经济学导论12失业
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需求不足导致的失业：指由于总需求相对不足而 使劳动力引致需求减少所导致的失业。
奥肯定率
失业率变动 = 一0.5 （实际GDP增长率 一 3%） GDP增长率为3%时，失业率不变。 增长率高于3%时，失业率下降幅度等于增长率超过3%
部分的一半； 增长率低于3%时，失业率上升幅度等于增长率不足3%
第十章. 失业
失业的定义与衡量 失业的原因 失业的代价和治理
10.1 失业的定义与衡量
10.1.1 失业的定义
教材15.1-15.4
根据国际劳工组织（ILO），失业指在某个年龄以上， 在特定考察期内没有工作而又有工作能力，并且正在 寻找工作的人。
三个条件： 1. 一定年龄以上有工作能力；（16周岁以上）。 2. 没有工作； 3. 正在寻找工作 它们必须同时成立，才能满足对失业对象的定义要求。
一个经济的人口构成
成年人口（非专门机构人口）:年满16周岁及16周岁 以上并且不在专门机构（如监狱和医院）居住的人口
就业人口：有工作的成年工人数量（16周岁以上）
失业人口：没有工作，而又有工作能力，并且正在积 极寻找工作的成年工人数量。
劳动人口：就业人口与失业人口总和。
非劳动力人口：成年人口中除了劳动力人口之外余下 的部分。如全日制学生、退休者、家务劳动者（自愿 不工作的人）。
需求 800 1000 1200 劳动数量
c.效率工资理论
效率工资：企业为提高工
工资
人生产率而支付的高于均
衡水平的工资。
计算失业数据的方法：
✓ 住户抽样调查 ✓ 利用领取失业救济人数等社会保险数据 ✓ 利用官方就业数据和劳动力数据推算失业数据
各国失业数据来源并不相同，发达国家一 般采取定期抽样调查方法获取失业统计数 据。
美国劳工部所统计的失业人口包括：
▪ 没有工作，但在被调查前四周内一直在找工
作的人。
▪ 被暂时解雇，但等待被重新招回原工作岗位
成为劳动力人口未找到工作
失业者年老病弱丧失劳动力 放弃找工作
失业人口
按照经济学的思维方式，失业是人们选择的结果
教材15.3
10.1.2 失业的特点
流动性大。 失业队伍中有相当
一部分是长期处于 失业状态的人。 不同劳动力集团之 间失业率差别很大。
美国：白男、白女、 黑男、黑女
新加入到劳动力队伍者 离职者 被解雇者 非自愿离职者
在现实中，即便整个经济运行良好，失业率也不 会为 0 ，这被成为自然失业
（1）实际工资刚性：工资长期高于均衡水平
a. 最低工资法
最低工资：政府规定企业
工资
向工人支付工资的下限。
（最低工资）
目前，美国法定最低工资
15
为7.25$/H.中国400-700
10
元每月
当法定最低工资高于市场 均衡工资时，会导致劳动 的供给大于劳动的需求， 从而导致失业。
的人。
▪ 在 30 天内等待开始新工作的人。
我国失业统计存在的问题
有两个统计口径：
✓ 城镇登记失业率：具有非农业户口，年龄男性在
16至50岁，女性在16至45岁，无业而要求就业，并 在当地就业服务机构进行了求职登记的人员。(官方公 布，一般在4%的左右)
✓ 调查失业率:采用国际通行的住户调查方法，具体指
据估计中国真实失业率在33%左右。
失业年轻化、长期化，隐性化
失业率并不能真实反映劳动市场的状况
▪ 不现实的工作预期 ▪ 有的人实际上自愿离开工作，但是为了得到失业补贴，
还是对向他们调查的社会保险机构表示在寻找工作，试 图获得失业救济，医疗保险等保障福利。
高估
▪ 失意工人（discouraged workers） ——没有工作，想
失业率
非劳动人口
（老、幼、学生、病、残 自愿不工作的人）
就业者
失业者
失业率 = 失业人口/劳动人口 劳动力参工率 = 劳动人口/ 成年人口
就业、失业与非劳动力人口之间的流转关系
就业人口
作 工 到
退
休 离
找
开
生
劳
毕 业 学 大
动 力 队
伍
失
非 自
业 人
愿
口 找
性
到
失 去 工
新 工
作
作
非劳动力 人口
城镇常住人口中16岁以上，有劳动能力，在调查期间 无工作，当前有就业可能并以某种方式寻找工作的人 员。 （官方不公布）
以城镇登记失业率衡量失业存在的问题
年龄人为设置了上限
仅包括城镇经济，没有包括农村。
仅限于有城市户口的经济活动人口，没有包括来 自农村但实际常住城市的劳动力对象
失业统计中判断人们是否失业以在就业服务机构 求职登记为标准，如果没有在相关机构正式登记， 就会被失业统计所遗漏
劳动过剩 = 失业 供给
需求 800 1000 1200 劳动数量
b.工会和集体谈判
工会：与雇主谈判工 资和工作条件的工人 组织。
工会会以罢工为威胁 迫使企业将工资提高 到均衡水平之上。
参加工会的工人因工 资提高得到改善。没 参加工会而丢掉工作 的工人受到损失。
工资
（谈判工资） 15 10
劳动过剩 = 失业 供给
部分的一半。 例如，当经济增长率为5%时，失业率会下降1个百分点
[（5%-3%）/ 2 ]。 失业率与增长率之间这一数量关系，被称为奥肯定律
10.2.2 自然失业
教材15.7
在大部分市场中价格会调节供求平衡。
在理想的劳动力市场中，工资的调整会使劳动的 供给量等于劳动的需求量。这种调整将保证所有 工人都能找到工作。
流 入：
失业队伍
流 新受雇者 出： 重新恢复工作者
退出劳动力市场者
10.1.3 失业的衡量
国际劳工组织(ILO)2009年全球失业率可能在 6.5%和7.4%之间 。
费城联储调查美国2009年失业率为9.3%，2010 年为10%
2008年中国城镇登记失业率为4.0% ，中国社 科院于2008年12月16日发布的《社会蓝皮书》 称，中国城镇失业率已经攀升到9.4%，已经超 过了7%的国际警戒线，
找工作，但已放弃找工作的人。
▪ 部分时间工作者（part time workers）
低估
10.2 失业的原因
Байду номын сангаас
教材15.6
10.2.1 周期性失业
与宏观经济运行周期相联系。
在宏观经济繁荣高涨时期，对产品和劳务费总需 求上升，对劳动派生需求量也上升，失业率比较 低；在经济衰退和萧条阶段，对产品和劳务总需 求萎缩，劳动力派生需求量下降，因而失业率比 较高。
奥肯定率
失业率变动 = 一0.5 （实际GDP增长率 一 3%） GDP增长率为3%时，失业率不变。 增长率高于3%时，失业率下降幅度等于增长率超过3%
部分的一半； 增长率低于3%时，失业率上升幅度等于增长率不足3%
第十章. 失业
失业的定义与衡量 失业的原因 失业的代价和治理
10.1 失业的定义与衡量
10.1.1 失业的定义
教材15.1-15.4
根据国际劳工组织（ILO），失业指在某个年龄以上， 在特定考察期内没有工作而又有工作能力，并且正在 寻找工作的人。
三个条件： 1. 一定年龄以上有工作能力；（16周岁以上）。 2. 没有工作； 3. 正在寻找工作 它们必须同时成立，才能满足对失业对象的定义要求。
一个经济的人口构成
成年人口（非专门机构人口）:年满16周岁及16周岁 以上并且不在专门机构（如监狱和医院）居住的人口
就业人口：有工作的成年工人数量（16周岁以上）
失业人口：没有工作，而又有工作能力，并且正在积 极寻找工作的成年工人数量。
劳动人口：就业人口与失业人口总和。
非劳动力人口：成年人口中除了劳动力人口之外余下 的部分。如全日制学生、退休者、家务劳动者（自愿 不工作的人）。
需求 800 1000 1200 劳动数量
c.效率工资理论
效率工资：企业为提高工
工资
人生产率而支付的高于均
衡水平的工资。
计算失业数据的方法：
✓ 住户抽样调查 ✓ 利用领取失业救济人数等社会保险数据 ✓ 利用官方就业数据和劳动力数据推算失业数据
各国失业数据来源并不相同，发达国家一 般采取定期抽样调查方法获取失业统计数 据。
美国劳工部所统计的失业人口包括：
▪ 没有工作，但在被调查前四周内一直在找工
作的人。
▪ 被暂时解雇，但等待被重新招回原工作岗位
成为劳动力人口未找到工作
失业者年老病弱丧失劳动力 放弃找工作
失业人口
按照经济学的思维方式，失业是人们选择的结果
教材15.3
10.1.2 失业的特点
流动性大。 失业队伍中有相当
一部分是长期处于 失业状态的人。 不同劳动力集团之 间失业率差别很大。
美国：白男、白女、 黑男、黑女
新加入到劳动力队伍者 离职者 被解雇者 非自愿离职者
在现实中，即便整个经济运行良好，失业率也不 会为 0 ，这被成为自然失业
（1）实际工资刚性：工资长期高于均衡水平
a. 最低工资法
最低工资：政府规定企业
工资
向工人支付工资的下限。
（最低工资）
目前，美国法定最低工资
15
为7.25$/H.中国400-700
10
元每月
当法定最低工资高于市场 均衡工资时，会导致劳动 的供给大于劳动的需求， 从而导致失业。
的人。
▪ 在 30 天内等待开始新工作的人。
我国失业统计存在的问题
有两个统计口径：
✓ 城镇登记失业率：具有非农业户口，年龄男性在
16至50岁，女性在16至45岁，无业而要求就业，并 在当地就业服务机构进行了求职登记的人员。(官方公 布，一般在4%的左右)
✓ 调查失业率:采用国际通行的住户调查方法，具体指
据估计中国真实失业率在33%左右。
失业年轻化、长期化，隐性化
失业率并不能真实反映劳动市场的状况
▪ 不现实的工作预期 ▪ 有的人实际上自愿离开工作，但是为了得到失业补贴，
还是对向他们调查的社会保险机构表示在寻找工作，试 图获得失业救济，医疗保险等保障福利。
高估
▪ 失意工人（discouraged workers） ——没有工作，想
失业率
非劳动人口
（老、幼、学生、病、残 自愿不工作的人）
就业者
失业者
失业率 = 失业人口/劳动人口 劳动力参工率 = 劳动人口/ 成年人口
就业、失业与非劳动力人口之间的流转关系
就业人口
作 工 到
退
休 离
找
开
生
劳
毕 业 学 大
动 力 队
伍
失
非 自
业 人
愿
口 找
性
到
失 去 工
新 工
作
作
非劳动力 人口
城镇常住人口中16岁以上，有劳动能力，在调查期间 无工作，当前有就业可能并以某种方式寻找工作的人 员。 （官方不公布）
以城镇登记失业率衡量失业存在的问题
年龄人为设置了上限
仅包括城镇经济，没有包括农村。
仅限于有城市户口的经济活动人口，没有包括来 自农村但实际常住城市的劳动力对象
失业统计中判断人们是否失业以在就业服务机构 求职登记为标准，如果没有在相关机构正式登记， 就会被失业统计所遗漏
劳动过剩 = 失业 供给
需求 800 1000 1200 劳动数量
b.工会和集体谈判
工会：与雇主谈判工 资和工作条件的工人 组织。
工会会以罢工为威胁 迫使企业将工资提高 到均衡水平之上。
参加工会的工人因工 资提高得到改善。没 参加工会而丢掉工作 的工人受到损失。
工资
（谈判工资） 15 10
劳动过剩 = 失业 供给
部分的一半。 例如，当经济增长率为5%时，失业率会下降1个百分点
[（5%-3%）/ 2 ]。 失业率与增长率之间这一数量关系，被称为奥肯定律
10.2.2 自然失业
教材15.7
在大部分市场中价格会调节供求平衡。
在理想的劳动力市场中，工资的调整会使劳动的 供给量等于劳动的需求量。这种调整将保证所有 工人都能找到工作。
流 入：
失业队伍
流 新受雇者 出： 重新恢复工作者
退出劳动力市场者
10.1.3 失业的衡量
国际劳工组织(ILO)2009年全球失业率可能在 6.5%和7.4%之间 。
费城联储调查美国2009年失业率为9.3%，2010 年为10%
2008年中国城镇登记失业率为4.0% ，中国社 科院于2008年12月16日发布的《社会蓝皮书》 称，中国城镇失业率已经攀升到9.4%，已经超 过了7%的国际警戒线，
找工作，但已放弃找工作的人。
▪ 部分时间工作者（part time workers）
低估
10.2 失业的原因
Байду номын сангаас
教材15.6
10.2.1 周期性失业
与宏观经济运行周期相联系。
在宏观经济繁荣高涨时期，对产品和劳务费总需 求上升，对劳动派生需求量也上升，失业率比较 低；在经济衰退和萧条阶段，对产品和劳务总需 求萎缩，劳动力派生需求量下降，因而失业率比 较高。