铁总计统【2017】179号铁路基本建设项目投资管理办法的通知20171212
铁路基本建设项目投资控制管理办法
铁路基本建设项目投资控制管理办法第一章总则第一条为贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”建设新理念，加强铁路基本建设项目投资管理，实现铁路建设项目质量安全工期目标，节约建设资金，发挥投资效益，依据《铁路建设管理办法》（铁道部令第11号），制定本办法。
第二条铁路基本建设项目要实行全过程、全方位的投资管理，按项目（预）可行性研究报告、初步设计、工程招投标、项目实施四个阶段进行投资控制。
项目（预）可行性研究阶段应合理确定投资规模，铁道部主管部门为发展计划司；项目初步设计阶段批复设计概算，铁道部主管部门为工程设计鉴定中心；项目工程招投标、项目实施阶段按批准投资进行过程控制，铁道部主管部门为建设管理司。
项目建设单位是建设项目投资控制的责任主体，项目设计单位是全过程投资控制的基础，项目施工单位依据设计图纸组织施工并按照合同价款控制投资，项目监理单位对工程施工和验工计价实施监理。
铁道部有关部门按职责分工对全过程投资进行审批和监管。
第三条按照科学定标、适度从紧、强本简末、节约投资的原则，编制建设项目投资估算和设计概算。
国家或铁道部批复的可行性研究报告是建设项目规模和投资控制的依据，批准的投资估算是建设项目投资控制的法定限额。
建设单位在铁道部批准项目设计概算规模内组织建设。
第四条本办法适用于铁路基本建设项目，更新改造项目可参照执行。
国铁控股的合资铁路建设项目投资控制程序适用于本办法，但各项投资决策应经公司法定程序决策后履行报批手续。
第二章（预）可行性研究阶段第五条项目(预)可行性研究阶段应科学确定建设规模和技术标准，优化选择技术方案并合理核定项目投资估算。
（预）可行性研究重点研究项目的工程范围、技术标准、线路主要方案、主要设备设计原则、重大桥隧工程方案和桥隧工程比例、主要站段建设规模、项目建设年限、资金筹措方案和项目的效益评价等内容。
第六条项目设计单位完成初测后开放可行性研究工作，项目投资估算依据可行性研究阶段的专业设计方案和工程数量，按照铁道部基本建设工程投资（预）估算编制办法进行编制，基本预备费按一至十一章费用总额的10%计列。
铁道部关于公布铁道部规章及规范性文件清理结果的通知
铁道部关于公布铁道部规章及规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】铁道部(已撤销)•【公布日期】2003.06.17•【文号】铁政法[2003]39号•【施行日期】2003.06.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文铁道部关于公布铁道部规章及规范性文件清理结果的通知（2003年6月17日铁政法[2003]39号）部属各单位，部内各单位：为了适应我国加入WTO的形势需要，进一步加强铁路法制建设，做到依法行政、依法治路，部按照国务院的要求，依据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》和《铁道部规章制定办法》（部令第6号）的有关规定，对截至2001年底前的现行规章和规范性文件共980件进行了全面清理。
清理结果公布如下：1．继续有效的规章及规范性文件为611件。
其中包括需要修改但现时仍为有效的133件。
2．明令废止的规章及规范性文件为263件。
3．宣布失效的规章及规范性文件为106件。
具体目录见附件1、附件2、附件3。
请各单位根据上述清理结果，做好本单位相关文件的清理工作。
附件1：继续有效的铁道部规章及规范性文件目录1．客运列车运送铁路文件办法铁道部1980年11月13日（80）铁办字1900号＊2．铁路科学技术档案管理规则铁道部1981年1月13日（81）铁办字53号＊3．铁路文书档案管理规则铁道部、铁道部政治部1982年4月19日（82）铁办字699号（82）政办字32号★4．铁路部门国家秘密密级确定、变更和解密审批程序的规定铁道部1991年2月6日铁办〔1991〕29号★5．铁路部门对外经济技术合作保密工作暂行规定铁道部1993年7月3日铁办〔1993〕79号6．铁道部关于印章管理的规定铁道部1994年11月5日铁办〔1994〕140号7．铁路计算机网络系统国际联网保密管理暂行规定铁道部1999年8月6日铁办〔1999〕95号8．铁道部公文处理办法铁道部2001年3月20日铁办〔2001〕26号＊9．铁路企业法律事务工作暂行办法铁道部1991年2月8日铁体法〔1991〕28号10．关于“铁路部门”含义的解释的通知铁道部1991年9月13日铁体法函〔1991〕423号11．实施铁路住房制度改革指导性方案的补充意见铁道部1992年6月27日铁体法〔1992〕74号12．对《铁路运输安全保护条例》第十七条规定的解释铁道部1993年10月11日铁体法函〔1993〕520号13．铁道部关于贯彻党的十四届三中全会《决定》深化铁路改革若干问题的意见铁道部1994年4月22日铁党〔1994〕12号14．关于对《铁路货物运输合同实施细则》第十条解释的复函铁道部1994年12月5日铁道部便函15．铁道部贯彻《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》的实施办法铁道部1995年3月10日铁政策〔1995〕25号16．法规征求意见处理办法铁道部1995年5月2日铁政策〔1995〕12号★17．放开搞活铁路小企业暂行办法铁道部1998年11月24日铁政策〔1998〕13号18．关于公布废止文件的通知铁道部1999年3月23日铁政法〔1999〕86号19．关于积极稳妥地推进铁路建立现代企业制度的指导意见铁道部1999年5月10日铁政法〔1999〕52号20．铁路合同管理办法铁道部1999年9月18日铁政法〔1999〕120号★21．铁路内部经济纠纷调解规则铁道部1999年10月25日铁政法〔1999〕138号22．铁路公司制企业法人治理结构有关制度的通知铁道部2000年6月14日铁政法〔2000〕70号23．关于规范铁路与工程总公司等脱钩企业相互关系的通知铁道部2000年12月15日铁政法〔2000〕114号24．关于深化铁路支线改革的若干意见铁道部2001年2月1日铁政法〔2001〕11号25．关于推进非运输企业建立现代企业制度有关问题的通知铁道部2001年3月12日铁政法〔2001〕22号26．关于规范组建铁路局内部客运公司工作的意见铁道部2001年4月26日铁政法〔2001〕36号27．关于落实企业物资采购权责的通知铁道部2001年5月10日铁政法〔2001〕36号★28．铁道部规章制定办法铁道部2001年7月26日部令第6号29．关于部属勘察设计院深化改革的意见铁道部2001年10月16日铁政法〔2001〕100号30．关于发布《2002年铁路局资产经营责任制实施办法》的通知铁道部2001年12月21日铁政法〔2001〕130号＊31．关于铁路战备事业费使用的几项规定铁道部1981年7月31日（81）铁计字1086号32．新建与改建铁路的基本要求铁道部1987年5月8日铁办〔1987〕393号＊33．铁路建设贯彻国防要求的规定铁道部1988年5月25日铁战（1988）375号★34．铁路战备科研管理工作暂行办法铁道部1988年9月3日铁战（1988）723号＊35．铁路运营设备大修概预算编制若干问题的规定铁道部1990年12月21日铁计〔1990〕177号36．既有铁路修建简易立交桥管理规定铁道部1991年11月6日铁计函〔1991〕495号37．节约能源监测管理暂行办法铁道部1991年12月25日铁体法〔1991〕168号38．铁路电气化抢修（建）技术规程（试行）铁道部1993年11月30日铁计〔1993〕150号★39．铁路环境监测管理办法铁道部1994年11月28日铁计〔1994〕154号40．铁道部能源监察工作办法铁道部1995年2月17日铁计〔1995〕18号＊41．加强铁路运输设备大修计划管理的规定铁道部1995年3月9日铁计〔1995〕27号42．铁路建设项目环境影响评价管理办法铁道部1995年6月12日铁计〔1995〕84号43．铁路建设项目环境保护“三同时”管理办法铁道部1995年6月12日铁计〔1995〕84号44．铁路环境保护监察办法铁道部1995年8月30日铁计〔1995〕112号45．铁路线路抢修（建）技术规程（试行）铁道部1995年11月6日铁计〔1995〕146号46．铁路环境保护计划管理实施细则铁道部1995年11月27日铁计〔1995〕158号47．铁路节能技改专项资金有偿使用管理暂行办法铁道部1996年1月26日铁计函〔1996〕57号＊48．铁路勘测设计前期工作费管理暂行办法铁道部1996年3月18日铁计函〔1996〕111号＊49．合资铁路管理办法（试行）铁道部1996年5月31日铁计〔1996〕55号★50．铁路环境保护规定铁道部1997年4月23日铁计〔1997〕46号★51．铁路实施《国防交通条例》细则铁道部1997年7月28日铁政策（1997）76号52．铁路隧道抢修（建）技术规程（试行）铁道部1998年4月10日铁计〔1998〕48号53．铁路实施《节约能源法》细则铁道部1998年7月23日铁计〔1998〕85号54．铁路建设项目水土保持工作规定铁道部1998年12月18日铁计〔1999〕20号55．铁路更新改造工程设计概算编制办法铁道部1999年5月12日铁计〔1999〕54号＊56．铁路建设项目方案竞选暂行办法铁道部1999年5月26日铁计〔1999〕60号★＊57．铁路运输设备更新改造计划管理办法铁道部1999年6月11日铁计〔1999〕65号＊58．关于加强铁路计划管理改善宏观调控的若干规定铁道部1999年6月15日铁计〔1999〕68号＊59．铁路工业产品价格管理办法铁道部1999年7月15日铁计〔1999〕82号60．铁路节能技术政策铁道部1999年9月7日铁计〔1999〕117号＊61．铁道部直属单位及高校基本建设计划管理办法铁道部1999年9月18日铁计〔1999〕130号★＊62．铁路机车车辆招标采购管理办法铁道部1999年11月22日铁计〔1999〕151号63．铁路战备储备物资管理规定铁道部2000年1月5日铁计〔2000〕4号64．铁道部投入地方铁路建设资金管理办法铁道部2000年12月8日铁计〔2000〕112号65．转发国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知铁道部2001年2月6日铁计〔2001〕8号66．铁路第十个五年计划铁道部2001年2月13日铁计〔2001〕53号67．关于铁通公司固定资产投资计划管理有关问题的通知铁道部2001年7月13日铁计函〔2001〕253号68．铁路战备工作“十五”计划铁道部2001年10月30日铁计〔2001〕136号69．铁路建设项目方案竞选方案实施细则（暂行）铁道部2001年12月3日铁计〔2001〕119号70．铁路“十五”节能和资源综合利用计划铁道部2001年12月24日铁计〔2001〕132号71．铁路环境保护“十五”计划铁道部2001年12月24日铁计〔2001〕133号72．关于印发《“八纵八横”路网主通道发展计划》等十个分规划的通知铁道部2001年12月29日铁计〔2001〕134号＊73．铁路运输收入工作规则铁道部1983年9月17日铁财（1983）1312号74．铁路事业单位流动资产管理办法铁道部1982年3月15日（82）铁财字417号75．关于加强铁路运输企业自然灾害损失费用管理的通知铁道部1989年8月4日铁财函〔1989〕376号76．行包、货物保价运输财务收支管理暂行办法铁道部1991年6月12日铁财〔1991〕80号★77．铁路运输企业运营临管铁路财务管理办法铁道部1991年7月30日铁财〔1991〕102号＊78．堵漏保收提成办法铁道部1992年8月27日铁财〔1992〕103号79．铁路施工企业成本费用管理办法铁道部1993年6月9日铁财〔1993〕68号＊80．铁路运输多种经营企业会计核算办法铁道部1993年7月1日铁财〔1993〕33号81．铁路企事业单位对路外投资经营活动中资金管理的若干规定铁道部1993年7月13日铁财〔1993〕88号★82．铁路内部往来结算暂行办法铁道部1993年11月13日铁财〔1993〕144号83．铁路事业单位收入财务管理实施办法铁道部1993年11月25日铁财〔1993〕157号＊84．铁路跨局乘务员公寓内部清算暂行办法铁道部1995年6月23日铁财〔1995〕341号★85．铁路企业国有资产产权管理暂行规定铁道部1995年11月10日铁财〔1995〕152号86．铁路工业企业内部财务管理办法铁道部1995年12月22日铁财〔1995〕177号87．铁路施工企业内部财务管理办法铁道部1996年6月10日铁财〔1996〕60号88．小汽车配备和使用管理的规定铁道部1996年6月18日铁财函〔1996〕260号89．铁路物资供销企业内部财务管理办法铁道部1996年7月9日铁财〔1996〕69号90．铁路勘测设计企业成本费用管理办法铁道部1996年7月25日铁财〔1996〕76号91．铁路企业、行政、事业单位现金管理办法铁道部1996年10月9日铁财〔1996〕107号92．铁路建设资金管理办法铁道部1996年11月6日铁财〔1996〕123号＊93．关于铁路运输设备大修计划管理和核算的补充规定铁道部1997年2月2日铁财〔1997〕13号94．铁路企业理顺产权关系的若干规定铁道部1997年8月7日铁财〔1997〕79号95．合资铁路公司国有铁路股权及财务管理的若干规定铁道部1998年1月16日铁财〔1998〕7号96．铁路小型基建项目建设资金管理办法铁道部1998年2月4日铁财〔1998〕17号★97．铁路国有企业资产经营责任制暂行办法铁道部1998年2月9日铁财〔1998〕18号★＊98．铁路运输收入稽查工作规则铁道部1998年2月12日铁财〔1998〕22号★99．铁路行政事业单位兴办企业（公司）若干财会问题的暂行规定铁道部1998年4月7日铁财〔1998〕47号＊100．铁路车站空调候车室经营管理办法铁道部1998年9月5日铁财〔1998〕102号101．铁路基本建设项目竣工决算和交付使用资产编制办法铁道部1998年10月30日铁财〔1998〕122号102．铁路会计人员委派制度试行办法铁道部1999年1月22日铁财〔1999〕8号★103．铁路国有资本监管办法铁道部1999年4月23日铁财〔1999〕45号104．关于铁路企业物资采购实行招投标办法的指导意见铁道部1999年5月22日铁财〔1999〕58号＊105．铁路车站空调候车室经营管理办法补充规定铁道部1999年12月10日铁财〔1999〕159号106．关于建立健全单位内部财务会计控制制度若干意见的通知铁道部2000年3月15日铁财〔2000〕27号★107．铁路施工企业动用历年百含结余实施办法铁道部2000年4月2日铁财〔2000〕42号108．关于加强铁路国有资本监管工作的补充规定铁道部2000年4月7日铁财〔2000〕45号109．铁路运输企业运营资金管理办法铁道部2000年12月28日铁财函〔2000〕464号110．铁路运输企业成本费用管理核算规程铁道部2000年12月29日铁财〔2000〕122号111．铁路运输收入会计规则铁道部2001年1月9日铁财〔2001〕5号112．铁路运输收入管理规程铁道部2001年1月12日铁财〔2001〕4号113．铁路运输企业固定资产管理办法铁道部2001年2月1日铁财〔2001〕9号114．关于铁路局投资的旅客列车上浮票价回归主业后相关问题处理的指导性意见铁道部2001年3月26日铁财〔2001〕27号115．铁路局客货网资产负债和所有者权益划分办法（暂行）铁道部2001年3月29日铁财〔2001〕25号116．铁路会计基础工作规范铁道部2001年4月2日铁财〔2001〕30号117．铁路建设基金预算管理暂行办法铁道部2001年6月14日铁财函〔2001〕203号118．北京、上海－－九龙直通旅客列车收入管理办法铁道部2001年6月16日铁财函〔2001〕237号119．国际铁路联运清算办法铁道部2001年6月25日铁财〔2001〕61号120．铁路会计基础工作规范化单位考核管理办法铁道部2001年6月27日铁财〔2001〕65号121．铁路系统会计从业资格管理实施办法铁道部2001年7月20日铁财〔2001〕73号122．关于国家铁路担当旅客列车通过或进入合资地方铁路票价核算的通知铁道部2001年7月24日铁财电〔2001〕1号123．转发财政部关于印发《企业国有资产与财务管理暂行办法》的通知铁道部2001年9月28日铁财〔2001〕94号＊124．铁路工业产品制造特许证试行办法铁道部1986年9月19日铁科技（1986）896号★＊125．铁路工业产品质量监督抽查管理办法铁道部1988年4月21日铁科技〔1988〕399号126．铁路企、事业单位计量器具分类管理办法铁道部1989年8月18日铁科技（1989）99号★127．计量监督管理规则（试行）铁道部1990年5月3日铁科技（1990）70号128．铁道部专业标准化技术归口单位工作细则铁道部1993年1月15日铁科技函（1993）17号129．关于转发《科学技术成果鉴定办法》及《科技成果鉴定规程（试行）》的通知铁道部1995年5月25日铁科技函（1995）260号130．关于发布《铁道部促进〈科技成果转化法〉暂行办法》的通知铁道部1998年1月14日铁科技（1998）14号131．铁路技术管理规程铁道部1999年12月30日铁道部部令（1999）2号132．铁路主要技术政策铁道部2000年8月11日铁科教（2000）83号＊133．干线铁路动车组开发、运用暂行管理办法铁道部2000年8月11日铁科教（2000）86号134．铁路计量管理办法铁道部2000年12月26日铁科教（2000）120号135．铁路工业产品质量监督管理办法铁道部2001年3月31日铁科教〔2001〕29号136．铁道行业标准化管理办法铁道部2001年4月22日铁科教〔2001〕34号137．铁路车号自动识别系统运行维护管理办法（暂行）铁道部2001年6月26日铁科教〔2001〕62号138．关于《铁路技术管理规程》有关问题的通知（第2次）铁道部2001年8月10日铁科教〔2001〕84号139．铁路科技发展“十五”计划和2015年长期规划纲要铁道部2001年12月28日铁科教〔2001〕139号140．铁路普通中等专业学校毕业生分配工作暂行办法铁道部1991年5月8日铁人〔1991〕68号141．铁道部关于做好部机关干部挂职锻炼工作的通知铁道部1996年5月28日铁人〔1996〕50号142．铁道部机关国家公务员年度考核暂行办法铁道部1996年10月15日铁人字〔1996〕109号★143．铁路专业技术人员管理暂行规定铁道部1997年3月13日铁人字〔1997〕25号144．铁路专业技术人员继续教育暂行规定铁道部1997年10月27日铁人〔1997〕105号★145．合资铁路公司人事管理暂行规定铁道部1999年4月26日铁人〔1999〕47号146．向中央企业工委移交中国铁路工程总公司等企业领导班子管理职责的通知铁道部2000年9月28日铁办〔2000〕94号＊147．铁路车站等级核定办法（草案）铁道部1980年12月31日（80）铁人字2184号148．贯彻执行《国务院关于职工探亲待遇的规定》实施细则铁道部1981年8月27日（81）铁人字1386号149．《企业职工奖惩条例》铁路实施办法（修订）铁道部1986年1月28日铁劳〔1986〕64号150．铁路运输安全奖惩办法铁道部1986年4月22日铁劳〔1986〕367号＊151．铁路节约原材料、能源奖惩暂行办法铁道部1986年5月23日铁劳〔1986〕481号＊152．铁路食品卫生监督实施办法铁道部1986年8月5日铁卫〔1986〕720号★153．铁路公共场所卫生监督管理实施办法铁道部1988年1月26日铁卫〔1988〕87号★154．铁路生活饮用水卫生管理监督实施办法铁道部1988年4月8日铁卫〔1988〕330号★155．铁道部技师考核、评审、聘任暂行办法铁道部1988年7月7日铁劳〔1988〕632号★＊156．铁路职业危害作业卫生监察办法铁道部1988年11月30日铁卫环〔1988〕764号★157．铁路技师管理暂行办法铁道部1990年5月22日铁人劳〔1990〕80号★＊158．铁路建设工程项目预防性卫生监督办法铁道部1990年9月11日铁卫保〔1990〕139号159．铁路行业评聘高级技师试点办法铁道部1991年4月8日铁劳〔1991〕44号160．铁路运输放射性货物核查办法铁道部1992年1月10日铁卫保〔1992〕3号★161．铁路车站、旅客列车卫生监督管理办法铁道部1992年2月29日铁卫保〔1992〕20号162．铁路实施《中华人民共和国传染病防治法》细则铁道部1992年9月5日铁卫保〔1992〕108号163．铁路建筑施工企业百元产值工资含量包干办法铁道部1993年12月13日铁劳〔1993〕161号164．铁路职工制服监察管理办法铁道部1994年1月10日铁劳函〔1994〕7号★165．铁道部教师和教育工作者奖励暂行规定铁道部1994年5月24日铁劳〔1994〕41号166．铁路实施消毒管理办法细则（试行）铁道部1994年8月19日铁教卫〔1994〕87号167．铁路路风问题判定及处罚实施办法（试行）铁道部1994年9月13日铁劳〔1994〕101号168．机车乘务员管理办法铁道部1994年10月25日铁劳〔1994〕134号★169．铁路乘车证管理办法铁道部1994年11月7日铁劳〔1994〕142号★170．国家铁路实施《中华人民共和国劳动法》的若干规定铁道部1994年12月27日铁劳〔1994〕166号★171．铁道行业特有工种职业技能鉴定实施办法铁道部1994年12月28日铁劳〔1994〕169号172．铁路公安立功创模表彰奖励办法铁道部1995年1月3日铁劳〔1995〕2号★173．国家铁路劳动者实行综合计算工时工作制办法铁道部1995年3月7日铁劳〔1995〕23号★174．国家铁路用人单位实行劳动合同制度办法铁道部1995年3月8日铁劳〔1995〕22号175．铁路贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的通知铁道部1995年4月18日铁劳〔1995〕50号＊176．新设立企事业单位规范组建的若干规定铁道部1995年4月22日铁编〔1995〕9号177．铁路企业职工养老保险暂行规定铁道部1995年6月16日铁劳〔1995〕80号＊178．铁路局、分局机关机构编制限额管理的规定铁道部1995年7月20日铁编〔1995〕18号★＊179．铁路综合治理沿线白色垃圾污染监督管理办法铁道部1995年12月28日铁教卫〔1995〕178号（注：该规章设定的铁路快餐盒卫生许可证行政审批项目已被国务院明令取消）★180．《合理化建议和技术改进奖励条例》铁路实施细则铁道部1996年4月26日铁科技〔1996〕35号★181．铁路事业单位机构编制管理暂行办法铁道部1996年5月13日铁劳〔1996〕41号182．关于铁路运输企业深化安全基础建设搞活用工和分配的意见铁道部1996年12月31日铁劳〔1996〕152号183．国家铁路企业建立集体协商和集体合同制度实施办法铁道部1997年2月4日铁劳〔1997〕16号★184．国家铁路劳动用工管理办法铁道部1997年5月26日铁劳〔1997〕94号185．新设立企事业单位规范管理的补充规定铁道部1997年6月19日铁编办〔1997〕7号★186．《关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》铁路实施细则铁道部1997年6月25日铁教卫〔1997〕67号187．铁路职业技能标准（试行）铁道部1997年6月26日铁劳〔1997〕68号188．铁路车站、旅客列车鼠蟑等病媒生物防制管理办法铁道部1997年10月14日铁教卫〔1997〕104号189．铁路劳动安全奖惩办法铁道部1997年11月28日铁劳〔1997〕114号190．铁路企业职工工伤保险试行办法铁道部1997年12月28日铁劳〔1997〕124号★191．编组站货车中转奖励试行办法铁道部1998年6月2日铁劳〔1998〕70号★192．行包运输奖励办法铁道部1998年7月12日铁劳〔1998〕80号193．关于调整保价运输奖励比例的通知铁道部1998年8月29日铁劳函〔1998〕242号194．铁路运输企业劳动定员标准铁道部1998年9月23日铁劳卫〔1998〕110号195．关于建立安全监察特派员制度有关事项的通知铁道部1999年1月13日铁劳卫〔1999〕4号＊196．进京、进沪、进穗直通旅客快车和较大车站客运工作竞赛评比办法铁道部1999年2月28日铁劳卫〔1999〕171号197．跨局旅客列车正晚点奖罚办法铁道部1999年3月8日铁劳卫〔1999〕31号198．铁道部贯彻《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》的实施意见铁道部1999年5月28日铁劳卫〔1999〕66号199．关于清理整顿和加强非常设机构管理的通知铁道部1999年9月21日铁劳卫〔1999〕122号200．关于清理整顿奖励工作的通知铁道部1999年9月30日铁劳卫〔1999〕131号201．铁道部社会团体管理暂行办法铁道部1999年11月18日铁劳卫〔1999〕149号202．铁路运输业劳动定员标准管理办法铁道部1999年12月16日铁劳卫〔1999〕163号203．关于进一步加强铁路企业工资管理的通知铁道部1999年12月30日铁劳卫〔1999〕176号★204．关于国铁控股合资铁路公司劳动工资管理有关问题意见铁道部2000年3月15日铁劳卫〔2000〕28号★205．关于深化铁路劳动用工制度改革的指导意见铁道部2000年3月15日铁劳卫〔2000〕29号★206．铁路内部劳动力市场管理办法铁道部2000年3月15日铁劳卫〔2000〕29号207．铁路运输企业行政机构编制管理暂行办法铁道部2000年3月15日铁劳卫〔2000〕31号208．关于公布铁路局、分局机关编制限额和领导职数的通知铁道部2000年4月30日铁劳卫〔2000〕50号209．全路技术能手评选表彰办法铁道部2000年7月21日铁劳卫〔2000〕75号210．关于进一步加强铁路企业职工岗位达标培训工作的意见铁道部2001年1月6日铁劳卫函〔2001〕506号211．铁路运输企业典型岗位标准（试行）铁道部2001年2月28日铁劳卫〔2001〕19号212．关于进一步推进减员增效工作的实施办法铁道部2001年3月7日铁劳卫〔2001〕20号213．关于全面推进职工竞争上岗的意见铁道部2001年3月7日铁劳卫〔2001〕20号214．青藏铁路卫生保障若干规定铁道部2001年5月15日铁劳卫〔2001〕39号215．关于加强职业技能鉴定管理工作的通知铁道部2001年6月6日铁劳卫函〔2001〕197号216．全路职业技能竞赛实施办法铁道部2001年6月11日铁劳卫函〔2001〕198号217．铁道部关于特大安全事故责任追究的办法铁道部2001年6月22日铁劳卫〔2001〕59号218．设计院工资总额与经济效益挂钩实施办法铁道部2001年7月20日铁劳卫〔2001〕74号219．关于铁路科研、设计单位内部工资分配制度改革的指导意见铁道部2001年7月20日铁劳卫〔2001〕74号220．关于对部属勘察设计院机构编制管理和劳动用工制度改革的指导意见铁道部2001年10月15日铁劳卫〔2001〕98号221．铁路卫生防疫监督体制改革实施意见铁道部2001年10月26日铁劳卫〔2001〕106号222．转发《劳动保障部关于青藏铁路格尔木至拉萨段建设期间高原地区工资补贴、流动施工津贴、休假制度的复函》铁道部2001年10月31日铁劳卫函〔2001〕390号223．铁道通信信息有限责任公司工资总额与经济效益挂钩实施办法铁道部2001年11月29日铁劳卫〔2001〕116号224．铁路局工资总额与经济效益挂钩宏观调控实施办法铁道部2001年12月31日铁劳卫〔2001〕138号＊225．铁道部工程建设标准规范管理办法铁道部1985年9月16日（85）铁基字987号＊226．铁路工程勘测设计招标实施办法铁道部1985年12月31日（85）铁基字1321号＊227．标准设计管理办法铁道部1986年6月12日铁基〔1986〕591号＊228．铁路基本建设工程验工计价办法铁道部1989年10月21日铁建〔1989〕129号＊229．铁路基本建设管理暂行办法铁道部1990年12月31日铁建〔1990〕191号★＊230．铁路工程建设监理暂行规定铁道部1994年11月21日铁建〔1994〕151号＊231．铁路建设工程重大质量事故报告和处理暂行规定铁道部1996年4月5日铁建〔1996〕13号232．铁路基本建设变更设计管理办法铁道部1997年12月31日铁建〔1997〕125号★＊233．《铁路建设工程施工合同》示范文本铁道部1998年3月3日铁建〔1998〕25号★234．建设项目投资包干责任制实施暂行规定铁道部1998年3月30日铁建〔1998〕34号★235．铁路建设单位管理暂行办法铁道部1998年4月5日铁建〔1998〕43号★236．合资铁路建设管理实施细则铁道部1998年5月22日铁建〔1998〕66号237．铁路基本建设工程设计概算编制办法铁道部1998年9月25日铁建管〔1998〕115号＊238．铁道部优质工程评选办法铁道部1999年5月3日铁建设〔1999〕50号＊239．铁路工程质量监督管理办法铁道部1999年8月22日铁建设〔1999〕98号240．铁路基本建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法铁道部1999年8月22日铁建设〔1999〕99号241．铁路基本建设工程投资（预）估算编制办法铁道部1999年9月18日铁建设〔1999〕119号242．铁路有形建设市场管理办法铁道部1999年11月6日铁建设〔1999〕142号★243．铁路建设工程招标评标委员会评委专家库管理办法铁道部2000年5月12日铁建设〔2000〕56号244．关于调整铁路工程建设管理费用标准的通知铁道部2000年8月7日铁建设〔2000〕80号245．铁路基本建设工程招标降造费使用暂行规定铁道部2000年8月11日铁建设〔2000〕82号246．铁路工程施工组织调查与设计办法铁道部2000年10月7日铁建设〔2000〕95号247．铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法铁道部2000年12月21日铁建设〔2000〕117号248．铁路建设项目勘查设计咨询暂行办法铁道部2001年3月14日铁建设〔2001〕21号249．铁路总监理工程师执业资格管理办法铁道部2001年6月7日铁建设〔2001〕48号250．铁路建设项目竣工验收交接办法铁道部2001年11月27日铁建设〔2001〕117号＊251．关于利用从九龙回空车辆装运货物的暂行规定铁道部1980年4月5日（80）铁外字572号＊252．实施《关于利用从九龙回空车辆装运货物的暂行规定》的几项补充规定铁道部1980年6月6日（80）铁外字928号＊253．国际铁路货物联运办法铁道部1989年8月23日铁外〔1989〕104号254．派遣临时出国人员和邀请外国人员来华审批办法暂行规定铁道部1993年4月6日铁外〔1993〕36号255．国际铁路货物联运口岸工作管理办法铁道部1995年2月14日铁外〔1995〕15号256．国际旅客联运补充规定铁道部1995年11月30日铁外〔1995〕169号257．国际铁路联运快件包裹运输管理办法铁道部1995年6月30日铁外函〔1995〕355号258．北京、上海－－九龙直通旅客列车办法铁道部1997年1月30日铁外函〔1997〕28号。
铁总计统铁路基本建设计划管理规定
铁总计统铁路基本建设计划管理规定Revised by BLUE on the afternoon of December 12,2020.铁路基本建设计划管理办法（铁总计划[2016]66号）第一章总则第一条为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）铁路基本建设计划管理，提高投资效率，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《政府核准的投资项目目录（2014年本）》（国发〔2014〕53号）、《中国铁路总公司固定资产投资管理办法》（铁总计统〔2015〕73号）、《中国铁路总公司关于规范非控股合资铁路建设项目管理的指导意见》（铁总计统〔2015〕224号）等规定，制定本办法。
第二条本办法适用于总公司及所属单位的铁路基本建设计划管理。
国铁控股、参股铁路基本建设计划管理比照本办法执行，国铁出资人代表应按规定指导合资铁路公司规范管理。
第三条本办法所称铁路基本建设计划，是铁路基本建设投资的依据，实行统一计划、分级管理，主要包括年度勘察设计计划和年度基建投资计划。
第四条铁路基本建设计划管理的主要任务是：贯彻党和国家经济发展的方针、政策，按照国民经济和社会发展规划、铁路行业发展规划及总公司自身发展需求，统筹做好铁路基本建设项目前期工作，合理确定年度投资规模，综合平衡各种资金款源，明确年度建设任务目标，安排项目投资和工程进度，提出保障措施，实行年度计划管理。
包括计划的编制、审批、下达、执行、调整及监督。
第五条铁路基本建设年度计划编制原则：以规划为指导，统筹需要与可能，科学有序推进项目前期工作；投资计划编制突出重点项目，控制资金总量，明确各方出资，保障工程推进。
第六条总公司计划统计部、所属单位的计划部门是铁路基本建设计划管理的职能部门，负责计划的上报、编制、下达和调整工作，并对执行情况进行监督检查。
第二章勘察设计计划编制和下达第七条总公司根据经济社会发展和运输经营等情况，制定国家审批（或核准）项目，以及其他总公司统一安排铁路基本建设项目的勘察设计计划。
铁路基本建设项目投资管理办法
铁路基本建设项目投资管理办法第一章总则第一条为加强铁路基本建设项目（以下简称项目）投资管理，全面实现项目质量、安全、工期、投资、环保和稳定等建设目标，节约建设资金，满足运营需求，发挥投资效益，依据国家关于建设项目投资管理及国有企业违规经营投资责任追究的规定，《中国铁路总公司铁路建设管理办法》（铁总建设〔2015〕78 号）和《中国铁路总公司固定资产投资管理办法》（铁总计统〔2015〕73号）,制定本办法。
第二条本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）管理的铁路基本建设项目。
所属企业更新改造和自筹资金管理项目參照执行。
第三条项目要实行全过程、全方位的投资管理，按项目立项决策、勘察设计、工程实施和竣工验收等四个阶段进行投资控制。
总公司投资主管部门为计划统计部，相关单位和部门按职责分工对全过程投资进行审查和监管。
第四条铁路项目按照可行性研究报告批复主要工程内容、规模和技术标准、投资估算进行规模控制，批准的投资规模是建设项目投资控制的法定限额。
总公司按照初步设计批复的建设规模、标准、工程措施和总概算对建设单位进行投资控制，批准（调整）总概算額度是建设单位蛆织实施的最大限额。
建设单位根据审核后施工图纸、中标总价及合同条款约定对参建各方进行合同控制，合同总价（含调整费用）为參建各方认可的最终价款。
第二章各阶段投资控制主要内容及责任单位第五条立项决策阶段依据中长期铁路网规划和铁路建设规划，合理确定拟建项目功能定位，招标选择勘察设计单位，委托咨询评窜，合理确定工程范围、运量需求、运输组织、主要技术标准、线路基本走向、建设和投资规模。
责任单位为国铁出资人代表和项目建设单位，总公司相关责任部门为计划统计部。
铁路局在项目建设全过程依法履行国铁出资人代表职责，指导合资公司加强投资控制维护各方合法权益。
第六条勘察设计阶段根据批准的可行性研究报告，在定测基础上开展初步设计。
初步设计经审查批准后，开展施工图设计和审核工作。
铁道部关于发布《铁路系统中外合资合作项目审批管理办法》的通知
铁道部关于发布《铁路系统中外合资合作项目审批管理办法》的通知【发文字号】铁外〔1998〕54号【发布部门】铁道部（已撤销）【公布日期】1998.05.04【实施日期】1998.05.04【时效性】现行有效【效力级别】部门规章铁道部关于发布《铁路系统中外合资合作项目审批管理办法》的通知（１９９８年５月４日铁外〔１９９８〕５４号）部属各单位：现将《铁路系统中外合资合作项目审批管理办法》发给你们，请按照执行。
中华人民共和国铁道部一九九八年五月四日铁路系统中外合资合作项目审批管理办法第一章总则第一条为进一步扩大铁路对外开放，更好地利用外商直接投资来提高铁路行业的技术装备水平和管理水平，规范铁路系统中外合资合作项目的审批和管理，促进中外合资合作企业的健康发展，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《铁路法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称的铁路系统中外合资合作项目是指具有企业法人资格的铁路单位与外商共同投资在中国境内举办的中外合资企业、中外合作企业以及其它形式的外商投资项目（以下简称中外合营项目或中外合营企业）。
第三条铁路系统中外合营项目应遵循下列原则：１．必须符合国家《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》；２．必须符合铁路行业的发展规划和技术引进政策；３．必须有利于提高铁路技术装备水平和产品档次；４．必须有利于提高铁路企业的管理水平和经济效益。
第四条本办法适用于铁路单位在中华人民共和国境内举办的中外合资、合作项目。
第二章审批管理第五条铁道部是铁路系统中外合营项目的统一归口管理部门，具体审批管理业务由铁道部对外合作司会同部内有关司局承办。
各铁路企业主管部门（指各路局、总公司等）是本单位中外合营项目和企业的归口管理部门。
第六条以生产经营铁路产品为主的中外合营项目，无论投资规模大小，均应报铁道部审批。
其它非铁路产品的中外合营项目，在征得本企业主管部门同意后，可报铁道部或地方政府审批，其投资权限执行铁道部铁财〔１９９８〕１８号文的有关规定。
铁建设号文最新版
铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法铁建设【2006】113 号文各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为加强铁路基本建设工程造价管理，合理编制铁路基本建设工程设计概（预）算，根据国家有关规定，结合铁路工程建设特点，在认真总结经验的基础上，对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115 号）进行了全面修订。
现将修订后的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》予以发布（单行本另发）。
铁道部原发《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115 号）、《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设[2002]78 号）、《关于调整<地方铁路基本建设工程设计概算编制办法>的通知》（铁建设[2003]64 号）、《关于调整铁路工程建设管理费用标准的通知》（铁建设[2000]80 号）、《关于发布<营业线施工配合费计费暂行标准>的通知》（铁建设函[2002]52 号）等同时废止。
《关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知》（铁建设[2003]42号）中对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115号）和《铁路工程建设材料预算价格》（铁建设[2001]28号）进行调整的相关规定、《关于调整铁路工程监理费标准的通知》（铁建设[2002]101号）中增加费用在招标节余费中列支的相关规定以及其它文件中与本办法相悖的规定同时废止。
本办法自2006年7月1日起施行。
本办法由铁道部建设管理司负责解释，由铁路工程定额所组织发行单行本。
二○○六年六月二十日目录1 总则.................................................................2 编制方法.............................................................2.1设计概（预）算的编制层次............................................2.2编制范围及单元 .....................................................2.2.1总概（预）算的编制单元............................................2.2.2综合概（预）算的编制单元..........................................2.2.3单项概（预）算的编制单元..........................................2.3编制深度及要求 .....................................................2.3.1单项概（预）算 ...................................................2.3.2综合概（预）算 ...................................................2.3.3总概（预）算 .....................................................2.4定额的采用 .........................................................2.5章节划分和静态投资费用种类..........................................2.5.1 章节划分.........................................................2.5.2静态投资费用种类 .................................................2.6 费用项目组成及单项概（预）算程序...................................2.6.1 概（预）算费用项目组成见表1。
铁总计统[2016]66号铁路基本建设计划管理办法
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铁总计统[2016]66号铁路基本建设计划管理办法铁路基本建设计划管理办法（铁总计划[2016]66号）第一章总则第一条为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）铁路基本建设计划管理，提高投资效率，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《政府核准的投资项目目录（2014年本）》（国发〔2014〕53号）、《中国铁路总公司固定资产投资管理办法》（铁总计统〔2015〕73号）、《中国铁路总公司关于规范非控股合资铁路建设项目管理的指导意见》（铁总计统〔2015〕224号）等规定，制定本办法。
第二条本办法适用于总公司及所属单位的铁路基本建设计划管理。
国铁控股、参股铁路基本建设计划管理比照本办法执行，国铁出资人代表应按规定指导合资铁路公司规范管理。
第三条本办法所称铁路基本建设计划，是铁路基本建设投资的依据，实行统一计划、分级管理，主要包括年度勘察设计计划和年度基建投资计划。
第四条铁路基本建设计划管理的主要任务是：贯彻党和国家经济发展的方针、政策，按照国民经济和社会发展规划、铁路行业发展规划及总公司自身发展需求，统筹做好铁路基本建设项目前期工作，合理确定年度投资规模，综合平衡各种资金款源，明确年度建设任务目标，安排项目投资和工程进度，提出保障措施，实行年度计划管理。
包括计划的编制、审批、下达、执行、调整及监督。
第五条铁路基本建设年度计划编制原则：以规划为指导，统筹需要与可能，科学有序推进项目前期工作；投资计划编制突出重点项目，控制资金总量，明确各方出资，保障工程推进。
第六条总公司计划统计部、所属单位的计划部门是铁路基本建设计划管理的职能部门，负责计划的上报、编制、下达和调整工作，并对执行情况进行监督检查。
第二章勘察设计计划编制和下达第七条总公司根据经济社会发展和运输经营等情况，制定国家审批（或核准）项目，以及其他总公司统一安排铁路基本建设项目的勘察设计计划。
根据前期工作推进情况，可适时对勘察设计计划进行调整。
国家发展和改革委员会关于印发《中西部地区铁路项目中央预算内投资管理暂行办法(修订版）》的通知
国家发展和改革委员会关于印发《中西部地区铁路项目中央预算内投资管理暂行办法(修订版）》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2020.07.06•【文号】发改基础规〔2020〕1079号•【施行日期】2020.07.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委关于印发《中西部地区铁路项目中央预算内投资管理暂行办法(修订版）》的通知发改基础规〔2020〕1079号中国国家铁路集团有限公司，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极应对疫情影响，发挥中央预算内投资引导带动作用，加强项目事中事后监管，我们对2016年4月印发的《中西部地区铁路项目中央预算内投资管理暂行办法》（发改基础〔2016〕747号）进行了修订。
现印发给你们，请按照执行。
特此通知。
国家发展改革委2020年7月6日中西部地区铁路项目中央预算内投资管理暂行办法（修订版）第一章总则第一条为进一步规范中西部地区铁路项目中央预算内投资管理，发挥中央资金使用效益，推动中西部地区铁路建设，根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发﹝2016﹞18号）、《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发﹝2013﹞33号）、《国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》（发改投资规﹝2020﹞518号）以及有关法律法规，制定本办法。
第二条所有使用中央预算内投资的新建、改扩建铁路项目适用本办法。
第三条对符合本办法规定及相关条件的中西部地区铁路，原则上由国家发展改革委按照资本金注入方式安排中央预算内投资，由中国国家铁路集团有限公司作为出资人代表投入项目。
第四条遵循统筹兼顾、突出重点、公开公正、有效监管的原则，规范中央预算内投资安排和使用管理。
第二章支持方向第五条支持对促进区域经济社会协调发展、带动国土资源开发、增强国防建设，对改善交通条件、增进人民福祉、强化保障能力具有重要意义的中西部地区铁路项目。
铁路建设项目投资控制管理文件部分清单
第35卷第4期周琳琳:高速铁路连续梁节段预制拼装建造方案比选及造价分析• 49•高，质量好，适用性强，施工安全性高，但铁路建设成 本相对较高。
目前，桥梁工程在高速铁路建设中的比重越来 越大，随着节段预制拼装工艺的发展与普及，其在某 一条线路中与桥梁相关的工点若能得到大规模应 用，那么大型临时设施相关的摊销费用将随其使用 率的提高而降低，应用节段预制拼装法的单个工点 的费用将显著下降。
且随着技术和管理水平的曰益 进步，节段预制拼装法的预制及拼装成本逐步下降，进而降低节段预制拼装的施工成本，为该工法的推 广打下坚实的成本基础。
参考文献[1]聂君.浅谈节段预制梁拼装施工技术[J].科技经济导刊，2017论研究[D].成都:西南交通大学，2019.[3] 陈彪.桥梁预制节段拼装施工技术发展概述[J].筑路机械与施工机械化，2014, 31(3) :31 -36.[4] 任凯.节段预制拼装建造连续梁桥方案比选及造价分析[J].铁路工程技术与经济，2017(2) :31 -34.[5] 朱新安.节段箱梁预制拼装连续梁体系关键技术研究[D].合肥:合肥工业大学，2014.[6] 杨聪.超宽混凝土箱梁短线法预制拼装施工控制研究[D].长沙:长沙理工大学，2018.[7] 杨树民.节段拼装梁胶接法施工梁段预制关键技术分析[J].铁道建筑技术，2016(4) :35 -37.[8] 姚远.客运专线大跨度连续梁桥施工过程中的关键技术研究[D]•兰州：兰州交通大学，2018.[9] 龙蛟.中小跨连续梁支架与悬臂现浇在临时结构受力、工期及经济性方面对比分析[D].石家庄:石家庄铁道大学，2019.(26) : 127.[2]何佳乐.高速铁路节段预制拼装梁键齿接缝抗剪性能试验与理责任编辑：武赞铁路建设项目投资控制管理文件部分清单1关于加强铁路基建大中型建设项目征地管理的通知(铁建设电1_2009]23号）2关于明确铁路基建大中型项目征地拆迁有关问题的通知（铁计电[2009 ] 100号）3铁路建设项目变更设计管理办法（铁建设[2012]253号）4关于加强铁路建设项目征地拆迁工作的指导意见（铁总计统[2014]97号）5企业财务管理暂行办法（铁总财[2014]365号）6固定资产管理办法（铁总财[2015]45号）7关于国铁基建项目执行企业会计准则有关问题的通知（铁总财[2015]40号）8关于加强建设项目财政预算资金管理工作的通知（铁总财[2015] 158 号）9铁路建设项目验工计价办法（铁总建设[2014] 298 号）10关于进一步规范铁路建设项目征地拆迁验工计价工作的补充通知（铁总建设[2015]257号）11关于铁路基建项目增值税进项税额抵扣有关事项的通知（铁总财[2015]163号)12关于明确全面实施营改增有关事项的通知（铁总财[2016]119 号）13铁路装备投资计划管理办法（铁总计统[2016 ] 46号）14关于明确营业税改增值税后铁路建设管理相关事项的通知（铁总建设[2016] 124号）15关于全面实施营改增后在建项目物资管理有关事项的通知（铁总财[20丨6]139号）16关于明确全面实施营改增后财务管理有关事项的通知（铁总财[2016] 158号）17关于清理规范工程建设领域保证金的通知（铁总财[2016]211 号）18关于营改增后铁路更新改造工程设计概预算编制相关内容调整意见的通知（计统改电[2016]146号）19关于营改增后铁路基本建设工程相关造价标准调整意见的通知（铁总办建设[2016]75号）20建设工程质量保证金管理办法（铁总办建设[2017 ] 95号）21铁路基本建设项目投资管理办法（铁总计统[2017 ] 179 号）22基本建设财务管理规定（铁总财[2017]36号）23关于规范固定资产后续支出财务管理有关事项的通知（铁总财[2017]95号）24关于进一步加强铁路建设项目征地拆迁工作和费用管理的指导意见（铁总计统[2017] 177号）25关于铁路建设项目清理概算工作的通知（发改投资电[2019]1 号）26国铁集团固定资产投资管理办法（铁发改[2020]9 号）27铁路运输设施设备技术改造项目及投资计划管理办法（铁发改[2020] 12号）28铁路装备购置、固定设施大修投资项目可行性研究文件编制指南（发改技装函[2020]26号）(本刊编辑部）。
铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法(TZJ1001-2017)(国铁科法〔2017〕30号)
前言《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“本办法")是在《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》（铁建设〔2000〕117号）、《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》（铁建设〔2010〕196号）等的基础上，全面总结了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践经验，通过大量的调查研究与测定分析，并广泛征求意见，经审查修订而成。
本办法修订贯彻落实了国家工程建设、安全生产、社会保障、税制改革等政策法规，体现了以人为本理念，强化了质量安全、技术进步、绿色环保等要求，进一步提升了设计概（预）算编制办法的科学性客观性、时效性和适用性，满足了铁路建设的需要。
本办法仅适用于铁路基本建设工程设计概（预）算编制和管理，工程实际发生的各项费用应由市场决定。
本办法由总则、编制方法、费用内容及计算方法、其他编制说明、附录和附表组成。
费用内容包括：人工费，材料费，施工机具使用费，工程用水、电单价，价外运杂费，填料费，施工措施费，特殊施工增加费，大型临时设施和过渡工程费，间接费，设备购置费，税金，其他费，基本预备费，价差预备费，建设期投资贷款利息，机车车辆（动车组）购置费，铺底流动资金。
其他编制说明包括：设计概（预）算价差调整有关说明、利用外资概（预）算编制有关说明、编制概（预）算数小点后位数取定、概（预）算表格。
本次修订的主要内容如下：一、本办法与《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》分册编制。
二、编制方法。
1．修订了总概（预）算编制范围、单项概（预）算的编制深度、编制内容及单元等。
2．运杂费划分为价内运杂费与价外运杂费。
3．原“施工机械使用费”修订为“施工机具使用费”。
4．修订了“小型临时设施和”和“大型临时设施”的内容。
5．修订了“风沙地区施工增加费”的定义与“行车于扰施工增加费”的计算范围。
6．增加了“营业线封锁（天窗）施工增加费”。
铁路基本建设变更设计管理办法
铁路基本建设变更设计管理办法关于发布《铁路建设项目变更设计管理办法》的通知(铁建设[2005]146号)各铁路局，青藏铁路公司，各客运专线公司(筹备组)，各合资铁路公司，工程管理中心，建设投资公司，集装箱公司：根据《铁路建设管理办法》(铁道部令第11号)及有关规定，结合铁路勘察设计管理体制改革，铁道部对《铁路基本建设变更设计管理办法》进行了修订，并更名为《铁路建设项目变更设计管理办法》，现予以发布，请按照执行。
铁道部1997年发布的《铁路基本建设变更设计管理办法》(铁建[1997]125号)和2003年发布的《关于调整国家铁路大中型建设项目变更设计管理工作程序和分工的通知》(铁建设[2003]140号)同时废止。
中华人民共和国铁道部二○○五年八月二十二日铁路建设项目变更设计管理办法第一章总则第一条为规范铁路建设项目变更设计工作，依据《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)、《铁路建设管理办法》(铁道部令第11号)及有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于铁道部投资及铁道部与其他投资方合资的铁路大中型建设项目，其他铁路建设项目可参照执行。
第三条本办法所称变更设计，是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。
第四条建设单位应加强勘察设计管理，认真审核施工图，勘察设计单位应确保勘察设计质量，监理单位应认真检查设计文件，施工单位应详细核对设计文件，各单位要互相配合，将勘察设计存在的问题解决在工程实施之前。
第五条经建设单位审核批准的施工图，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，依据本办法进行。
第六条建设单位应加强对变更设计的管理，勘察设计单位应选派能够胜任变更设计工作的人员常驻现场，监理单位应强化现场检查，施工单位应积极配合，及时处理实施过程中的设计变更。
第二章变更设计分类第七条变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。
第八条符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计：1．变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；2．变更初步设计主要批复意见的；3．变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；4．变更重点工点的设计原则；5．变更设计一次增减投资300万元(含)以上的。
贵阳建设指挥部(贵阳市域铁路有限公司、黄织铁路有限责任公司)铁路基本建设投资控制管理办法(试行)
（6）负责安排勘察设计单位按照批准的定测勘察大纲，
8
合理确定勘察周期。采用先进勘察和调查手段，达到规定勘察 深度及要求，特别是征地拆迁（含三电，地下管线）、防洪、 通航、交叉跨越协议和地质勘探等工作按规定要求并经建设单 位审定同意后开放初步设计。负责组织勘察设计单位加强沿线 征地拆迁调查，与地方政府共同核实征用土地、建构筑物拆迁、 三电及管线迁改、道路沟渠改移、压覆矿产、临时用地等数量， 并建立影像资料，调查按实分析当期补偿标准计算费用纳入概 算，经批复后作为签订征地拆迁实施协议的基础。
6
同索赔的调查、研究，对索赔费用处理提出建议意见，提报指 挥部（公司）批准执行。
（7）协助概算清理、工程结算审价和竣工财务决算编制。 ３．安质部 （1）根据批复的初步设计概算，负责本部门主办的相关 项目概算费用的控制。 （2）负责建立本部门投资动态管理台帐。及时办理本部 门超概算相关费用的报批手续。 （3）负责组织本部门（或配合其他部门）相关的各类合 同索赔的调查、研究，对索赔费用处理提出建议意见，提报指 挥部（公司）批准执行。 （4）协助概算清理、工程结算审价和竣工财务决算编制。 ４.工程管理部 （1）负责牵头办理签订勘察设计合同，明确勘察设计单 位义务，发挥勘察设计单位在项目投资控制中的基础作用。其 中：项目总体（或项目总工、项目设计经理）、团队（或专业 负责人），在项目建设过程中不得随意变更人员，不得兼任其 他项目相应职务。特殊情况确需变更的应报建设单位同意，并 由建设单位报铁路总公司计统部核准。 （2）负责组织勘察设计单位加强现状客运、物流调查和 最新资料收集，创新运量预测方法，全面分析项目在区域经济 社会发展和路网中的地位和作用，深化研究区域路网布局和线
铁建设[2006]113号文 关于发布《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》的通知
![铁建设[2006]113号文 关于发布《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/7c4f7b2c915f804d2b16c197.png)
铁道部文件铁建设〔2006〕113号关于发布《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》的通知各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为加强铁路基本建设工程造价管理，合理编制铁路基本建设工程设计概（预）算，根据国家有关规定，结合铁路工程建设特点，在认真总结经验的基础上，对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管〔1998〕115号）进行了全面修订。
现将修订后的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》予以发布（单行本另发）。
铁道部原发《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管〔1998〕115号）、《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设〔2002〕78号）、《关于调整<地方铁路基本建设工程设计概算编制办法>的通知》（铁建设〔2003〕64号）、《关于调整铁路工程建设管理费用标准的通知》（铁建设〔2000〕80号）、《关于发布<营业线施工配合费计费暂行标准>的通知》（铁建设函〔2002〕52号）等同时废止。
《关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知》（铁建设〔2003〕42号）中对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管〔1998〕115号）和《铁路工程建设材料预算价格》（铁建设〔2001〕28号）进行调整的相关规定、《关于调整铁路工程监理费标准的通知》（铁建设〔2002〕101号）中增加费用在招标节余费中列支的相关规定以及其它文件中与本办法相悖的规定同时废止。
本办法自2006年7月1日起施行。
本办法由铁道部建设管理司负责解释，由铁路工程定额所组织发行单行本。
二○○六年六月二十日1 总则1.0.1为统一铁路基本建设项目设计概(预)算的编制方法、费用组成和计费标准，根据国家及铁道部有关规定，结合铁路基本建设工程的特点，制定本办法。
1.0.2本办法是铁路基本建设大中型项目设计概(预)算编制的依据。
1.0.3两阶段设计，初步设计阶段编制总概算，施工图设计阶段编制投资检算或总预算。
铁路基本建设计划管理办法
铁路基本建设计划管理办法文章属性•【制定机关】铁道部(已撤销)•【公布日期】1980.01.01•【文号】[80]铁计字100号•【施行日期】1980.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文*注：本篇法规已被《铁道部关于公布铁道部规章及规范性文件清理结果的通知》（发布日期：2003年6月17日实施日期：2003年6月17日）废止铁路基本建设计划管理办法（（80）铁计字100号1980年1月1日）为了加强铁路基本建设的计划管理工作，根据国家计委、国家建委、财政部计字（1978）234号关于试行加强基本建设管理几个规定的通知精神，拟订铁路基本建设计划管理办法。
一、统一计划、分级管理为了有计划、按比例、高速度地发展国民经济，所有基本建设项目都要纳入计划。
基本建设计划包括国家投资安排的和各单位用自筹资金安排的基本建设项目。
按照统一计划、分级管理的原则，各单位的基本建设总投资、大中型项目投资和新增生产能力，根据国家计委下达的计划由铁道部掌握管理。
基本建设生产有关小型项目由铁道部安排项目和投资，生活有关小型项目一般地由铁道部安排投资额，具体项目由各单位负责安排管理。
为了严格控制楼堂馆所的建设，新建及扩建铁道部属局、院、厂、校（包括铁路分局、工程处）的机关办公楼、新建简易招待所、简易俱乐部、游泳池必须报经铁道部审查批准后方可纳入计划。
二、调查研究，综合平衡调查研究，综合平衡是基本建设计划工作的主要内容，各局、院、厂、校领导应组织计划部门和有关部门（包括基建、设计部门）定期地或专题地对管内的各项设备进行调查研究，听取各方面的意见，积累和掌握各种基本情况，研究制定如何多快好省地提高运输、生产能力的各种措施，提出方案和计划，工程部门（或施工单位）还应对施工项目进行调查研究，为安排好施工进度，制定铁路基本建设计划提供可靠的依据。
要加强综合平衡工作，从实际出发，从全局出发，正确处理好铁路运输与国民经济之间，铁路内部各部门之间以及生产和建设，重点和一般，生产和生活，当前和长远，需要和可能之间的关系，根据国家的财力物力，集中力量打歼灭战，多快好省地完成铁路基本建设计划，以适应国民经济有计划按比例高速度发展对铁路的运输需要。
国家铁路局关于公布铁路工程建设和工程造价行业标准目录的公告
国家铁路局关于公布铁路工程建设和工程造价行业标
准目录的公告
文章属性
•【制定机关】国家铁路局
•【公布日期】2014
•【文号】
•【施行日期】2014
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】部分失效
•【主题分类】标准化
正文
国家铁路局关于公布铁路工程建设和工程造价行业标准目录
的公告
根据国家有关规定，现将铁路工程建设、铁路工程造价的行业标准目录及在编项目目录予以公布。
列入目录的标准管理按照《铁路工程建设标准管理办法》（国铁科法〔2014〕24号）、《铁路工程造价标准管理办法》（国铁科法〔2014〕31号）执行。
附表
1
附表2
附表3
铁路工程建设行业标准在编项目目录
附表4。
《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(TZJ-1001-2017)(国铁科法〔2017〕30号)
前言《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“本办法")是在《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》（铁建设〔2000〕117号）、《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》（铁建设〔2010〕196号）等的基础上，全面总结了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践经验，通过大量的调查研究与测定分析，并广泛征求意见，经审查修订而成。
本办法修订贯彻落实了国家工程建设、安全生产、社会保障、税制改革等政策法规，体现了以人为本理念，强化了质量安全、技术进步、绿色环保等要求，进一步提升了设计概（预）算编制办法的科学性客观性、时效性和适用性，满足了铁路建设的需要。
本办法仅适用于铁路基本建设工程设计概（预）算编制和管理，工程实际发生的各项费用应由市场决定。
本办法由总则、编制方法、费用内容及计算方法、其他编制说明、附录和附表组成。
费用内容包括：人工费，材料费，施工机具使用费，工程用水、电单价，价外运杂费，填料费，施工措施费，特殊施工增加费，大型临时设施和过渡工程费，间接费，设备购置费，税金，其他费，基本预备费，价差预备费，建设期投资贷款利息，机车车辆（动车组）购置费，铺底流动资金。
其他编制说明包括：设计概（预）算价差调整有关说明、利用外资概（预）算编制有关说明、编制概（预）算数小点后位数取定、概（预）算表格。
本次修订的主要内容如下：一、本办法与《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》分册编制。
二、编制方法。
1．修订了总概（预）算编制范围、单项概（预）算的编制深度、编制内容及单元等。
2．运杂费划分为价内运杂费与价外运杂费。
3．原“施工机械使用费”修订为“施工机具使用费”。
4．修订了“小型临时设施和”和“大型临时设施”的内容。
5．修订了“风沙地区施工增加费”的定义与“行车于扰施工增加费”的计算范围。
6．增加了“营业线封锁（天窗）施工增加费”。
国家发展改革委、国家铁路局关于印发《铁路建设项目国家验收实施办法》的通知
国家发展改革委、国家铁路局关于印发《铁路建设项目国家验收实施办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家铁路局•【公布日期】2015.12.01•【文号】发改基础[2015]2830号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委国家铁路局关于印发《铁路建设项目国家验收实施办法》的通知发改基础[2015]2830号国务院有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委，各地区铁路监督管理局，中国铁路总公司，有关计划单列企业：为贯彻国务院关于简政放权、加强事中事后监管要求，依据《国务院关于投资体制改革的决定》、《建设项目（工程）竣工验收办法》，规范国家投资的铁路建设项目竣工验收工作，我们制订了《铁路建设项目国家验收实施办法》。
现印发你们，请按照执行。
附件：铁路建设项目国家验收实施办法国家发展改革委国家铁路局2015年12月1日铁路建设项目国家验收实施办法第一章总则第一条为规范铁路建设项目国家验收工作，依据《铁路法》、《铁路安全管理条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《建设项目（工程）竣工验收办法》等相关规定，制定本实施办法。
第二条本实施办法适用于国家发展改革委审批、组织验收或委托国家铁路局组织验收的政府投资铁路项目。
第三条国家验收应严格执行验收条件、验收程序，认真审查相关资料，听取建设单位、参建单位和运营单位意见。
第四条建设项目管理部门应做好国家验收配合工作，组织提供相关资料，提出验收工作安排建议，做好现场验收安排。
第五条通过国家验收的铁路建设项目，由验收组织部门制发《国家验收证书》。
第二章验收范围、依据和条件第六条铁路建设项目国家验收的工程范围为批准可行性研究报告（含补充报告）确定的工程范围。
第七条铁路建设项目国家验收依据：1. 国家有关法律、法规及规章；2. 国家批准的可行性研究报告（含补充报告）；3. 国家其他有关规定。
铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法 国铁科法(2017)30号
本办法仅适用于铁路基本建设工程设计概( 预)算编制和管理，工 程实际发生的各项费用应由市场决定。
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铁建设〔2007〕116 号
知
12 关于严格执行建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知 铁建设〔2007〕137 号
13 关于铁路建设施工监理收费有关问题的通知
铁建设〔2009〕79 号
关于印发铁路工程地质灾害危险性评估等十二项费用设计概
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铁建设〔2010〕151 号
预算计列指导意见的通知
15 关于进一步明确设计概算税金计列管理的通知
4 关于调整铁路工程建设单位管理费标准的通知
铁建设〔2007〕77 号
5 关于铁路基本建设工程设计概预算有关费用计列问题的通知 铁建设〔2008〕259 号
关于调整铁路基本建设工程设计概预算中建设管理其他费费
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铁建设〔2009〕81 号
用标准的通知
7 关于发布《铁路铺架工程补充定额》及相关费用标准的通知 铁建设〔2009〕149 号
铁建设〔2011〕18 号
国家铁路局
2017 年 5 月 6 日
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前言
《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“本 办法”）是在《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设 〔2006〕113 号）、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办 法>(铁建设（2000）117 号)、《关于调整铁路基本建设工程设计概预 算综合工费标准的通知》(铁建设(2010)196 号)等的基础上，全面总结 了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践经验，通过大量的调查研 究与测定分析，并广泛征求意见，经审查修订而成。