社区工作手册(全)word版本
社区居委会工作手册
社区居委会工作手册厦门市社区建设联席会议办公室编印二〇〇九年九月前言近年来，我市各级党委、政府认真贯彻省委、省政府颁布的《福建省城市社区建设纲要》（闽委发〔2001〕14号）和《厦门市城市社区建设若干规定》（厦门市人民政府令第120号），市委、市政府研究制定了《关于进一步加强城市社区和农村基层组织建设的实施意见》（厦委发〔2007〕10号）和《关于加强城市社区建设的若干实施意见》（厦委发〔2008〕10号），对社区管理体制改革和社区干部队伍建设等工作进行了积极探索。
目前，我市已建立起新型的社区组织体系，大大改善了社区工作和服务条件，初步形成了社区服务网络体系，涌现出了一批先进典型单位。
城市社区建设进入了一个全面推进、快速发展的新阶段。
随着和谐社区建设的深入发展，社区的任务不断增加，建立一支专业化、职业化的干部队伍显得更为紧迫、更为重要。
城市社区的工作性质、工作对象、服务内容对社区工作者的综合素质提出了更高的要求。
作为一名新时期的社区工作者，必须具备一定的马克思主义理论水平、良好的思想道德素质和联系群众、吃苦耐劳的工作作风。
同时，还要认真学习法律法规和相关政策，具备社会工作专业知识、组织协调能力、分析与综合能力、社区服务与管理能力。
《社区居委会工作手册》是汇集社区建设基本知识、社区自主创新案例、相关法律法规和基本政策的工具书。
编印此书的目的是作为社区工作者培训的参考教材和社区建设工作参考资料。
我们盼望对于大家的学习和工作能起到很好的帮助作用。
由于编者水平所限，疏漏之处在所难免，恳请广大读者给予批评指正。
编者2009年9月目录上篇社区工作基本知识（1）一、社区和社区建设（1）1、现代城市社区指什么？包括哪些基本要素？其主要特征是什么？（1）2、社区建设的含义、目标和原则是什么？（1）二、和谐社区建设（1）3、和谐社区建设的意义是什么？（1）4、和谐社区建设的指导方针是什么？（2）5、和谐社区建设的目标任务是什么？（2）6、和谐社区建设必须遵循的原则是什么？（3）7、和谐社区建设的主要任务是什么？（3）8、建设和谐社区的两支工作队伍是什么？（3）三、社区居委会（4）9、社区居委会的性质和功能是什么？（4）10、基层群众自治组织系统包含哪些内容？（5）11、社区居委会的基本职责是什么？（5）12、社区居委会的地位和作用是什么？（6）13、社区居委会应遵循哪些原则？（6）14、如何理解社区居委会与街道办事处的关系？（6）15、如何理解社区居委会与社区党组织的关系？（6）16、如何理解社区居委会与物业管理的关系？（7）四、如何当好社区居委会主任（7）17、社区居委会主任应具备哪些素质？（7）18、社区居委会主任需要哪些工作方法？（8）19、社区居委会主任应具备哪些领导艺术？（8）五、社区服务工作（9）20、社区服务的含义和主要任务是什么？（9）21、社区服务的指导思想和总体目标是什么？（9）22、社区服务的主要特征是什么？（9）23、社区服务的发展原则是什么？（10）24、社区服务工作的主要内容是什么？（10）25、社区居委会开展的社区服务主要包括哪些方面？（11）26、如何培育和扶持民间组织发展社区服务？（11）六、社区老龄工作（12）27、为什么说老龄工作的重点在社区？（12）28、社区老龄工作的目标、原则和任务是什么？（13）29、社区老龄工作队伍的建设内容是什么？（14）七、社区残疾人工作（14）30、社区残疾人工作的意义是什么？（14）31、社区残疾人工作的基本原则是什么？（14）32、社区残疾人工作的主要内容是什么？（15）八、社区劳动保障工作（15）33、社区劳动保障工作的内涵是什么？（15）34、社区居委会劳动保障工作的职责是什么？（15）35、退休人员社会化管理服务的内涵是什么？（16）36、退休人员社会化管理服务的工作内容是什么？（16）37、社区居委会劳动保障工作的职责是什么？（16）九、社区治安工作（17）38、社区治安工作的内涵是什么？（17）39、社区治安工作的重要性体现在哪些方面？（17）40、社区治安工作的主要内容是什么？（17）41、如何建立社区治安防范体系？（18）42、社区治安保卫委员会如何开展工作？（19）43、如何组织居民进行自我协防？（19）44、如何开展社区禁毒工作？（19）45、如何做好社区消防工作？（20）46、如何做好社区民事调解工作？（21）47、如何在社区内开展法律教育和咨询工作？（22）48、如何做好社区流动人口的服务和管理工作？（23）49、如何创建安全文明社区？（23）十、社区矫正工作（25）50、社区矫正的含义是什么？（25）51、开展社区矫正工作有何重要意义？（25）52、实施社区矫正的工作方法有哪些？（25）十一、社区卫生工作（26）53、社区医疗卫生的含义是什么？（26）54、如何做好社区医疗卫生工作？（27）55、如何建设与管理社区成员健康档案？（27）56、如何开展面向不同对象的医疗服务工作？（28）57、如何在社区内开展各类医疗健康知识的宣传工作？（29）58、如何做好社区计生服务工作？（29）十二、社区环境建设与管理工作（30）59、绿色社区的概念是什么？（30）60、绿色社区的功能是什么？（31）61、绿色社区的硬件标志是什么？（31）62、绿色社区的软件标志是什么？（32）63、社区环境卫生管理工作有哪些具体内容？（32）64、社区环境卫生监督工作有哪些具体内容？（32）十三、社区文化工作（33）65、社区文化的内涵是什么？包括哪些方面内容？（33）66、社区文化建设的主要目标和基本原则是什么？（33）67、社区文化建设与社区文化工作的重点是什么？（33）68、社区居委会在社区文化工作中的主要任务是什么？（34）69、社区文化资源开发包含哪些内容？（35）十四、社区教育工作（35）70、社区教育的含义是什么？（35）71、社区教育的内容和方式包括哪些方面？（35）72、社区教育的基本原则是什么？（35）73、社区教育的重要意义是什么？（36）74、社区居委会在社区教育工作中的主要任务是什么？（36）十五、社区青少年工作（37）75、社区共青团及青少年工作的总体思路是什么？（37）76、社区共青团及青少年工作的工作对象及内容是什么？（37）77、社区青少年工作重点是什么？（37）78、如何开展社区团组织及青少年工作？（38）十六、社区科普工作（39）79、科普的含义是什么?（39）80、社区科普的作用是什么？（39）81、现代社区科普工作具有哪些特点？（39）82、如何做好社区科普工作？（39）十七、社区体育工作（40）83、社区体育工作的主要内容及工作重点是什么？（40）84、社区居委会在开展社区体育工作中应承担什么任务？（41）十八、社区物业管理工作（41）85、社区居委会在物业管理工作中的主要任务是什么？（41）十九、社区妇女工作（42）86、社区妇女工作包含哪些内容？（42）87、社区妇女工作干部应具备哪些基本素质？（42）88、社区妇女工作应遵循哪些原则？（42）89、当前开展社区妇女工作应该注意哪些问题？（42）二十、社区工会工作（43）90、建立社区工会有何重大意义？（43）91、社区工会的职能是什么？（43）92、社区工会的组织形式有哪些？（43）93、社区工会的任务是什么？（44）二十一、社区共建和协调发展工作（44）94、社区同驻共建和协调发展有何重要意义？（44）95、社区同驻共建理事会的基本职责是什么？（45）中篇社区工作自主创新案例（46）双莲池社区：爱心餐桌（46）文灶社区：党员帮扶基金（51）沙坡尾社区：疍民文化（54）巡司顶社区：无物业楼院管理驿站（57）振兴社区：道德法庭（60）金桥社区：法律诊所（64）松柏社区：易物小站（67）华福社区：新市民文化沙龙（72）溪东社区：知心就业援助站（76）阳台山社区：社区学堂（80）东渡社区：生态环保与青少年（86）禾欣社区：慈善驿站（89）金山社区：四点学校（93）金尚社区：友缘速递睦邻卡（97）金尚社区：社区事务听评会（100）吕厝社区：网上好邻居（104）吕岭社区：银发互助（109）康晖社区：一梯一联络员（113）江头社区：楼道文化（116）纺织社区：感恩日老年人系列活动（120）下篇法律法规及相关文件（124）中华人民共和国城市居民委员会组织法（124）国务院关于加强和改进社区服务工作的意见（128）福建省城市社区建设纲要（试行）（136）厦门市城市社区建设若干规定（155）中共厦门市委办公厅、厦门市人民政府办公厅关于减轻社区居委会工作负担的若干意见（160）厦门市人民政府办公厅关于加强基层应急管理工作的意见（165）中共厦门市委、厦门市人民政府关于进一步加强城市社区和农村基层组织建设的实施意见（173）中共厦门市委、厦门市人民政府关于加强城市社区建设的若干实施意见（183）厦门市社区建设联席会议办公室关于印发《社区居委会工作任务划分》、《社区台账、报表规范》的通知（190）中共厦门市委办公厅、厦门市人民政府办公厅转发市委组织部等五部门关于建立社区工作站的实施意见的通知（198）厦门市民政局、厦门市社区办关于社区干部教育培训工作的指导意见（203）上篇社区工作基本知识一、社区和社区建设1、现代城市社区指什么？包括哪些基本要素？其主要特征是什么？答：社区是居住在一定地域范围内人们社会生活的共同体，由一定的地域、一定的人群、一定的组织机构和一定的认同感等要素构成。
社区工作手册
社区工作手册社区工作手册第一章社区工作的基本原则一、依法进行社区工作必须依法进行，遵守国家和地方的法律法规，尊重公共秩序和社会道德。
二、服务为主社区工作以服务为主要宗旨，为社区居民提供必要的生活帮助，满足他们的基本需求。
三、公平公正社区工作要坚持公平公正原则，不偏袒任何一方，维护社区居民的合法权益。
四、民主参与社区工作要鼓励居民的民主参与，在重大决策和事务管理中听取居民的意见并加以考虑。
五、激励引导社区工作要通过激励引导居民积极参与社区活动，充分发挥他们的主观能动性。
第二章社区管理一、组织架构（一）社区居民委员会社区居民委员会是社区管理的基础和重要组成部分，由居民选举产生，负责居民利益代表和社区自治事务。
（二）社区工作人员社区工作人员是社区居民委员会的工作力量，由居民委员会聘用，承担社区的日常管理和服务工作。
二、社区服务（一）物业管理社区管理工作要加强对物业的管理，定期检查和维修公共设施，维护社区内的环境卫生。
（二）安全保卫社区管理工作要加强安全保卫，制定安全措施，加强巡逻和防范工作，确保社区的安全稳定。
（三）居民服务社区管理工作要加强居民服务，提供生活咨询、文化娱乐等服务，满足居民的生活需求。
第三章社区活动一、组织形式社区活动可以采取集会、讲座、培训、比赛等形式，以丰富居民的业余生活，增进邻里之间的交流与合作。
二、活动内容社区活动内容可以包括文艺演出、体育健身、技能培训、社会实践等方面，多元化满足居民的需求。
三、活动策划社区活动的策划要充分考虑居民的意愿和需求，注重活动的内容和形式，提高活动的参与度和满意度。
第四章居民参与一、居民意见征集社区工作要定期征集居民的意见和建议，通过调查、座谈会等形式，了解居民的诉求和需求。
二、居民议事社区工作要组织居民议事会，让居民参与到决策过程中，发表意见，参与讨论，共同参与社区事务管理。
三、居民教育社区工作要开展居民教育活动，提高居民的法律意识、文化素养和社会责任感，增强他们的社会适应能力。
社区规章制度工作手册
社区规章制度工作手册第一章总则第一条为了规范社区居民的行为，维护社区的和谐稳定，促进社区居民之间的良好关系，特制定本手册。
第二条本手册适用于社区内的所有居民，包括业主、租户等。
第三条社区居民应遵守国家法律法规和社区规章制度，不得损害社区公共利益和他人合法权益。
第二章社区管理第四条社区管理委员会负责社区的日常管理工作，包括维护社区的环境卫生和安全，解决社区居民之间的纠纷等。
第五条社区居民有义务配合社区管理委员会的工作，积极参与社区事务，维护社区的整体利益。
第六条社区居民不得无故闹事，不得传播谣言，不得对社区财产造成损害。
第七条社区居民应遵守社区的规章制度，不得擅自改变社区环境，不得擅自占用公共资源。
第八条社区居民不得从事违法犯罪活动，不得存放、贩卖违禁品。
第三章社区环境第九条社区居民应保持社区环境整洁，不得乱丢垃圾，不得随意涂鸦。
第十条社区居民应保持社区安静，不得扰民，不得在公共场所大声喧哗。
第十一条社区居民应节约能源，保护环境，不得随意浪费水电。
第十二条社区居民应遵守交通法规，不得乱停车，不得在道路上闯红灯。
第四章社区安全第十三条社区居民应保护好自己的财产安全，不得让陌生人进入家庭。
第十四条社区居民应加强自我防范意识，不得随意透露个人信息，不得相信陌生人。
第十五条社区居民应配合社区管理委员会的工作，按时进行安全检查，发现问题及时上报。
第十六条社区居民应参加社区组织的安全培训，学习自救互救知识，增强安全意识。
第五章社区活动第十七条社区居民应积极参加社区组织的各类活动，促进社区居民之间的交流和合作。
第十八条社区居民应尊重他人，互帮互助，共同营造一个和睦的生活环境。
第十九条社区居民应保持开放包容的心态，欢迎外来人员参与社区活动，促进社区的多元发展。
第六章社区奖惩第二十条社区居民如果有违反本手册规定的行为，社区管理委员会有权进行批评教育，要求改正。
第二十一条社区居民如情节严重，社区管理委员会有权对其进行警告、罚款、停止公共服务等处罚。
社区网格化服务管理工作手册
社区网格化服务管理工作手册社区网格化服务管理工作手册WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】×××镇×××社区（第责任区）网格化服务管理工作手册2013年月目录1、责任区基本情况统计表 (1)2、社区综合服务站服务范围 (2)3、社区网格管理员协管员工作职责 (3)4、社区社情民意调查记录表 (4)5、社区出租房屋商铺登记表 (23)6、社区流动人口登记表 (36)7、社区重点特殊人员基本信息登记表 (70)8、刑释解教人员安置帮教情况记录表 (77)9、社区矫正人员矫正帮扶情况记录表 (83)10、社区戒毒人员服务管理情况记录表 (87)11、特殊青少年帮扶教育情况记录表 (92)12、社区矛盾纠纷不稳定因素排查登记表 (97)13、社区矛盾纠纷调解工作记录表 (105)14、网格化管理工作记录 (112)责任区基本情况统计社区综合服务站服务范围社区网格管理员（协管员）工作职责一、向社区居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规教育居民遵纪守法依法行使权利自觉履行义务。
（法律政策宣传员）二、深入小区、院落、家庭走访听取群众意见、建议了解社情民意掌握社区居民动态信息。
（社情民意调查员）三、全面掌握网格内常驻人口、流动人口、出租房屋、治安场所、社会组织等基本情况动态采集信息做到底数清、情况明、信息准。
（基础信息采集员）四、积极为社区居民提供计划生育、民政服务、社会保障、劳动就业、文化体育、残疾人事务、安全生产、法律事务等基本公共服务和便民利民服务。
（社会事务服务员）五、定期或不定期排查辖区内的矛盾纠纷和不稳定因素及时上报相关部门并做好化解稳控工作掌握辖区内重点特殊人员基本情况配合相关部门开展矫正、帮扶、稳控工作。
（综治维稳信息员）六、完成上级党委、政府社区党总支、居委会和综合服务站交办的其他相关工作。
社区事务管理工作手册
社区事务管理工作手册
目录
1.社区事务管理制度
2.社区事务管理组织架构图
3.社区事务管理内容
4.装饰装修管理
5.搬家与户管
6.业主接待处理程序
7.钥匙管理制度
8.客户投诉处理与回访程序
社区事务管理制度
1.0社区事务管理包括住宅楼、商业铺面、综合楼、居民娱乐活动场所、停车场区内市
政设施，以及区内一切公共设施的管理。
2.0严格贯彻执行国家有关住宅区物业管理及建筑装饰装修管理的法规、政策，和行政
主管部门的管理制度，禁止区内乱搭乱建，维护小区（大厦）整体规划不受破坏。
3.0处理区内业主有关产权、租赁业务，熟悉掌握辖区业主及租赁户的人员状况、流动
情况，建立健全住户档案。
4.0接待住户的投诉，作好相关记录，及时通知有关责任人处理，处理完成情况并进行
回访，虚心听取意见诚恳接受批评，不断改进管理工作，提高服务质量。
5.0坚持每日巡查制度，对于小区（大厦）业户违反物业使用规定装饰装修，违反各项
管理制度的行为及时制止，并进行有效的处罚，保障公用设施的完整、安全、整洁。
6.0开展社区文化活动，提高居民的精神文化生活水平。
7.0完成管理处主任交给的其它任务。
社区工作手册
一、社区的基本概念美国学者桑得斯对社区的理解归纳为四种类型：2、社区的内涵费孝通：社区是若干个社会群体或社会组织聚集在某一地域里形成的一个在生活上相互关系的大集体。
郑杭生：社区是进行一定活动，具有某种互动关系和共同文化维系力的人类生活群体及其活动区域。
方明：社区是指聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织，根据一套规范和制度结合而成的社会实体，是一个地域社会生活共同体。
袁方：社区是由聚集在某一地域内按一定社会制度和社会关系组织起来的，具有共同人口特征的地域生活共同体。
中共中央办公厅、国务院办公厅定义：社区是居住在一定地域范围内人们社会生活的共同体。
5、 我国城市社区的界定城市社区的界定，带有很强的科学性、实际性。
以调整后的居民委员会辖区作为社区的地域。
6、社区的多元类型——社区的分类二、社区建设的内涵及外延1、社区建设的起源1986年-1991年5年社区服务取得长足发展；1993年-1995年3年社区建设几乎处于停滞状态；1995年以后，市场经济体制建立和发展的新形势的要求，社区建设再次被提起；1998年社区建设正式成为政府的一项职能，并明确赋予民政部指导社区服务的管理，推动社区建设民政部基层政权建设司基层政权和社区建设司社区建设是在社区服务深化发展的基础上产生的，是在市场经济体制建立与完善的过程中发展起来的。
2、社区建设的内涵社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。
社区建设的主旨：不断提高社区成员生活水平和生活质量。
实现社区建设主旨的必然要求：促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展。
社区建设的关键：强化社区功能，解决社区问题。
实现社区建设主旨的方法和手段：依靠社区力量，利用社区资源。
实现社区建设主旨的重要保证：党和政府的领导。
3、社区建设的特征综合性社会性地域性4、社区建设与社区服务的关系5、社区建设与社区发展的关系社区发展是一种经由社区全体人民积极参与并充分发挥其创造力，以促进社区经济、社会进步的过程。
资料指导 社区服务中心管理工作手册
资料指导社区服务中心管理工作手册第一章：引言社区服务中心是为社区居民提供各种服务和支持的机构。
社区服务中心的管理工作对于确保服务质量和效率至关重要。
本手册旨在为社区服务中心管理人员提供准确且详尽的指导，以便他们能够有效地管理和运营社区服务中心。
第二章：服务范围与目标社区服务中心的服务范围应涵盖社区居民所需的各种服务，包括但不限于：1. 社区卫生和健康服务2. 社区教育支持3. 社区心理咨询与支持4. 社区老年人和残障人士关怀5. 社区法律咨询与支持社区服务中心的目标是提供高质量、全面且普惠的服务，以满足社区居民的需求，并促进社区的整体发展。
第三章：组织结构与职责社区服务中心的组织结构应当清晰，并且各个岗位的职责明确。
以下是常见的社区服务中心的岗位及其职责：1. 管理主任- 负责中心整体运营和管理- 确保各部门按照政策和规定工作- 协助制定中心的发展战略和目标2. 服务人员- 提供社区居民所需的各种服务，如卫生、教育、心理咨询等- 协助居民解决问题和困难- 维护社区居民的权益3. 志愿者协调员- 协调和招募志愿者- 管理志愿者的日常工作- 提供志愿者培训和指导4. 资源管理人员- 管理社区服务中心的资源，如人力、物资等- 协助制定预算和资源分配计划- 负责与外部合作伙伴的联系和协调第四章：流程与标准社区服务中心的运营需要有一套明确的流程和标准，以确保各项工作的顺利进行和高质量。
以下是社区服务中心常见的工作流程和标准：1. 服务申请流程- 居民提交申请表格，详细描述所需服务- 服务人员评估申请，确定是否符合条件- 如符合条件，安排服务并记录2. 服务质量标准- 服务人员需具备相关专业背景和技能- 服务人员需友好且尊重居民的权益- 服务需及时、准确、有效地提供3. 志愿者管理流程- 招募志愿者需通过面试和培训- 安排志愿者工作和轮班表- 志愿者需记录工作时间和服务内容第五章：监督与反馈社区服务中心的监督与评估对于提高服务质量和发展中心至关重要。
社区工作手册
社区工作手册1. 简介社区工作手册是为了协助社区工作者在社区管理和组织发展中提供指导和支持的重要工具。
本手册总结了社区工作的核心原则、方法和技巧，旨在帮助社区工作者更好地理解社区成员的需求，促进社区的共同发展。
2. 社区工作原则在进行社区工作时，需要遵循以下几个核心原则：2.1 尊重和包容社区是一个多样性的集体，其中的成员拥有不同的背景、需求和价值观。
社区工作者应尊重并包容每个成员，为他们提供平等的参与机会，保障他们的权益。
2.2 参与和合作社区的力量来自于成员的参与和合作。
社区工作者应鼓励成员积极参与社区活动，激发他们的创造力和自主性。
同时，促进不同成员之间的合作，协同解决社区面临的问题。
2.3 透明和公正社区决策和资源分配应透明公开，并确保公正性。
社区工作者需要与社区成员沟通，听取他们的意见和建议，并做出公正的决策，维护社区的公共利益。
3. 社区工作方法在开展社区工作时，可以采用以下几种方法：3.1 社区调研社区调研是了解社区成员需求的重要手段。
社区工作者可以通过问卷调查、座谈会等方式，收集社区成员的意见和建议，从而更好地了解他们的需求和期望。
3.2 社区培训社区培训是提升社区成员技能和知识的有效途径。
社区工作者可以组织各类培训课程，如技能培训、职业发展等，帮助社区成员提升自身能力，为社区的发展做出贡献。
3.3 社区活动社区活动是增进社区凝聚力和促进成员交流的重要方式。
社区工作者可以组织各类社区活动，如文化节、体育比赛等，营造积极向上的社区氛围，加强社区成员之间的联系。
3.4 社区合作社区合作是解决社区问题、实现共同目标的有效途径。
社区工作者可以与其他社会组织、企业和政府部门等建立合作关系，共同推动社区发展，共享资源和经验。
4. 社区工作技巧社区工作需要掌握一定的技巧和方法，以下是一些常用的技巧：4.1 沟通能力良好的沟通能力是社区工作者必备的技能。
社区工作者应学会倾听，善于与社区成员沟通，有效传达信息，协调不同观点，解决问题。
某社区服务协会工作手册.docx
北京市社区服务协会工作手册北京市社区服务协会Beijing Community Service Association前言北京市社区服务协会（以下简称协会）成立于2013年10月日，由全市关心、支持、从事社区服务事业的单位、团体及个人发起组成，经北京市民政局批准，北京市社会团体登记管理机关核准登记的非营利性的法人社会团体。
协会以建设和谐社区、推进社区服务事业为目标，服务社区居民与社会大众为宗旨，以建设社区服务支撑体系为重点，充分发挥作为政府联系社区居民的桥梁与纽带作用，为建设和谐社会、推进“养老、助残、便民”事业的发展做出积极努力与贡献。
协会的成立是市民政局贯彻落实党的“十八大”精神的重要举措与体现，作为一个创新型的社会组织，是现代社会全面发展的新生力量，也是未来社会发展的朝阳事业，对协会自身而言，既迎来了前所未有的发展机遇，也面临着思想解放、开拓创新的挑战。
特别是对协会全体员工提出更高要求与考验。
本手册着重从《协会章程》、协会建设发展目标、理念、宗旨、共同愿景、协会规范化管理制度等方面进行编纂，目的是引导和帮助员工以目标确立工作定位；以理念创新工作发展；以宗旨指引工作方向；以共同愿景凝聚工作力量；以规范要求促进工作效率提高。
本手册未作规定或者规定不具体的事宜，协会其他文件有规定的，适用其他文件的规定。
本手册由协会办公室负责解释。
本手册仅供内部使用，请勿外传或用于商业目的。
工作人员离职时须将本手册交回办公室。
2013年10月目录前言 (2)目录 (3)协会章程 (5)协会文化——目标、理念、宗旨、共同愿景协会组织构架 (11)协会部门职责 (13)第一章总则 (14)一、目的 (14)二、适用范围 (14)第二章人员管理制度 ................................. 错误!未定义书签。
一、录用制度 (15)二、试用期制度 (16)三、考勤、打卡管理制度 (17)四、请假、休假管理制度 (22)五、加班管理制度 (26)六、奖惩管理制度 (32)七、员工培训制度 (17)八、离职管理制度 (40)第三章薪酬福利制度（以协会薪酬管理制度为依据） (42)一、适用范围..........................................................................二、适用原则....................................... 错误!未定义书签。
社区工作手册
迎泽南社区为民服务工作手册一、社区居务大厅管理制度为进一步转变工作作风，提高办事效率，为辖区群众提供高效、优质的服务，坚持公开、公正、便民、廉洁、高效的原则，自觉接受群众监督，特制定社区居务大厅管理制度。
1 、坚持以人为本、服务群众宗旨，不断改进服务方式，努力树立为民务实勤政形象，热情周到的服务形象，文明礼貌的办事形象，举止文明的仪表形象。
2、全面推进阳光居务。
实行办事程序、办事依据、服务标准、办事时限、办事纪律、收费标准、办事结果和责任人员“八公开”，工作人员要佩戴胸牌上岗，居务厅服务事项指南上墙。
3、实行“一次性”告知制度。
对办事的群众，承诺人要一次性告知办事的有关政策法规依据、办事程序、准备的资料。
在承诺过程中，要一次性告知能否办理、手续是否完整；对符合规定、手续齐全的应及时受理，不能及时办理的、要耐心解释清楚。
4、严格按照政策法规和批准的收费项目标准收费。
不得乱收费、超标收费、搭车收费。
不准吃拿卡要、收受礼品和接受会影响公正办事的宴请。
5、投诉监督。
办事群众需要投诉的，可到社区书记办公室、居务大厅投诉监督室进行投诉，以上部门均要热情接待群众来信来访，受理投诉和举报，并及时解决与答复。
二、社区领导接待日制度为了密切党和政府同人民群众的联系，积极解决群众关心的热点难点问题，特制社区领导干部接待日制度：1、接待内容（1）涉及众多群众利益或群众反映强烈的问题；（2）易引发群体性越级上访和可能酿成突发事件的问题；（3）涉及多个单位和部门，需要领导协调处理的问题；（4）涉及重要方针政策的问题；（5）反映社区干部在作风建设和廉政建设等方面存在的问题。
2、接待时间社区领导必须实行轮流接待群众制度。
每月15日为固定接待群众时间。
三、办理督办制度为了进一步加强接待居务大厅管理，提高服务水平和办事效率，更好地为辖区居民服务，特制定如下制度：1 、实行社区居务厅“一站式”服务；2 、实行社区主任负责制主任负责督办服务窗口各岗位办事情况，做到及时督促，对本窗口工作落实负具体责任；3 、实行分片负责制社区包片干部要经常开展群众调查，及时解决社区专项工作中存在的问题，对社区相关工作负主要责任；4 、实行投诉督查制不定期督办各窗口服务情况，发现问题及时纠正。
社区工作手册(全)word版本
东高地街道社区居委会工作手册( 年度)社区居委会名称：丰台区人民政府东高地街道办事处制大力推进城市社区建设，是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容，是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。
切实加强城市社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，维护社会稳定，推动城市改革与发展，具有十分重要的意义。
各级党委和政府要高度重视城市社区建设，把社区建设工作摆上重要议事日程，切实帮助解决城市社区建设中的困难和问题。
政府各有关部门和人民团体要充分发挥各自的作用，共同推动城市社区建设向前发展。
中共中央办公厅国务院办公厅说明1、社区居委会是社区居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，为进一步加强社区居委会制度化、系统化、规范化建设，从2012年1月起，在全街道所有社区居委会中使用《社区居委会工作手册》。
2、社区居委会要按照《社区居委会工作手册》的要求，将开展工作情况认真详实地记录，作为社区居委会建设的档案材料，并作为上级领导部门、业务机关对社区居委会各项工作的检查、考核及评选先进基层居委会的重要依据之一。
3、本手册由社区居委会指定专人负责记录保管，填写要认真、实事求是，不得随意编造更改，一律使用钢笔或签字笔，字迹要清楚。
4、本手册由东高地街道办事处统一印制。
社区居委会是社区居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，由本居住地区居民依法选举产生，依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定，其主要任务是：（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；（二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；（三）调解民间纠纷；（四）协助维护社会治安；（五）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；（六）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
社区工作手册
社区工作手册1. 简介社区工作手册是为了帮助社区工作者更好地组织和管理社区而编写的指南。
本手册旨在提供一些实用的建议和策略，帮助社区工作者了解社区的需求，设计和实施相关计划，并与社区居民建立良好的合作关系。
2. 研究社区需求在开始社区工作之前，首先需要深入了解社区的需求和问题。
以下是一些建议的方法来研究社区需求：•进行调查和问卷：通过向社区居民发送调查问卷，了解他们对社区现状和改进的看法。
•开展小组讨论：组织小组会议或焦点小组讨论，邀请社区居民参与，从他们的角度了解社区的需求和问题。
•咨询专家：与社区发展专家或社会工作者合作，获取他们对社区需求的专业见解。
3. 设计社区计划基于对社区需求的研究，社区工作者可以开始设计社区计划。
以下是一些重要的步骤：3.1 制定目标和目的明确社区计划的目标和目的是非常重要的。
社区计划的目标应该是具体、可测量的，并与社区的需求相关。
3.2 确定资源和预算确定实施社区计划所需的资源和预算。
这包括人力资源、资金、物资等。
通过制定详细的预算和资源计划，确保社区计划可以顺利实施。
3.3 制定行动计划根据社区计划的目标，制定详细的行动计划。
将计划分解成具体的任务和时间表，并确定责任人。
3.4 实施计划并监测进展根据制定的行动计划，开始实施社区计划。
同时，建立一个监测机制，定期评估计划的进展，并根据需要进行调整和改进。
4. 建立合作关系建立良好的合作关系对于社区工作非常重要。
以下是一些建议的方法来建立合作关系：4.1 与社区居民沟通和互动与社区居民建立密切的联系，了解他们的意见和建议。
定期组织社区会议、活动或聚会，鼓励居民参与并表达意见。
4.2 寻求合作伙伴与其他组织、机构或志愿者团体建立合作关系。
合作伙伴可以提供资源、经验和专业知识，共同推动社区发展。
4.3 培养社区领导能力培养和发展社区居民的领导能力。
通过组织培训、工作坊等活动，帮助居民提升自己的能力和自信心，并激发他们的社区参与意识。
社区卫生服务工作手册
社区卫生服务工作手册（社区部分）天津市西青区卫生局二0一二年一月（内部资料）目录第一项城乡居民健康档案管理第二项老年人健康管理第三项高血压患者健康管理第四项糖尿病患者健康管理第五项脑卒中患者健康管理第六项重性精神疾病患者社区管理第七项残疾人康复管理第八项卫生信息电子化管理第九项妇女保健与计划生育技术指导第十项社区儿童保健第十一项卫生知识普及第十二项重点人群健康教育第十三项传染病疫情和突发公共卫生事件相关信息报告第十四项传染病防治与突发公共卫生事件处臵第十五项预防接种第十六项结核病防治第十七项艾滋病与地方病防治第十八项卫生监督协管服务我区自主增项：第一项老年人血流变检测第二项脑卒中患者健康管理（与天津市卫生局要求相一致）第三项冠心病患者的社区管理第四项糖调节受损人员的社区管理第五项低五保人员的社区管理第一项城乡居民健康档案理♦我们为社区常住居民建立居民健康档案，要求为常住居民建档率为60%，老年人建档率为90%（电子档案）。
♦建档人群主要面向60岁及以上老年人、孕产妇、慢性病患者、0-6岁儿童、重型精神疾病患者及享受民政部门困难救助的人员等。
♦档案内容包括个人信息、家庭信息和体检表（0-6岁儿童只填写个人信息和家庭信息）及重点人群健康管理记录表单。
♦档案内容填写规范及时登记底册并且输入微机。
♦居民健康档案合格率应达到90%。
居民健康档案使用率应达到60%。
♦档案存放有序工整。
♦对建档后死亡居民及时登记在“建档居民死亡情况登记表”（使用电子登记表），同时在居民家庭信息的“家庭成员基本资料”的本人备注处标注“亡故”，并在“补充更新记录”处注明其死亡日期、最后诊治医院及救治情况、死亡地点、死亡原因等，将档案统一存放。
统计指标：1. 居民健康档案建档率＝建档总人数/辖区内常住居民数×100％2. 老年居民建档率＝老年人建档数/辖区内常住老年人数×100％注：老年人指60岁及以上人群。
3. 健康档案合格率＝抽查档案中填写合格的档案份数/抽查档案总份数×100％注：合格的健康档案是指没有漏项或错误，填写内容符合规范标准。
社区管理手册 全套
社区管理手册全套目录1. 简介2. 规章制度3. 居民权益保障4. 社区服务5. 安全管理6. 社区环境1. 简介本手册是社区管理人员的工作指南，旨在全面介绍社区管理的相关内容，确保社区居民的权益得到保障，社区安全得到有效管理，社区环境得到良好维护。
2. 规章制度社区管理手册将详细阐述社区的规章制度，包括但不限于以下内容：- 社区准入规定：居民入住条件和手续- 居民义务：居民在社区中应遵守的规定和义务- 社区秩序：社区中的居民行为规范和相应惩罚措施- 物业管理：社区物业维护和管理的规定3. 居民权益保障社区管理手册将详细说明居民的权益保障措施，包括但不限于以下内容：- 居民投诉处理：居民如何提出投诉和处理流程- 维权机制：居民权益维护的机制和相关法律法规- 社区参与机制：社区居民参与决策和管理的机制4. 社区服务本手册将介绍社区提供的服务，以满足居民的各种需求，包括但不限于以下内容：- 社区活动：定期组织的社区活动和志愿者服务- 设施设备：社区提供的公共设施和服务设备- 教育和培训：社区为居民提供的教育和培训资源5. 安全管理社区管理手册将重点介绍社区安全管理措施，以确保居民的生命和财产安全，包括但不限于以下内容：- 出入管理：社区门禁系统和来访登记制度- 治安巡逻：社区安保人员的巡逻和工作要求- 应急处理：突发事件的处理和应急预案6. 社区环境本手册将介绍社区环境的管理和维护，以提供良好的居住环境，包括但不限于以下内容：- 环境卫生：社区的清洁和垃圾处理规定- 绿化景观：社区的绿化和景观维护工作- 噪音管理：社区噪音污染的管理和控制措施以上只是手册的简要内容介绍，详细内容请查阅手册全文。
《社区居委会工作手册》社区计划生育工作[最终版]
![《社区居委会工作手册》社区计划生育工作[最终版]](https://img.taocdn.com/s3/m/f51bb7c34793daef5ef7ba0d4a7302768e996fb0.png)
《社区居委会工作手册》社区计划生育工作[最终版]第一篇：《社区居委会工作手册》社区计划生育工作[最终版] 《社区居委会工作手册》社区计划生育工作1.社区居委会计划生育工作依据做好社区居委会计划生育工作，是国家及市有关法律法规所赋予的工作内容，主要依据包括：第一、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第三条第(五)项规定：协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的……计划生育……工作。
第二、《中华人民共和国人口与计划生育法》第十二条第一款规定：居民委员会应当依法做好计划生育工作。
第三、各地方计划生育工作条例规定：村民委员会、居民委员会和其他基层群众组织，应当宣传群众、组织群众，用群众自我教育、自我管理、自我约束的形式，开展计划生育工作。
村民委员会、居民委员会设立计划生育工作委员会或者计划生育工作小组，配备专职、兼职工作人员，开展计划生育宣传教育，督促检查落实节育措施，做好日常管理和服务工作。
2.社区居委会计划生育工作管理、宣传和服务对象社区居委会计划生育工作管理、宣传和服务对象包括：社区内的单位、经营场所、社区内户籍人口、社区内居住的本市外区户籍人口和外来流动人口。
重点管理服务对象为：社区内无业、个体人员、在人才、职介存档人员中的已婚育龄妇女(育龄妇女是指15--49周岁的)；外来流动人口中的成年育龄妇女(成年育龄妇女是指18---49周岁的)。
3.社区居委会计划生育工作任务(1)计划生育管理工作贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《北京市计划生育条例》及其配套规章，依法协助区、街进行计划生育奖励政策的落实和社会抚养费的征收工作；了解掌握本社区育龄妇女情况，做到底数清、情况明；协助市、区、街开展有关人口与计划生育的调查工作；负责对户籍在本社区的无业、个体人员中的已婚育龄妇女按有关规定、程序办理一孩、二孩生育服务证的审核及独生子女父母光荣证的审核手续；协助街道做好本市人户分离人员的计划生育管理工作，定期与户籍地联系，落实委托管理职责；协助街道做好年度孕情普查工作，落实人口出生情况，做到底数清、情况明。
07社区事务管理工作手册
修改记录社区事务管理工作手册目录标题页码社区事务管理制度 (3)社区事务管理组织架构图 (4)社区事务管理内容 (5)装饰装修管理 (7)搬家与户管 (16)业主接待处理程序 (17)钥匙管理制度 (18)客户投诉处理与回访程序 (19)社区事务管理制度1.0社区事务管理包括住宅楼、商业铺面、综合楼、居民娱乐活动场所、停车场区内市政设施，以及区内一切公共设施的管理。
2.0严格贯彻执行国家有关住宅区物业管理及建筑装饰装修管理的法规、政策，和行政主管部门的管理制度，禁止区内乱搭乱建，维护小区（大厦）整体规划不受破坏。
3.0处理区内业主有关产权、租赁业务，熟悉掌握辖区业主及租赁户的人员状况、流动情况，建立健全住户档案。
4.0接待住户的投诉，作好相关记录，及时通知有关责任人处理，处理完成情况并进行回访，虚心听取意见诚恳接受批评，不断改进管理工作，提高服务质量。
5.0坚持每日巡查制度，对于小区（大厦）业户违反物业使用规定装饰装修，违反各项管理制度的行为及时制止，并进行有效的处罚，保障公用设施的完整、安全、整洁。
6.0开展社区文化活动，提高居民的精神文化生活水平。
7.0完成管理处主任交给的其它任务。
3社区事务管理组织架构图1.0楼宇管理1.1社区事务管理员负责对小区（大厦）楼宇的外墙、内墙、门窗、给水管道、排水管道、给排水阀门、消防栓、道路照明、天面、楼梯、走道、公用天线、雨、污水井等设施进行巡视检查，发现问题及时解决或通知有关责任人，监督施工人员对其影响或有碍观瞻小区（大厦）的外墙、内墙及走道进行施工时所造成的不规范行为提出整改意见，或警告、制止。
1.2社区事务管理员必须每周不少于三次巡视检查。
2.1外墙、内墙本体结构无损坏，墙面无乱贴乱画现象，粉刷层无脱落现象，外表面无违章搭建。
2.2单元门开户方便，能自动关闭，门体无损坏，窗户推拉方便，门窗玻璃无碎裂。
2.3楼梯台阶、平台主体结构无损坏，无整块面砖脱落现象，栏杆扶手无断裂。
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东高地街道
社区居委会工作手册
( 年度)
社区居委会名称：
丰台区人民政府东高地街道办事处制
大力推进城市社区建设，是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容，是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。
切实加强城市社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，维护社会稳定，推动城市改革与发展，具有十分重要的意义。
各级党委和政府要高度重视城市社区建设，把社区建设工作摆上重要议事日程，切实帮助解决城市社区建设中的困难和问题。
政府各有关部门和人民团体要充分发挥各自的作用，共同推动城市社区建设向前发展。
中共中央办公厅
国务院办公厅
说明
1、社区居委会是社区居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，为进一步加强社区居委会制度化、系统化、规范化建设，从2012年1月起，在全街道所有社区居委会中使用《社区居委会工作手册》。
2、社区居委会要按照《社区居委会工作手册》的要求，将开展工作情况认真详实地记录，作为社区居委会建设的档案材料，并作为上级领导部门、业务机关对社区居委会各项工作的检查、考核及评选先进基层居委会的重要依据之一。
3、本手册由社区居委会指定专人负责记录保管，填写要认真、实事求是，不得随意编造更改，一律使用钢笔或签字笔，字迹要清楚。
4、本手册由东高地街道办事处统一印制。
社区居委会是社区居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，由本居住地区居民依法选举产生，依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定，其主要任务是：
（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；
（二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；
（三）调解民间纠纷；
（四）协助维护社会治安；
（五）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；
（六）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
社区居委会是社区居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，由本居住地区居民依法选举产生，依据《北京市社区管理办法（试行）》规定，其主要职责是：（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，在社区党组织领导下依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
（二）召集和主持社区居民会议，定期向社区居民会议报告工作，执行社区居民会议的决定，完成社区居民会议提出的各项任务，教育、引导居民遵守社区居民会议的决定、《居民自治章程》和《居民公约》。
（三）依托社区服务站办理本社区居民的公共事务和公益事业，开展多种形式的社区便民利民服务活动；参与协调处理涉及社区成员利益的重大事项，开展共驻共建，整合社区资源，管理和维护本社区居委会财产，经社区居民会议讨论同意，筹集本社区公益事业资金，定期公开收支账目。
（四）组织开展社区教育、文化、科普和体育等多种形式的社会主义精神文明建设活动，教育居民争做文明市民、创建文明社区。
（五）指导、监督业主大会、业主委员会和物业管理工作。
（六）调解民间纠纷，协助维护社会治安，及时了解社情民意，向政府或其派出机构反映居民的意见、要求和提出建议。
（七）参与对本市各级政府和街道办事处相关工作的监督评议。
（八）结合本社区实际，完成其他工作任务。
目录
1、社区专职工作者职责分工
2、社区基本情况
3、社区大事记
4、社区分片包户责任区
5、社区六大委员会成员名单
6、社区民主监督小组成员名单
7、社区议事协商会议成员名单
8、社区居民代表、楼门栋长、居民小组长名册
9、社区居民公约、自治章程
10、社区三年规划
11、社区年度工作计划、总结
12、社区公益金年度预算、季度计划
13、社区居委会各类会议记录
14、社区六大委员会会议记录
15、社区居委会召开居民代表会议情况表
16、社区民主监督小组工作情况汇总表
17、社区居民代表联系户情况表
社区专职工作者职责分工
社区基本情况
社区大事记
社区分片包户责任区
（此页由各社区根据“四化入户”情况，将社区“两委”人员分片入户的网格图加入。
）
社区服务和社会福利委员会成员名单
社区治安和人民调解委员会成员名单
社区卫生和计划生育委员会成员名单
社区文化教育科普和体育委员会成员名单
社区环境和物业管理委员会成员名单
社区共建和协调发展委员会成员名单
社区民主监督小组成员名单
社区议事协商会议成员名单
社区居民代表名册
社区楼门栋长名册
社区居民小组长名册
社区居民公约
（此页加装由各社区根据本社区实际，制定的社区居民公约）
社区自治章程
（此页加装由各社区根据本社区实际，制定的社区自治章程）
社区三年规划
（此页加装由各社区根据本社区实际，制定的社区三年规划）
社区年度工作计划
（此页加装由各社区根据本社区实际，制定的社区年度工作计划）
社区工作总结
（此页加装由各社区根据本社区实际，进行的社区年度或半年工作总结）
××社区公益事业专项补助资金××年度经费预算
×年×月×日，××社区在××地点召开了居民会议，会议讨论通过了××年度社区公益事业专项补助资金经费预算，预算如下：
社区（盖章）：社区负责人签字：
社区公益事业专项资金项目季度计划书××社区居委会（盖章）
居民科负责人（签字）：年月日
主管领导（签字）：年月日
街道办事处主任（签字）：年月日
社区居委会工作例会记录
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社区居委会政治、业务学习会议记录
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社区居委会议事协商会议记录
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社区居委会居民听证会议记录
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社区居委会居民代表会议记录
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社区服务和社会福利委员会会议记录
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本记录共页第页
社区治安和人民调解委员会会议记录
本记录共页第页
本记录共页第页
社区卫生和计划生育委员会会议记录
本记录共页第页
本记录共页第页
社区文化教育科普和体育委员会会议记录
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本记录共页第页
社区环境和物业管理委员会会议记录
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社区共建和协调发展委员会会议记录
本记录共页第页
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