2019年浅谈民营企业社保问题及对策
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浅谈民营企业社保问题及对策
浅谈民营企业社保问题及对策
近日,对民营企业参加社会保险情况进行了调查,通过走访近10家民营企业,并与劳资双方座谈,本文试从民营企业参加社会保险存在的问题提出相关对策。
一、民营企业参保面临的问题
一是参保意识淡薄。一方面,民营企业的性质决定了他们的首要目标是追求利润最大化,职工的社会保险权益往往被忽视,有的甚至认为,职工的“生、老、病、死、残”完全是社会责任、个人责任,认识不到企业责任,把参保增加成本看成了额外负担;另一方面,随着下岗失业人员的增多,就业岗位的紧张,部分职工着重于眼前利益,只顾当前挣钱,不管将来有无社会保险,即使明知自身权益受到侵害,因怕失岗位、丢饭碗,敢想而不敢言,也在很大程度上助长了企业的不参保行为。
二是参保能力有限。许多民营企业的特点往往是起点低、规模小,并且常常是处于创业阶段,正处于一个投资生产或扩大再生产的关键时期,而五项社会保险的缴费比例合计占企业工资支出额总额的40%左右,如有的民营企业所说“五项社会保险,对于民营企业来说,就是五座大山”,要解决好,的确是压力巨大。同时还有部分民营企业,效益不佳,只能勉强甚至无法按时支付职工工资,社会保险问题更显得有心无力。
三是用工性质复杂。在许多民营企业,用工的随意性和复杂性极大地影响了参保。用工的随意性主要表现在:企业和职工不签订劳动合同,说来就来,说走就走,双方的权利和义务没有约束。用工的复杂性主要表现在民营企业即使在同一企业内部,既有相对固定的长期工如会计等管理岗位及技术骨干,又有不固定的临时工,甚至受生产经营的影响,还有大量的季节工。由于用工的随意性和复杂性,社保经办机构很难确定民营企业的参保对象。往往是由企业选择人员参保,将社会保险的强制性变成自由选择性。
二、解决民营企业社保问题的对策
一是加强协调,建立联动机制。审计调查发现,民营企业参保仅靠人社部门及其经办机构是难以达到效果的,要在政府的统一领导下,实行协调配合和分工负责制。既要劳动保障部门加强与各部门的联系与协调,建立与地税、工商、城建、交通、工会等部门的联系会制度,定期通报民营企业的参保、缴费情况,使相关部门在企业办证、年审等方面大力配合,合力推进参保。又要认真分解落实各部门的职责,将民营企业参保纳入各级各部门的年度目标考核,实行奖惩兑现,甚至在评先表模时,实行一票否决制。
二是大力宣传,营造参保氛围。利用各类媒体大力宣传《劳动合同法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《劳动保障监察条例》等法律法规,特别是要重点宣传社会保险费的缴费标准、社保待遇享受标准和基金的监督管理问题,让企业和职工心中有本明白帐。通过全方位的宣传,形成强大的宣传攻势和舆论氛围,让民营企业充分认识到参保的目的