建设法规复习要点说明

建设法规复习要点

2Z201000 建设工程法律制度

一、掌握建造师基本知识

1、二级建造师应具备的执业技术能力（基本条件）

⑴懂法律、⑵懂施工管理、⑶懂专业实务不需要：⑴懂工程经济、⑵懂外语

2、建造师的执业范围

⑴项目经理、⑵其他施工管理工作、⑶其他业务

二级建造师可以担任：二级以下（含）企业的项目施工的项目经理

3、法律、法规、法章的区别

⑴法律特指全国人大及其常委会制定的规范性文件，一般以《××法》出现，如《建筑法》。

⑵法规分：①行政法规，②地方性法规

①行政法规由国务院制定，一般以《××条例》出现，如《建设工程质量管理条例》。

②地方性法规由地方人大及其常委会制定，一般以《××省××条例》出现，如《浙江省建筑业管理条例》

⑶规章分：①部门规章、②地方政府规章

①部门规章由国务院各部委制定，一般以《××办法》出现，如《建筑工程施工许可证管理办法》

②地方政府规章由地方政府制定，一般以《××省××办法》出现，如《浙江省重点建设工程发包承包管理办法》

4、建造师执业的前提是经过注册登记。

5、建造师分一级和二级，一级共有14个专业，二级共10个专业。

6、建造师可以“一师多岗”，在一个单位从事多个专业岗位。

二、掌握民法基本知识

1、民事法律关系的三个构成要素

⑴主体（参与者）：①自然人（不等于公民），②法人，③其他组织

⑵客体：①财②物③行为④非物质财富（智力成果、知识产权）

⑶内容：①权利②义务

2、法律事实：引起法律关系产生、变更、终止的原因，包括：

⑴事件：不以人的意志为转移的自然现象、社会现象。如台风、战争。

⑵行为：人的有意识的活动：①作为②不作为

3、民事法律行为的成立要件

⑴主体合格：具有相应（不是完全）的民事权利能力和行为能力

⑵意思表示真实

⑶内容合法

⑷形式合法

4、代理分三类：①委托代理②法定代理③指定代理

5、被代理人与代理人承担连带责任：①委托授权范围不明②委托事项违法

6、债的发生根据：①合同（最主要、最普遍的根据）②侵权行为③不当得利④无因管理

7、不当得利应返还，无因管理，被管理者应支付合理的费用及直接损失。

8、债的消灭：⑴履行⑵抵销（同类、已到期、对等债务）⑶提存（逾期归国

库所有）

⑷混同（债权人、债务人混为一体、企业合并）⑸免除⑹当事人死亡（仅指人身之债）

9、物权的分类

⑴按是否是自己的物：①自物权（所有权）②他物权

⑵按目的分：①用益物权②担保物权

⑶按可否移动分：①动产物权②不动产物权

10、我国法律保护的知识产权：①著作权，②专利权，③商标权，④商业秘密，

⑤其他

11、知识产权的四大特征：

①双重性（人身权、财产权），②专有性（独占性、排他性），③地域性，④时间性

12、专利权的客体：①发明（不是发现），②实用新型，③外观设计

13、商标权的客体：注册商品（不是商标）

14、诉讼时效届满丧失：胜诉权，不是诉权，也不是实体权利

15、诉讼时效分四类：①普通诉讼时效（2年），②短期诉讼时效（1年），③特殊诉讼时效（4年或其他）④权利的最长保护期限（20年）

16、短期诉讼时效（1年）：①人身损害，②延付或拒付租金，③出售质量不合格的商品未声明，④寄存财物被丢失或损毁

17、诉讼时效起算：知道或应当知道（主观）之日起算。但权利的最长保护期限从权利被侵害（客观）之日算20年

18、诉讼时效中止与中断的区别

①后果：中止是继续计算，中断是重新起算

②条件：中止的条件是：在最后6个月发生不能主张权利的法定事由

中断的条件是：在诉讼时效的进行中发生主张权利的法定事由

三、掌握建筑法基本知识

1、建筑工程开工前，建设单位应向工程所在地主管部门申请领取施工许可证，除①投资额30万元以下，②建筑面积300平方米以下的小型工程外（未取得施工许可证，不得开工）

2、申请施工许可证的条件

①用地手续，②规划，③拆迁符合施工要求（不是已完成拆迁），④施工企业已确定，⑤图纸及技术资料（施工图审查），⑥质量、安全措施，⑦建设资金已落实（工期不足一年，到位不少于50％，超过一年（含）不少于30％），⑧委托监理（建设部增加），⑨法律、行政法规规定的其他条件

3、施工许可证的办证时限：自收到申请之日起15日内颁发

4、建设单位或施工单位发生变更，应重新申请领取施工许可证

5、施工许可证的有效期：一般为自领取之日起3个月，特殊情况可申请延期2次，每次不得超过3个月

6、工程中止施工对施工许可证的影响：

①在中止施工之日起1个月内向发证机关报告，②复工时，中止施工未满一年的应向发证机关报告，③中止施工满一年的，复工前，应报发证机关核验许可证9、承包工程的资质规定：①承包单位应有资质，②应在资质等级许可的范围内承揽工程（不得超越资质），③不得借用、出借资质

10、联合共同承包：①大型或结构复杂的建筑工程可以由两个以上单位联合共

同承包，②联合体各方承担连带责任，③同一专业资质就低，不同专业互补

12、禁止转包工程，包括⑴直接转包，⑵肢解分包

13、允许分包，但应具备4个条件：

⑴分包单位有相应资质，⑵建设单位认可，⑶主体结构不得分包，⑷不得再分包

14、监理属于委托代理关系，监理合同不属于建设工程合同（承包合同）

15、监理的内容：⑴三控制（质量、工期、资金），还有安全

⑵二管理（合同、信息）

⑶一协调（各方关系）

16、监理不得与被监理单位有隶属关系或者其他利害关系（不是非正常关系），监理与被监理单位串通应承担连带赔偿责任。

四、掌握招投标法基本知识

（一）招标

1、招投标活动（招投标法）的基本规则

⑴公开（标底、评委会名单不能），⑵公平，⑶公正，⑷诚信

2、强制招标范围：

（1）三类工程：①关系社会公共利益、公众安全的项目

②使用国有资金的项目

③使用外国资金的项目

（2）四个标准：①施工合同200万以上

②货物采购合同100万以上

③勘察、设计、监理等服务合同，50万以上

④总投资3000万以上