驼峰乡铁路沿线村护路联防工作考核办法

驼峰乡铁路沿线村护路联防工作考核办法

为进一步加强铁路护路联防工作，推动全乡平安创建活动的深入开展，确保我乡铁路运输安全畅通。根据《江苏省铁路沿线乡镇、街道护路联防工作责任制考核办法》和其它有关文件精神，结合我乡铁路护路联防实际情况，制定本考核办法。

一、考核原则

突出重点，简便易行，注重结果，奖罚分明。

二、考核单位

对铁路沿线村的检查考核，由驼峰乡铁路护路联防工作领导小组办公室具体负责。

三、考核对象

铁路沿线的村，具体为：曹浦村。

四、考核时间

乡考核组将于每季度末对有关村考核检查，有关村在此之前组织自查。

五、考核内容及分值

（一）认识到位，责任落实。护路工作纳入社会治安综合治理总体规划，在层层签订的综合治理责任书中有护路任务和要求。设定分值15分。综合治理工作计划、综合治理责任书中没有铁路护路内容的分别扣5分，有铁路护路内容但不明确具体酌情扣分。没有会议记录、工作制度、台帐资料等关于铁路护路的文字材料的扣5分。

（二）路地合作。积极参加护路办活动，年内主动联系、了解辖区内铁路治安情况不少于3次。设定分值15分。从未参加护路办活动扣15分；少于3次的，每少1次扣3分。

路地密切协作，工作突出，受到省护路办会议、文件、简报肯定的加1-2分。

（三）社会稳定。以“一方稳定”保障和促进“一线稳定”，

确保铁路运输安全畅通。设定分值15分。发生下列情形之一，且为本村村民所为，实行“一票否决”：

1、发生群体性冲击铁路事件造成严重后果的；

2、发生群体性哄抢铁路运输物资事件造成恶劣影响的；

3、人为置放障碍、造成重大伤亡、列车颠覆的；

4、发生线路爆炸和破坏案件，并造成严重影响的；

5、发生道口车辆肇事，造成10人以上重大伤亡事故的。

积极向有关部门提供情况信息，有效防止拦车断道或哄抢铁路物资等事件的，每起加1-3分。本项目加分累计不超过4分。

（四）安全防范。落实防范措施，危及铁路运输安全的治安问题明显减少。设定分值25分。出现下列情形，且为本村村民和3个月以上的暂住人口所为，分别予以扣分。

1、发生一起车货被盗案件扣3-5分；

2、发生一起“五类案件”或“两类事故”扣4分；

3、发生一起耕牛挡道扣3分。

沿线居民协助铁路公安破案、抓获犯罪嫌疑人的，每起加2-4分；防止发生危及行车安全事故的，每起加1-3分；地方护路力量组织得好，未发生此类事件的加3分。

（五）维护沿线治安秩序。沿线村民爱路护路意识增强，自觉维护铁路行车安全。设定分值15分。发生下列情形之一，且为本村铁路沿线以内的村民和3个月以上的暂住人口所为的，每发生一次扣1分。

1、禁止人为破坏沿线护栏；

2、禁止在铁路旁乱搭违章建筑、乱树立标牌和广告牌；

3、禁止在铁路桥梁旁、路基上和站台上打谷、晒场、堆放杂物；

4、禁止在铁路旁挖坑取土、焚烧杂草等。

（六）护路爱路宣传教育。大力开展法制宣传教育，积极协助做好铁路“三保”宣传月活动，落实安全责任和措施。设定分值

15分。出现下列情形的，分别予以扣分。

1、任意走访沿线的当地群众5人，对爱路护路基本常识无知的，每有一人扣1分；

2、重点人员由沿线公安机关与铁路公安机关实行双列管，未达到的扣3分；

3、落实聋、哑、盲、拐、精神病患者等“五残人员”监护责任，加强机动车驾驶员安全教育、管理。工作不到位、责任不落实的，扣1-3分。

六、考核方式

护路联防工作考核与平安驼峰创建工作季度考核同步进行，采取听取汇报与实地调查研究相结合、明查暗访相结合、查阅相关台帐资料与征求当地群众意见相结合的方式，实行百分制考核，对照考核项目逐项检查，逐项评比，逐项打分。考核结果纳入平安创建考核之中，共占分值为5分，具体计算公式如下：纳入后考核分=纳入前考核分×（1-5%）+护路考核分×5%。

七、奖惩措施

对铁路护路联防工作中表现突出、成效显著的单位和个人，将予以表彰和奖励。对考核中被扣分且两次得分处于末位的单位，写出书面检讨。对因铁路护路联防工作不力而影响“平安驼峰”考核验收的村，实行综治工作一票否决制，对因工作不力造成事故发生的村，还将对主要领导人和相关责任人予以追究。

驼峰乡社会治安综合治理委员会

二○一〇年四月一日