“城市病”及其治理
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“城市病”及其治理
个人提纲:
1、“城市病”是指人口过于向大城市集中而引起的一系列社会问题。
2、“城市病”的具体表现:随着城市规模的日益扩大,现代大中城市普遍存在的人口增多、用水用电紧张,交通拥堵、环境恶化等社会问题,以及由上述问题引起的城市人群易患的身心疾病。而这些问题和矛盾又在一定程度上制约了城市的发展,加剧了城市政府的负担,使城市政府陷入了两难困境。
3、“城市病”的治疗方法
比如在治理交通拥堵方面,北京采取单双号限制车辆出行,销售汽车方面采取摇号的方法,实行宏观调控统一策划的方式控制并抑制交通问题。
举例:
交通问题一直是大城市的首要问题之一。迅速推进的城市化以及大城市人口的急剧膨胀使得城市交通需求与交通供给的矛盾日益突出,主要表现为交通拥挤以及由此带来的污染、安全等一系列问题。在伦敦,由于市中心区域集中了政府机关、法院以及大量的企业、金融机构和娱乐场所,并有超过100万个就业岗位,每天在高峰时段有超过100万人口和40000辆机动车/小时进出中心城区,造成该区域严重的交通拥挤,区域内平均车速只有14.3公里/小时,成为全英国最为拥挤的区域。在巴黎,上世纪60年代,由于采取了“适应小汽车发展”的政策,结果私人小汽车与日俱增,导致市区交通严重阻塞,1973年环城快速路开通后不久就出现了持续性的拥挤。在曼谷,由于车速过慢,整个城市就像一个停车场,甚至出现过3个月内有900
名孕妇因堵车被迫在轿车中分娩的情况。
小组讨论提纲:
一.“城市病”的含义
“城市病”是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象,它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升,进而导致城市竞争力丧失,阻碍城市可持续发展。
二.“城市病”的主要表现:
1.规划滞后于建设。
2.“马路拉链”随处可见,影响城市整体形象。
3.城市绿地少、公园广场数量不足,标准低,生态环境差。
4.环境污染严重,居民生产生活环境恶劣。
5.城市规模盲目扩张,缺乏特色。城市的形象关键在于有特色。
三.城市病的治理措施
1.树立规划权威,发挥规划的调控作用:
⑴加大投入;
⑵政府带头执行规划。
2.统筹兼顾抓规划,立足长远搞建设:
⑴各级领导必须形成“统筹兼顾抓规划,立足长远搞建设”的共识;
⑵规划一条道路或一个小区,要强调规划的前瞻性、预见性,各类管网要合理布局、科学布局,始终坚持先地下后地上原则组织施工;
⑶政府要对地下管线规划建设和管理加以立法,管理部门依法加强管理。
六.总结
为了防止“城市病”的发生,必须在城市建设中树立科学的发展观,统筹兼顾,实观经济、社会与人口、资源、环境协调发展。
郭娜
10秋行本