关于交通运输管理体制改革问题的几点思考
关于交通运输管理问题的几点思考
关于交通运输管理问题的几点思考一直以来,交通运输事业在我国国民经济发展中起到十分重要的作用与价值。
随着基础交通设施的逐渐完善与人们生活水平的不断提升,当前交通运输管理也随之发生变化,正在朝着管理工作强化与管理效率提升的方向发展。
在我国经济稳步迈向高质量发展的今天,人们出行方式也随之变得更加多样,据调查统计可知,截至2021年9月,全国机动车驾驶人数量已经达到了4.76亿人,其中汽车驾驶人总数占比高达92.14%。
而这一数据足以突出如今道路堵塞的现实问题,为了保障人们安全出行,提高交通运输效率,积极开展相应的管理工作十分关键。
一、交通运输管理及其发展(一)交通运输管理交通运输是国家经济命脉。
当前经济形势下,我国经济的发展、市场的扩张都对发达的交通提出更高要求。
如今国家的交通运输网络体系正在逐步完善,但是据了解可知仍存在一些问题,这些问题显然会给交通运输运行带来直接影响,对此加强交通运输管理显得尤为重要。
简单来说,交通运输管理是指对交通运输整个系统的正常运营进行有效监督与科学管理,实现规范化、全面化的综合管控,将有限的资源优化配置,提高资源利用率,满足实际需求,并积极协调交通供求关系,促进交通运输网络不断完善,从而达到保障运输安全、迅速等目的。
(二)交通运输管理的发展新常态背景下,我国交通运输行业发展态势良好,随着人们日常生活、出行等对交通运输建设的要求不断增加,基础道路工程也进一步扩张,现代城市中增加分流道路、建设高架桥等,也都是为了化解交通运输压力、提高运输效率而采取的主要举措。
当今社会,人们的生活水平越来越高,从交通运输行业的视角出发,与物流行业结合,显然逐渐成了最新的发展道路,也是市场发展的必然趋势,未来交通运输集约化、规模化等特征将会更加突出,加强交通运输管理是重中之重,也是实现整个行业可持续健康发展的关键所在。
二、交通运输管理的社会意义与经济价值交通运输管理具有重要的社会意义,主要体现在以下几点:第一,有利于保障广大人民群众的安全,道路拥堵、交通事故等问题正伴随着我国交通运输事业的发展频频发生,严重危害了人民群众的人身安全,影响着人们的正常出行,实施有效的交通运输管理,加大执法力度,严格治理非法营运车辆上路,一定程度上缓解道路拥堵问题,同时严惩不遵守交通规则的车辆,从根本上降低违规违纪行为,对群众的人身安全负责;第二,有利于促进道路承载能力的提高,通过加强交通运输管理,可结合城市化发展进程以及区域经济发展需求,以提升交通运输质量为主要目的,展开更合理、更科学的道路规划设计,确保资金充足、建设合规,使得道路承载能力大大提升,最大限度满足人们日常出行以及经济运输需求;第三,有利于促进国家生态文明建设,加强对交通运输的管理与严格执法,确保道路交通安全的同时,还可有效控制大气污染,更加注重环境保护,从而加快我国生态文明建设步伐。
交通运输管理体制存在问题及建议
交通运输管理体制存在问题及建议多年以来,全体交通运输工作在交通运输部和各级党委、政府同意领导下,在全系统干部职工的共同努力下,取得了让人瞩目的成就。
截止2010年底,全国公路总里程400.8万公里,高速公路7.4万公里,国省干线公路43.4万公里,农村公路350.6万公里,路网密度41.7公里/平方公里。
拥有运输企业家,运输车辆万辆,完成客运量,客运周转量;货运量,货运周转量。
公路运输占综合运输体系中比例大幅提升,货运占75.5%;客运占93.4%。
公路运输事业超常规跨越式发展,为区域经济发展提供了有利基础性保障。
在交通运输事业快速发张的同时,一些体制机制问题制约交通运输事业发展矛盾问题不断凸显,需要认真加以研究解决。
一、交通运输管理体制存在问题(一)公路建设养护筹(融)资体制问题农村公路里程350.6万公里占全部公路网里程87.6%,公路建设养护资金严重不足,从公路建设方面来看;一是中央定额补贴或已奖代补政策补助标准过低,地方所需配套资金压力较大,尤其是欠发达地区更难以承受。
二是费税返还部分多年不变,没有按年递增,没有考虑农村发展需求。
三是资金来源不稳定,没有形成长效机制。
四是贷款融集平台被清理,贷款修路融资模式被取缔。
因公路建设筹资原因致使部分地区根据资金落实情况确定公路筹报和设计标准,公路建设质量和公路通行能力按规划目标有所降低,留下隐患。
从公路养护方面来看:一是现有费税返还资金除保工资和日常养护外可用资金较少,二是地方政府重建轻养意识依然存在,三是公路养护里程逐年增加,因此公路养护资金筹措更加困难。
(二)公路管理和运输管理体制问题费税改革后,原公路养护费征集部门随之取消,后重组为路政执法部门,承担着国省干线路政管理工作,二原有承担此项工作公路养护管理部门也在开展此项工作,两部门职能交叉,推诿扯皮,不利于公路管理工作正常开展。
运输管理体制中也存在着省级条管,市级条管和地方直管的多种形式,管理模式复杂多样。
关于交通运输行政管理问题的思考
关于交通运输行政管理问题的思考1. 引言1.1 交通运输行政管理的重要性交通运输行政管理是国家管理的重要组成部分,涉及到公共安全、经济发展和社会稳定等方面的重要利益。
交通运输行政管理的重要性主要体现在以下几个方面:交通运输行政管理是保障公共安全的重要手段。
交通运输涉及大量人员和物资的运输,任何一点小的失误都可能带来严重的事故后果,影响公众的生命财产安全。
通过科学有效的管理手段来规范交通运输活动,可以最大程度地保障公共安全。
交通运输行政管理是促进经济发展的重要支撑。
交通运输作为经济发展的基础设施,对于各行各业的发展都具有重要作用。
只有通过行政管理,保障交通运输的畅通无阻,才能更好地促进经济的繁荣和发展。
交通运输行政管理是维护社会稳定的关键因素。
交通运输是社会生活的重要组成部分,影响着人们的生活、工作和出行。
通过行政管理,可以规范交通秩序,维护社会稳定,营造良好的社会环境。
交通运输行政管理的重要性不容忽视,应该引起各级政府和相关部门的高度重视和关注。
1.2 当前存在的问题和挑战在交通运输行政管理领域,我们面临着诸多问题和挑战。
法律法规建设不完善是一个突出的问题。
目前,我国的交通运输法律法规体系尚不够完善,涉及领域广泛、条文繁杂,存在交叉重复、缺乏系统性等问题,导致实施难度加大,监督管理不力。
监管力度不够也是一个亟待解决的难题。
部分地区和部门在交通运输领域监管不严、执法不力,导致一些违法行为屡禁不止,严重影响了行业的正常秩序。
执法效率低下也是一个普遍存在的问题。
一些执法部门在处理交通运输领域案件时,程序繁琐、效率低下,导致了案件处理周期长、效果不佳的情况。
信息化水平有待提升也是一个亟待解决的问题。
随着信息化技术的迅猛发展,如何将其应用于交通运输行政管理中,提高管理效率,是摆在我们面前的一个重要课题。
部门间协调合作不畅也是一个需要解决的问题。
交通运输涉及到多个部门和领域的协同配合,如果部门间合作不够密切,信息共享不畅,往往会导致管理难度加大,问题解决效率降低。
交通安全管理体制改革的调查与思考
交通安全管理体制改革的调查与思考交通安全管理体制改革的调查与思考近年来,我国交通事故的数量和严重程度日益凸显,交通安全管理的重要性也逐渐凸显。
为了提高交通安全管理的效率和水平,近年来我国进一步加强了交通安全管理体制改革,从而促进交通安全的发展。
本文将从以下几个方面进行调查和思考。
一、交通安全管理体制改革的背景当前我国道路交通管理存在许多问题。
交通法规不完善,执法不严格,交通管理机构职责不明确,交通管理效率不高等问题制约着我国交通安全事故频发。
因此,对于道路交通管理体制进行改革和完善是十分必要的。
二、交通安全管理体制改革的成效通过对于交通安全管理体制改革的调查发现,交通安全管理体制改革取得了一定的成效,具体体现在以下几个方面:1.加强了交通管理职责的明确。
交通管理职责的明确,有助于优化交通管理机构职责,避免职责冲突、责任推卸等问题。
2.加强了法规的制定和执行。
制定更加有力的交通管理法规,加大执法力度,加强人员培训和资格认证等措施,有助于提高交通管理的效率和水平。
3.提高了交通管理工作的信息化水平。
在交通管理中推广使用电子设备、联网系统等新的信息技术,能够增强交通管理的监控能力和预警能力,对于交通安全的防范有一定的作用。
三、交通安全管理体制改革存在的问题在对于交通安全管理体制改革进行调查的同时,也发现了以下几个问题。
1.法规制定和执行中存在的不足。
在实际的行业管理中,法规的执行出现滞后和不足的情况,部分执法者也存在执法不公等问题。
2.信息化建设仍有瓶颈。
当前,尽管信息化建设得到了加强,但在某些领域的信息化建设仍然普及不高,缺乏配套措施或技术支持等情况。
3.人力资源配置和培训机制还有待加强。
交通管理机构的人力资源配置和培训机制不够完善,有部分执法人员比较陈旧、不符合标准,教育培训不到位等问题存在。
四、展望交通安全管理体系的改进之路了解当前交通安全管理体系改革的优化方向,不仅有助于更好地推进改革,也有助于更好地实现社会安全和智能化发展的目标。
关于交通运输行政管理问题的思考
关于交通运输行政管理问题的思考交通运输行政管理是一个复杂的系统工程,涉及到人民群众生活和社会经济发展的方方面面。
在当前我国经济社会发展的大背景下,交通运输行政管理面临着一系列的问题和挑战。
本文将围绕以下几个方面展开思考和探讨。
交通运输行政管理存在着混乱和不规范的现象。
交通违法行为频发,交通治理措施不力,交通管理部门执行力度不够等问题较为突出。
这些问题的产生往往与交通运输部门的管理制度不健全、执法手段不到位以及执法人员素质不高等因素有关。
提高交通运输行政管理的科学性和规范性,加强对交通违法行为的打击力度,提升交通管理人员素质,是当前亟需解决的问题。
交通运输行政管理面临着不平衡和不充分的发展问题。
一方面,我国交通基础设施建设仍然存在不足,特别是在农村地区和贫困地区,交通条件落后并且不够便捷。
交通安全和交通拥堵问题依然严重,需要加强对于交通设施和交通流量的管理和优化。
要促进交通运输行政管理的均衡发展,需要加大对交通基础设施建设的投入,优化交通运输布局,改进交通运输网络,提高交通运输服务的质量和效率。
交通运输行政管理需要更好地与社会各方面的力量结合。
交通运输行政管理除了是政府的责任和职责外,还需要广泛引入社会各方面的力量,如企事业单位、社会组织和个人等。
通过加强政府与社会各方面的合作和互动,能够更好地发挥各方面的优势和资源,共同推动交通运输行政管理的发展。
要借助信息技术的发展,建立起更加科学和高效的交通运输信息管理体系,为交通运输行政管理提供更加精准的数据和信息支持。
交通运输行政管理需要加强公众参与和民主监督。
交通运输行政管理事关广大人民群众的生活和利益,公众参与和民主监督是有效推动管理工作的重要手段。
在具体工作中,要积极引导和组织广大人民群众对于交通运输行政管理工作的参与,开展宣传教育,提高人民群众的交通安全意识和法律意识。
建立健全交通运输行政管理的监督机制,通过舆论监督、社会组织参与和法律监督等方式,加强对交通运输行政管理工作的监督和评估,确保管理工作的科学性、公正性和透明性。
交通运输行业治理思考建议
交通运输行业治理思考建议交通运输行业一直是国家经济发展的重要基础,是连接城乡、各个产业的纽带。
随着经济的高速发展,交通运输行业也面临着越来越多的挑战和问题,如交通拥堵、交通事故频发、环境污染等。
因此,对交通运输行业进行有效的治理显得尤为重要。
本文将结合当前交通运输行业的现状,从多个角度探讨交通运输行业治理的思考建议。
首先,要加强交通规划和管理。
目前在城市交通规划中存在着许多问题,如规划不够合理、设计不够人性化等。
因此,相关部门应加大对城市交通规划的投入,将规划做到位、做到精、做到美。
同时,在交通管理方面也要加强力度,推动各种管理手段的创新,提高治理效率。
只有规划和管理都到位,才能有效避免交通拥堵、提高交通运输效率。
其次,要加强对交通从业人员的培训和管理。
交通从业人员是交通运输行业的中坚力量,他们的素质和水平直接关系到整个行业的服务质量和形象。
因此,相关部门应加大对交通从业人员的培训力度,提高他们的业务水平和服务意识。
同时,应建立健全的管理制度,加大对不良行为的惩处力度,提高从业人员的责任感和使命感。
再次,要加强对交通运输设施的建设和维护。
交通运输设施是交通运输行业的基础,是保障交通运输正常运行的重要条件。
因此,相关部门应加大对交通运输设施的投入,加快设施建设速度,提高设施的质量和效益。
同时,要加强设施的日常维护和管理,确保设施的安全性和可靠性,减少设施所带来的潜在风险。
最后,要加强对交通运输市场的监管和规范。
市场是资源配置的重要平台,也是促进交通运输行业良性发展的保障。
因此,相关部门应加大对交通运输市场的监管力度,规范市场秩序,打破行业垄断,促进市场竞争。
同时,要建立完善的市场监管体系,加强对行业企业的监督和管理,防止市场乱象和不良竞争行为的发生。
综合上述几点建议,可以看出交通运输行业的治理需要多方面的努力和配合。
只有相关部门、企业、从业人员、市场等各个方面积极参与,形成合力,才能有效解决当前面临的种种问题和挑战,推动交通运输行业的可持续发展。
交通运输行政管理制度改革的不足及要点
交通运输行政管理制度改革的不足及要点一、交通运输行政管理制度改革的背景及意义交通运输行政管理制度改革是近年来中国政府深入推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措之一。
我国交通运输领域作为社会经济的重要支柱产业,其行政管理制度的改革关乎到全国经济发展和人民生活水平的不断提高。
本篇论文旨在通过分析交通运输行政管理制度改革的不足及要点,为推进我国交通运输行政管理制度的改革提供有益的建议和参考。
二、我国交通运输行政管理制度改革的现状分析我国交通运输行政管理制度改革已经展开多年,其中一些相关政策的制定和实施也取得了一些成效。
然而,仍然存在一些不足之处。
首先,我国交通运输行政管理制度改革的进程相对较缓慢,各地区和各领域之间的改革协调性较差,导致改革“同频共振”效果不够明显。
其次,我国交通运输行政管理制度的法制化程度不高,政策体系不够完善,法规法律标准尚未完全建立,导致改革的路径和方向不够清晰和稳定,进一步限制了改革的质量和成效。
三、我国交通运输行政管理制度改革的成果及评价我国交通运输行政管理制度改革的成果不容忽视。
目前,我国已经建立了比较完善的交通运输管理制度体系,增进了对交通运输行业控制和调度的能力,加强了行政监管的有效性和监管指导的规范性等。
然而,这些成果,特别是制度建设方面,仍需在可操作性上做出进一步加强。
四、我国交通运输行政管理制度改革的不足及原因分析尽管我国交通运输行政管理制度改革取得了一定的进展,但仍然存在一些问题。
首要的问题在于体制机制不完善。
由于各级政府的的利益驱动和优先级不同,导致各地方难以达成合作共赢的共识。
其次是资源利用机制需要进一步加强。
交通运输行业作为一个资源密集型行业,需要不断强化管理,优化资源配置。
另外,法制和政策方面也存在不足,无法有效引导交通运输行业向可持续方向发展。
五、我国交通运输行政管理制度改革的改进方向与建议为了加强我国交通运输行政管理制度改革,提高我国交通运输领域的整体治理水平,需要加强多方面的工作。
关于交通运输行政管理问题的思考
关于交通运输行政管理问题的思考交通运输是现代社会的重要组成部分,对于国民经济和社会发展具有重要的影响。
交通运输行政管理是一个必不可少的领域,需要不断思考和改进。
我们需要思考如何提高交通运输行政管理的效率。
目前,交通运输行政管理存在的一个问题是信息不对称。
即使是同一地区的不同交通运输部门之间,也存在信息不对称的情况,这导致了资源的浪费和效率的低下。
我们需要建立一种信息共享的机制,使得不同部门之间可以及时地获取到相关信息,并进行合作和协调。
这样可以避免重复投入和工作冲突,提高效率。
我们需要思考如何促进交通运输行业的可持续发展。
交通运输行业是一个固定资产投入大、资源消耗多、环境压力大的行业,对于环境污染和能源消耗具有重要的影响。
交通运输行政管理需要加强对于环境保护和节能减排的要求,推动交通运输产业向低碳、绿色发展的方向转变。
还需要加强对于新能源和新技术的研发和应用,推动交通运输行业的技术创新,提高能源利用效率和环境友好性。
我们需要思考如何加强对交通运输安全的管理。
交通运输事故频发是一个令人担忧的问题,不仅会造成人员伤亡和财产损失,还会对社会安全和稳定造成影响。
交通运输行政管理需要加大对交通运输安全的监管力度,加强对交通运输从业人员的培训和考核,提高他们的安全意识和技能。
还需要加强交通运输设施的建设和维护,确保交通运输的安全畅通。
我们还需要思考如何加强交通运输行政管理的透明度和公正性。
现行的交通运输行政管理在一定程度上存在政府部门权力过大、决策不透明、监督不到位等问题,容易引发腐败和不公正的现象。
我们需要建立一种公平、透明、有序的管理体系,加强对交通运输行政管理的监督和评估,确保决策的科学、合理和公正。
只有这样,才能有效地解决交通运输行政管理中存在的问题,实现交通运输行业的可持续发展。
交通运输行政管理是一个复杂而重要的领域,需要我们不断思考和改进。
只有不断加强对交通运输行政管理的研究和探索,才能实现交通运输行业的可持续发展,为人民群众提供更加安全、便捷、高效的交通服务。
关于交通运输行政管理问题的思考
关于交通运输行政管理问题的思考交通运输行政管理问题一直是社会关注的焦点,它涉及到市民的出行权利、社会经济发展和环境保护等多个方面。
交通运输行政管理问题的解决不仅仅是一项技术问题,更是一项综合性的社会治理问题。
为了更好地探讨这个问题,本文将从交通拥堵、交通安全和环境保护三个方面展开思考。
交通拥堵一直是城市交通运输行政管理的难题。
随着城市化进程的加快,城市交通拥堵问题日益突出,给市民的出行带来极大的不便。
为了缓解交通拥堵,一方面需要加大基础设施建设力度,另一方面也需要通过交通管理手段来引导交通。
在基础设施建设方面,应该加大对公共交通和非机动车出行的支持力度,让市民更加愿意使用公共交通和非机动车出行,从而减少对机动车的需求。
还应该加大对城市道路的改造力度,提升通行效率和提高通行能力。
在交通管理方面,可以通过交通管制、道路收费等手段来引导市民选择不同的出行方式和出行时间,从而缓解交通拥堵问题。
交通安全问题是交通运输行政管理中的另一个重要问题。
交通事故的发生不仅会给当事人带来伤害,还会给社会带来巨大的财产损失和医疗资源的压力。
为了提高交通安全水平,一方面需要强化对交通违法行为的打击力度,另一方面也需要提升交通管理的科技水平。
在打击交通违法行为方面,可以通过加强巡逻和监控,提高执法的效率和力度。
还可以通过提高交通法规的普及程度,提高市民的交通安全意识。
在交通管理的科技应用方面,可以通过智能交通系统、车辆主动安全技术等手段,提高交通管理的科技水平,减少交通事故的发生。
环境保护问题是交通运输行政管理中的又一个重要问题。
交通运输产生的尾气和噪音等污染物不仅会影响人们的健康,还会对生态环境造成破坏。
为了减少交通运输对环境的影响,一方面需要加强对交通运输尾气和噪音等污染物的监管,另一方面也需要提升交通运输的清洁能源比重。
在污染物的监管方面,可以通过制定严格的排放标准和加大监测力度,提高对尾气和噪音等污染物的管控力度。
关于交通运输行政事业单位改革的几点思考
关于交通运输行政事业单位改革的几点思考关于交通运输行政事业单位改革的几点思考根据党和国家机关机构改革相关文件精神,行政事业单位也将面临着机构改革调整,在政策的指引和要求之下,部分省市先行先试,出现了不同模式的改革探索,同时,在具体操作过程中也出现了不少问题,如何更好适应新时代下社会经济发展需要,如何达到改革的真正目的,是需要进一步思考和解决的问题。
标签:交通运输;行政事业单位;改革;顶层设计自中央办公厅国务院办公厅《关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》(中办发〔2016〕19号)出台以来,交通运输部站在行业最前端,顺应时代改革潮流,为交通运输事业的改革发展和繁荣强大做了大量行之有效的工作,并在福建省、河南省、广西等省市率先推行交通综合行政执法改革试点。
2017年9月,中央编办、交通运输部联合出台了《关于地方交通运输行业承担行政职能事业单位改革试点有关问题的意见》(中央编办发〔2017〕193号),再次高举改革旗帜,为交通运输系统行政事业单位分类改革指明了大方向,确定了改革基调,明确了思路,设定了清晰的轮廓,为加快推进改革奠定了坚实基础。
近年来,交通行业改革如火如荼,取得巨大突破,但行政职能事业单位改革毕竟是试点,势必受到时间、空间、地域等多方面的局限,不具备解决普遍性问题的办法,在操作层面暴露出不少问题。
由于各地对改革的理解、认识不尽相同,实际情况也存在特殊性,试点省市所推行的改革模式存在较大差异,省与省之间、市与市之间、省与市之间推行的改革模式、实施方案、撤并方式也有很大差别,比如湖南的邵阳、岳阳、湘潭等多个地方的改革就出现几种不同的改革模式,一定程度上使队伍思想混乱、管理无序,工作效能下降,行业形象受到严重影响。
改革目的是为了理顺交通管理体制,对现有机制及机构设置进行调整完善,从而有效解决执法责任不明确、执法体制不顺以及执法力量不足的问题,充分调动执法人员的积极性,提高执法效益。
交通运输体制改革问题及建议
交通运输体制改革问题及建议干这行这么久,今天分享点交通运输体制改革的经验。
我刚接触这交通运输体制改革的时候啊,真的是一头雾水。
我就觉得这体制改革就像要给一个特别大的机器换零件,还得让这机器不停下来工作,太难了。
首先呢,我觉得现在最大的问题就是不同部门之间的协调。
以前就出过这么个事,南方某城市想搞一个新的交通枢纽建设,涉及到交通局、规划局还有铁路部门等好几个单位呢。
那规划局是按照城市规划来弄的,交通局更多考虑的是现有交通流量的疏导和未来的补充,铁路部门又有自己的一套布局。
结果呢,大家各干各的,我们在那看着都着急。
我就感觉啊,这种部门分割、各自为政的情况特别影响改革的推进。
要想解决这个问题,我觉得得建立一个超级协调部门,这个部门有足够的权力来协调各个涉及的单位。
不过我也知道这事儿不容易,毕竟每个部门都有自己的利益。
那能不能至少有个定期的沟通协调机制呢,大家每个月聚一聚,聊聊各自的进展和问题也好啊。
还有哦,对了还有人才结构也不合理!交通运输体制改革需要各种各样的人才,像既懂技术又懂管理的,那种复合型人才太缺了。
我认识一个中型城市的交通部门,想搞智能交通建设的改革,结果发现内部的人懂硬件的不懂软件,懂技术的不懂运营管理。
就跟你家里装修一样,水电工只懂水电,木工只懂木工,没有人来统筹安排怎么能行呢。
我觉得得重视人才培养,一方面可以鼓励高校设置相关的复合型专业课程,另一方面可以让现有的员工进行交叉培训。
但是这也有局限性啊,毕竟人员的素质和积极性参差不齐,可能有些人就不愿意学。
那这时候就得有点激励措施了,比如给参加培训的员工适当的奖励啥的。
再说说资金来源这一块,交通运输改革处处需要钱,无论是翻新旧的线路,还是建设新的设施。
我记得有个地方想要改善农村的交通运输状况,修一些农村公路,但是资金有限。
他们想过找社会资本投入,但是进来之后发现权益分配、经营管理权限等各种矛盾就出来了。
我想这就需要更完善的法律法规来保障各方权益。
关于交通运输行政管理问题的思考
关于交通运输行政管理问题的思考1. 引言1.1 交通运输行政管理的背景交通运输行政管理的背景可以追溯到国家交通运输体制改革的历史背景。
在改革开放初期,我国的交通运输行业面临着严重的管理问题,如运输市场混乱、交通事故频发、运输成本高企等。
为了解决这些问题,国家逐步建立了起统一的交通运输行政管理体制,明确了行政管理的职责和权限。
在这一背景下,交通运输行政管理的法律法规也相继出台,为运输行业的健康发展提供了法治保障。
随着国家经济的快速发展和交通运输需求的不断增加,交通运输行政管理的重要性也日益凸显。
交通运输是国民经济的重要支柱之一,对整个社会的运行和发展起着至关重要的作用。
只有加强交通运输行政管理,才能保证交通运输行业的有序运行,促进经济发展的稳步推进。
交通运输行政管理的背景和重要性需要引起政府和企业的高度重视,在不断提升管理水平的促进交通运输行业的健康发展。
1.2 交通运输行政管理的重要性交通运输行政管理的重要性在于保障交通运输秩序,提高交通运输效率,保障交通运输安全和服务质量,推动城市和区域经济发展,促进社会和谐稳定。
交通运输是现代社会的重要组成部分,是连接各个方面的纽带,是促进生产、生活和社会发展的重要保障。
良好的交通运输行政管理可以保障交通安全,缓解交通拥堵,提高交通运输效率,为人们提供更加便捷、高效、安全的出行方式。
交通运输行政管理也是保障公共利益、维护社会秩序和增强国家治理能力的重要手段。
只有加强交通运输行政管理,完善相关法律法规,促进行业规范化发展,才能更好地满足人民群众对交通运输的需求,推动交通运输行业持续健康发展,实现经济社会又好又快发展的目标。
2. 正文2.1 现行交通运输行政管理存在的问题一、制度不够完善。
目前的交通运输行政管理体系存在一些制度缺陷,例如部门间协调不畅、职责不清晰、管理流程繁琐等问题,导致决策难以及执行效率偏低。
二、监管不力。
由于行业内的违法违规行为频发,监管部门在日常监督中存在一定的漏洞,导致违法行为容易发生且难以及时纠正,严重影响了交通运输行业的正常运行。
交通运输综合行政执法管理体制的几点思考
交通运输综合行政执法管理体制的几点思考发布时间:2023-01-04T03:26:24.286Z 来源:《新型城镇化》2022年23期作者:鄢治国[导读] 交通运输行业的持续健康发展,离不开交通执法工作的保驾护航。
安徽省霍山县交通运输局安徽六安 237200摘要:交通运输行业的持续健康发展,离不开交通执法工作的保驾护航。
加强对执法人员的思想政治教育,使其树立“以人为本、为民服务”的执法理念,可以为交通运输执法行业树立良好的口碑和社会形象。
值得注意的是,交通行政执法工作对执法人员的思想道德素养及政治觉悟都有着较高的要求。
因此,对其进行思想政治工作的强化,不仅需要及时了解交通行政执法工作实际情况,还要通过严格开展执法工作向社会大众提供高质量服务,同时真正为其树立良好的行政执法社会形象。
这样才能深入落实思想政治工作措施,提升交通运输综合行政执法队伍思想政治工作素养。
关键词:交通运输;行政执法;管理体制引言交通执法支队注重发挥党建引领作用,积极探索推进“党建+安全生产”模式,不断强化党建引领与安全生产相融互促,激发党建创新活力,牢固树立安全发展理念和红线意识,全面提升安全生产管理水平,确保“党建+安全生产”在行业安全生产监管工作各环节落实好,全面助力行业企业可持续发展,为交通执法事业高质量发展保驾护航。
1.推行道路交通运输安全综合执法管理体制制度改革的必要性多头交通执法检查体制下,交通运输执法管理机构往往配备执法专人专门负责交通执法检查内容,对交通执法检查对象定期进行反复执法检查,造成执法人员管理经费、车辆管理油耗等交通费用严重超标,增加了车辆管理和交通执法费用成本;高度长频率、低效率的交通重复执法检查过度延误了道路车速和交通物流以及客流运转时间;交通执法管理机构工作人员素质参差不齐,存在交通执法不文明、执法不公、执法不严、行政执法不作为、行为纪律不检等不良现象,不仅严重损害了交通执法人员的行业声誉,也影响了执法人员的工作。
[心得体会]交通运输部:交通运输综合执法改革的思考
[心得体会]交通运输部:交通运输综合执法改革的思考【心得体会】交通运输部:交通运输综合执法改革的思考现行分散的交通行政执法体制存在机构众多、人员膨胀、执法力量分散、执法机构性质定位不合理、执法经费保障不足、社会形象差等问题。
近年来,为了纠正执法混乱,把推进综合执法改革作为执法体制改革的发展方向和基本路径,各地积极探索加强交通系统内执法机构和职责的整合,从体制改革的角度彻底解决体制性质、人员配备、执法经费和人员素质等问题,为改革创造了宝贵的经验。
本文在调查的基础上,全面总结了我国交通综合行政执法的发展,系统分析了改革的必要性和可行性,并提出了相关的措施和建议。
一、现行交通运输行政执法体制和交通运输综合行政执法改革情况(一)交通运输行政执法体制现状。
现行交通运输行政执法体制,是法律法规授权或地方交通运输主管部门委托有其所属的专业局(处、所)各执其法的分散执法模式。
现行执法体制的形成有其历史发展必然性,对行业管理和发展曾发挥过重要作用,但随着经济社会发展,一些矛盾和问题日益显现,主要表现在:首先,有许多机构和人员扩充。
改革开放30年来,交通行政执法机构的建立和完善伴随着机构的扩大和人员的超编。
二是执法力量分散,难以形成管理合力。
目前,系统内共有7个执法门类。
多支执法队伍同时上路、下水,多层执法、多头执法,造成力量分散、执法成本高,难以形成合力。
第三,执法机构的性质定位不合理。
目前,大多数地方执法机构都是专业的单位,甚至是自收自支的事业单位。
且各地执法机构在机构级别、机构名称、权力取得来源等各不相同。
四是执法经费缺乏保障。
执法经费由财政保障的机制尚未建立。
基层执法机构的资金主要是通过执法获得的,这使得执法机构和执法人员受益。
五是社会形象不好。
公路“三乱”问题作为一种顽疾,与执法体制不顺、缺乏执法保障有深层次关联。
多家执法机构上路,处罚标准不一、重复执法、以罚代管、粗暴执法等问题经常被媒体曝光,严重影响了行业整体形象。
交通运输行业治理思考建议
交通运输行业治理思考建议交通运输行业一直是国民经济的重要组成部分,对社会生产和人民生活起着至关重要的作用。
随着我国交通运输业的蓬勃发展,也伴随着一些问题的出现,如交通拥堵、交通事故频发、环境污染等。
为了有效治理交通运输行业,提高交通运输行业的品质和效益,需要深入思考和探讨。
本文将从多个方面对交通运输行业的治理进行思考,提出建议。
首先,要加强法规建设。
法规是治理交通运输行业的基础,只有建立健全的法律体系,才能有效规范交通运输市场秩序,提高交通运输效率。
应该加快修订相关法律法规,完善立法体系,加大监督执法力度,确保措施的贯彻执行。
其次,需要改善交通基础设施建设。
交通基础设施是交通运输行业的支撑,其建设水平直接影响着交通运输的效率和安全。
要加大对交通基础设施的投入,做好规划和设计工作,统筹城乡交通建设,提高交通网络的覆盖率和连通性,提高交通运输的效率。
另外,要加强技术创新和应用。
随着科技的发展,交通运输行业也在不断进行技术创新。
可以利用现代信息技术,建立智能化交通管理系统,提高交通规划和调度的精准度,降低交通拥堵和事故风险。
同时,应该鼓励研发和推广新能源汽车等环保交通工具,减少对环境的污染。
此外,要加强交通运输行业的监督和管理。
要建立健全的监管体系,加强对交通运输市场的监督,规范交通运输企业的经营行为,维护公平的市场竞争秩序。
同时,要打击交通违法行为,保障交通安全。
最后,要注重人才培养和管理。
交通运输行业是一个技术密集型和服务型的行业,需要大量高素质的人才。
要加强对交通运输人才的培养和引进,做好人才的选拔、培训和激励工作,提高行业从业人员的整体素质和服务水平。
总的来说,治理交通运输行业是一项复杂系统工程,需要相关部门、企业、社会各方联手合作,共同努力。
只有通过持续不懈的努力和改进,才能逐渐解决交通运输行业存在的问题,促进交通运输行业的健康发展。
希望在未来的发展中,交通运输行业能够取得更大的进步,为国家的现代化建设贡献更大的力量。
关于交通运输行政管理问题的思考
关于交通运输行政管理问题的思考交通运输行政管理是指政府部门对交通运输领域的规划、监管、协调和服务等工作的管理活动。
交通运输行政管理直接关系到国家经济社会发展和人民群众的生活,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
在我国,由于交通运输行业的不断发展和城市化进程的加快,交通运输行政管理问题也日益凸显。
在这种情况下,我们有必要对交通运输行政管理问题进行深入思考,提出有效的解决方案。
关于交通运输行政管理者队伍的建设问题。
交通运输行政管理者是指负责交通运输行政管理工作的政府工作人员和相关机构。
他们的工作直接关系到整个行业的规范发展和各项工作的顺利进行。
但目前我国交通运输行政管理者队伍存在着一些问题,如工作经验不足、专业素质不高等。
要解决这些问题,首先需要加强对交通运输行政管理者的培训和考核,提高其综合素质和专业能力。
要建立起一套科学合理的选拔机制,选拔出一批德才兼备的优秀人才来从事交通运输行政管理工作。
只有这样,才能为交通运输行业的发展提供有力的保障。
关于交通运输行政管理的体制机制问题。
当前我国交通运输行政管理体制机制存在着一些弊端,如部门之间的相互协调不畅、职责不清晰等问题。
这些问题给交通运输行政管理带来了许多困难,也制约了行业的健康发展。
要解决这些问题,需要改革完善交通运输行政管理的体制机制。
首先要加强跨部门协调,建立起协调机制和联席会议制度,加强各部门之间的信息共享,实现资源共享,共同推进交通运输行业的发展。
在政府层面上,要加强对交通运输行政管理的统一领导,确立明确的职责分工和工作机制,以便更好地推动交通运输行业的发展。
还要加大立法力度,完善相关法律法规,为行业的规范发展提供有力的制度保障。
关于交通运输行政管理的信息化建设问题。
信息化是当今社会发展的趋势,也是交通运输行政管理的重要手段。
但目前我国交通运输行政管理的信息化建设仍存在着许多问题,如信息孤岛现象严重、信息系统不互通等。
信息化建设不仅可以提高工作效率,还可以为政府决策提供更科学、更及时的依据。
关于交通运输行政管理问题的思考
关于交通运输行政管理问题的思考交通运输行政管理问题一直是社会发展中的一大挑战,尤其在当前城市化进程加快、交通压力加大的背景下,这个问题显得更加紧迫。
交通运输行政管理涉及到交通规划、交通组织、交通安全、公共交通、环境保护等诸多方面,需要政府、企业和社会各方共同努力来解决。
本文将就当前交通运输行政管理问题进行分析和思考,并提出一些建议。
当前交通运输行政管理面临的主要问题是交通拥堵。
随着城市化进程的推进,城市人口逐渐增加,车辆数量不断增长,加上城市规划不合理、道路建设滞后、停车难、交通信号不畅等问题,导致了交通拥堵严重。
交通拥堵不仅影响了城市居民的出行体验,也增加了能源消耗、环境污染、交通事故等问题。
解决交通拥堵问题是当前交通运输行政管理的重点之一。
公共交通运输的问题也是当前行政管理亟待解决的难题。
随着城市规模的扩大和通勤距离的增加,公共交通运输的需求日益增加。
目前公共交通运输的发展还面临着诸多问题,如线路不畅、运力不足、服务质量不高等,导致公共交通难以满足市民的出行需求。
新能源公共交通的推广也面临一些困难,如充电设施不足、技术成本高等问题。
提升公共交通运输的服务质量和运营效率,是当前交通运输行政管理的另一个重要任务。
交通安全问题也是需要高度关注的。
目前,城市交通事故频发、交通违法行为屡禁不止等情况仍然存在。
这不仅对人民生命财产造成威胁,也损害了城市形象和城市治理的信誉。
加强交通安全管理,提升交通安全意识、完善交通安全设施和规则,是当前交通运输行政管理的又一着力点。
为了解决交通运输行政管理中的问题,我们可以从以下几个方面入手:政府应加大交通基础设施建设和改造力度。
城市应加快道路建设的进程,提高道路通行能力,同时完善停车设施、交通信号系统等,优化城市交通组织。
政府应推动公共交通运输的发展。
加大对公共交通的投入力度,提高公共交通的服务质量和运营效率。
鼓励和支持新能源公共交通的发展,完善充电设施和相关政策,促进新能源公共交通的普及和应用。
关于交通运输行政管理问题的思考
关于交通运输行政管理问题的思考摘要:交通管理体制改革关系到交通运输业的健康稳定发展,是我国当前改革的重要组成部分。
作为我国国民经济的重要产业,交通运输系统需要适应新形势的要求。
从交通管理体制存在的主要问题入手,探讨了交通管理体制改革的原则,分析了交通管理体制改革的重点领域,以期为新形势下我国交通管理体制改革提供有益的参考和建议,进一步促进我国交通事业的发展。
关键词:交通运输;行政管理;思考1交通运输行政管理的价值交通运输对区域经济的建设和发展以及人们生活的便利有着重要的影响。
随着国家城市化进程的不断加强,当前交通管理的价值和优势也显现出来,主要体现在以下几个方面。
1.1提升交通运输管理的规范化根据我国交通管理的现状,大部分地区的交通管理活动可以在一定的规则框架内持续进行,这不仅为改善道路畅通提供了一定的制度保障,也为我国城市化的实现提供了很好的帮助。
此外,随着我国整体建设水平的不断提高,人们的生活质量也越来越高,私家车的数量也越来越多。
这不仅增加了道路管理的压力,也给交通运输管理的顺利发展带来了更多的困难。
为了解决这个问题,就必须解决交通运输行政管理的优化问题,以此来提升交通运输管理的规范化。
1.2促进道路运输承载能力我国一些欠发达地区的道路设计和优化工作不到位,导致道路承载能力不足的问题,严重阻碍了城市的经济建设和发展。
原则上,道路承载能力的影响因素主要包括道路本身的设计和规划,也受交通管理活动的影响。
高质量的行政管理不仅可以提高管理效率,还可以降低管理部门的内部消耗,从而为提高我国的道路承载能力创造条件。
1.3构建社会主义和谐社会的关键随着我国现代化建设水平的提高,交通运输已成为经济发展的主要影响因素,也是构建社会主义和谐社会的关键环节。
从发展阶段来看,我们的社会正处于快速发展的上升阶段,对道路安全和畅通的要求也在不断提高。
为了维护人民生命财产安全,提高运输管理的整体水平,必须重视运输管理的各项任务,以保障社会主义发展成果。
关于交通运输行政管理问题的思考
关于交通运输行政管理问题的思考交通运输是现代社会不可或缺的基础设施和服务,对于经济、社会和个人都有着至关重要的影响。
而交通运输行政管理则在这个领域中具有非常重要的地位和作用,涉及到调节市场、维护公共利益、保障安全和环境等多个方面,直接关系到国家和人民的利益。
但是,当前我国交通运输行政管理还存在着一些问题和挑战,需要我们进一步思考和探讨。
首先,是对市场的有效调节。
当前我国交通运输行业中,存在着很多行业竞争不充分、价格垄断、资本过度集中等问题,使得市场缺乏有效的调节机制,给消费者和其他市场参与者带来了很大的不便和损失。
因此,在交通运输行政管理中,需要进一步加强市场监管和规范,打破垄断,提高市场竞争程度,保障市场公平和消费者利益。
其次,是安全和环保问题。
交通运输行业是一个风险系数较高的行业,交通事故和环境污染等问题时有发生。
因此,需要加强交通运输行业的安全生产和环境保护工作,建立完善的安全管理制度和环保机制,对违规行为进行严厉的处罚,确保交通运输的安全和环保。
再次,是公共利益的维护。
交通运输是一项公共服务和基础设施建设,需要保障公众的利益和权益。
但是,当前在交通运输行政管理中,还存在着一些公共服务不足、用车难、交通拥堵等问题,使得公众的利益得不到充分保障。
这就需要加大政府的投入和管理,建立完善的公共服务机制,提高交通运输的服务水平和效率,保障公众的出行和生活需求。
总之,交通运输行政管理问题的思考不仅是对交通运输行业的发展和改革的需要,更是对市场公正、公共安全、环境保护和社会公义等多个方面的要求。
我们需要加强对交通运输行业的规范和监管,促进其健康发展,实现经济、社会、环境等多方面的和谐发展。
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关于交通运输管理体制改革问题的几点思考
发表时间:2018-05-23T15:29:06.250Z 来源:《基层建设》2018年第4期作者:汪峻霖
[导读] 摘要:我国许多城市各种交通运输方式衔接还不顺畅,交通运输系统的整体优势和组合效率得不到充分发挥,因此,在日常的各项工作之中,必须要加强对工作变化和未来趋势的思考,认清交通运输管理工作的核心,以便能够把握关键,打破传统体制框架对交通运输工作的约束,实现体制改革,创新升级交通运输管理相关工作。
巴彦淖尔市道路运输管理局乌拉特中旗道路运输管理所内蒙古 015300
摘要:我国许多城市各种交通运输方式衔接还不顺畅,交通运输系统的整体优势和组合效率得不到充分发挥,因此,在日常的各项工作之中,必须要加强对工作变化和未来趋势的思考,认清交通运输管理工作的核心,以便能够把握关键,打破传统体制框架对交通运输工作的约束,实现体制改革,创新升级交通运输管理相关工作。
关键词:交通;运输管理;体制改革
1当前交通运输管理体制存在的问题
1.1统一程度不高
就实际情况说来,交通运输管理存在统一程度不高的问题,这一问题的存在导致交通运输管理表现出了诸多问题,也是许多问题的诱发原因。
根据当前情况说来,交通运输一般可以划分为公路、铁路和水路等几个方面。
这些方面的交通运输管理分别由不同的部门主管,在体制上没有形成有效对接,导致这些方面的管理工作存在一定矛盾之处,不利于交通运输管理的全局发展。
又单就城市道路交通运输管理而言,其主要工作涉及到旅客货物运输、机动车驾驶培训以及机动车维修等方面,这些方面的工作虽然同属道路运输管理处,但是其仍旧是由不同的部门展开,并没有上升到全局统一的高度。
统一程度不高的问题使得交通运输管理在工作效率和质量上都存在明显的不足之处。
因此,要对交通运输管理体制进行改革,就必须要实现各方面工作的统一。
1.2缺乏对改革工作的认识
就目前的实际情况,在交通运输管理工作当中,不少人员对制度改革是没有清晰认识的,大部分人员对于交通运输管理制度的改革仅仅停留在表面上,没有深入到交通运输的内里实质。
比如在旅客货物运输管理这个方面,不少人员还仅仅停留在传统的安全检查方面,在日常工作中仅仅是依照死板的工作条例展开管理工作,并没有取得太大成效。
不仅如此,对改革工作缺乏认识的问题也导致交通资源整合不利、多头管理以及资源浪费的问题较为显著。
在交通运输管理中,涉及到的各类资源是比较多的,但是由于工作体制的限制,导致其没有实现较为高质高效的整合利用,降低了资源利用率,导致资源浪费的现象产生。
不仅如此,对体制改革的不同认识,导致不同部门的行事作风表现出较大的不同,在某些事务的处理上出现了多头共管的局面,导致基层人员不知道应该依照哪方指令行事。
1.3基础设施建设不平衡
交通基础设施是国民经济和社会事业发展的基础性产业,是经济和社会各项事业发展的重要支撑和保障。
而我国的交通运输基础设施建设,由于管理体制和方式相对落后,导致在交通基础设施规划建设过程中,各种交通运输方式之间相互竞争,形成部分基础设施建设重复浪费,而有的基础设施建设又有不足。
在区域上,形成了城乡之间、东西部之间的不平衡;在行业间,形成公路铁路之间,航空与水运之间,公路与水运之间等等的不平衡,难以形成效益最大化,造成了资源浪费。
1.4交通运输投资体制滞后
从交通运输的本质上来看,交通运输具有基础性、公益性和先导性,交通运输投资的规模和结构都需要考虑到这种基础性和先导性。
由于交通基础设施投资额巨大,收益期长,效益较低,社会资本进入意愿不高。
当前对于交通运输业,特别是交通基础设施的投资主体仍然是各级人民政府,由于政府资金有限,基础设施投资速度总是跟不上经济发展的速度,交通基础设施落后,制约了经济社会发展,特别一些经济相对落后的地区,财政越困难,对基础设施的投资越少,基础设施越是落后,越是制约了经济发展,形成恶性循环。
2建立综合交通运输管理体制的措施
2.1积极推行社会化交通管理
交通管理本身就是一项较复杂的社会化工程,单纯依靠交警部门孤军奋战是显然不够的。
而且县城交通管理的警力也十分紧张,往往是每年组织三两次治理整顿,一旦整顿结束,不出几天又恢复原样。
因此,实行社会化综合管理是必由之路。
首先,交通管理工作要争取多方支持,实行政府领导下的综合治理,交警、城管、工商等职能部门密切配合,联合作战。
其次是发动和调动起城镇居委会等基层组织的积极性,试行“社会交通协理员”制度,由居委会委派一批热心于交通管理的人,或离退休的老同志,配戴“交通协理员”袖章,上街维护交通,与交警巡逻人员配合,对乱停乱放车辆、交通违章等现象进行管理与处罚。
“交通协理员”的报酬,可采取政府补一点和违章罚款提成相结合的办法。
通过综合治理,齐抓共管,切实解决一些交通管理中的“老大难”问题,以收到多管齐下、标本兼治之效果。
第三,要广泛推行“门前三包”责任制,由政府牵头,交警、工商、城管部门分片包段负责具体落实,与沿街各单位负责人签订责任状,定期检查评比,对门前三包搞得好的单位挂“红牌”奖励;对门前三包做得差的部门挂“黄牌”警告,并限期整改。
再者,交警部门要主动深入到辖区一些工厂、中小学校,督促单位落实内部交通管理措施,经常性地教育单位职工遵守交通法规,注意交通安全。
对严重违章的单位职工,送发违章通知书,由单位帮助批评教育并从工资中扣除罚款,让全社会都介入交通管理工作。
2.2深化公路管理体制改革
2.2.1强化交通运输主管部门管理职责
公路是重要的公益性交通基础设施。
要进一步强化交通运输主管部门对公路的行业管理职责,加强对公路建设、运营的日常监管。
强化公路规划引领作用,进一步维护公路规划的权威和严肃性。
2.2.2建立与“两个公路体系”相适应的管理体制
建立以高速公路为主的收费公路体系和以普通公路为主的非收费公路体系,是公路管理体制改革的总方向。
要进一步厘清中央与地方在公路管理中的事权和职责分工。
高速公路多是国道,跨越省级行政区域,已形成比较完善的路网体系。
适当上收地方对国家高速公路的管理事权,建立以国家交通运输主管部门为主的管理体制,管理国家高速公路网,有利于国家高速公路的协调发展和提高国家高速公路路网的通行效率和科学管理水平。
省级交通运输主管部门要进一步规范对地方公路(包括普通国道)的管理行为(包括管理机构设置及与下级交通运输主管部门的关系),进一步督促落实县级政府履行农村公路的管养主体责任,改善农村公路的管理和养护。
2.3进一步拓展交通基础设施建设资金筹集渠道
地方政府要将中央转移支付交通资金、交通建设和经营税收地方所得部分返还等资金用于交通基础设施建设。
还应在每年的土地出让金毛收入、一般预算提取的财政资金中按一定比例提取,用于交通基础设施建设。
同时,努力拓展其他资金渠道,积极吸引社会资金。
将拟建道路、机场、港口等周边土地储备起来,将土地置换给投资财团,以投资财团的融资能力,筹措建设资金。
采取PPP模式筹措建设资金。
政府与社会投资法人成立合资公司,共同融资建设,筹措建设资金等。
参考文献:
[1]董庆玲.关于交通运输管理体制改革问题的几点思考[J].民营科技,2015(1).
[2]陆静.关于县级交通运输管理体制改革的探讨[J].交通运输部管理干部学院学报,2011(4).
[3]韩兵.我国综合交通运输管理体制的思考分析[J].科技创新导报,2014(24).。