关于中国社会福利协会
【范文模板】XX年全国“敬老月”活动后汇报总结报告：努力营造关爱老人的良好社会氛围
XX年全国“敬老月”活动总结：努力营造关爱老人的良好社会氛围XX年10月1日至31日，是我国第7个“敬老月”。
6月25日，全国老龄委发出活动通知，对“敬老月”活动作出统一部署。
9月26日，全国老龄办在京举行活动启动仪式。
各地以“贯彻老年法，造福老年人”为主题，举办了丰富多彩的敬老助老活动，营造了良好的舆论环境和社会氛围，强化了全社会的老龄共识，大大提升了老龄工作的影响力。
据不完全统计，“敬老月”期间，各地共走访慰问高龄、特困、空巢、失能、功勋和养老机构老年人3100多万人次，发放慰问金、慰问品、保健品10.5亿元，组织开展老年优待、法律援助、文化体育、为老服务等各类活动9200万人次。
一、深入基层走访慰问，温暖亿万老年人“敬老月”期间，各级领导走访慰问老年人，为全社会尊老敬老做出了表率。
在全国第一个法定的老年节到来之际，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东赴北京老年公寓考察义诊活动现场，并祝老年人重阳节快乐。
中共中央政治局委员、x疆自治区党委书记张春贤在我国的第一个法定的老年节里，来到乌鲁木齐福利院看望慰问老年人，和老人聊家常、谈变化。
中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华到肇庆市看望慰问基层老党员。
国务委员、全国老龄委主任王勇到北京朝阳区考察养老机构，走访老年人家庭,看望老年人。
湖北省委书记李鸿忠到武汉市社会福利院看望慰问老年人,并送去了慰问金和慰问品。
黑龙江省委书记王宪魁在黑龙江日报刊发了致全省老年人的贺信。
云南省委书记秦光荣代表省委、省政府向全省各族老年朋友表示亲切的慰问和节日的祝贺。
深圳市长许勤到罗湖区社会福利中心走访慰问老年人。
中组部、中宣部、中央国家机关工委、教育部、公安部、民政部、司法部、水利部等中央部委及其离退休干部局也都采取各种形式，走访慰问老干部。
北京、天津、上海、江苏、河北、山西、安徽、广西、海南、x藏、x疆生产建设兵团、大连、宁波等地党政领导发出批示或亲自出席“敬老月”活动启动仪式并讲话。
日本养老制度
国际在线消息（实习记者刘开义）：4月28日，第三届中国国际养老服务业博览会举行新闻通报会，通报博览会筹备工作等情况。民政部办公厅副主任陈日发主持会议，中国社会福利协会秘书长冯晓丽，北京市民政局副局长李红兵出席通报会并回答记者提问。
第三届中国国际养老服务业博览会由民政部、北京市人民政府和全国老龄工作委员会办公室共同主办，中国社会福利协会、中国老龄产业协会、北京市民政局和北京市老龄工作委员会办公室联合承办，将于5月4日-6日在北京国家会议中心举行，同期举办“第三届中国养老服务业发展论坛”。届时政府主管部门和来自国际的政府部门管理者、专家学者将进一步从理论创新、政策创新角度探讨中国养老服务业的发展趋势，听取国际经验介绍。
据悉，本届展会将有来自美国、英国、德国、芬兰、法国、意大利、澳大利亚、日本、新加坡、中国香港、中国台湾等11个国家和地区的国际展团积极参展参会，与国内300多家专业单位研讨交流。来自芬兰社会福利部、美国伊利诺伊州政府老人部、美国南加州大学、澳大利亚皇家澳洲颐养服务（RDNS）、日本日医学馆等国外政府机构、知名学府、养老服务品牌企业的专家学者，将在博览会期间推介先进经验、服务模式及品牌展示，并与中国相关社会组织、服务机构签订合作协议，携手打造养老服务国际合作品牌。
“本届博览会将成为各级政府和社会企业展示养老服务理论实践发展成果的学习交流平台。”冯晓丽说在通报会上说，全国有27个省、自治区、直辖市由政府部门推荐当地优秀的服务机构和品牌企业参展，将重点展示近年来在养老服务领域政府部门和社会力量携手推进地区养老服务业发展的成果。深圳、四川、内蒙等省市由养老服务行业组织牵头组展，北京、广东、武汉、河北、海南等地区的民办品牌服务机构将以崭新的形象亮相博览会服务品牌展区，呈现出社会力量积极投身养老服务业建设的良好态势。
用专业精神与时间赛跑——中国社会福利基金会岷县漳县地震救灾实录
的救援工作情况 ， 统一汇总救灾物资
需求 。
转运物资 的三轮车深陷泥潭 ， 志愿者奋力推车一一 每一步都是那么辛苦， 但他们依然很快乐 。
摄影 ／ 李建武
２ ６／ 中国社会组织 ／ 社会组织在行动
山分 发至户 。
个 专 项 基 金 投 入 岷 县 漳 县 地 震 救 灾 来 岷 县 帮 助 我 们 渡 过 难 关 ，我 们 本
入户调查需求 ，有序发放物资
行动 ，截至目前共发放棉被 ４ ５ ２ ０床 地人 多出点力也是理所 应当的 。” （ 其中天水洪灾 １ ０ ０ ０ 床 ）、折叠床 王飞 自地 震以来一直在路上奔 波 ，
援 物 资 ，入 户调 查按 需发 放物 资 ， 与 救灾 救援工 作组 现 场负责 人简 格 民带 被 、５ ０ ０个 床 垫 以 及 ５ ０ ０件 军 用 雨 当地 公益组 织高 效合 作 ，中国社 会福 队奔赴 兰州 采购 物 品 。为 确保 物资 采 衣 。”简格 民介 绍道 。
州摩协的 ４名 队员来到梅Ｊ Ｉ Ｉ ，看到
中 国 福 基 会 需 要 志愿 者 ，我 和 几 个
伙伴就都去帮忙了 。”灾害发生后 ，
中国社会福利基金会救灾救援 部在岷县救灾的十余天中， 被大 家亲切地称为 “ 金刚葫芦娃”
的９ Ｏ后志愿者马晓舂总是—马当先 ， 扛着背着最重 的物资 。
购过程进行全程跟踪和监督。 “ 我们 援物资抢先抵达梅川镇。当天下午 ３
联 系 了兰州 军 区的几 家军用 物资 供应 时 ，在蓝豹救援队协调下 ，１ １ 辆车
紧急救援跟 时间赛跑
７月 ２ ２日，甘肃岷县漳县发生
浅谈中国社会福利制度.doc
浅谈中国社会福利制度一、社会福利制度理论概述（一）社会福利制度的含义。
美国社会工作者协会（N ASW）对社会福利的定义为：”社会福利是一个宽泛和不准确的词，它经常被定义为旨在改善弱势群体状况的有组织的活动、政府干预、政策等。
”严格来说，该定义是从制度层面来理解社会福利，即将社会福利视为国家和社会为实现社会正常、公民幸福这一目标而做的各种制度安排。
（二）我国社会福利制度的实践发展。
中国的社会福利制度始建于20世纪50年代，已经历了60多年的发展历程，社会福利制度的建立对人们生活质量的提高起到了重要的作用。
学者们对我国社会福利制度的实践发展作了很多研究，将社会福利制度的发展划分为不同的时期，但是对社会福利制度发展的历史脉络的认识是比较一致的。
本文综合学者们的研究，将我国社会福利制度的发展历程进行了总结，划分为创建时期、发展时期、挫折与恢复时期和转型时期。
二、我国社会福利制度的不足在经历了60年的探索与改革后，我国社会福利制度建设成效显著，有效推动了我国社会福利事业的发展，促进了社会主义现代化建设。
然而，我国社会福利制度体系还远未完善，存在着覆盖面窄、保障水平低、城乡分化严重等诸多问题。
（一）政府责任不明确，社会化程度低。
在计划经济时期，我国的社会福利体制是国家、集体包办的模式，形成了企业依赖政府、政府依赖中央的现象，政府承担了绝大部分社会福利责任。
而随着我国经济体制的转型，社会福利的改革也在不断推行，政府在社会福利中的责任明显减弱，出现了多数城市职工失去原有福利、农村福利依然匮乏的现象。
在我国社会福利社会化的改革进程中，企业卸掉了包办福利的包袱，社会组织的发展也让政府的责任也有所分散。
但在改革过程中，出现了新的问题。
一些地方政府部门将“福利社会化”等同于“福利市场化”，对社会福利的重视程度下降，忽视了政府在社会福利中的主导作用。
（二）福利覆盖面小，起不到应有的作用。
在我国传统的“国家包办、单位负责”式的社会福利体制瓦解后，我国建立了以社会保险为中心的社会福利制度，但是目前我国社会保险的覆盖范围还很小，造成了多数人无法享受社会福利的状况。
关于中国社会福利协会团体会员
中国社会福利协会团体会员名单单位姓名职务民政部社会福利中心冯晓丽主任中国福利彩票发行管理中心鲍学全主任中国收养中心张世峰副主任社会管理职业学院蒋昆生院长民政部信息中心俞建良主任国家康复辅具研究中心王喜太主任中国老年报社李耀东总编辑中国社会新闻出版总社米有录总编辑北京市社会福利协会孟钧会长北京市社会福利服务管理中心孟钧主任北京市民政局社会福善处贠根华处长北京市宣武区民政局福利生产办公室陈凤志主任北京市崇文区社会福利生产管理办公室赵震奇主任北京市延庆县民政局福利生产办公室赵华军主任北京市儿童福利院王雪琪院长北京市第二儿童社会福利院侯进义院长北京市第三社会福利院李明院长北京市第五社会福利院常华院长北京市阜外心血管病医院胡盛寿院长北京市共创智业文化发展有限公司鲍振川总经理北京市普瑞鑫金属材料有限公司宋景云总经理北京市金都冶金机械厂任志国厂长北京市胜利高级润滑油分装福利厂王继刚厂长北京市绅士服装有限公司丁宝利董事长北京市奥豹伟业（北京）制衣中心王金豹董事长北京市中惠普分析技术研究所胡文捷董事长北京市东华门街道民政综合加工厂邵嘉喜厂长北京市红叶齿科医用器材厂高德喜厂长北京市西北旺福利园艺厂杨震厂长北京市艾瑞机械厂林记元厂长北京市威尔森睿环保科技发展有限公司黄玉宝总经理北京市芳草工艺品厂程纪勇厂长北京市福海工贸集团贾维忠总经理北京市花果山钢压延有限公司王振海董事长北京市大宝日用化学制品厂王爱秋董事长天津市民政局社会福善处赵金亮处长天津市儿童福利院李桂荣院长天津市养老院李存容院长天津市龙福宫老人院张文革董事长天津市退休职工养老院孙仕信院长天津市第三老年公寓万钢院长天津市西青区龙鹏焊接厂孙丽君厂长天津市泰达国际心血管病医院刘晓程院长天津市南开区鹤童老年福利协会方嘉珂副理事长河北省石家庄市社会福利院韩金红院长河北省石家庄市长安社区老年公寓李永琦院长河北省石家庄市桥西区三教老年公寓王秀平院长河北省衡水市友力托老康复中心王少丽院长河北省正龙食品有限公司吉林分公司李志民董事长河北省石家庄市社会福利企业管理办公室康亚明主任河北省石家庄东华金龙化工有限公司闫福顺董事长河北省石家庄威纳邦日化有限公司崔秋菊董事长河北省石家庄鹏海制药有限公司赵国庆董事长河北省辛集市兴恒福利海绵复合厂杨书学董事长河北省辛集市玉环防水建材有限公司苏步谦厂长河北省涉县社会福利企业协会武利民主任河北省巨龙淀粉实业有限公司刘光董事长山西省太原市社会（儿童）福利院耿开文院长山西省志信化工有限公司王建国董事长山西省闻喜县八达煤业有限公司刘英杰董事长山西省太原钢铁（集团）公司福利总厂王晋刚厂长内蒙古自治区包头市社会（儿童）福利院张成英院长内蒙古自治区包头市祥如老人院王宇董事长辽宁省社会福利协会李连生会长辽宁省阜新市煤矿工人养老院孙表中院长辽宁省中兴线缆有限公司徐昌兴董事长辽宁省柏慧燕都食品有限公司闫树柏董事长辽宁省辽鞍机械制造有限公司关宏强董事长辽宁省沈阳市社会福利企业管理处申广伟处长辽宁省苏家屯区民政局社会福利企业管理中心王晗峰主任辽宁省沈阳市养老院郭乐玉院长辽宁省营口市社会福利院于显华院长辽宁省沈阳市石油设备厂国树海厂长辽宁省辽阳格瑞包装制品厂曹汉平厂长辽宁省辽阳新鑫国际集团钱胜业董事长辽宁省辽阳市太子河机械铸造厂翟宝顺总经理辽宁省辽河油田民政福利综合厂赵铁成厂长辽宁省鞍钢民政工业公司孙志国经理辽宁省抚顺市实强设备制造厂董宝全厂长辽宁省朝阳市三创新产品制造有限公司王健董事长辽宁省朝阳市双塔区社会福利厂杨桂芹厂长辽宁省盘锦友谊福利工贸中心李铁功董事长辽宁省大石桥市佛镁制品有限责任公司蒋春胜董事长吉林省长春万恒汽车材料有限公司杨春来董事长吉林省长春市永利实业有限公司邹常佑董事长吉林省长春华涛汽车塑料饰件有限公司焦兴涛董事长吉林省长春市隆升轨道设备有限公司杨延生董事长吉林省长春一汽四环福利厂徐长军厂长吉林省长春三智汽车零部件有限公司周立新总经理吉林省四平红嘴伟达包装有限公司卢宪发董事长吉林省四平市吉泰换热器厂高峰厂长吉林省长白包装材料有限公司孙振海董事长吉林省新元集团延吉管业有限公司金昌益董事长吉林省天林工贸有限公司贾林夫理事长吉林省北药药材加工有限公司公晓颖董事长吉林省长春市顺华汽车实业实业有限公司刘国华董事长吉林省汪青林业局社会福利公司刘长青经理黑龙江省福利彩票发行中心王国黎主任黑龙江省哈尔滨市第一社会福利院王辉院长黑龙江省哈尔滨市社会福利企业管理办公室李文华主任黑龙江省哈尔滨社会福利企业协会道里区工作部邢永江主任黑龙江省哈尔滨社会福利企业协会道外区工作部白世成副局长黑龙江省哈尔滨社会福利企业协会香坊区工作部杨波主任黑龙江省哈尔滨社会福利企业协会松北区工作部李玉辉主任黑龙江省哈尔滨社会福利企业协会南岗区工作部杜红丽主任黑龙江省哈尔滨社会福利企业协会阿城区工作部王雪东主任黑龙江省哈尔滨汽车配件四厂宋长滨厂长黑龙江省哈尔滨市渤海服装厂张亚学厂长黑龙江省哈尔滨市天手食品有限公司孙军董事长黑龙江省牡丹江市安全劳保用品厂张济志厂长黑龙江省牡丹江市永昌纸制品厂吕树志厂长黑龙江省大庆市福利企业总公司王树林总经理黑龙江省大庆油田残疾人职工服务中心窦殿武主任黑龙江省大庆油田创业金属防腐有限公司任宝禄董事长黑龙江省牡丹江市北方油田机械有限公司杨宏伟董事长江苏省南京市社会福利院莫如庆院长江苏省圣泰集团公司顾永元董事长江苏省彩华包装集团公司夏嘉良董事长江苏省如皋市社会福利企业协会马俊贵会长江苏省如皋市兴武化工有限公司陈显余董事长江苏省如皋市华兴电讯器材有限责任公司吴灿华董事长江苏省如皋市星球劳务有限公司单美芳董事长江苏省如皋市东方电缆有限公司陈玉海董事长江苏省南通恒绮纺织有限公司张建成董事长上海市社会福利行业协会孟昭孜会长上海市社会福利企业协会范真理会长上海民政（集团）有限公司杨长富总经理上海市儿童福利院周文院长上海市儿童临时看护中心程家富主任上海市第一社会福利院薛峰院长上海市第二社会福利院杜建华院长上海市第三社会福利院张乃子院长上海市第四社会福利院储蓓林院长兼书记上海市民政第一精神卫生中心孙忠院长上海市民政第二精神卫生中心胡敏浩院长上海市民政第三精神卫生中心谢建余院长上海市黄浦区民政局福利企业管理科张祖芳科长上海市长宁区民政局福利企业管理办孙成华主任上海市普陀区民政经济管理所周华三主任上海市虹口区民政经济管理办公室张学堂主任上海市浦东新区福利企事业管理所杜瑾所长上海市金山区福利企业管理办公室刘晖主任上海市闵行区福利企业管理所陈建伟所长上海市嘉定区福利生产管理所江林娣所长上海市松江区民政福利企业管理站叶聪站长上海市青浦区社会福利企业管理办公室张富荣主任上海市崇明县民政福利生产管理所陆云昌所长上海市奉贤区民政福利企业管理站王平站长上海市宝山区民政福利企业管理站徐冰站长上海市徐汇区福利生产管理所吴生明主任上海市三智汽配实业有限公司陈基民董事长上海市奉平民政实业有限公司王桂伯总经理上海市永生助剂厂沈品华厂长上海市四通仪表厂黄兆平厂长上海市联畅化学纤维厂童勤荣厂长上海市界龙艺术印刷有限公司费全标董事长上海市立事化工实业公司张风飞董事长上海市安亭科学仪器厂陆永泉厂长上海市施威专用焊接设备厂施桂兴厂长上海市雄风起重设备厂沈慈宏厂长上海市海昌医用塑胶厂夏秋玉厂长上海市徐浦包装印刷厂厉瑞亚厂长上海市曹杨建筑粘合剂厂金爱华厂长上海市沪江电缆厂有限公司顾华杰厂长上海市浦东自立彩印厂陈建文总经理上海市申安纺织有限公司陈国珍总经理上海市先锋辐照制品有限公司蒋建明董事长上海市联化化工有限公司周志清总经理上海市华明电子金属柜厂张金春厂长上海市崇明特种电磁线厂范玉章厂长上海市新艺印刷有限公司翁念叔董事长上海市南迅电梯配件厂席小康总经理浙江省嵊州市阳光山庄（市级敬老院）周铭主任浙江省杭州市儿童福利院张喆院长浙江省杭州绿康老年康复医院卓永岳院长浙江省万马电缆股份有限公司张德生董事长浙江省苏嘉医疗器械股份有限公司鲍忆董事长浙江省金环铜业有限公司张波总经理浙江省帝龙新材料股份有限公司姜飞雄董事长浙江省宏达食品股份有限公司陈志良董事长浙江省双箭橡胶股份有限公司沈耿亮董事长浙江省黄岩洛嘉塑料有限公司牟能杰董事长浙江省煜华金属制品有限公司张建华总经理浙江省杭州白石纸箱厂高水华厂长浙江省丽水万控电气有限公司木晓东董事长浙江省嘉善百伟锌业有限公司柏志荣董事长浙江省名泰机械制造有限公司梁祚福董事长浙江省象山名佳针纺织有限公司干国成董事长浙江省慈溪市铜业有限公司潘长苗董事长浙江省嘉善双飞润滑材料有限公司沈持正总经理安徽省合肥市夕阳红老年护理院谢琼院长安徽省蚌埠市东海织带有限公司赵新焰董事长安徽省蚌埠市康麟无线电厂冯玉侠厂长安徽省蚌埠团结日用化学有限公司刘一兵董事长安徽省蚌埠市德力防伪材料有限公司陈进董事长安徽省蚌埠市康联汽车配件厂赵佑奉厂长安徽省蚌埠市皖北邮政印务有限公司郭敬东总经理安徽省蚌埠市胜飞机械修配厂孔萍厂长安徽省天长市龙岗电气股份有限公司叶家和总经理安徽省天长市弹簧厂何维国厂长安徽省合肥市儿童福利院尹学萍院长福建省社会福利协会鄢一忠会长福建省老年人活动服务中心陈新亚主任福建省中天铜业有限公司施铁丰董事长福建省众和股份有限公司许金和董事长福建省陶金峰新材料有限公司吴良方总经理福建省环科化工橡胶集团有限公司严国民董事长福建省大田县新泉包装制品有限公司王加想董事长福建省龙岩市红邦水电有限公司陈杰斌董事长福建省龙岩溪柄电站有限公司翁仁强总经理福建省龙岩三达水泥有限公司谢兆钟董事长福建省莆田市社会福利生产管理站郑金典站长福建省莆田市城厢区福利企业协会郑国金秘书长福建省莆田市泰盛包装彩印厂吴明武厂长福建省莆田市鑫祥工贸有限公司陈烈志董事长福建省南平市山菱包装有限公司陈光耀董事长福建省南平市森茂精细化工助剂有限公司王孝忠董事长江西省南昌市社会福利院老年颐养中心周志强经理江西省南昌市社会福利院徐辰中副院长江西省南昌市民政工业总公司许建平经理江西省南昌市湾里区民政工业总公司周林萍经理山东省莱河电磁线有限公司庞全岭董事长山东省山东白象食品有限公司姚忠良董事长山东省济南市福力胶辊厂赵乐静董事长山东省烟台市莱山区裕兴包装有限公司孙丕兴董事长山东省泰安市恒信动物油脂加工厂武金峰厂长山东省荏平县春华淀粉有限公司刘强董事长山东省胜利油田华滨福利机电有限责任公司朱海燕经理河南省郑州天方食品有限公司姜郑林董事长河南省郑州经纬商品混凝土有限公司黄瑞董事长河南省郑州市才华耐火材料有限公司王焕成董事长河南省神力混凝土有限公司宋全发董事长河南省濮阳市义达塑料化工有限公司李国强董事长河南省濮阳市千瑞达塑料化工有限公司王尚杰董事长河南省濮阳市中原石油华苑实业有限公司李成文董事长河南省濮阳市阳晨玻璃制品有限公司周磊董事长河南省南阳市社会福利企业协会王明成主任河南省安阳市福达实业有限责任公司冯宝全董事长河南省安阳市丰田冶金有限公司牛国超董事长河南省沁阳市永威装饰材料有限公司仁玉良董事长河南省平顶山市金地印刷厂董建志厂长河南省平顶山市鸿跃煤化有限公司李红超董事长河南省洛阳市黄河软轴控制器有限公司杨长儒董事长河南省焦作市鸽迪新材料有限公司靳林文董事长河南省新乡市荣军精细化工厂蒯明山厂长湖北省武汉市社会福利企业管理办公室代诗发主任湖北省武汉市瑞升特种耐火材料有限责任公司胡必俊董事长湖北省武汉市武昌电控设备有限公司沈祥裕董事长湖北省大冶市社会福利企业协会陈干驰会长湖北省大冶市有色自强服务有限责任公司胡汉启董事长湖北省大冶市康宏联营特钢制品厂石本家总经理湖北省大冶市华锋纸业有限公司柯华锋总经理湖北省黄石市社会福利企业管理协会周新娟秘书长湖北省黄石市晨信光电有限责任公司杨百昌董事长湖北省黄石市康源特钢有限公司祝焱军董事长湖北省黄石市黄威工贸有限公司刘汉洲总经理湖北省阳新县华丰化工有限公司邹先学总经理湖南省长沙市福利企业行业管理办公室莫澍主任湖南省长沙电控辅件总厂姚泽宇厂长广东省广州市番禺区社会福利院钟琪院长广东省广州伟业电装厂陈伟刚厂长广东省广州市社会福利生产管理服务中心沙吉祥书记广东省广州市华德工业有限公司李志明总经理广东省广州市花都区新民硅胶电线厂周建文厂长广东省广州市白云区来利快食面厂刘启洪厂长广东省广州市花都区五金厂汤敏辉厂长广东省江门市蓬江区荣盛实业有限公司杜勃董事长广西壮族自治区桂林市心之乐老年中心苏桂珠董事长广西壮族自治区桂林市夕阳红老年中心黄华雄院长广西壮族自治区民政厅社会福利和社会事务处将文锋调研员广西壮族自治区柳州市社会福利企业协会潘文兴会长广西壮族自治区鹿寨县江东福利冶炼厂古应明厂长重庆市第一社会福利院傅金国院长重庆市渝北区桂湖老年公寓周成院长重庆市社会福利企业联合会刘显明会长四川省成都市第一社会福利院张晓萍院长四川省成都市第二社会福利院倪红刚院长四川省自贡市老年康乐中心赵正芳院长四川省成都再军爱心护理院黄再军院长四川省简阳市爱晚投资有限公司冯寒董事长四川省成都市鑫成鹏实业有限公司王国鹏董事长四川省成都市陴县民政局雷常发科长贵州省贵阳市社会福利院陈腾鸿贵州省贵阳市儿童福利院向辉贵州省贵州贵铝集团宇清环保设备厂戚茂君厂长贵州省六盘水市民政局刘訄科长贵州省六盘水中联工贸实业有限公司钟洲董事长贵州省六枝特区恒鼎煤焦有限责任公司龚惠董事长贵州省六盘水金桥食品有限公司杨绪华董事长云南省昆明市社会福利院李吉荣院长云南省昆明知青老年公寓段玲英院长陕西省民政厅社会福善处王富孝处长陕西省西安市灞桥区民政局郭军生局长陕西省西安市第二社会福利院侯晓俊陕西省渭南市鹏程老年公寓韩小鹏院长陕西省渭南市老年公寓杨育安陕西省宝鸡市福乐老年康复中心郭加强院长陕西省宝鸡市社会福利院刘建荣院长陕西省渭南市临渭区爱心护理院张东风党支部书记陕西省西安市金秋爱心乐园姚丽华园长陕西省渭南市社会福利厂刘晟晔厂长陕西省渭南市光明高新电气设备厂王苏武厂长陕西省燕塔封头管业有限公司杜学孔董事长陕西省西安市海润纺织配件厂王世斌厂长陕西省西安市西北电缆材料厂刘小虎厂长陕西省西安市户县宏达格法玻璃厂刘明洲厂长陕西省西安市渭河锻造厂孟军柱厂长陕西省西安市华亚电子公司郭永胜董事长陕西省恒达实业有限公司罗兴帜董事长宁夏回族自治区垣鑫煤炭加工有限公司刘凤琴董事长宁夏回族自治区中盐宁夏金科达印务有限公司包均董事长宁夏回族自治区宁夏吴忠市天天乳业有限公司郭建新董事长宁夏回族自治区宁夏众城煤炭有限公司范生仁董事长宁夏回族自治区青铜峡市福利碳素厂张锋厂长宁夏回族自治区吴忠市三羊纺织有限公司顾旭总经理宁夏回族自治区石嘴山市通达煤炭公司李萍董事长宁夏回族自治区石嘴山市万利煤制品有限公司马万寿总经理宁夏回族自治区石嘴山市博大增碳剂有限公司朱志伟董事长宁夏回族自治区石嘴山石星威福利有限公司刘瑞生董事长宁夏回族自治区万彪工贸有限公司黄万彪董事长宁夏回族自治区石炭井二矿福利厂刘长和董事长新疆维吾尔自治区残疾人联合会杨必留理事新疆维吾尔自治区华荣拍卖有限公司黄建福董事长新疆维吾尔自治区嘉信拍卖有限公司孙杰董事长新疆维吾尔自治区呼图壁县阳光彩印有限公司张峡江总经理青岛市社会福利院张成利院长兼书记青岛市老年公寓张成利负责人青岛市社会福利企业协会周建成副会长青岛市博法金属有限公司孙绍杰董事长青岛市韩发包装厂李洪涛厂长青岛市福兴塑料制品有限公司冷毅董事长青岛市海燕化工有限公司成方林董事长青岛市汇宇纸塑制品有限公司王政董事长青岛市宏泰铜业有限公司李保成董事长青岛市海斯达包装有限公司冷芳董事长青岛市天富电信器材有限公司李建修董事长青岛市莱西市金刚石模具厂程绍吾经理青岛市琴达工业品制造有限公司王先亮总经理青岛市君德家用棉制品有限公司张秀巧总经理青岛市高科技工业园东川车辆配件福利厂王平旭厂长青岛市威蝶乳胶制品有限公司焦志强总经理青岛市川林染料工业有限公司赵玉山总经理大连市百孚特线缆制品公司曹洪波董事长大连市兴强食品有限公司邢玉恕总经理大连市富新德包装有限公司王英董事长大连市荣华彩印包装有限公司王忠富总经理大连市益朋建筑设备租赁有限公司陈凤林董事长大连市瓦房店通达轴承制造有限责任公司李复年总经理宁波市正良涂料实业有限公司沈军伟董事长深圳市残友软件有限公司郑卫宁董事长。
把握银发经济发展新机遇——专访复旦大学老龄研究院副院长、中国社会福利与养老服务协会会长吴玉韶
第四，推动银发经济高质量发展，要营造良 好市场环境。建议建立银发经济市场准入制度， 树立行业标准和规范，鼓励创新，加强知识产权 保护，加强产品和服务的质量监督，最大限度地 打击侵害老年人权益的行为。
应对挑战
《瞭望东方周刊》：进一步拓展智慧养老市场 还面临哪些难点与挑战？
吴玉韶 ：2035 年前后中国将进入人口重度 老龄化阶段。与发达国家相比，中国进入老龄化 社会的时间较短、规模大、速度快，应对人口老 龄化面临着更大的挑战。
从国内具体情况看，据统计，截至 2022 年 末全国注册登记的养老机构 4.1 万个，床位 518.3 万张，床位使用率不到 50%，入住的老人不足全 国老年人口总数的 1%。同时，在 4000 多万失能 失智老人中，只有不到 5% 进入养老机构，95%
22 封 面 报 道 COVER STORY
开展养老服务最关键的是街道和社区，因此， 我建议以街道为居家养老服务的基本运营单位， 辐射社区，连片发展，形成规模效应，以此形成 可持续的商业模式。同时，要制定专门的养老服 务招投标办法，重点扶持和培育专业化、连锁化、 智慧化的居家养老服务机构有序发展。只有这样， 才能有效破解居家养老服务的难题。
总之，进入到数字化、信息化时代，以互联网、 大数据、人工智能为代表的新技术是应对人口老 龄化的新机遇。作为新兴业态，智慧养老目前仍 处于起步阶段，要形成稳定可持续的高质量发展 模式，仍需不断探索和创新。
吴玉韶
2023年2月10日，老人在天津 市和平区南营门街道的老年人 “智慧食堂”通过视觉识别智 慧取餐台结算（赵子硕/摄）
第三，面对庞大的老年群体，基本养老服务 本身也是一个大市场。必须抓住这一重大机遇， 加快发展现代养老服务业，强化构建以居家为基 础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多 层次养老服务体系，积极推动医养康养相结合的 现代化养老服务体系建设。
养老服务体系建设：国际经验与中国特色
现代商贸工业养老服务体系建设:国际经验与中国特色姬媛媛1鞠长龙g(1.西南交通大学公共管理与政法学院，四川成都6100312.山西潞安工程有限公司，山西长治046100)摘要：自上个世纪90年代末以来我国逐步进入老龄化社会，人口老龄化的速度和增长规模都呈现直线上升的趋势。
大量增加的老龄化需求对养老服务体系建设提出了巨大的挑战&国外长期发展并日趋成熟的养老服务模式为我国提供了宝贵经验，在现阶段进行的养老体制改革中结合“十三五”规划出台的新标准和我国的特殊国情，中国形成了独具特色的养老服务体系建设的新格局，关键词：养老服务；养老改革；中国特色中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10. 19311/ki. 1672-3198. 2016. 08. 068截至2015年底，我国60岁及以上老年人口突破2 亿，其中，65岁及以上人口逾越1亿。
据此估计，2033 年我国60岁以上老年人口将增至4亿。
进入重度老龄化平台期，我国仅用了不到50年时间，而英法美等西方匡家用了 100年甚至更长。
许多发达匡家先于我国进入老龄化社会，经过几十年的规模发展，养老服务体系也比较成熟完善，对于正在经历老龄化的中国有一'定的借鉴意乂。
1国外养老服务体系建设的经验启示1.1美国美国养老服务模式为国家社区型，国家为老年人提供各种类型的社会保险，伴随设有养老保险，医疗保 险等全方位保险体系9为此，美国政府从1965年颁布第一部《老年法》以来，随后相继出台了《老年人志愿工作方案1、1老年人营养方案》、I老年人个人健康教育和培训方案》等一^系列法律法规，从法律上保障了老年群体在经济收入、医疗保健、居住就业等各个方面的权益，为老年人构建了一张安全网。
目前，居家养老和机构养老构成了美M主要的养老方式。
居家养老是大多数美M老年人选择的养老方式。
与我国的家庭养老不同，它们主要不是依靠家庭成员来照料老人，而是主要依托社区的养老设施和服务组织。
关于中国NGO法律政策的若干问题
清华大学学报(哲学社会科学版)2003年增1期第18卷JO U R NA L O F T SI NG HU A U N IV ERSIT Y(Philo so phy and So cial Sciences)No.S1 2003V ol.18关于中国NGO法律政策的若干问题王 名, 贾西津(清华大学 公共管理学院, 北京 100084) 摘 要:1990年代以来,N GO 的发展受到越来越多的关注。
在走向法制化和规范化的过程中,N GO 相关的法律政策环境无疑成为影响其进程最为重要的一个方面。
文章基于对我国N GO 发展的社会经济背景及其历史过程和现状特点的理解,对围绕我国NG O 法律政策环境的一系列问题,诸如N G O 的法律地位、概念界定和分类体系、登记管理体制、税收政策、社会监督机制、政府财政支持、人事与社会保障制度等各个方面,进行了较为细致和系统的分析,试图从总体上搭建一个有利于培育、发展、规范N GO 健康发展的法律制度框架,为下一步推动国家制定和完善有关N GO 的法规政策提供参考。
关键词:N G O ; 法律政策框架中图分类号:C 912.69 文献标识码:A 文章编号:1000-0062(2003)S 1-0100-07英文N on -Go ver nmental O rg anizatio n 的首字母缩写,直译为“非政府组织”,中文中较为贴切和正式的术语是“民间组织”。
收稿日期:2003-06-26作者简介:王 名(1960- ),男,清华大学公共管理学院副院长、N GO 研究所所长,教授;贾西津(1972- ),女,清华大学公共管理学院博士后. 自从1995年分别在北京和怀柔召开的第四届世界妇女大会和世界妇女NGO 论坛以后,“NGO ”一词越来越多地为国人所接受。
近年来政府机构改革和政府职能的社会化及社区建设的展开,以及庞大的事业单位改革的开始,使得NGO 作为非营利、非政府的社会自组织机制受到越来越广泛的重视。
民政部关于印发《民政部主管的社会团体管理暂行办法》的通知-民社发[1998]6号
![民政部关于印发《民政部主管的社会团体管理暂行办法》的通知-民社发[1998]6号](https://img.taocdn.com/s3/m/ba93fb1a17fc700abb68a98271fe910ef12dae93.png)
民政部关于印发《民政部主管的社会团体管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部关于印发《民政部主管的社会团体管理暂行办法》的通知（民社发[1998]6号1998年6月12日）各司、局（厅），中国老龄协会：《民政部主管的社会团体管理暂行办法》已经1998年6月11日部党组讨论通过。
现印发你们，请结合实际，遵照执行。
民政部主管的社会团体管理暂行办法（部党组1998年6月11日讨论通过）第一条为了适应政府转变职能和民政工作的需要，更好地发挥民政部主管的社团的积极作用，依据《社会团体登记管理条例》，制定本办法。
第二条社团具有独立的法人资格，独立承担民事责任，依据登记的章程独立自主地开展各项活动和管理内部事务。
第三条社团接受部委托职能以项目协议的形式实施，明确职责、经费与合作关系。
社团的业务活动、党组织建设、有关的人事和外事工作分别由相关业务司局、部直属机关党委、人事教育司和外事司主管。
社团的登记年检和违法、违纪行为的查处，由民间组织管理局主管。
受部委托，中华慈善总会由民间组织管理局主管；中国社会福利协会、中国假肢协会、中国殡葬协会由社会福利与社会事务司主管；中国救灾协会由救灾司主管；中国社会工作协会由办公厅主管；中国行政区划地名研究会由区划地名司主管；中国老年大学学会、中国老年学学会、中国老年基金会由中国老龄协会主管。
部主管司、局（厅）不得从社团中牟取任何经济利益。
第四条社团必须认真执行党的政策、遵守国家的法律、法规，自觉接受民政部及授权司、局（厅）管理。
第五条社团变更法定代表人，由业务主管司、局（厅）推荐，人事教育司审核，部党组研究同意，经理事会（常务理事会）讨论通过后，向民间组织管理局申请变更登记。
中国将有多少NGO组织
中国将有多少NGO组织为了让更多人对NGO与NPO了解，以下对NGO与NPO做简单分析。
欢迎更专业专家提供意见补充……NGO与NPO的含义与特征比较分析NGO和NPO这两个名词，在今天的各种媒体和人们的日常生活中屡见不鲜。
对许多人来说，它们已经不是新鲜事物，相信大多数接触过这两个词的人都会知道它所代表的英文词汇及其汉语意义。
然而，在世界上几乎所有国家，特别是由于媒体的影响，至今关于NGO和NPO这两个名词及其概念却存在着普遍的混用和乱用的现象，很多人根本搞不清这两个词所表达的确切含义以及它们之间的联系与区别。
NGO和NPO这两个词，在不同国家里往往被各有侧重地使用，或者被交叉地使用在同一个国家。
1为了更准确地理解和把握NGO和NPO，我们有必要搞清他们的含义与特征，理清它们之间的联系与区别。
一、NGO与NPO概念产生的背景：1、NGO概念的产生与中国化：NGO一词是英文“Non-governmental Organization”的缩写，汉语直译为“非政府组织”。
在海外，NGO兴起于20世纪70年代， 20世纪80年代以后开始在世界范围内得到迅速发展和普及。
目前，NGO对社会发展的推动和影响已经比肩政府和企业，它正在成为社会政治、经济、环境等领域的第三支柱。
2在以西方发达国家为主流话语的国际文献中，NGO常常指的是发展中国家的民间组织或非营利组织，它们强调的主要是这些组织同发展中国家较多存在的集权政府的区别，从而带有更多的政治方面的含义。
3在我国，1995年北京召开第四届世界妇女大会（简称“世妇会”）时，国际上的许多妇女NGO来到北京，举行了声势浩大的怀柔非政府组织国际论坛。
从那时开始，媒体和广大公众开始关注这个概念。
2、NPO概念产生的背景：NPO一词是英文“Non-Profit Organization”的缩写，汉语直译为“非营利组织”。
这个概念的产生晚于NGO，大致出现于20世纪80年代的美国，之后兴盛于全球。
第二届中国国际养老服务业博览会在京召开
有 效举措 ， 对于推进 中国养老服务业 的发展将发 挥重要 的推动作用。本届博览会具有 以下特点 ：
一
出展 ； 又有前 瞻性 研究养老 服务领域 人才培 养 的高 校 出
展， 如杭州师范大学与浙江省民政厅合作成立“ 养老服 羔
等， 分别承担了民政部、 科技部养老服务信息化建设的重 夺 大科研项 目， 在养老服务数据统计管理、 信息平台建设和 ？
Ｙ 恩 关爱 服务
发展” 为宗旨， 从促进中国养老服务
远程培训平台建设， 以及为老服务终端产品研发等方面 盖
都有 了良好的进展。在本届博览会上， 各项 目研究成果 辱
史
本届博览会提升为 由国家主管部委和地方政府主
毒 办、 社会组织承办 ， 全 国有 ２ ４个省 、 自治 区 、 直辖市 由政
？ 府牵头组织参 展 ， 各地的参展 团中吸纳 了当地优 秀 的民
师范大学等高校也将集 中组团参展， 充分体现社会各界 寸
积极参与养老服务业软件ห้องสมุดไป่ตู้设 的热情 。 四、 国际经验和国内经验相得益彰 Ｙ 土
展的 良好态势 。深圳 、 陕西 、 四Ｊ ｉ Ｉ 、 甘肃 、 内蒙等国内展 团 也各具特色 ， 将集 中展示各省市养老服务业发展 的成果 。
二、 理 论 创新 和技 术创 新竞 放 异 彩
构、 服务机构 、 联盟组织和生产企业组 团参展参会 。美 国 ？
居家 照护服务 品牌——仁爱华 （ Ｒ ｉ ｇ ｈ ｔ ａ ｔ ｈ ｏ ｍｅ ） 将全 面展
毒 建设专项规划是国民经济和社会发展规划 中的重要组成
部分。党的十八 大提 出 “ 要 积极 应对 人 口老 龄化 ， 大 力 发展老龄服务事业 和产 业” ， 今 年 的政府 工作报 告要 求 “ 加大对社会 养老服 务体 系建设 的支持 力度 ” 。本届 博
协会筹备工作报告
协会筹备工作报告协会筹备工作报告协会筹备工作报告篇【一】尊敬的各位代表：中国社会福利协会经过半年多的筹备，各项准备工作已就绪。
下面我受协会筹备委员会的委托，向各位代表做筹备工作情况报告。
一、协会成立的时代背景(一)适应我国社会福利事业迅速发展的需要。
改革开放三十年来，社会福利作为我国的一项基本政策，适应社会主义初级阶段的基本国情和人民群众的需求，在扶老、助残、救孤、济困方面取得了显著成效。
近年来，在国家宏观政策的引导和社会需求的带动下，社会福利日益引起党和政府以及全社会的关注和重视，我国社会福利事业得到了较快发展，居家、社区、机构相衔接的福利服务体系基本形成，社会力量兴办福利机构的积极性日趋高涨。
截止20xx年，全国城乡共有社会福利服务机构42057家，其中，综合性社会福利机构，也就是说既面向老年人，同时面向残疾人和孤儿的有1522家，老年福利服务机构 35632 家、各类福利企业23067家。
社会福利事业快速发展的趋势和全社会不断扩大的服务需求，迫切需要借助社会中介组织作为联系政府与服务机构之间的桥梁，配合政府推进福利事业有序发展。
(二)搭建社会各界参与发展社会福利事业平台的需要。
由于社会福利事业的迅速发展，社会各界要求参与社会福利事业建设的呼声不断增高，各类社会福利服务机构期待有一个协会组织来协调推进行业交流、规范化建设、人才队伍建设和行业自律建设，成立协会搭建合作交流平台，促进社会福利服务行业建立自主发展、自主运行、自我管理、自我约束机制，增强服务社会的能力，成为事业发展的内在需求。
(三)构建适应我国经济发展水平的新型社会福利服务体系的需要。
当前，我国的社会福利事业正处在前所未有的机遇期，国家经济实力的不断增强，提供了强大的物质保障，公共服务型政府职能的不断完善，提供了根本的政治保证。
人口的快速老龄化和人民生活水平的不断提高，提供了巨大的服务需求;社会建设的不断推进，提供了有利的社会环境。
致中国社会福利协会材料之一
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
”7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
李曼华简历李曼华，女，汉族，1979年月生，江西赣州人，现居住北京。
亚洲女性发展协会顾问中国电视艺术家协会会员中国女电视艺术工作者协会会员基本简历：1994—1998 中国传媒大学电视学院电视编导系获得法学学士学位。
1995—1998 江西省市某某中学高中业务简历：1999－2002 《经济日报》深度报道记者擅长人物报道2002—2007 中央电视台十套（CCTV—10）《人物》栏目（每天22；00播出）首席编导在五年间拍摄56部人物纪录，其中《时代英雄--作家王小波》获得2004年中央电视台纪录片一等奖。
其他的收视率创季度最高的作品《古琴演奏家--李祥霆》《中共党史里的人民记者---范长江》《科学家—翦知敏》《第一独立导演—张元》、《意大利建筑设计师--卡纳第传奇》《整形医生--范金才》2007．4,成立“李曼华电影工作室”策划、编剧完成女性电影三部曲《闭上双眼》、《自言自语》、《名存实亡》，并完成同名女性小说。
2007．7，首部故事长片《闭上双眼》拍摄完成,同年入围第五届阿根廷圣地亚哥女性国际电影节最佳影片单元，印度女性国际电影节等多个电影节。
2008--2010，对现代女性生存状态进行调研与思考，搜集女性影像口述史《我是谁？》，女性情感状态的纪录片《那个男人》，希望用纪录片、电影、小说、摄影等多种方式呈现，使一些陷入生存或精神困境的女性得到关注，从而这些女性获得帮1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”2.老人们都笑了，自巨石上起身。
中国社会福利制度的演变及其特点
中国社会福利制度的演变及其特点中国社会福利制度的演变及其特点中国社会福利制度的演变是一个历史演进的过程，其特点也随着时代的变迁而不断变化。
下面将从清朝时期到现代社会主义新时期的社会福利制度进行阐述，并分析其特点。
清朝时期，中国社会福利制度尚处于起步阶段。
封建社会的特点决定了社会福利主要依靠家庭和个人来解决。
家族共同负担是经济援助的一种常见形式，而这种形式有其局限性，难以满足底层民众的需求。
近代中国的社会福利制度发展在20世纪初取得了突破性进展。
1911年辛亥革命后，国民政府开始在社会福利方面进行了一系列的改革和创新。
例如，建立了中国社会救济协会，为一些贫困人口提供援助，并设立了妇女儿童保护机构，保障特定群体的社会福利需求。
1949年建立的新中国，对社会福利制度进行了全面改革。
起初，新中国主要通过国家计划经济体制以及“人民公社”对社会福利进行了重视。
然而，在计划经济体制下，社会福利发展缺乏灵活性和自主性，难以适应经济社会发展的变化。
改革开放以来，中国的社会福利制度进入了一个新的发展阶段。
特别是在市场经济的背景下，国家开始加大对社会福利的关注与投入。
1999年成立的中国社会保险制度是中国社会福利制度的重要组成部分，包括基本养老保险、失业保险、医疗保险和工伤保险等。
这为劳动者提供了一定的经济保障，减轻了劳动者的负担。
当前，中国社会福利制度的特点如下：首先，中国社会福利制度的覆盖范围不断扩大。
以社会保险制度为例，由于城镇化的加速推进以及农村地区的改革开放，中国的社会保障体系已逐步覆盖整个国家。
20世纪80年代末，城镇职工基本养老保险覆盖范围扩大到全国范围，而农村养老保险制度也开始逐渐建立。
其次，社会福利制度的水平不断提高。
中国政府不断增加对社会福利的投入，提高福利待遇和社会保障水平。
例如，逐步提高了养老金、医疗保险报销比例和失业保险的津贴金额。
再次，社会福利制度的公平性在不断增强。
以医疗保险制度为例，近年来中国政府大力推进基本医疗保险的覆盖，确保每个参加医保人员能够享受到相应的医疗保障。
民政部党组关于调整、加强部管社团和充实、加强部属事业单位的意见-
民政部党组关于调整、加强部管社团和充实、加强部属事业单位的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部党组关于调整、加强部管社团和充实、加强部属事业单位的意见（1998年6月10日）6月10日，多吉才让同志主持召开党组会议，就调整、加强部管社团和充实、加强部属事业单位问题研究决定了如下事项：一、整顿、加强部管社团(一)调整现有部管社团根据国务院关于清理整顿社团的要求，重点培育、加强一批能受委托承担一定的行业管理等工作任务的社团；合并一些性质和业务范围相近的社团；撤销无需独立存在的社团。
具体意见是：1．保留中华慈善总会、中国假肢协会、中国殡葬协会。
2．中国社会福利企业协会与中国SOS儿童村协会合并(对外仍保留中国SOS儿童村协会的名称)，更名为中国社会福利协会。
中国民政康复医学会作为中国社会福利协会的分会，更名为中国社会福利协会民政康复医学分会。
3．全国军供站开发建设促进会更名为中国救灾协会。
4．中国行政区划研究会与中国地名学研究会合并，更名为中国行政区划地名研究会。
5．中国社会工作者协会更名为中国社会工作协会。
6．中国婚姻家庭建设协会、中国社会团体研究会，作为中国社会工作协会的分会，分别更名为中国社会工作协会婚姻家庭分会、中国社会工作协会民间组织分会；中国城区发展促进会与中国乡镇发展协会合并，作为中国社会工作协会的分会，并更名为中国社会工作协会社区建设分会。
7．保留中国老龄协会主管的中国老年大学学会、中国老年学学会、中国老年基金会。
以上社团需要变更登记或重新确立宗旨和章程的，按规定程序办理。
(二)侧重培育和加强部分社团在这次整顿中，先培育和加强以下5个社团；中华慈善总会、中国救灾协会、中国社会福利协会、中国假肢协会、中国殡葬协会。
687-中国社会福利纲要
中国社会福利纲要第一章名词1．港台地区社会福利项目齐全，分工较细，一方面反映出福利事业发达，福利水平较高，另一方面也反映也港台地区社会工作专业化、职业化水平高。
2．传统中国的福利制度是家庭福利制度。
中国传统家庭具有三大基本功能：生产、消费、保障功能。
简答/多选/论述1．社会福利的特征：①保障内容的福利性。
②水平的不可逆性。
社会福利的水平只能逐渐提高不能降低。
③权利与义务的不对等性。
人们在享受社会福利时无需要贡献什么，限制性条件也非常少，最多是规定必须是本国或该团体的成员。
④实现方式的多样性。
2．我国社会保障包括的内容：从我国的实际情况看，我国现行社会保障制度主要包括缴费型的社会保险和非缴费型的社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助等内容。
其中社会包括基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险和生育保险等五个项目。
3．关于社会福利有几种不同看法，分别是什么①是“社会政策”研究中的社会福利概念；大致与社会资源同义；②是针对市场经济带来的不公正采取的一切维护社会公平的制度和措施，大致与“社会保障”同义；③是一切形式的由政府、社会、单位和他人提供的高于基本生活水平的经济、政策和服务保障，在词义上与社会救助、社会保险相对应，指享受型而非生存型的社会利益。
④是由政府和社会提供的一切低于或高于基本生活水平的经济收入、政策扶持和服务保障等。
⑤是民政部门代表国家提供的针对弱势老人、残疾人、孤儿和优扶对象提供的收入和服务保障，保障标准主要是基本生活。
5．西方国家社会福利的基本结构①社会保险制度——是西方社会福利制度的主要组成部分，是社会福利制度的“第一大支柱”。
②社会救助制度——主要面向特殊群体，是解决现实贫困问题的重要措施。
③社会补助制度。
④社会服务制度。
⑤社会融入计划制度。
⑥教育、培训、住房、医疗等福利制度。
6．我国港台地区社会福利的特点：①社会福利水平高，社会福利支出大幅增长。
②社会福利项目齐全、分工较细③有关社会福利的法律法规较健全④在社会福利运作方面强调民间力量的作用7．我国应选择怎样的社会发展模式，为什么结合我国国情，尤其是我国社会福利事业的实践和现状，中国的社会福利制度应当选择补救模式和合作体制。
中国社会福利基金会
中国社会福利基金会
中国社会福利基金会是全国性公募基金会，是属于民政部管理的民间福利机构，不属于国家单位。
根据《中国社会福利基金会章程》第七条本基金会公益活动的业务范围：
（一）资助社会福利机构儿童、残障儿童、孤儿和贫困家庭儿童，帮助他们完成学业；
（二）支持社会老年福利机构和困境中的老年群体，改善教育和生活质量；
（三）支持贫困地区、灾区、少数民族地区和革命老区解决在社会福利教育事业发展过程中遇到的特殊困难；
（四）开展或资助与社会福利教育相关的公益文化宣传活动；
（五）开展与社会福利教育相关的国际合作与业务交流；
（六）支持社会管理与社会福利方面的高等教育和职业教育，培养社会管理人才；
（七）支持和开展社会福利理论研究、学术交流活动；
（八）本章程规定或许可的其他活动。
我国居家养老服务发展中的问题及其应对
一、引言20世纪80年代，随着我国经济体制改革推进，原有的单位福利服务逐渐转向社会，城市社区承担起越来越多的社会服务功能。
民政部于1989年召开全国城市社区服务工作经验交流会议，提出在全国广泛开展社区服务工作。
从1992年起，建立社区服务站被纳入国家计划委员会的年度计划。
此后，由民政部门主推的社区服务业得到更快发展，养老服务成为社区服务业的重要内容。
2000年，民政部等11部门联合发布《关于加快实现社会福利社会化的意见》，提出“在供养方式上坚持以居家为基础、以社区为依托、以社会福利机构养老为补充的发展方向”。
2006年，全国老龄办、国我国居家养老服务发展中的问题及其应对吴玉韶 李 晶[摘 要]居家养老服务是指为居住在家的老年人提供帮助的一种社会服务模式。
过去20年来，我国的居家养老服务建设取得了一定成效，但也存在供给与需求匹配不足、“重设施轻服务”、需求识别不足与服务利用率低下、家庭责任相对弱化等问题。
未来，需遵循以社区为基础和家庭中心原则发展具有中国特色的社区老年照顾服务，完善家庭照顾支持政策，建设社区生活共同体，建立社区协同共担机制，推动设施与服务协调发展，提升社区专业服务能力。
[关键词]家庭养老；居家养老；社区服务；老年照顾[中图分类号] D63 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7453（2024）03-0044-08[作者简介]吴玉韶，复旦大学老龄研究院教授，中国社会福利与养老服务协会会长；李晶（通讯作者），中国老龄科学研究中心研究员。
家发改委等10部委联合制定《关于加快发展养老服务业的意见》，提出“逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系”。
经过20多年的实践探索，我国社会养老服务水平整体提高，基本形成由居家养老、社区服务和机构养老构成的养老服务体系。
与此同时，居家、社区和机构养老服务协同发展成为养老服务体系建设的新共识。
2019年，国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》，提出“推动居家、社区和机构养老融合发展”。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国社会福利协会
第一届理事会理事人员名单
（按姓氏笔划为序）
姓名工作单位职务（职称）丁圣海南省民政厅社会福善处处长于秀田广东省民政厅社会福利处副处长万亚伟浙江省民政厅副厅长马占顺民政部社会福利中心副主任马俊德青海省民政厅副厅长卫明住房和城乡建设部标准定额司处长王天才中国社会福利教育基金会副秘书长王久安中国社会工作协会副会长王永武重庆市民政局副局长王立松吉林省民政厅工业办公室主任王林中华少年儿童慈善救助基金会副秘书长王国黎黑龙江省福利彩票发行中心主任王宝卿央视电视文化中心总经理助理王柏发民政部社会福利中心副主任王建利中国社会工作协会福利企业工作委员会副总干事王建华新疆石河子社会福利中心主任王绍忠全国老龄工作委员会办公室部门主任王虎彪大连市甘井子区社会福利企业协会会长
王思斌北京大学社会学系教授王春光社会科学院社会学所教授王振耀民政部社会福利和慈善事业促进司司长王晓毅中国社科院社会农村发展研究所副研究员王爱平中国社会新闻出版总社社长王爱秋北京市大宝日用化学制品厂董事长王喜太国家康复辅具研究中心主任王朝举内蒙古自治区呼伦贝尔市社会福利院院长王辉民政部社会福利和慈善事业促进司处长王富孝陕西省民政厅社会福善处处长王锡坤大连市社会福利院院长兼书记甘薇薇中国收养中心副主任毛寿龙人大制度分析与公共政策研究教授公晓颖吉林省北药药材加工有限公司董事长方嘉珂天津市鹤童老年公益基金会常务副会长尹学萍合肥市儿童福利院院长石好荣厦门市民政局社会福利和社会事务处处长石青华中国社会福利教育基金会光爱基金副主任龙环长沙市第一社会福利院院长史柏年中国青年政治学院教务处处长教授史铁尔长沙民政职业技术学院系主任田玉堂中国社会科学院旅游研究中心研究员
代诗发武汉市社会福利生产管理办公室主任白华宁夏回族自治区儿童福利院院长白南生人民大学农村发展研究所教授白益华中国SOS儿童村协会会长白新科陕西省民政厅社会福利处调研员兰亚明吉林省民政厅副厅长冯呼和内蒙古自治区民政厅副厅长冯晓丽民政部社会福利中心主任邓磊湖南省民政厅副厅长朱于山上海地铁广告有限公司总经理朱云鹏河北省民政厅社会福善处处长朱占春辽宁省朝阳市社会福利企业协会会长朱龙英江苏省民政厅社会福利和社会事务处副处长朱秀森天津市区县社会福利生产办公室副主任朱洪南京市社会儿童福利院院长刘义亭天津天福集团有限责任公司董事长兼党委书记刘凤兰黑龙江省民政厅社会福善处处长刘有学民政部社会福利中心培训接待部主任刘光和原中纪委驻民政部纪检组组长刘卓慧国家质量监督检验检疫总局产品质量监督司司长刘国华吉林省长春市顺华汽车实业有限公司董事长刘树刚青岛市民政局社会福利处处长
刘钢新疆生产建设兵团民政局局长刘威安徽省民政厅社会福利处处长刘晓程泰达国际心血管病医院院长刘晓燕陕西省西安市未央区老年服务中心院长刘家法民政部社会福利中心福利事业发展部主任刘继同北京大学公共卫生学院教授刘智云南省民政厅副厅长齐宝财黑龙江省哈尔滨民政工业总公司总经理闫树柏辽宁柏慧燕都食品有限公司董事长闫淑玲山西临猗温泉老年公寓总经理关洪林武汉市社会福利院院长关宏强辽宁省辽鞍机械制造有限公司董事长许文益贵州省民政厅社会福善处处长许建平南昌市民政工业公司党委书记许明成河南省民政厅社会福善处处长孙兆元天津市养老院业务院长孙忠上海市民政第一精神卫生中心院长孙海森新疆维吾尔自治区民政厅社会福善处处长贡森国务院发展研究中心社会发展研究部研究员苏道义山东省民政厅社会福善处处长杜建华上海市第二社会福利院院长杜成飞宝鸡新星流浪儿童援助中心主任
杜勇宁夏社会福利院院长杨广增兰州市民政局局长杨长富上海民政（集团）有限公司总经理杨巧赞《社会福利》杂志主编杨必留新疆残疾人联合会理事杨会英北京社会福利企业协会常务副会长杨团中国社会学会社会政策委员会教授杨丽丽山东省民政厅副厅长杨燕绥清华大学公共管理学院公共政策所教授李玉光李嘉诚基金会有限公司基金会代表李占五北京师范大学社会发展与公共政策学院教授李永华哈尔滨市福利办公室主任李刚河南省平顶山市金石房地产有限公司董事长李吉荣云南昆明市社会福利院院长李伟先吉林省孤儿学校董事长李宏上海市社会福利中心主任李远富海南省民政厅副厅长李志明广州市华德新材料有限公司总经理李明广西壮族自治区民政厅副厅长李明北京市第三社会福利院院长李绍纯北京市民政局社会福利管理处处长李建军中国康复研究中心主任
李金英陕西省心理健康教育研究会副主任李学献安徽省蚌埠市残疾人劳动福利企业协会常务副会长李巷泰青海省民政厅社会福善处处长李晓峰中国宋庆龄基金会基金部副部长李剑华武汉市儿童福利院院长李桂荣天津市儿童福利院院长李惠君阜外心血管病医院副院长吴长彬吉林省民政厅社会福善处处长吴永哲辽宁省民政厅社会福利企业管理处处长何长发甘肃省民政厅社会福善处处长何茂钊浙江省杭州市福利企业管理办公室主任何耀光山西省民政厅副厅长苏国发改委社会司副司长余智晟深圳市民政局副局长余琳湖北省民政厅副厅长宋海涛宁夏回族自治区民政厅社会福善处处长宋馨陕西省民政厅《陕西民政》杂志社副主编娄晓萍宁夏回族自治区民政厅副厅长汪勇飞浙江省民政厅福善处处长沈家观上海市社会福利企业管理处处长沙仲才甘肃省民政厅副厅长沙吉祥广州市社会福利生产管理中心党委书记
肖培琳北京丰台区利智康复中心主任张乃子上海市第三社会福利院院长张力四川省民政厅副厅长张中东青岛市民政局副局长张世峰中国收养中心副主任张立红北京朝阳启智学校校长张成利青岛市社会福利院院长兼书记张克宇辽宁省民政厅副厅长张君玲大连市民政局社会福善处处长张时飞中国社科院社会政策研究室教授张秀兰北京师范大学社会发展与公共政策学院院长张林福河南省郑州市民政工业管理服务中心主任张明亮民政部社会事务司司长张洪昌民政部中国殡葬协会副会长张恺悌中国老龄科学研究中心主任张喆浙江杭州市儿童福利院院长陆颖民政部社会福利和慈善事业促进司副司长(正司级) 陈世红上海和源酒店管理有限责任公司董事长陈先琴河北省民政厅巡视员陈早挺宁波市民政救灾救济处副处长陈邦彦香港安老院院长陈桂光广东省民政厅副厅长
陈越良民政部规划财务司副司长陈涛重庆市社会福利企业指导中心办公室主任贠根华北京市民政局社会福善处处长范军北京市社会福利服务管理中心常务副主任范真理上海市社会福利企业协会会长林鲁涛威海市社会福利院院长林莲娣浙江三心美德投资有限公司老年休养园总经理柳拯民政部人事司（社工司）副司长罗卓雄深圳市罗湖区社会福利中心主任周文上海市社会福利中心主任周立中国社会新闻出版总社中国社会报采编部主任周苏安徽省民政厅副厅长周建成青岛市社会福利企业协会副会长周俊林新疆维吾尔自治区民政厅副厅长周根强宁波市民政局副局长周燕珉清华大学建筑学院教授尚晓援北京师范大学社会发展与公共政策学院教授郑功成中国人民大学教授郑秉文中国社科院拉美所所长屈永安山东省民政厅社会福善处副调研员孟昭孜上海市社会福利行业协会会长孟钧北京市民政局副局长
孟超河南省民政厅副厅长孟蓉齐北京市民政局区县福利生产办公室主任、书记赵天鹰黑龙江省民政厅副厅长赵乐静山东省济南市福力胶辊厂董事长赵伟天津市民政局社会福善处处长赵金亮天津市民政局社会福善处处长赵树凯国务院发展研究中心发展基金会副秘书长赵锦云昆明市儿童福利院院长胡晓林重庆市儿童福利院院长兼书记胡敏浩上海市民政第二精神卫生中心院长战殿平辽宁省驻京工作组组长柳永健江西省民政厅社会福善处处长钟琪广州市番禺区社会福利院院长钮学兴江苏省民政厅副厅长饶剑明江西省民政厅副厅长姜武北京市民政工业总公司党委书记、总经理洪佩贤广州市老人院院长兼书记姚皇辉福建省民政厅社会福善处处长耿开文太原市社会（儿童）福利院院长耿秀芳山西智能社区发展中心主任莫如庆南京市社会福利院院长莫澍长沙市福利企业行业营销办公室主任
贾林夫吉林省天林工贸有限公司董事长袁祥中华少年儿童慈善救助基金会常务副理事长原野中国老年学学会养老与护理专业委员会主任顾东辉复旦大学社会发展与公共政策学院教授顾兴贤兰州市社会福利院院长柴琇吉林省乳业集团广泽有限公司董事长侯成威毛主席纪念堂管理局党委书记徐辰中南昌市社会福利院副院长徐建中西藏自治区民政厅副厅长徐景生吉林省长春市社会福利企业办公室主任翁歆杭州市社会福利中心主任郭健河南开封家源老年颐养中心院长高菊兰上海市民政局副局长陶传进北京师范大学教授曹文斌长春市社会福利院院长曹莉莉陕西省民政厅厅长龚益民浙江省社会福利工业办公室办公室主任康亚明石家庄市社会福利企业管理办公室主任康鹏民政部国际合作司司长章文元温州市儿童福利院院长章淑萍上海市民政局社会福善处处长梁愈军广西壮族自治区民政厅社会福善处处长
崔鸿飞山西省民政厅社会福善处副处长符金陵财政部社会保障司副司长董亚美云南省民政厅社会福善处处长董兴华大连市民政局副局长董宝全辽宁省抚顺实强设备制造厂厂长董建生太原市福利生产管理处处长蒋志强重庆市民政局社会福善处处长蒋昆生社会管理职业学院院长覃祖祥贵州省民政厅副厅长彭华民南京大学社会学院社会工作与社会政策系教授彭新发深圳市罗湖区德福居家养老服务中心主任彭嘉琳中国社会福利服务标准化技术委员会委员喻国勇民政部社会福利中心总工程师景天魁中国社会科学院教授傅一民厦门市民政局副局长傅金国重庆市第一社会福利院院长程怀金天津市民政局副局长程家富上海市儿童临时看护中心主任储蓓林上海市第四社会福利院院长兼书记曾新平湖北省民政厅社会福善处副处长游劲明湖南省民政厅社会福利和社会事务处处长韩小鹏陕西渭南鹏程老年公寓院长
韩良法四川省民政厅社会福利处副处长韩金红石家庄市社会福利院院长韩淑燕天津鹤童老年福利协会秘书长谢建余上海市民政第三精神卫生中心院长谢晓黎内蒙古自治区民政厅社会福善处调研员惠吉利陕西省西安市未央区老年服务中心董事长鲍学全中国福利彩票发行管理中心主任鲍振川北京市共创智业文化发展有限公司总经理蔡怡昌厦门市同安区民利电器有限公司总经理樊晓丽陕西省宝鸡市青青草障碍儿童康复教育园发起人鄢一忠福建省社会福利协会会长潘玉杰安徽利辛慈善协会会长潘文兴柳州市社会福利企业协会会长潘郁湖南爱弥尔特殊儿童教育中心执行总干事薛峰上海市第一社会福利院院长戴雨国家质检总局卫生司反恐办公室处长。