城市病”及其治理

浅谈“城市病”及其治理一、“城市病”的专业名词解释

“城市病”是指由于城市人口、工业、交通运输过度集中而造成的种种弊病。它给生活在城市的人们带来了烦恼和不便，也对城市的运行产生了一些影响，因而被形象地称之为“城市病”。

二、北京“城市病”的主要表现

通过官方通报通告和个人切身感受，发现北京“城市病”的主要表现有：（1）交通拥堵

北京的交通需求与交通供给的矛盾比较突出，尤其是上下班高峰期、节假日交通拥堵已成为常态。

（2）资源短缺

北京存在严重资源短缺现象。如：水资源紧缺，一度面临用水荒；土地供应紧张导致购房需求上升、地价房价上涨。

（3）环境恶化

北京经常出现雾霾天，还偶发沙尘暴。北京市的生态环境虽然较之以往有很大改观，但整体状况仍然值得担忧。

（4）收入悬殊

北京常住人口享受到的改革红利并不多，好处并不明显。比如北京公务人员、事业单位人员工资待遇较之其他特大城市有明显差距，而承担的各项费用开销却相当高，直接造成收入差距越来越大。

三、北京“城市病”的应对措施

针对北京由于“城市病”带来的种种危害弊端，建议强力推进京津冀协同发展战略、加强城市科学规划、加快经济高速发展。

（1）明确北京城市定位，转移非核心功能和产业

明晰首都城市战略地位，加快推进通州城市副中心、雄安新区建设，带动人口和产业的分流疏解，从而优化空间格局、拓展发展新空间，有效治理人口膨胀、资源短缺、环境恶化等城市病。

（2）科学北京城市规划，加快全市道路交通建设

根据城市的资源承载能力，深入做到?“三规合一”（经济发展规则、城乡建设规划和土地利用规划相结合、相统一）；断续控制房地产投资和用地扩张，把从事特殊职业的人员纳入集资建房、统建住房和经济适用房的保障范畴；多构建以轨道交通为主的公共交通网络系统，倡导广大市民绿色低碳出行。

（3）利有资源发展经济，缩小城乡行业收入差距

充分利用北京的资源优势，强化按劳分配为主体的制度，适当提高工资待遇，使北京居民靠劳动获得更高的收入，从而缩小与其他特大城市居民的收入差距。