谈谈工程招标如何采用最低价中标法
建设工程招投标活动中合理最低价的探讨
建设工程招投标活动中合理最低价的探讨发布时间：2021-10-09T06:42:41.450Z 来源：《工程建设标准化》2021年14期作者：冯珏银[导读] 招投标活动是进行市场经济社会竞争的常用一种方式,冯珏银身份证号：50010619900228****，海南儋州 571700摘要：招投标活动是进行市场经济社会竞争的常用一种方式,也是城市建筑通常之间相互争取建筑工程施工投标权的一种重要途径。
最低价项目中标法在招投标管理过程中一直有着重要的指导作用,对新经济时期我国建筑工程建设项目招标实施管理有着重要多方面性的意义。
基于此.本文首先具体分析了目前实行"最低价中标"法中可能存在的一些问题.并就其针对性特点提出一些对策分析建议。
关键词：建设工程；招标活动；合理低价一、引言为了快速获得一个工程项目的投标施工权，且大大降低项目投标的施工成本以及投入,施工单位在项目投标施工过程中常常会采用低投标价格等多种方式用以参与市场竞争。
最低价格的中标法也就是在招投标时,在充分保证中标施工工程技术质量达到国家标准的必要前提下,通过大幅降低工程报价价格实现最低中标的一种评标管理方法。
根据工程建筑行业基本定律的来看,最低价格的中标法确实属于比较科学的工程评标管理方法,可以从多个不同方面有效限制工程建设项目资金的合理运用,确保全体招标人员能获得最大的公共经济社会利益。
而由于受到国内市场体制不断变动及国内同行市场竞争的激烈影响,目前最新的低价价格中标法的具体运用方式开始尚未出现较大变化,与早期企业采用的低价中标管理方式仍然存在较大差异,这些都仍然需要市场投标、招标等各单位能够给予企业足够的高度关注。
二、最低价中标法运用出现的问题（一）合同问题表面上很多项目投标方以低廉的价格直接参与市场竞争,但是当其真正成功拿到城市工程建设招标权利后,在实际签订项目合作投标合同时则往往会容易出现"抬高价格"的特殊现象,这些都给城市工程建设招标管理工作带来一定难度。
谈谈工程招标如何采用最低价中标法
土 建工 程 常见 的质 量 问题 与防治
黄华伟 石 家 庄 铁 源 工 程 咨 询 有 限 公 司
蔫 簿 １ 滢 蓦 长
随 着 我 国 建 筑 工 程 现 代 化 进 程 的 不 断 加 快 ， 其 发 展 的 势 头 也 是 非 常 的 猛 。 但 是 在 土 建 工 程 快 速 发 展 的 过 程 当 ｅ ， 其 质 量 问 题 也 成 为 了 现 在 不 能 建 筑 工 程 土 建 工 程 质 量 问 题 防 治
忽视 的一个 问题 。本 文主要就对土建工程 当中一些常见 的质量 问题进行 了分析 ，并提出 了一些防治的策略。
在土建＿ Ｔ程 的施工过程 当中， 所有的施工人员都应该要重视土建工程 的质 量， 土建工程 的施工 质量 对于我国的民生大计有着非常直接 的关系 ， 在 土建工 程的施工过程 当中。施 工单位不能够只关注施工的工期而忽视 了施工 的质量 ， 而是应该要把 土建 工程 的施工质量放在第一位 ， 因为只有这样才能够保 证我国 的建筑事业健康 和长久 发展。因为我国现在 的建筑行业发展非常 的快 速 ， 那么 就不可避免 的土建 工程当中 常见 的质量 问题 进行了分析 ，然后提出 了一些防治 的办法 。 土建工程常见的质量 问题分析 在土建 工程当中 ， 常见质量 问题 的种类 比较 的多， 主要就有建筑物 的变形 、 建筑物 的错位 、 因为地基不是很稳从而造成 的建筑物坍 塌、自然因素或者是人 为 因素的破 坏 、 因为比例不协调从而造成 的建筑物倾斜 、 建筑物的地板或者是 内墙壁渗水 、 强度达不到相关 的要求 以及截 面的尺 寸不是很精确等 ， 而出现这 些 问题 的原 因也是多种多样的 ， 不仅仅有大气 环境方 面的因素影响 ， 而且也有 在施 工的过程当中出现质量问题 的影响等 。 在土建工程的施工过程 当中， 施工现场 的水文情 况 、 气象变化带来的一些 问题 等都是属于客观环境 。 在进行土建 工程施 工的时候 ， 应该要在保证施工质 量 的前提之下 ，加快施工 的进度 。 对造成土建工程常见质量 问题 的一些 主观方 面的因素分析。 第一点就是在 进 行主体施工的时候 ， 并没有按 照相关 的建设程序来执行 。 在进行工程项 目施 工的过程当中 ， 施工单位没有按 照国家 制定的相关制度和规范来进行施工 。 第 二点就是在勘察地质情况 的过 程当中不 是很谨慎和认真 ， 这样就会使得地质资 料 不是很完善和准确 ， 那么在进行施 工的时候就会在一定程度上增加 困难 。 第 三点就是在土建工程 的施工过 程当中 ， 整个建筑的生命线和基础就是地基 ， 而 在进行土建工程施工 的时候 ， 对 地基进行处理和加固就是一项最重要 和最基本 的内容。 第 四点就是因 为在对施工建筑进行设计 的时候 ， 没有 考虑完善和周详 ， 那么建筑物 的结构和构造 就会 设计 的很不合理 ， 而这些也会成为土建工程施工 过程当 中的一些不安全 隐患。 第五点就是很多的施工建设单位对于施工 图纸不 是很熟悉 ， 在施工 的过程 当中不按照图纸的设计要求来进行 。 第六点 就是大 自 然的条件对 于土建工程 的质量影响也 比较的大。 现在很多 的土建工程施 工周期 都 比较 的长 ， 而且很多的施工现场基本上都是露天 当中， 所以对土建工程来说 ， 自然条件 的影 响比较 大。
招投标工程中最低价中标法
浅谈招投标工程中的最低价中标法【摘要】：本文简要介绍了招投标中最低价中标法的历史、优缺点、应用及建议。
重点分析了几种常见的不规范最低价中标带来的隐患，为最低价投标双方提供借鉴。
关键词：招投标最低价中标法对策及建议前言：招标投标制度起源于英国，美国采用最低价中标法历史最长、最有实践经验。
在日本，一般规模以上的政府公共工程采用一般竞争招标。
一般竞争招标是通过公布竞争招标的工程概要，希望投标者全部参加竞争投标，原则上以最低价格的投标者作为中标者的合同方式。
为防止倾销，日本还设置了低投标调查制度和最低限制价格制度。
我国香港特别行政区目前采用原港英政府遗留下来的最低价中标法。
虽然没有立法规定政府工程必须采取最低价中标法，但实际运作中一般都是最低价中标。
以下就我国在招投标中最低价投标法应用的情况加以简要说明。
2001年1月1日我国开始实施的《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定：中标人的投标应当符合下列条件之一：（1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（2）能够满足招标文件的实质性要求、并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
在国内招标投标中，习惯将接近但不低于成本的投标价格称为合理低价。
投标人希望以合理低价报价，增大中标概率。
招标人希望在保证质量、工期的前提下，选择一个最低投标价中标。
最低投标价，成了建设工程招投标中，最受大家广泛关注的问题。
下面就此方法的优缺点做进一步阐述。
一、最低价中标法的优点1．促进施工企业不断强化内部管理，积极采用先进的生产技术和施工工艺。
通过长期积累经验、逐步建立完善企业内部定额。
加大对施工企业的促进作用，企业要生存和发展只能依靠加强管理，降低成本，提高工程质量和提高企业信誉。
2是强化市场竞争，优化市场结构，真正实现建筑市场的优胜劣汰。
3.节省投资效果十分显著。
部分原因来自激烈的市场竞争，引起的降价；另一原因来自政府工程定额标准与现实市场价格和企业内部定额的价值有所脱节；4.防腐倡廉效果好，没有暗箱操作，是一种真正符合公平、公开和公正原则的招标方法；5.操作简便，商务标书中谁报价低谁中标，简便的操作过程节约了招标过程中各环节发生的交易成本；.二、最低价中标法的缺点1、最低价中标容易演变为低于成本的竞标，具有导引投标人低于成本竞标的倾向。
谈谈工程招标如何采用最低价中标法
谈谈工程招标如何采用最低价中标法摘要最低价中标法是一个完美的评标方法，它能最大限度地节约建设资金，使招标人达到最佳的投资效益。
招投标的本质就是“竞争”，竞争必然使得价格降低，这是市场经济的普遍规律。
工程招投标实行最低价中标，在发达市场经济国家的工程建设招标和政府采购中早已得到广泛的运用，成为一种国际惯例。
关键词最低价中标工程招标市场经济投标制度改革最低价中标法是国际通行的建设工程招标方法，过去我国政府一直限制这种方法的使用。
2000年我国政府颁布并开始实施的《招标投标法》首次允许招标人可以选择最低报价者中标，从而为该方法在我国的应用提供了法律制度保障。
所谓最低价中标法，简单地说就是在招投标时，谁的报价最低就由谁中标的评标方法。
从理论上看，最低价中标法是一个完美的评标方法，它能最大限度地节约建设资金，使招标人达到最佳的投资效益。
但在我国的实践中，由于种种原因，最低价中标法的运用往往走样变形，背离初衷。
有的投标人通过恶意压价报价来达到中标的目的，中标后或是频频更改设计、造成决算价超出中标价，或是偷工减料、导致严重质量问题，由此使得很大一部分人对它抱着怀疑态度，认为最低价中标法在现实中根本行不通。
一、最低价中标法符合市场经济法则，是招投标制度改革的必然招投标的本质就是“竞争”，竞争必然使得价格降低，这是市场经济的普遍规律。
工程招投标实行最低价中标，在发达市场经济国家的工程建设招标和政府采购中早已得到广泛的运用，成为一种国际惯例。
它体现了公开、公平、竞争的市场法则，其突出优点是能最大限度地节省投资，实现投资效益最大化。
二、最低价中标法运用中必须把握的关键环节从招标人的角度来说，要成功运用好最低价中标法，必须把握好下面四个关键环节，即把好四个“关”：首先，要做好工程勘察设计和招标文件编写工作，把好“前期关”。
勘察设计，是工程的前提，也是招标的前提。
勘察设计的深度、精度如何，对工程的成功与否至关重要。
招标前期工作的质量要求很高，作为第一关的工程勘察、设计，必须提高深度和精度，同时招标文件的编写也必须十分细致周到，工程规模越大、技术越复杂，招标文件就要求越精确、细致、周密。
浅论建设工程招标中的“最低价中标”
浅论建设工程招标中的“最低价中标”摘要：工程量清单计价法是有利于降低工程造价，合理节约投资，能进一部体现招投标过程中公开、公平、公正的“三公”原则。
这就促使企业要不断的改制、不断的进取，在施工中尽量采用新技术、新工艺、新材料，努力降低成本、增加利润，以在同行业中永远保持领先地位。
关键词：工程量清单招投标正文：《建设工程工程量清单计价规范》自2003年7月1日起实施以来，建设工程工程量清单报价模式开创了工程预算工作的新格局，提高了我国建筑企业自身竞争能力、节约建设成本，并逐步融入国际建筑市场大环境。
工程量清单计价法是有利于降低工程造价，合理节约投资，能进一部体现招投标过程中公开、公平、公正的“三公”原则，防止暗箱操作，有利于遏制腐败的产生。
这就促使企业要不断的改制、不断的进取，在施工中尽量采用新技术、新工艺、新材料，努力降低成本、增加利润，这一报价计价模式必将彻底改变以前那种以定额为依据的繁琐计价模式，新的计价模式将在统一计价规则、有效控制消耗量、正确引导企业报价、市场竞争形成造价等方面更清晰，它将极大地刺激企业通过自身的管理来提高竞争力，同时相关配套法规的相继出台将使建筑承包行业步入良性发展的阶段。
一、工程量清单计价的意义工程量清单计价是指投标人根据招标人提供的工程量清单，进行报价的过程。
工程量清单报价是指投标人完成招标人所提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
工程量清单是指包括在招标文件中的，依据招标文件、施工图设计文件和统一的工程量计算规则，由招标人或委托咨询部门计算出的分部分项工程量表及其汇总表。
按照“量价分离”的原则，在建设工程施工招投标时，招标人为投标人提供实物工程量项目和技术措施项目的数量清单，投标人根据提供的统一量和对拟建工程情况的描述及要求，按本企业的施工水平、技术及机械装备力量、管理水平、以及合理的施工方案或施工组织设计，按照企业定额或参照建设主管部门发布的现行消耗定额及工程造价管理机构发布的市场价格信息，以及市场环境和生产要素价格的变化，并考虑工程施工风险因素等进行自主报价的一种计价行为。
浅谈招投标最低价中标法
浅谈招投标最低价中标法［摘要］随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立，针对建设工程造价复杂多变的特征，加强建设工程造价管理，确保工程造价的准确性，是建设工程造价管理的首要任务。
如何做好“四个阶段”的管理，克服造价管理中的各种弊端，采取切实可行的对策，建立一套完整的制约体制，使工程造价管理工作进一步适应市场经济的要求已迫在眉睫。
［关键词］工程造价造价管理从理论上看,最低价中标法是一个完美的评标方法。
它能最大限度的节约建设资金，使招标人获得最大的投资收益。
但在我国的实践中，由于种种原因，最低价中标法的应用往往走样变形，背离初衷，问题颇多。
由此推广最低价中标法尚须较长时期的努力。
很大一部分人对这种评标方法抱怀疑态度，认为最低价中标法在目前根本行不通。
一、最低价中标法国外成功应用经验国际上以美国采用最低价中标法历史最长、最有实践经验。
它们使用这种方法时，一是发布招标消息。
二是审核投标者的资格，重点检查工程担保保函是否齐备，米勒法规定参加政府工程的投标者必须购买投标函、履约保函和付款保函，以及其它一些业主根据工程特点提出的条件。
三是合乎资格的投标者采取密封报价、公开唱标、价格竞争、当场确定最低价者中标。
我国香港特别行政区目前仍采用原港英政府遗留下来的最低价中标法。
与美国不同的是，香港政府没有立法规定政府工程必须采取最低价中标，反而在招标公告中都要声明“政府不一定采纳索价最低的投标书或任何一份投标书”，但实际运作中一般都是最低价中标。
它们也有一套严格的资格预审担保制度，分等级投标制度和工程担保制度等措施来保证最低价中标法的顺利实施。
国外在使用最低价中标法这种工程招标方法的初期也暴露出不少问题，如低价中标高价索赔，低价低质等，并出现许多由于价格太低无法完工而形成“半拉子工程”和“胡子工程”。
经过不断努力寻找解决问题的方法，逐步形成了一整套的配合最低价中标法的保证措施，使得该招标法能历经百年而不衰。
尽管现在每年仍然有许多工程因价格太低使工程失败，但由于配套保证措施齐全，使它不至于对社会造成严重影响。
浅谈招标投标中最低价中标的运用与对策
浅谈招标投标中最低价中标的运用与对策摘要：评标定标是招标工作中最关键的环节，合理低价中标既能维护业主的利益，又可消除建筑工程招投标活动中的寻租行为，能产生巨大的经济效益和社会效益。
关键词：建设工程；评标；合理低价中标建设工程招投标是以工程设计、施工或以工程所需的物资、设备、建筑材料等为对象，在招标人和假设干个投标人之间进行的招标投标活动，实质上是一种市场竞争行为。
评标定标是招标工作中最关键的环节，要表达招投标的公平合理，必须要有一个公正合理、科学先进、操作准确的评标方法。
目前国内还缺乏这样一套评标方法，致使一些建设单位仍单纯看重报价上下，以取低标为主。
?中华人民共和国招标投标法?中第四十一条规定：中标人的投标应当符合以下条件之一：〔1〕能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；〔2〕能够满足招标文件的实质性要求、并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于本钱的除外。
从法律层面上允许招标人可以选择最低报价者中标。
一、业主合理低价评标是维护自身利益的趋势选择作为市场主体的招标单位都追求经济效益最大化。
在可能的情况下招标单位都希望少花钱多办事、办成事、办好事，而我们现阶段的价格体制仍然是方案经济的产物，由定额取费标准定价的建筑产品价格体制与市场经济要求的市场形成价格体制相矛盾，不能真正反映建筑产品的价值，造成同一个单位工程，由于投标单位的资质不同，报价也不相同的现象；另外从当前的材料价格体制看，已经过渡到了市场价格管理体制，而建筑产品的价格管理体制却滞后于时代的开展，即不能反映市场供求，又难以显现出实际消耗和工作效率，这些都是与市场经济的动态不相适应的，也是不利于市场经济的完善和形成，应当成认业主选择合理低价中标是其合法权利、维护自身利益的权利，也是市场经济开展的必然。
二、合理低价中标在实际工作中的意义在成熟的市场经济体制下，最低价中标作为一种国际通行的评标方式，无论在国外的政府采购，还是工程建设招标中均得到广泛的运用，成为一种国际惯例。
招投标有效最低价评审办法范文精简处理
招投标有效最低价评审办法招投标有效最低价评审办法一、背景介绍近年来，随着市场经济的不断发展，招投标活动在各个行业中越来越频繁。
为了确保公平公正的竞争环境，保证招投标过程的透明度和公开性，制定一套有效的最低价评审办法显得尤为重要。
二、目标和原则1. 目标：确保招投标活动中最低价的有效性，提高项目的质量和成本效益。
2. 原则：公平公正原则：评审过程公开透明，所有参与方均享有平等的竞争机会。
依法行政原则：评审办法符合国家法律法规和相关政策。
风险可控原则：评审过程合理规划和控制，确保项目进展顺利。
三、最低价评审的具体操作步骤1. 投标人报名：招标方发布招标公告后，有意参与投标的供应商需按要求进行报名。
2. 投标文件准备：投标人根据招标文件的要求准备完整的投标文件，包括技术文件和商务文件。
3. 开标：在规定的开标时间和地点进行开标，招标方和所有投标人共同见证。
4. 评审：招标方组织专家对投标文件进行评审，评审内容涵盖技术方案、价格等方面。
5. 排名：根据评审结果，对投标人进行排名，将其按照得分高低排序。
6. 最低价评审：从排名靠前的投标人中，选取价格最低的一家为中标候选人。
7. 中标结果公示：公示中标结果，并在法定时间内接受投标人的投诉和申诉。
8. 中标合同签订：与中标候选人进行合同谈判，最终签订中标合同。
四、评审标准1. 技术方案：根据招标要求和技术要求，评估投标人的技术方案，包括可行性、创新性等方面。
2. 资质和经验：评估投标人的资质和经验，包括历史业绩、项目管理能力等方面。
3. 价格：根据招标文件的要求，评估投标人的价格是否合理，是否具备良好的性价比。
五、中标候选人的权利和义务1. 权利：中标候选人有权按照合同约定和招标文件的要求履行合同。
2. 义务：中标候选人应严格按照投标文件的要求履行合同，确保项目的顺利进行。
六、违规处理1. 如果发现投标人在投标过程中存在舞弊、串标等违规行为，招标方有权取消其投标资格。
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谈谈工程招标如何采用最低价中标法
摘要最低价中标法是一个完美的评标方法，它能最大限度地节约建设资金，使招标人达到最佳的投资效益。
招投标的本质就是“竞争”，竞争必然使得价格降低，这是市场经济的普遍规律。
工程招投标实行最低价中标，在发达市场经济国家的工程建设招标和政府采购中早已得到广泛的运用，成为一种国际惯例。
关键词最低价中标工程招标市场经济投标制度改革
最低价中标法是国际通行的建设工程招标方法，过去我国政府一直限制这种方法的使用。
2000年我国政府颁布并开始实施的《招标投标法》首次允许招标人可以选择最低报价者中标，从而为该方法在我国的应用提供了法律制度保障。
所谓最低价中标法，简单地说就是在招投标时，谁的报价最低就由谁中标的评标方法。
从理论上看，最低价中标法是一个完美的评标方法，它能最大限度地节约建设资金，使招标人达到最佳的投资效益。
但在我国的实践中，由于种种原因，最低价中标法的运用往往走样变形，背离初衷。
有的投标人通过恶意压价报价来达到中标的目的，中标后或是频频更改设计、造成决算价超出中标价，或是偷工减料、导致严重质量问题，由此使得很大一部分人对它抱着怀疑态度，认为最低价中标法在现实中根本行不通。
一、最低价中标法符合市场经济法则，是招投标制度改革的必然
招投标的本质就是“竞争”，竞争必然使得价格降低，这是市场经济的普遍规律。
工程招投标实行最低价中标，在发达市场经济国家的工程建设招标和政府采购中早已得到广泛的运用，成为一种国际惯例。
它体现了公开、公平、竞争的市场法则，其突出优点是能最大限度地节省投资，实现投资效益最大化。
二、最低价中标法运用中必须把握的关键环节
从招标人的角度来说，要成功运用好最低价中标法，必须把握好下面四个关键环节，即把好四个“关”：
首先，要做好工程勘察设计和招标文件编写工作，把好“前期关”。
勘察设计，是工程的前提，也是招标的前提。
勘察设计的深度、精度如何，对工程的成功与否至关重要。
招标前期工作的质量要求很高，作为第一关的工程勘察、设计，必须提高深度和精度，同时招标文件的编写也必须十分细致周到，工程规模越大、技术越复杂，招标文件就要求越精确、细致、周密。
我们看到，在不少工程的施工过程中，经常会出现更改设计、追加投资的问题，一个重要原因不是施工图的质量和设计深度不够，造成边施工边更改，工程造价不断上升，结果往往是决算价大大高于中标价，使得最低中标价完全失去了本来的意义。
值得注意的是，业主在和勘察、设计单位签订勘察、设计合同时，应明确责任、赔偿条款，要求勘察、设计单位对勘察、设计成果的质量负责，对由于勘察、
设计重大失误造成工程造价变更，应承担相关责任和相应赔偿责任。
这样有利于增强勘察、设计单位的责任意识，促使他们认真做好勘察、设计工作。
现实中，有些投标人正是抓住了设计和招标文件上的漏洞，在中标施工后，屡屡提出更改设计，增加造价，最终达到追加工程款、增加利润的目的。
所以，业主一定要吸取教训，做好充分的前期准备工作，不留下任何可钻的空子。
其次，要做好招标评审工作，把好“评审关”。
最低价中标，说起来简单：谁的报价最低，谁就中标。
但如果仅以报价高低来取舍，就不是真正的最低价中标。
《中华人民共和国招标投标法》明确规定，投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
作为业主来说，要对投标单位进行资格审查，对最低报价进行必要分析等等。
如果最低报价的投标人存在报价严重漏项或错误且投标人表示不能承担时，或其施工方案存在严重技术问题时，就应将其否决，然后再以同样的方法审查次低标。
经得起评审的最低报价，才能成为最终的中标价。
标书评审，包括商务标评审和技术标评审两部分，对于实行最低价中标法来说，商务标的评审尤显重要。
评委必须对各投标人的投标报价所有资料包括报价分析说明资料、相关证明材料进行分析、评审，审查其单价构成和水平是否合理；有无严重不平衡报价、有无漏报项目；机械、材料等方面报价有无低于市场价格又无合理可信理由；投标报价是否出现投标报价低于市造价管理部门最近期发布的最低控制线标准的项目和其他措施不可靠的低价项目等认真加以审核，以认定其是否以低于成本价报价。
通过严格评审的最低价中标人，才有实力和可能确保工程的最终成功。
第三、要加强工程施工过程中的监督管理，把好“监理关”。
确定了中标人，工程投入施工，工程监理至关重要。
对大部分业主来说，由于自身专业技术力量、水平的限制，必须在很大程度上通过监理工程师来对整个工程的进度、质量和投资进行实时、全方位和全过程的监督管理。
一个好的监理单位，对工程的成功起到十分关键的作用。
因此，业主事先一定要对监理单位的资质、管理力量、信誉等方面的情况严格审查。
在签订监理合同时，应对监理单位及其所属人员提出明确的工作要求，如：公正客观、清正廉洁，积极实施巡视及平行检查、核验，坚持现场旁站监理和及时验收准确核查验证，等等。
在施工过程中，业主还要通过甲方代表及时检查、监督监理工程师的工作质量，要求监理方尽职尽责，防止监理失职渎职。
对于不合格的监理工程师，要求监理单位及时更换；监理力量跟不上时，要求监理单位及时充实人员。
第四、要采取有效的防风险措施，把好“风险关”。
以最低价中标得到工程，利润一般比较薄，降低了中标人抗风险的能力，容易造成工程的失败，比如说有的中标人中途就放弃了，有的则进度一拖再拖，有的干脆偷工减料，这样都会给建设单位造成一定程度的损失。
在当前社会信用体系不健全、企业诚信度普遍较低的情况下，建设单位要有较强的防风险意识。
这时，招标人就需要事先安排一套预防风险的工程担保措施，一旦产生质量事故、工期延误等问题，就能有效地转移化解风险，最大限度地挽回经济损失。
一般来说，在招标时必须要求投标人
提供投标保证金；在签合同时，必须要求中标人提供履约保函；在付工程进度款时，业主和监理工程师应严格审查承包人的工程款使用情况，按规定支付进度款，并应按规定预留10%的工程尾款（含3%的工程质保金）。
参考文献
[1] 应绍林. 工程招投标阶段造价控制存在的问题及对策研究[J]. 门窗. 2013（03）
[2] 贺攀明. 工程项目招标的控制与管理：保障体系之构建[J]. 高等函授学报（自然科学版）. 2009（06）
[3] 叶晓松. 浅谈如何应对合理最低价中标[J]. 重庆建筑. 2009（09）。