取最低价中标法，但实际运作中一般都是最低价中标。
以下就我国在招投标中最低价投标法应用的情况加以简要说明。
2001年1月1日我国开始实施的《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定：中标人的投标应当符合下列条件之一：（1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（2）能够满足招标文件的实质性要求、并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
在国内招标投标中，习惯将接近但不低于成本的投标价格称为合理低价。
投标人希望以合理低价报价，增大中标概率。
招标人希望在保证质量、工期的前提下，选择一个最低投标价中标。
最低投标价，成了建设工程招投标中，最受大家广泛关注的问题。
下面就此方法的优缺点做进一步阐述。
一、最低价中标法的优点1．促进施工企业不断强化内部管理，积极采用先进的生产技术和施工工艺。
通过长期积累经验、逐步建立完善企业内部定额。
加大对施工企业的促进作用，企业要生存和发展只能依靠加强管理，降低成本，提高工程质量和提高企业信誉。
2是强化市场竞争，优化市场结构，真正实现建筑市场的优胜劣汰。
3.节省投资效果十分显著。
部分原因来自激烈的市场竞争，引起的降价；另一原因来自政府工程定额标准与现实市场价格和企业内部定额的价值有所脱节；4.防腐倡廉效果好，没有暗箱操作，是一种真正符合公平、公开和公正原则的招标方法；5.操作简便，商务标书中谁报价低谁中标，简便的操作过程节约了招标过程中各环节发生的交易成本；.二、最低价中标法的缺点1、最低价中标容易演变为低于成本的竞标，具有导引投标人低于成本竞标的倾向。
谈谈工程招标如何采用最低价中标法
谈谈工程招标如何采用最低价中标法摘要最低价中标法是一个完美的评标方法，它能最大限度地节约建设资金，使招标人达到最佳的投资效益。
招投标的本质就是“竞争”，竞争必然使得价格降低，这是市场经济的普遍规律。
工程招投标实行最低价中标，在发达市场经济国家的工程建设招标和政府采购中早已得到广泛的运用，成为一种国际惯例。
关键词最低价中标工程招标市场经济投标制度改革最低价中标法是国际通行的建设工程招标方法，过去我国政府一直限制这种方法的使用。
2000年我国政府颁布并开始实施的《招标投标法》首次允许招标人可以选择最低报价者中标，从而为该方法在我国的应用提供了法律制度保障。
所谓最低价中标法，简单地说就是在招投标时，谁的报价最低就由谁中标的评标方法。
从理论上看，最低价中标法是一个完美的评标方法，它能最大限度地节约建设资金，使招标人达到最佳的投资效益。
但在我国的实践中，由于种种原因，最低价中标法的运用往往走样变形，背离初衷。
有的投标人通过恶意压价报价来达到中标的目的，中标后或是频频更改设计、造成决算价超出中标价，或是偷工减料、导致严重质量问题，由此使得很大一部分人对它抱着怀疑态度，认为最低价中标法在现实中根本行不通。
一、最低价中标法符合市场经济法则，是招投标制度改革的必然招投标的本质就是“竞争”，竞争必然使得价格降低，这是市场经济的普遍规律。
工程招投标实行最低价中标，在发达市场经济国家的工程建设招标和政府采购中早已得到广泛的运用，成为一种国际惯例。
它体现了公开、公平、竞争的市场法则，其突出优点是能最大限度地节省投资，实现投资效益最大化。
二、最低价中标法运用中必须把握的关键环节从招标人的角度来说，要成功运用好最低价中标法，必须把握好下面四个关键环节，即把好四个“关”：首先，要做好工程勘察设计和招标文件编写工作，把好“前期关”。
勘察设计，是工程的前提，也是招标的前提。
勘察设计的深度、精度如何，对工程的成功与否至关重要。
招标前期工作的质量要求很高，作为第一关的工程勘察、设计，必须提高深度和精度，同时招标文件的编写也必须十分细致周到，工程规模越大、技术越复杂，招标文件就要求越精确、细致、周密。
浅论建设工程招标中的“最低价中标”
浅论建设工程招标中的“最低价中标”摘要：工程量清单计价法是有利于降低工程造价，合理节约投资，能进一部体现招投标过程中公开、公平、公正的“三公”原则。
这就促使企业要不断的改制、不断的进取，在施工中尽量采用新技术、新工艺、新材料，努力降低成本、增加利润，以在同行业中永远保持领先地位。
关键词：工程量清单招投标正文：《建设工程工程量清单计价规范》自2003年7月1日起实施以来，建设工程工程量清单报价模式开创了工程预算工作的新格局，提高了我国建筑企业自身竞争能力、节约建设成本，并逐步融入国际建筑市场大环境。
工程量清单计价法是有利于降低工程造价，合理节约投资，能进一部体现招投标过程中公开、公平、公正的“三公”原则，防止暗箱操作，有利于遏制腐败的产生。
这就促使企业要不断的改制、不断的进取，在施工中尽量采用新技术、新工艺、新材料，努力降低成本、增加利润，这一报价计价模式必将彻底改变以前那种以定额为依据的繁琐计价模式，新的计价模式将在统一计价规则、有效控制消耗量、正确引导企业报价、市场竞争形成造价等方面更清晰，它将极大地刺激企业通过自身的管理来提高竞争力，同时相关配套法规的相继出台将使建筑承包行业步入良性发展的阶段。
一、工程量清单计价的意义工程量清单计价是指投标人根据招标人提供的工程量清单，进行报价的过程。
工程量清单报价是指投标人完成招标人所提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
工程量清单是指包括在招标文件中的，依据招标文件、施工图设计文件和统一的工程量计算规则，由招标人或委托咨询部门计算出的分部分项工程量表及其汇总表。
按照“量价分离”的原则，在建设工程施工招投标时，招标人为投标人提供实物工程量项目和技术措施项目的数量清单，投标人根据提供的统一量和对拟建工程情况的描述及要求，按本企业的施工水平、技术及机械装备力量、管理水平、以及合理的施工方案或施工组织设计，按照企业定额或参照建设主管部门发布的现行消耗定额及工程造价管理机构发布的市场价格信息，以及市场环境和生产要素价格的变化，并考虑工程施工风险因素等进行自主报价的一种计价行为。
浅谈招投标最低价中标法
浅谈招投标最低价中标法［摘要］随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立，针对建设工程造价复杂多变的特征，加强建设工程造价管理，确保工程造价的准确性，是建设工程造价管理的首要任务。
如何做好“四个阶段”的管理，克服造价管理中的各种弊端，采取切实可行的对策，建立一套完整的制约体制，使工程造价管理工作进一步适应市场经济的要求已迫在眉睫。
［关键词］工程造价造价管理从理论上看,最低价中标法是一个完美的评标方法。
它能最大限度的节约建设资金，使招标人获得最大的投资收益。
但在我国的实践中，由于种种原因，最低价中标法的应用往往走样变形，背离初衷，问题颇多。
由此推广最低价中标法尚须较长时期的努力。
很大一部分人对这种评标方法抱怀疑态度，认为最低价中标法在目前根本行不通。
一、最低价中标法国外成功应用经验国际上以美国采用最低价中标法历史最长、最有实践经验。
它们使用这种方法时，一是发布招标消息。
二是审核投标者的资格，重点检查工程担保保函是否齐备，米勒法规定参加政府工程的投标者必须购买投标函、履约保函和付款保函，以及其它一些业主根据工程特点提出的条件。
三是合乎资格的投标者采取密封报价、公开唱标、价格竞争、当场确定最低价者中标。
我国香港特别行政区目前仍采用原港英政府遗留下来的最低价中标法。
与美国不同的是，香港政府没有立法规定政府工程必须采取最低价中标，反而在招标公告中都要声明“政府不一定采纳索价最低的投标书或任何一份投标书”，但实际运作中一般都是最低价中标。
它们也有一套严格的资格预审担保制度，分等级投标制度和工程担保制度等措施来保证最低价中标法的顺利实施。
国外在使用最低价中标法这种工程招标方法的初期也暴露出不少问题，如低价中标高价索赔，低价低质等，并出现许多由于价格太低无法完工而形成“半拉子工程”和“胡子工程”。
经过不断努力寻找解决问题的方法，逐步形成了一整套的配合最低价中标法的保证措施，使得该招标法能历经百年而不衰。
尽管现在每年仍然有许多工程因价格太低使工程失败，但由于配套保证措施齐全，使它不至于对社会造成严重影响。
浅谈招标投标中最低价中标的运用与对策
浅谈招标投标中最低价中标的运用与对策摘要：评标定标是招标工作中最关键的环节，合理低价中标既能维护业主的利益，又可消除建筑工程招投标活动中的寻租行为，能产生巨大的经济效益和社会效益。
关键词：建设工程；评标；合理低价中标建设工程招投标是以工程设计、施工或以工程所需的物资、设备、建筑材料等为对象，在招标人和假设干个投标人之间进行的招标投标活动，实质上是一种市场竞争行为。
评标定标是招标工作中最关键的环节，要表达招投标的公平合理，必须要有一个公正合理、科学先进、操作准确的评标方法。
目前国内还缺乏这样一套评标方法，致使一些建设单位仍单纯看重报价上下，以取低标为主。
?中华人民共和国招标投标法?中第四十一条规定：中标人的投标应当符合以下条件之一：〔1〕能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；〔2〕能够满足招标文件的实质性要求、并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于本钱的除外。
从法律层面上允许招标人可以选择最低报价者中标。
一、业主合理低价评标是维护自身利益的趋势选择作为市场主体的招标单位都追求经济效益最大化。
在可能的情况下招标单位都希望少花钱多办事、办成事、办好事，而我们现阶段的价格体制仍然是方案经济的产物，由定额取费标准定价的建筑产品价格体制与市场经济要求的市场形成价格体制相矛盾，不能真正反映建筑产品的价值，造成同一个单位工程，由于投标单位的资质不同，报价也不相同的现象；另外从当前的材料价格体制看，已经过渡到了市场价格管理体制，而建筑产品的价格管理体制却滞后于时代的开展，即不能反映市场供求，又难以显现出实际消耗和工作效率，这些都是与市场经济的动态不相适应的，也是不利于市场经济的完善和形成，应当成认业主选择合理低价中标是其合法权利、维护自身利益的权利，也是市场经济开展的必然。
二、合理低价中标在实际工作中的意义在成熟的市场经济体制下，最低价中标作为一种国际通行的评标方式，无论在国外的政府采购，还是工程建设招标中均得到广泛的运用，成为一种国际惯例。
招投标有效最低价评审办法范文精简处理
招投标有效最低价评审办法招投标有效最低价评审办法一、背景介绍近年来，随着市场经济的不断发展，招投标活动在各个行业中越来越频繁。
为了确保公平公正的竞争环境，保证招投标过程的透明度和公开性，制定一套有效的最低价评审办法显得尤为重要。
二、目标和原则1. 目标：确保招投标活动中最低价的有效性，提高项目的质量和成本效益。
2. 原则：公平公正原则：评审过程公开透明，所有参与方均享有平等的竞争机会。
依法行政原则：评审办法符合国家法律法规和相关政策。
风险可控原则：评审过程合理规划和控制，确保项目进展顺利。
三、最低价评审的具体操作步骤1. 投标人报名：招标方发布招标公告后，有意参与投标的供应商需按要求进行报名。
2. 投标文件准备：投标人根据招标文件的要求准备完整的投标文件，包括技术文件和商务文件。
3. 开标：在规定的开标时间和地点进行开标，招标方和所有投标人共同见证。
4. 评审：招标方组织专家对投标文件进行评审，评审内容涵盖技术方案、价格等方面。
5. 排名：根据评审结果，对投标人进行排名，将其按照得分高低排序。
6. 最低价评审：从排名靠前的投标人中，选取价格最低的一家为中标候选人。
7. 中标结果公示：公示中标结果，并在法定时间内接受投标人的投诉和申诉。
8. 中标合同签订：与中标候选人进行合同谈判，最终签订中标合同。
四、评审标准1. 技术方案：根据招标要求和技术要求，评估投标人的技术方案，包括可行性、创新性等方面。
2. 资质和经验：评估投标人的资质和经验，包括历史业绩、项目管理能力等方面。
3. 价格：根据招标文件的要求，评估投标人的价格是否合理，是否具备良好的性价比。
五、中标候选人的权利和义务1. 权利：中标候选人有权按照合同约定和招标文件的要求履行合同。
2. 义务：中标候选人应严格按照投标文件的要求履行合同，确保项目的顺利进行。
六、违规处理1. 如果发现投标人在投标过程中存在舞弊、串标等违规行为，招标方有权取消其投标资格。
建筑工程招标“最低价中标”常见疑问及解决思路
建筑工程招标“最低价中标〞常见疑问及解决思路建筑工程招标“最低价中标〞常见疑问及解决思路【摘要】随着建筑市场的开展以及新的招标投标法实施条例的公布，“最低价中标法〞越来越多的应用在建筑工程施工招标中，实践过程中逐渐出现了很多问题，笔者根据工作经验对其中出现的一些问题进行分析并提出解决的思路。
【关键词】最低价中标法；合理低价；本钱目前，工程招标投标普遍采取的两种方式：综合评标法和最低价中标法。
针对这两种投标形式谈谈自己的一点看法，特别是最低价中标法。
综合评标法是较早实行的一种方法，分为商务标和综合标。
各地的招标要求也略有不同。
综合评标法招标的评分方式就是不仅要求报价得分，还有技术方案和一些资质等级要求的评定得分，比方说近几年内得过国家级或省级优质工程奖励等等。
专家评分确定时价格不是最重要的因素，价格低不一定就能中标，要看综合得分。
从实际应用中，综合评标法正逐渐淡出历史舞台。
最低价中标法，就是在招标投标时，谁的报价最低，就由谁中标的评标方法。
它的优势在于能够最大限度地节约建设资金，增加招标人投资效益。
更能充分表达公开、公平、公正的市场法那么，有效遏制建筑市场中的腐败蔓延。
同时，最低价中标法的评标工作更加易于操作，大大节约了招标投标过程本钱。
现在我们逐渐实行最低价中标法，笔者在实际操作中发现了一些疑问现象，现就最低价中标法的常见疑问及解决的思路谈谈看法。
首先，最低价中标法的合理低价的合理如何界定？最低价中标确实可以杜绝围标、串标等社会现象，尤其是在公开招标的工程中。
最低价中标的方式确实可以让业主节省投资。
但是我们要探讨的问题是，中标的最低价是否是合理的最低价呢？中标的价格是否真的适合施工？是否已经低于本钱价了？合理低价的界定是非常困难的！许多施工单位在决定投标价格的时候都会拼命的降价，就是要到达最低价，有的时候远远低于自己公司的本钱价。
一旦中标，施工过程中如果图纸详细，现场没有重大变更，施工单位将如何施工？结果自然不言而喻。
浅谈工程招标投标经评审的最低价中标法
浅谈工程招标投标经评审的最低价中标法工程招标投标经评审的最低价中标法，简称最低价中标法，是一种广泛应用于工程建设领域的招标投标方式。
根据这种方式，投标人所报价格低于评审委员会所设定的最低价，且其他评审标准符合要求，就能中标。
接下来，本文将从最低价中标法的原理、优劣势以及应对措施等方面进行探讨。
最低价中标法的原理最低价中标法的核心原理是以价格为主要标准来选取承建方，即投标人所报价格低于评审委员会设定的最低价，就能中标。
同时，为确保工程质量和安全，还需要根据具体工程的情况，设定相关的技术和质量标准，对投标人进行评审，选拔出符合要求的承建方。
最低价中标法的优劣势最低价中标法在实际应用中具有一定的优劣势。
首先，最低价中标法的优势在于可以确保工程成本的控制。
通过控制工程承建方的价格，能够降低工程的建设成本，从而提高投资效益。
其次，最低价中标法适用范围广泛。
不论是对于政府工程还是企业工程，都可以采用最低价中标法进行招标和评审，因此具有很高的适用性和普适性。
但是，最低价中标法也存在一定的劣势。
首先，过分追求价格低廉，可能导致工程质量和安全问题。
其次，最低价中标法可能会使得大量中小型企业很难获得合同，危及其生存和发展。
应对最低价中标法的措施为应对最低价中标法的局限性和劣势，有必要采取一些措施，以确保工程质量和投资效益的双重保障。
首先，要从工程质量和安全角度出发，设置合适的评审标准。
不仅要考虑价格因素，更要从技术、质量、环保等方面综合评价投标人的能力。
其次，应该通过创新招标投标模式，加强对中小型企业的扶持和引导，营造一个公正、公开、透明的招标投标平台。
比如可以引入技术创新和管理创新等方面进行评审，从而提高投标人的竞争力和中标机会。
综上所述，最低价中标法作为工程建设领域广泛应用的招标投标方式，具有一定的优劣势。
针对其劣势，需要采取一系列措施，从根本上解决工程质量和安全问题，进一步提升招标投标的公正性和公正性，促进工程建设的可持续发展。
最低价中标法是怎样的
最低价中标法是怎样的
最低价中标法，简单地说，就是在招标投标时，谁的报价最低，就由谁中标的评标方法。
它的好处在于能够最大限度地节约建设资金，使招标人达到最佳的投资效益。
特别是有利于充分体现公开、公平、公正的市场法则，有效遏制建筑市场中的腐败蔓延。
同时，它简便易行，使评标工作更加易于操作，大大节约了招标投标过程中人力、物力和财力的耗费。
最低价中标法的优缺点
优点：
1. 采购招标是最适合使用财政性资金和其他共同资金的采购方式，能够更好地反映政府采购的目的，满足采购需求。
2. 在不违反法律法规原则的前提下，最大限度地满足招标人的要求和意愿;
3. 竞争突出表明，招标可以节省资金，据统计，平均节省10%左右。
4. 评标科学、细致;每个投标人可以被告知失败的原因。
缺点：
1. 推进(标底)准备工作要求很高，特别是需要标记的关键和技术及商业指标需经过慎重考虑，认为不符合招标人要求的，可以作出判断。
而未对招标要求作出实质性响应的则为不合格，且不具备进入下一环节资格。
2. 评标时，对评标人员的要求更高;为了取得结果，需要对它们进行认真的评估和计算。
比较耗时。
3. 在大多数情况下，避免了出价最高者中标的问题。
然而，很难准确界定技术指标与价格转换之间的关系，因为有些国际招标有政府资助但具有竞争性的要求。
例如，目前的国际招标方法在技术方面有积极的偏向(技术性、加价性因素较高，有时不能反映实际水平差距;即使有合理的资金，也很难引进稍微高一点的设备)。
建筑工程招投标采用最低价格中标法的规则以及最后控制价的计算方法
建筑工程招投标采用最低价格中标法的规则以及最后控制价的计算方法最低报价中标法是国际招投标通常采用的评标办法：业主公开发布招标公告和资格预审文件-投标商递交资格预审申请文件-业主向通过资格预审的投标商发出投标邀请-投标商投标-开标-报价最低者中标。
最低报价中标法的优点是：①能最大程度的降低工程造价，节约建设投资；②符合市场竞争规律、优胜劣汰、更有利于促使施工企业加强管理、注重技术进步和淘汰落后技术；③可最大程度的减少招标过程中的腐败行为，将人为的干扰降低至最低，使招标过程更加公开、公正、公平。
最低报价中标的报价技巧主要有两方面：①施工企业从技术革新、内部挖潜或采用新技术、新材料降低成本等方面入手而最大限度地降低报价争取中标；②投标时采用不平衡报价，创造索赔机会并争取最大限度的索赔金额，切忌盲目压价自酿苦果。
2百分制评标法及其报价技巧评标时根据评分标准对各种投标商进行评价，得分最高者中标。
在以上诸多的评分中"工程报价"一般占40～60分，是中标与否的关键，对工程报价的评价又分为：A标法、B标法、A ＋B值评标法等。
2.1A标法A标法是由业主或招标代理人根据经批准的初步设计及概算，综合考虑投资、工期、质量三者间的关系，自主确定招标项目的标底价格并以此作为评标标底。
在标底＋n%和标底―m%间为有效报价，并对有效区间＋n%～－m%的不同区段分别赋分，获得最高分者中标。
这种方法简单易行，基本可满足业主的预期要求；这种评标办法的报价技巧就是要求投标商报价人员具备广博的技术、经营、预算知识和丰富的预算经验，掌握有大量的技术经济资料和相关的预算编制方法，并能揣摩业主标底编制人员的心理，站在业主的角度去编制预算和报价，尽可能地让投标预算和业主标底相吻合，从而使报价决策建立在可靠的基础上，使最终报价在最佳赋分范围，争取中标。
2.2B标法B标法是招标人根据批准的概算情况，舍去个别投标商根据自身竞争需要确定的不合适的投标价，取合格投标者的报价的平均值为评标标底，规定在标底＋n%～－m%的报价为有效报价，评审时对有效区间＋n%～－m%的不同区段分别赋分，获得最高分者中标。
建筑工程招标中“合理最低价中标法”的常见问题及解决措施
时 间 内赶到 开标 现 场 ，开标 后 立 即进 入封 闭 的评标 、 定标 阶段 。 采
取这 种评 标 办法 ，对 扼 制及 避 免
我 们 可 以建立 投 标 综 合单 价
资料库 ，将各投标单位的投标书 中的报价根据不 同的清单项 目进 “ 合理最低价 中标法” ，主要可以 行 归 纳总 结 ，通过 一 段 时 间 的对
保持 整个 评标 、定标 过 程 的独 立 采 取 以下措 施 ： 性是 很有 益 的 。但在 处 理一 些 大
型 的复 杂 工 程 及 装 修工 程 时 ， 特 好 勘 察 设 计 关 。 别 是 施工 方 案优 劣直 接 影 响到 报 价 的工程 时 ， 就显 露 了其 弊 端 。 也 业 主在 签订 勘 察设 计 委 托合
同类或 相 似工 程 的报 价数 据 积 累 分 析 ，在 开标 前根 据 以往 工 程经 验 ，结 合现 行 市场 情 况测 算 出工 程 量 清 单 项 目的市 场 成 本 价 ， 提
１做 好 招 标 前 准 备 工 作 。 ． 把
评标 过程 中受 外 界 因 素 的 干 扰 ，
察设计单位增强责任心 ，减少变
４ 评 标 时 。 加 报 价 澄 清 环 ． 增 节 。 学 判定 报 价的 合理 性 。 科
造价 ， 反而 被 认 为“ 报价 太低 不 合 更 的发生 。另外 ， 强 设计 深 度 ， 加
理 ” 失去 中标 的可 能 。 而
４投 标 企业 采用 不 平 衡 报 价 。 ． 致使 业 主存在 潜 在的 合 同风 险。
不可 能在 短 时 间 内一 眼就看 出承 身 管理 等 问题 而 不能 履 约 ，容 易 包 商 对 某 一 项 目 的报 价 是 否 合 理 ，或者项 目的 报价存 在 着 严 重 的不平 衡 、 漏报 等 现象 。 另一 方 面
工程分包招标最低评标价法的流程及资料归档
工程分包招标最低评标价法的流程及资料归档合理最低价评标法就是项目业主通过招标选择承包人，在所有的投标人中报价的合理最低价者，即成为工程的中标人。
最低评标价法作为一种国际招标业务上常用的评标方法，在国际招标业务上经常用于工程和大宗材料招标的评审，在我国常用于具有通用技术要求、规格标准统一的工程和设备材料招标的评审。
“合理最低价”指应当能够满足招标文件的实质性要求，并且是经评审的投标中价格最低，但其投标价格严重低于经营生产成本的除外，评标价最低的投标价不一定是投标报价最低的投标价。
本文就工程分包招标最低评标价法开标、评标的程序以及招投标等资料归档进行阐述和介绍。
标签：工程分包;招标;最低评标价法;评标为了监督和规范招标投标行为，完善监督制约机制，防止腐败行为和不公平、不公正现象的发生，绝大部分工程项目通过进行招投标活动，来选择理想中标人来实施工程建设。
为维护公司和投标双方的合法权益，实现效率与质量的有机统一提供制度保障，通常采用最低评标价法。
恶意低价抢标现象和劣质工程，是目前投标人缺失诚信、招标人对工程监督不到位、过程管理，最终验收走过场、处罚标准低等因素造成的，也不排除一些招标人与投标人或招标代理机构串通、投标人串通、通过恶意低价中标，合同签订后投标人通过偷工减料、恶意骗取签证等手段非法获利。
当前，评标方法和开标、评标的程序是一种甄别调整的工具。
实际具体操作中招标人通常设定基准价法或基准下浮率，并按照规定的评标方法和开标程序，来准确判断投标人的价格和资信是否满足自己的要求。
1、开标和评标程序（1）投标人在投标截止时间前递交投标文件，并派人到场;（2）检查投标文件的密封情况，封存经济标投标文件，技术标投标文件公开开标;（3）技术标投标文件有效性审查，技术标评审组编制技术标评审报告;（4）对通过技术标有效性审查的经济标投标文件公开开标;（5）对经济标投标报价进行数学计算校核;（6）按经数学计算校核后的投标总报价从低到高，确定经济标评审排序;（7）按照数学排序对经济标投标文件进行合规及有效性审查;（8）评标委员会标经济标评审组编写经济标评审报告，向招标人推荐中标候选人。
最低价中标评标办法2
袁州区袁北灌区二0一0年度续建配套与节水改造项目工程施工招标评标办法一、评标原则以公平、公正、科学，择优选择为原则，但不保证最低报价中标。
二、评标方法采用公开控制价报价评分法。
报价复核评标委员会由5名评标专家组成，其中4名评标专家在水工程招标办、水行政主管部门的监督下及监察人员的监察下由业主代表从江西省水利评标专家库中随机抽取。
抽取遵循就近并且回避的原则，必须在省评标专家库中两个及以上地区（含省直）的评标专家中随机抽取，随机抽取的评标专家中，工程项目所在设区市的专家不得超过随机抽取专家总数的一半。
1名业主代表由业主指定有相当于评标专家资格的人员。
评标委员会2名评标专家进行投标书符合性评审，2名评标专家和1名业主代表进行复核报价评分。
评标委员会主任由评标委员会推荐产生。
评标报告按最终复核报价得分由高到低排序推荐前3名给招标人作为中标候选人。
得分相同，报价低者优先；当投标报价也相同时，由招标人代表在招标监督机构的监督下，当场随机抽取确定最终中标排序人。
三、有关说明1、本次招标，只对公开报价得分排序前九名的投标单位的投标文件进行评审2、在评标过程中，如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理。
3、评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。
未能在实质上响应的投标，经评标委员会确认，作废标处理，并在评标报告中做出说明。
招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。
4、投标有下列情形之一的，为未能对招标文件做出实质性响应：（1）没有按照招标文件要求提供投标保函（保证金）或所提供的投标保函（保证金）有瑕疵；（2）投标文件正副本中需投标人签字、加盖公章处而没有投标人法定代表人或授权委托人签字和加盖公章的；（3）投标人法定代表人或授权委托人未按招标文件要求准时到达开标会场并签到；（4）投标文件字迹模糊导致无法确认投标价格；（5）项目负责人、技术负责人、质检员不能承诺押证上岗的；（6）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的；5、投标文件中的大写金额与小写金额应一致，不一致的以大写金额为准；总价金额与单价和工程量乘积之和不一致的以单价金额为准（但单价金额小数点有明显错误的除外）；投标单价必须取小数点后两位进入工程量清单中进行计算。
最低价中标法的投标技巧
最低价中标法的投标技巧随着建筑业行业的发展与规范，建筑行业管理体制越来越完善，改革开放之后，中国引进市场机制，工程招投标开始进入中国建筑行业。
通过参照国际上通用的最低价评标法的基本原则并结合我国建筑市场的实际情况,探索建立了具有中国特色的经评审的合理最低价评标法。
对于承包商来说，施工招投标阶段的项目成本控制是整个工程施工成本控制的重要阶段，一个好工程报价对整个施工过程中的成本控制起到了非常重要的作用。
最低价中标法要求承包商在自己所能承受的最低价格的基础上来作出报价，尤其要注重投标报价的技巧。
本文从施工单位的角度出发，通过风险分析，成本分析两方面来论述最低价评标发的投标报价技巧，从而规避成本控制上的投标报价风险。
2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》正式实施，标志工程招标迈入了法治队伍。
现在，全国各地先后建立起有形建筑市场，将政府投资的工程招投标活动都纳入其中进行集中管理，统一招投标程序和手续，明确招标方式，审定每项工程的评定标方法。
但各地采用的评标办法不同，主要有评审法、抽签法、合理低价法、标底接近法、二次报价法、报价后再议标法、议标法、直接发包法、最低价中标法等。
针对上述种种评标办法，对编标的技巧和要求也各不相同，本文着重讲述最低价中标法的投标策略。
一、最低价中标法的优点及局限性最低价中标法具有明显的优点：一是节省投资效果十分显著，激烈的竞争引起产品价格的降价；二是防腐倡廉效果好，没有暗箱操作，是一种真正符合公平、公开和公正原则的招标方法；三是操作简便，商务标书中谁报价低谁中标，简便的招标过程节约了招标过程中各环节发生的交易成本；四是加大对施工企业的促进作用，企业要生存，要发展只能依靠加强管理，降低成本，提高工程质量和提高企业信誉。
最低价中标法也有它的局限性。
主要为：一是对投标者资格审查要求严格，确保参加投标者能和完成工程；二是招标前期工作要求质量高，无论勘察还是设计都要提高深度和精度，特别是招标文件的编写要十分细致周到，工程规模越大技术越复杂招标书要求越精确细致；三是投标人要有独立的私人估价信息，可以按照它们自己的内部工程造价标准进行报价；四是要求提供工程担保措施，投标要交投标保证金（保函），签合同要提供履约保证金（保函）。
招投标主要评标办法详解(二)：经评审最低价中标
招投标主要评标办法详解（二）：经评审最低价中标目前招投标活动中采用主要的各种评标办法，都有着各自的特点、要点和难点。
本篇就为大家详细介绍一下经评审最低价中标。
经评审最低价中标办法：特点：把涉及到投标人各种技术、商务和服务内容的指标要求，都按照统一的标准折算成价格，进行比较，取评标价最低者为中标人的办法。
评标时，评标委员可以是同一专业的，也可以是不同专业，而互补的；可以讨论协商。
最后，各个评委独立提出意见，汇总得出评标结论。
要点1、对于资质，资格，业绩等等条件，采取的是合格者通过；不合格者淘汰的办法。
优于或者超出，不予加分。
比如：现行的机电产品国际招标的做法是：先进行初步审查即符合性审查（审查有无法人代表授权书；投标保证金；是否签字等）--再进行商务条件符合性审查--再进行技术指标符合性审查--再进行价格折算；最后，进行比较。
2、特殊情况下，允许对某种情况的投标人加价。
比如，在国际招标中，对于国产和国内供应，和直接进口者相比，允许有15%的加价，即：拿国内生产供应的投标，+15%以后与直接进口的投标价，进行比较，低价者中标。
再比如，对于技术商务指标允许有偏差的，其偏差部分，也加价折算，一般是加价0.5%.优点1、最适合使用财政资金和其他共有资金而进行的采购招标，更能体现满足需要即可的公共采购的宗旨。
2、在不违反法律法规原则的前提下，最大程度的满足招标人的要求和意愿；3、通过竞争，突出体现招标能够节约资金的特点，根据统计，一般的节资率在10%左右。
4、评标比较科学，细致；可以告知每个投标人各自不中标的原因。
缺点1、事先（招标前）的准备工作，要求比较高；特别是对于关键的及技术和商务指标，需要标注*的，需要慎重考虑；那种指标，只要有一项达不到招标人的要求，即可判定为没有实质上响应招标要求而做为不合格，不能再进入下一轮。
2、评标时，对评委的要求比较高；需要评为认真考评和计算，才能得出结果。
比较费时间。
3、虽然多数情况下，避免了最高价者中标的问题；但是，对于某些采用公有资金但是具有竞争性需要的国际招标引进项目，难以准确的划定技术指标与价格的折算关系，表现不出性价比的真正含义；比如，目前国际招标的办法，技术上的正偏差（高水平的技术因素，加价因素也只有0.5%，有时反映不出真正的水平差距；）导致招标人即使有资金有理由，也难以引进水平更高一点价格也稍高一点的设备和技术。
最低价中标法
附件二经评审的最低价中标法一、技术标评审评标委员会对施工组织设计或施工方案、施工组织机构、质量控制措施、工期保证、劳动力计划、施工机械配备、安全文明措施和综合管理水平按照招标文件要求和工程特点等进行“可行”或“不可行”的评审。
技术标“可行”的进入商务标评审。
技术标“不可行”的不得进入商务标评审。
技术标“不可行”是指不能满足招标文件要求；不能满足国家及省有关建筑施工规范、规程的强制性条文要求；项目班子配备不能满足最低岗位设置的规定；评标委员会认为“不可行”的其它情形。
经评审对“不可行”的技术标，评标委员会应当写出书面报告。
二、商务标的评审1、总报价评审评标委员会对低于所有保留的投标报价算术平均值5％的投标文件进行详细评审，并进行询标，投标人不能说明理由或评标委员会认定其理由不成立的，其投标将被拒绝。
2、分部分项工程量清单报价的评审评标委员会抽取一定数量的分部分项工程综合单价报价，进行分析，并以保证工程所必须的实体消耗和工程质量为目标进行评审，报价有明显错误的其投标将被拒绝。
评审结束后写出书面评审意见。
3、措施项目报价的评审评标委员会根据招标文件和工程实际对投标文件中的措施项目报价和相对应的施工组织设计进行评审。
如果措施项目报价不能满足工程要求或与其投标文件中施工方案不符的，其投标将被拒绝。
4、主要材料报价评审。
主要材料是指钢材、木材、水泥(商品混凝土)及招标人在招标文件中明确的特殊材料。
如果主要材料报价出现低于同期造价部门定期发布的市场指导价格10％，且投标人在投标文件中没有提交相关说明资料和证明材料或虽提供了相关材料但评标委员会确定其低价理由不成立的。
其投标将被拒绝。
上述评审中被拒绝的投标，评标委员会应写出书面评审意见，意见不一致时按少数服从多数的原则决定，对评标结论有异议的评标专家，可以书面阐明不同意见和理由，评标专家拒绝签字且不陈述理由的视为同意。
评标委员会经上述评审后在保留的投标报价中按由低到高的顺序向招标人推荐中标候选人。
建筑工程招标应用最低价中标法问题及对策
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．Leabharlann ． 由表 一得 出 ， 最低 价 中标 工 程 的 中标 价 比预 算价 （ 标 业 内部 定 额 的价 值 不 能够遵 循原 国家定 额标 准 ， 而是采 用 平均 降低 １ — ０个 百分 比。而 且 由于 采 用 的是 实物 工 ５ ２ 最 低 价 中标 ， 投标 企 业 若想 提 高 中标 率 ， 要 加 快 经 营机 底 ） 就 使招 投标 工作 大 约减 少 了 １４个 周期 。 在 ／ 制 的转变 ， 强化 企业 管理 ， 新 技术 ， 大 限度 的减 少 生产 程 量清 单 方式 ， 创 最 已竣 工 的 工程 ， 不包 括 哪 些施 工 中 必 成本 ， 努力 实现成 本 的最小 化 ， 工程 的最 优化 ， 而逐 步提 我们 的调 查 中发 现 ， 进 工程 造价 、 期和 质 量 都 符 工 升企 业 的竞 争力 。加 入 ＼厂Ｏ 之后 ， 国就要 更 多 的与 国 须 调 整 的工 程 量和 不可抗 力 ， ／ｒ ＼ 我 建 际惯 例 接 轨 ，现 在 国际 工 程 的承 发 包 一般 采 用 ＦＤＩ 条 合之 前 的中标 条 件 ， 设单位 对 此表示 非 常满意 。 ＩＣ 再如 珠 海 市 的 一项 外 资 工 程 投 标 ，报 价 内 容包 括 ２ 款 ， 招标 一 般 采 用低 价 中标 法 ， 国要 想在 国际 的大 舞 其 我 台上大 显身 手 ， 就一 定 要按照相 关 的国 际惯例 办事 。 幢 厂房 的基 础 及钢筋 混凝 土工 程 ，总建 筑面 积 ４ ０ ０ ， ０ ０ ｍ２ ２ 最低 价 中标 在我 国 的实施情 况 层 ，高 ６ ｍ，工程 量 清单 包括 ①４ ０管 桩 、 ３ ０ Ｃ ０和 Ｃ ５ ２ 我国２０ ０ ０年 以 前 限 制 采 用 最低 价 中 标 法 ，在 我 国 混凝 土 、 砌体 等。 砖 ２ 余 年 的市 场化 改革 过程 中 ， 国政 府过 去一 直在 限制 ， ０ 我 直接 成本 的确定 ： 可根据 定额含 量确定 主材 用量 ， 据 根 本 质 上 来讲 就 是 因 为我 国 建 设工 程招 投 标 体 制 管理 的不 市 场价格来确 定人工 费及材料价格 。如清单 中 Ｃ ５混凝土 ２ 灵活 ， 再加 上市 场竞 争体制 还 处于成 长状 态 ， 比较幼稚 。 柱 项 目， 还 报价 内容包 括 混凝 土制作 、 模板 制 安 、 脚手 架 等全
最低价中标评标算法
最低价中标评标算法最低价中标评标算法是采用最低价格为标准，以价格为唯一评价指标进行评选的一种采购评标方法。
实质上，采用这种评标方式是考虑到建设项目的投资成本，保证采购者在较小的投资中实现最大程度的利益。
最低价中标评标算法是建立在市场交易的基础上，其核心思想是以最低的价格获取所需的产品或服务。
在实际采购过程中，采购者会通过询价或招标等方式获取供应商的报价，并选择报价最低的供应商获得合同。
因此，最低价中标评标算法更适用于价格相对较稳定的市场环境。
然而，最低价中标评标算法并不是绝对可靠的评标方式。
其不足之处主要体现在以下几个方面：1. 对质量和服务的考虑不够充分：在采购过程中，往往不仅需要考虑价格，还需要考虑质量和服务。
因此，仅仅以价格为唯一评价指标进行评选，可能会忽视其他重要因素的影响。
2. 容易造成不合理低价：为了获得更大的市场份额，供应商可能会以非常低的价格来报价。
然而，这些非常低的报价很可能会导致质量和服务水平的下降，从而影响项目建设的质量和效益。
而评标委员会也有可能会被低廉的价格所迷惑，而忽略了其他潜在的风险和损失。
3. 不利于竞争促进：对于供应商而言，最低价中标评标算法会形成利益导向型的思想，即以报价最低为目标。
因此，可能会造成供应商之间的价格拼杀，降低了提供方服务的积极性和自行创新的动力。
最低价中标评标算法虽然存在缺点，但适用于某些情况下的采购需求。
在采购过程中，评标委员会应该综合考虑多种因素，以最终实现采购目标为导向，而不是单纯以价格为唯一评价指标进行选择。
同时，在实践中，评标委员会应当权衡各种评标方法，选择最合适的评标算法，以保证采购成本和效益的最大化。
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谈谈工程招标如何采用最低价中标法
摘要最低价中标法是一个完美的评标方法，它能最大限度地节约建设资金，使招标人达到最佳的投资效益。
招投标的本质就是“竞争”，竞争必然使得价格降低，这是市场经济的普遍规律。
工程招投标实行最低价中标，在发达市场经济国家的工程建设招标和政府采购中早已得到广泛的运用，成为一种国际惯例。
关键词最低价中标工程招标市场经济投标制度改革
最低价中标法是国际通行的建设工程招标方法，过去我国政府一直限制这种方法的使用。
2000年我国政府颁布并开始实施的《招标投标法》首次允许招标人可以选择最低报价者中标，从而为该方法在我国的应用提供了法律制度保障。
所谓最低价中标法，简单地说就是在招投标时，谁的报价最低就由谁中标的评标方法。
从理论上看，最低价中标法是一个完美的评标方法，它能最大限度地节约建设资金，使招标人达到最佳的投资效益。
但在我国的实践中，由于种种原因，最低价中标法的运用往往走样变形，背离初衷。
有的投标人通过恶意压价报价来达到中标的目的，中标后或是频频更改设计、造成决算价超出中标价，或是偷工减料、导致严重质量问题，由此使得很大一部分人对它抱着怀疑态度，认为最低价中标法在现实中根本行不通。
一、最低价中标法符合市场经济法则，是招投标制度改革的必然
招投标的本质就是“竞争”，竞争必然使得价格降低，这是市场经济的普遍规律。
工程招投标实行最低价中标，在发达市场经济国家的工程建设招标和政府采购中早已得到广泛的运用，成为一种国际惯例。
它体现了公开、公平、竞争的市场法则，其突出优点是能最大限度地节省投资，实现投资效益最大化。
二、最低价中标法运用中必须把握的关键环节
从招标人的角度来说，要成功运用好最低价中标法，必须把握好下面四个关键环节，即把好四个“关”：
首先，要做好工程勘察设计和招标文件编写工作，把好“前期关”。
勘察设计，是工程的前提，也是招标的前提。
勘察设计的深度、精度如何，对工程的成功与否至关重要。
招标前期工作的质量要求很高，作为第一关的工程勘察、设计，必须提高深度和精度，同时招标文件的编写也必须十分细致周到，工程规模越大、技术越复杂，招标文件就要求越精确、细致、周密。
我们看到，在不少工程的施工过程中，经常会出现更改设计、追加投资的问题，一个重要原因不是施工图的质量和设计深度不够，造成边施工边更改，工程造价不断上升，结果往往是决算价大大高于中标价，使得最低中标价完全失去了本来的意义。
值得注意的是，业主在和勘察、设计单位签订勘察、设计合同时，应明确责任、赔偿条款，要求勘察、设计单位对勘察、设计成果的质量负责，对由于勘察、
设计重大失误造成工程造价变更，应承担相关责任和相应赔偿责任。
这样有利于增强勘察、设计单位的责任意识，促使他们认真做好勘察、设计工作。
现实中，有些投标人正是抓住了设计和招标文件上的漏洞，在中标施工后，屡屡提出更改设计，增加造价，最终达到追加工程款、增加利润的目的。
所以，业主一定要吸取教训，做好充分的前期准备工作，不留下任何可钻的空子。
其次，要做好招标评审工作，把好“评审关”。
最低价中标，说起来简单：谁的报价最低，谁就中标。
但如果仅以报价高低来取舍，就不是真正的最低价中标。
《中华人民共和国招标投标法》明确规定，投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
作为业主来说，要对投标单位进行资格审查，对最低报价进行必要分析等等。
如果最低报价的投标人存在报价严重漏项或错误且投标人表示不能承担时，或其施工方案存在严重技术问题时，就应将其否决，然后再以同样的方法审查次低标。
经得起评审的最低报价，才能成为最终的中标价。
标书评审，包括商务标评审和技术标评审两部分，对于实行最低价中标法来说，商务标的评审尤显重要。
评委必须对各投标人的投标报价所有资料包括报价分析说明资料、相关证明材料进行分析、评审，审查其单价构成和水平是否合理；有无严重不平衡报价、有无漏报项目；机械、材料等方面报价有无低于市场价格又无合理可信理由；投标报价是否出现投标报价低于市造价管理部门最近期发布的最低控制线标准的项目和其他措施不可靠的低价项目等认真加以审核，以认定其是否以低于成本价报价。
通过严格评审的最低价中标人，才有实力和可能确保工程的最终成功。
第三、要加强工程施工过程中的监督管理，把好“监理关”。
确定了中标人，工程投入施工，工程监理至关重要。
对大部分业主来说，由于自身专业技术力量、水平的限制，必须在很大程度上通过监理工程师来对整个工程的进度、质量和投资进行实时、全方位和全过程的监督管理。
一个好的监理单位，对工程的成功起到十分关键的作用。
因此，业主事先一定要对监理单位的资质、管理力量、信誉等方面的情况严格审查。
在签订监理合同时，应对监理单位及其所属人员提出明确的工作要求，如：公正客观、清正廉洁，积极实施巡视及平行检查、核验，坚持现场旁站监理和及时验收准确核查验证，等等。
在施工过程中，业主还要通过甲方代表及时检查、监督监理工程师的工作质量，要求监理方尽职尽责，防止监理失职渎职。
对于不合格的监理工程师，要求监理单位及时更换；监理力量跟不上时，要求监理单位及时充实人员。
第四、要采取有效的防风险措施，把好“风险关”。
以最低价中标得到工程，利润一般比较薄，降低了中标人抗风险的能力，容易造成工程的失败，比如说有的中标人中途就放弃了，有的则进度一拖再拖，有的干脆偷工减料，这样都会给建设单位造成一定程度的损失。
在当前社会信用体系不健全、企业诚信度普遍较低的情况下，建设单位要有较强的防风险意识。
这时，招标人就需要事先安排一套预防风险的工程担保措施，一旦产生质量事故、工期延误等问题，就能有效地转移化解风险，最大限度地挽回经济损失。
一般来说，在招标时必须要求投标人
提供投标保证金；在签合同时，必须要求中标人提供履约保函；在付工程进度款时，业主和监理工程师应严格审查承包人的工程款使用情况，按规定支付进度款，并应按规定预留10%的工程尾款（含3%的工程质保金）。
参考文献
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