十大产业振兴规划
十大重点行业领域有哪些
十大产业：
1月14日，汽车和钢铁产业成为几大重点产业中率先推出调整振兴规划的产业。
汽车产业规划决定实施新能源汽车战略，推动电动汽车及其关键零部件产业化，中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。
十大产业指的是汽车业，钢铁业，纺织业，装备制造业，船舶业，电子信息产业，轻工业，石化产业，有色金属业，物流业。
调整和振兴：
十大产业的规划期为2009年至2011年。
具体的时间如下：
2月4日，国务院通过了纺织工业和装备制造业调整振兴规划。
将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。
2月11日，船舶工业调整振兴规划获得通过。
规划决定采取积极的支持措施，稳定造船订单，化解经营风险，确保产业平稳较快发展。
2月18日，电子信息产业调整振兴规划获批通过，成为第六项获批的振兴规划。
规划确定了今后3年的三大重点任务：一是完善产业体系，确保骨干产业稳定增长。
二是立足自主创新，突破关键技术，提高软件产业自主发展能力。
三是以应用带发展，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。
2月19日，国务院常务会议通过轻工业和石化产业调整振兴规划。
轻工业振兴规划指出要积极扩大城乡消费，增加国内有效供给。
改善外贸服务，保持出口市场份额。
石化产业规划强调了“产业升级”
和抓紧落实成品油储备。
2月25日，国务院常务会议审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划，研究部署发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展。
聚集国务院十大产业振兴规划
要 支持 汽 车 生产 企 业 发 展 自主 品
牌 ，加 快 汽 车 及零 部 件 出 口基 地
建设 ，发 展 现 代汽 车 服 务 业 ，完
深 度 调 整 的形 势 下 ．振 兴 我 国 电
子信 息产 业 ， 须 强 化 自主 创 新 ． 必
完 善产 业 发展 环 境 ，加 快信 息 化
当前 钢铁 业 大而 不 强 的 局 面 ，推
大 技 术 改造 、
研 发 和 引 进 力
进 钢铁 业 转 型 升 级 ，打 造 钢铁 强
国 的 决心 。
度 ．在 中 央 预 资 金 ，推 动 钢 铁 产 业 技 术 进
步 ，调 整 品 种 结 构 ，提 升 钢 能 源 汽 车 战 略 。推 动 电动 汽 车 及 其 关键 零 部 件 产业 化 ： 中央 财 政 安排 补 贴 资 金 ，支持 节 能 和 新 能 源 汽 车 在 大 中 城市 示 范 推 广 。五
对于 城 市 ，还 是 农 村 的汽 车 消 费 者 都 将 得到 实 实 在 在 的 好处 。
子 信 息产 业 的三 大 重 点 任 务 ：一
是 完 善产 业 体 系 ，确 保 骨 干产 业
稳 定 增长 着 重 增 强 计 算机 产 业 竞 争 力 ，加快 电子 元 器 件 产 品升
与 工 业化 融 合 ，着 力 以 重 大工 程
善 汽 车 消 费信 贷 。
对 此 ， 内汽 车 界 普遍 认 为 国
这 一 规 划 的 出 台 无论 对 于 汽 车
带 动 技术 突破 ， 以新 的 应 用推 动
产 业 发展 。 议 确 定 了今 后 ３ 电 会 年
制造 商 还 是 汽车 经 销 商 无 论
山西八大产业调整和振兴规划详解
山西八大产业调整和振兴规划详解省委、省政府贯彻落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，为应对国际金融危机的影响，加快推进我省优势产业高效、持续、健康发展，决定编制各产业调整和振兴规划。
按照省政府的安省发改委组织编制了煤炭、冶金、电力、新材料四大产业调整振兴规划。
五月13日，在全省工业振兴大会上，省发改委主任李宝卿就八大产业调整和振兴规划的重要性、编制过程、主要内容和实施等情况进行了详解。
规划的重要性——解决当前各行业存在的问题，抓住机遇，实施规划省委、省政府一直都高度重视我省优势产业发展，煤炭、焦化、冶金、电力、装备制造、煤化工、新型材料和食品等优势产业，在全省产业发展中始终占有重要的位置。
近年来，我省优势产业较好地发挥了资源、区位、技术、经济环境、产业基础和市场空间等优势，取得了较大的发展。
但是，我省各行业仍存在许多问题和差距，如企业规模小、产业集中度低；技术装备水平参差不齐，落后产能比重较大；深加工产品开发不足，技术瓶颈尚未突破；资源利用率低，节能减排还存在差距。
各行业普遍面临转型和民生问题。
特别是去年下半年以来，全球金融危机对世界经济和中国经济产生了严重影响，对以资源型产业为主的山西省的影响更为严重。
支柱产业市场需求低，产量大幅下降，企业经营困难，部分中小企业停产，各行业面临前所未有的挑战。
李宝卿认为，尽管金融危机对我省优势产业形成了严峻的冲击，但也为产业的调整和振兴带来了重要机遇，一是从中央政策看，中央相继出台了一系列应对金融危机的措施，出台了十大产业调整和振兴规划，明确了发展方向；二是从长远发展看，山西作为重要能源基地的突出地位不会改变，国家在我省的各类试点所形成大的政策支持效应将进一步显现；三是从各产业发展看，我省拥有全国具有重要影响的大型骨干企业，拥有煤炭、铝矾土、石灰石、煤系高岭土、白云石等资源。
因此，必须紧抓机遇，制定实施产业调整和振兴规划，促进我省优势产业平稳运行、健康发展，加快我省优势产业的调整和振兴。
中国急需新兴产业振兴规划
新 兴 产业 发 展 战略 布 局 是 ，以 自主创 新 ，创 造
新 技 术 、 新 产 品 和 新 需 求 ， 实 现 产 业 和 消 费 升
级 为 目标 ，加 速 形 成 两 大新 兴 产 业群 ，一 是 高
业 发 展 政 策 或规 Ｊ ，这 将 更有 利 于提 振 信 心 。 ｒ ， Ｊ
济 危 机 的 根 本 力 量 ， 中 国 不 会 例 外 。 转 变 经 济 发 展 方 式 ， 创 新 经 济 发 展 模 式 ， 加 快 新 兴 产 业 发展 ，是 中国经 济 迎 来复 苏和 繁 荣周 期 的 必 由 新 兴 产 业 发 展 必 须 坚持 现 代 特 征 与 中 国 特 色 相 统 一 ：根 据 世 界 现 代 产 业 发 展 特 征 ， 中 国
和 刺 激信 贷 资 金进 入 以 中小企 业 和 民 营企 业为
主 体 的 新 兴 产 业 发 展 领 域 。 尽 快 出 台 新 兴 产 业 发 展 振 兴 规 划 。 十 一 届 全 国 人 大 二 次 会 议 闭 幕
后 ，温 家宝 总理 会 见 中外记 者 时说 ， 中央政 府 储 备 了充 足 的 “ 药 ” 随 时 都 可 以提 出新 的 弹 ，
就 业 压 力 巨 大 ， 正 处 于 并 将 长 期 处 于 社 会 主 义
初 级 阶段 ，从 这 一基 本 国情 出发 ，以拓展 和 满
足 工 业化 、城 市化 和 市 场化 进 程 中所形 成 的城
乡新 需 求 ， 实现 充分 就 业 ，促进 社 会 和谐 进 步
中 国 经 济 真 整 兴 划 十大 业 或 或 地 在 供 振 规 的 产都 重轻 存 着
国家十大产业振兴规划
新华网北京２月２７日电题：中国十大产业振兴规划有助提升工业整体竞争力记者江国成邓华宁章利新中国政府最近发布完毕钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金融、装备制造、电子信息、物流等１０大产业的调整和振兴规划。
分析人士认为，十大规划不仅能够帮助这些产业应对国际金融危机的负面影响，促进经济平稳较快增长，而且还能提升中国工业的整体竞争力，增强中国国民经济的可持续发展能力。
中国国家发展和改革委员会副主任刘铁男２７日表示，制订和实施重点产业调整和振兴规划，是确保经济平稳较快增长、增强后劲再上新台阶的重要举措。
清华大学经济管理学院教授魏杰指出，短期来看，这些规划有利于解决相关产业目前遇到的实际问题，缓冲世界金融危机对中国的影响；长远来看，将对中国产业技术升级改造、结构调整、提升整体竞争力等产生深远的影响。
纳入振兴规划的十大产业就业人数达１亿多人，涉及３亿农民生计；除物流业外，其余９大产业的工业增加值占中国全部工业增加值的比重接近８０％，占ＧＤＰ总额的约三分之一。
此外，这些产业中规模以上企业上缴税金约占中国税收收入的４０％；中国股市接近六成的上市公司都分布在这些产业中。
十大产业的运行状况直接关系中国经济能否实现平稳较快发展。
刘铁男认为，十大产业的形势如果能够稳定，中国的财政、税收、就业以及“三农”形势就能基本稳定。
亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健对此表示认同，他说：“上述振兴规划将有助于中国实现今年经济增速达到８％左右的目标。
同时，它将为中国经济的持续增长与升级转型赢得战略机遇。
”庄健说，上述产业振兴规划中最大的亮点是政府减轻相关企业的财税负担，刺激内需，增加科技创新投入，促进产业转型升级，对于保持经济平稳较快增长，稳定就业形势，意义重大。
为减缓国外需求萎缩对中国的影响，中国上述规划几乎都包含了刺激消费、拉动内需的内容。
中国政府不仅扩大对铁路、石化等领域的投资，还出台税费减免、补贴等措施，仅补贴农民购买家用电器和农用汽车等产品就可望拉动上万亿元产品的消费。
国家十大产业振兴规划的实施成就及对湖南产业规划的启示
摘
要： 为有效应对全球金融危机对 中国经济 的影 响 ， 中央 实施保 增长与 扩 内需、 结构相结合 的政 调
策 ， 出了加快 实施十 大产业振兴规划 ， 、 部地 区一些省份各 自根据 自己的省情 ， 提 东部 中 制定 了相应 的产业
纺织工业方 面 ， 国际 金 融 危 机 对我 国纺 织工 业 造 成 严 重
大型钢铁集 团。 汽车业方面 ， 国际金融 危机 的蔓延 、 加深 和 国际汽车市
场的严 重萎缩 ， 国内汽 车市场受 到严重 冲击 ， 导致全 行业产 销负增 长 、 重点企业经济效益下滑 、 自主品牌轿 车发展 乏力 ， 我 国汽车产业发展形势严 峻。因此 提 出支持 发展 自主品牌
兴 。采取的主要措施有 ： 扩大 城乡消费 ； 进一 步提高部 分轻
企业经营困难 、 全行业 亏损 的局 面 ， 铁产业稳 定发展 面临 钢 着前所 未有 的挑 战。因此 提出加快 淘汰落 后产 能。为了达 到此 目标 ， 采取的主要措 施有 ： 实施适 度灵活 的 出口税 收政 策， 调整进出 口税率 ， 高部 分高端产品的出 口退税率 ， 提 稳定
影 响， 市场供求失衡 ， 企业 经营 困难 、 亏损增加 ， 吸纳就业人 数下降 ， 国纺织工业陷入多年未见的困境 。因此提 出促进 我
企业 由大到强 的 目标 。采取 的主要措施有 ： 将纺织 品服装 出
物流业方面 ， 随着 国际金 融危机对我国实体经济 的影 响 逐步加深 ， 物流业作为 重要 的服务产 业也受 到了严重 冲击 。 物 流市场需求急剧萎缩 ， 运输和仓储等收费价格及 利润 大幅
十大产业振兴规划
国家确定的钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造和电子信息、物流这十大产业振兴规划全部出齐。
汽车加快汽车产业调整和振兴，必须实施积极的消费政策，稳定和扩大汽车消费需求，以结构调整为主线，推进企业联合重组，以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。
一要培育汽车消费市场。
从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。
从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。
增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。
钢铁《钢铁产业调整和振兴规划》中获悉，国家未来在保持国内市场稳定的情况下，将改善出口环境，调整相关进口出税率，确保钢材直接出口和间接出口维持在总量的15％以上，同时还将对公平贸易政策进行调整。
政府将实施适度灵活的出口税收政策，稳定钢铁产品国际市场份额，鼓励钢材间接出口。
积极组织协会和企业，应对反倾销、反补贴等贸易摩擦，确保直接出口和间接出口维持在总量的15％以上。
适当调整高附加值钢材产品的出口退税政策。
继续实行生铁、铁合金、钢坯、钢锭以及附加值较低的线材、螺纹钢征收10％～25％的出口关税；落实好已出台的取消67个税号钢铁产品关税措施，加快退税进度，确保及时足额退税；适时提高技术含量、附加值高的钢材产品出口退税率。
纺织业明确从2009年2月1日起将纺织品、服装出口退税率由14%提高到15%。
我国第三次提高纺织品、服装的出口退税率。
2008年8月1日起，财政部、国家税务总局将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%。
2008年11月1日起，又将部分纺织品、服装、玩具出口退税率提高到14%。
专家认为，提高纺织品服装出口退税率，有利于减轻企业负担，增强市场竞争力，有利于扩大出口和吸纳就业，促进纺织工业振兴。
_十大产业振兴计划_对我国A股市场相关行业拉动作用的实证分析_魏丽
欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟“十大产业振兴计划”对我国A 股市场相关行业拉动作用的实证分析魏丽，刘志洋（中国人民大学财政金融学院，北京100872）（中国人民大学汉青经济与金融高级研究院，北京100872）收稿日期：2010－04－28作者简介：魏丽（1977－），女，河北石家庄人，中国人民大学财政金融学院副教授，中国财政金融政策研究中心研究员、博士生导师。
研究方向：金融工程和金融风险管理。
①本文所使用的指数数据均来自大智慧软件的板块指数数据。
摘要：本文以国家“十大产业振兴计划”为研究背景，以行业板块指数数据为研究对象，在运用聚类分析方法获得具有统计意义上的相关行业数据的基础上，利用Gumbel －Copula 模型分析了行业结构的上尾相关性，计算出表征行业之间上尾相关性测度的Kendall 秩相关系数，运用多元Garch 模型考察了十大产业对其他行业的风险传递效应、信息传递效应及产业振兴计划对该产业自身的拉动效应，并得出了相关研究结论。
关键词：十大产业振兴计划；A 股市场；拉动作用中图分类号：F832.5文献标识码：A文章编号：1007－7685（2010）06－0022－042008年，由美国次贷危机引发的国际金融危机严重冲击了全球的实体经济，也导致我国经济增长速度回落。
在这一背景之下，我国在2008年年底出台4万亿元的庞大的投资拉动内需计划后，根据国际金融危机对我国行业经济影响程度的不同，根据各个行业对拉动内需作用程度的不同，根据产业发展对我国经济发展轻重缓急程度的不同，又选出钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息及物流等十大产业作为我国产业经济振兴规划的首选行业，即十大振兴产业。
回顾2009年，我国经济率先实现了复苏，A 股市场也随之一路走高。
因此，考察“十大产业振兴计划”对行业自身及其他行业的拉动作用、研究行业之间相互关联的微观基础，不仅在理论上，而且在具体的政策实践中都具有重要意义。
我省工业十大产业振兴及其发展重点
网外 送 通道 和 “ 横 两 中心 ”省 内 三 ５０ ０ 干伏 网格型 电 网 ；电力行 业总产
值达 ￣１ ｏ 亿元以 上。累计投资 １ ０ ｏｏ ６０
亿元以上。
装备 制 造 业 ：以技 改 为 突破 促 进聚 集发展
以 技 改 重 大 项 目为 突破 ，促 进
企业聚集发 展 ；以主机带 动为重点 ，
促进 配套产业链 延伸 ；以国防企业为
依 托 ，促进 军民结合 、产 品升级和产 业发 展 。￣１Ｏ ５ ，全省规模 以上装 ２ ｌ年 备制造业总总产 值突破 １０ 亿 元 、年 ００
均 增速达 ２ ％以上 ，占全 省工业 化比 ３ 重提 升到 １ ％，力 争装备 制造总 产值 ５
烟 酒产 业 ：以 品牌 带 动 实现 扩大增 量
钢铁 、高新技术 、民族制药和 特色食
提 高 附加 值
以控制总量 、精深加 工、延长 产 业链 、技 术改造 为重点 ，推动铝钛 产
业结 构调整和优化升 级 ；发展 循环 经
斯 ）、与煤共伴 生资源 的综合 利用 ； 坚持 安全生产 ，加 强安全保障 能力建
设。
品等工业十 大产 业振兴规划 。这一 旨 在加 速发展 加 快转型 、推动 跨越 ， 推动 产 业 整 合 与升 级 的庞 大振 兴 规
车 毫
特别策划
我省工业十大产业振兴 及其发展重点
十 大产 业振 兴 规 划 。是 实 施 工 业 强省 战 略 、加 快 推 进 工 业化 进 程 的关 键 环 节 和重 点 。 可 以预 见 。５ 的产 业 规 划 将 使 我 省 工 业 经 济 加快 提速 并迎 来 新 的发 展 机 遇 。 年
十大产业调整和振兴规划完整版
十大产业调整和振兴规划（完整版）目录电子信息产业调整和振兴规划 (5)一、电子信息产业现状及面临的形势 (5)二、指导思想、基本原则和目标 (6)三、产业调整和振兴的主要任务 (8)四、政策措施 (12)五、规划实施 (15)物流业调整和振兴规划 (16)一、发展现状与面临的形势 (16)二、指导思想、原则和目标 (20)三、主要任务 (22)四、重点工程 (29)五、政策措施 (32)六、规划实施 (36)装备制造业调整和振兴规划 (37)一、装备制造业现状及面临的形势 (37)二、指导思想、基本原则和目标 (38)三、产业调整和振兴的主要任务 (40)四、政策措施 (47)五、规划实施 (49)汽车产业调整和振兴规划 (51)一、汽车产业现状及面临的形势 (51)三、产业调整和振兴的主要任务 (54)四、政策措施 (57)五、规划实施 (60)船舶工业调整和振兴规划 (61)一、船舶工业现状及面临的形势 (61)二、指导思想、基本原则和目标 (62)三、产业调整和振兴的主要任务 (64)四、政策措施 (67)五、规划实施 (69)石化产业调整和振兴规划 (70)一、石化产业现状及面临的形势 (70)二、指导思想、基本原则和目标 (71)三、产业调整和振兴的主要任务 (73)四、政策措施 (78)五、规划实施 (80)钢铁产业调整和振兴规划 (82)一、钢铁产业现状及面临的形势 (82)二、指导思想、基本原则及目标 (83)三、产业调整和振兴的重点任务 (86)四、政策措施 (90)五、规划实施 (94)有色金属产业调整和振兴规划 (95)一、有色金属产业现状及面临的形势 (95)三、产业调整和振兴的主要任务 (99)四、政策措施 (102)五、规划实施 (105)轻工业调整和振兴规划 (106)一、轻工业现状及面临的形势 (106)二、指导思想、基本原则和目标 (107)三、产业调整和振兴的主要任务 (110)四、政策措施 (118)五、规划实施 (120)纺织工业调整和振兴规划 (122)一、纺织工业现状及面临的形势 (122)二、指导思想、基本原则与目标 (123)三、产业调整和振兴的主要任务 (126)四、政策措施及保障条件 (132)五、规划实施 (135)电子信息产业调整和振兴规划信息技术是当今世界经济社会发展的重要驱动力，电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业，对于促进社会就业、拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式和维护国家安全具有十分重要的作用。
解读中国十大产业振兴规划
国务院新近出台的十大产业调整振兴规划，涉及范围之广，政策力度之大，决策效率之高，为建国以来前所未有。
相关统计显示，除物流业之外，其他九大产业工业增加值占我国全部工业增加值的比重接近８０％，占全国ＧＤＰ总额的比重约为三分之一。
在国际金融危机对中国实体经济影响日益加深的背景下，这些规划的出台，将具有十分重要的积极作用和意义，现试作如下解读。
出台背景：汽车产业调整振兴规划，于今年１月１４日最先审议通过。
目前我国已成为世界第三大汽车生产国和第二大汽车消费市场。
受金融危机冲击，中国车市在经历了连续９年的两位数高速增长后，在２００８年出现下滑。
作为一个对上下游产业拉动效应十分明显的产业，如果车市和汽车产业持续低迷，不仅严重影响扩大内需，对实现国民经济增长目标也将带来不利影响。
这是我国第一个和钢铁业一起出台的产业振兴规划，可见其在国民经济中的举足轻重作用。
规划亮点：国内汽车业界普遍认充满期待的十大产业振兴规划１、汽车业——上水平，消费得实惠。
行业为：在中国汽车工业正面临严峻考验时刻，国家从税收、财政等多方面推出扶持政策，鼓励扩大汽车消费，无疑是重大利好。
无论汽车制造商，还是汽车经销商，无论城市，还是农村的汽车消费者，都将得到实实在在的好处。
目前，中国人均汽车保有量远远低于世界平均水平。
国家统计局总经济师姚景源对此认为，随着我国国民经济持续快速增长和百姓生活水平不断提高，汽车将成为越来越重要的生产资料和生活消费品。
企业声音：吉利汽车的相关人士认为：“中国的汽车市场非常大，但是汽车生产却并不很强，特别是自主品牌非常薄弱，目前中国自主品牌的市场份额不到１／４。
”因此，他认为，政府的导向十分重要，现在有了振兴自主品牌的方向，相信会有越来越多的企业加入到发展自主品牌的队伍中。
该人士表示，中国的汽车消费量非常大，目前仅次于美国，但一个自主品牌薄弱的国家无法称之为汽车强国。
“金融危机下，国际汽车巨头都面临严峻的挑战，再加上国内大量的需求，都给中国汽车企业发展提供了有利的条件。
贵州省人民政府关于印发贵州省工业十大产业振兴规划的通知
贵州省人民政府关于印发贵州省工业十大产业振兴规划的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2010.11.07•【字号】黔府发[2010]16号•【施行日期】2010.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文贵州省人民政府关于印发贵州省工业十大产业振兴规划的通知（黔府发〔2010〕16号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《贵州省工业十大产业振兴规划》（以下简称《规划》）印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
制定实施《规划》，是实施工业强省战略，加快推进我省工业化进程的关键环节和重点，对于振兴工业十大产业，助推全省加速发展、加快转型、推动跨越具有十分重要的意义。
各地、各部门要按照《规划》确定的目标、任务和发展重点，加强组织领导，增强服务意识，及时帮助解决《规划》实施中出现的困难和问题。
省有关部门要认真履行工作职责，尽快制定和完善各项配套政策措施。
各有关企业要发挥企业在项目建设中的主体作用，制定具体工作方案，积极筹措建设资金，按《规划》确定的时限推进项目加快建设，确保项目按时开工、建成、投产、达产。
二〇一〇年十一月七日贵州省工业十大产业振兴规划根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业强省战略的决定》精神，结合我省工业发展实际，制定本规划。
一、总体要求、发展原则与振兴目标（一）总体要求。
深入贯彻落实科学发展观，按照又好又快、更好更快和增比、进位、突破的要求，全面实施工业强省战略，深化改革、扩大开放，着力推进科技创新和技术进步，改造提升传统产业，发展壮大支柱产业，培育发展新兴产业，积极发展现代服务业，在增加投资、扩大总量中调整结构，振兴我省工业十大产业，加快新型工业化进程，使工业成为带动我省经济社会发展的主导力量。
（二）发展原则。
以市场为导向、企业为主体，加强政府引导；以改革开放为动力，努力扩大投资规模；以做大总量为重点，在加快发展中调整结构；以园区建设为载体，促进工业集约发展；以循环经济为引领，促进可持续发展；以提高自主创新能力为着力点，提升产业竞争力。
产业振兴工作目标
产业振兴工作目标
摘要：
一、产业振兴工作目标概述
1.产业振兴的意义
2.产业振兴的主要目标
二、产业振兴的具体目标
1.优化产业结构
2.提升产业链水平
3.激发产业创新活力
4.提高产业竞争力
三、实现产业振兴的途径
1.加大政策支持力度
2.推动产业技术创新
3.加强人才培养和引进
4.发挥区域优势，打造特色产业
四、产业振兴工作目标在我国的实践与成果
1.我国产业振兴政策的实施
2.我国产业振兴取得的成果
3.我国产业振兴面临的挑战与展望
正文：
产业振兴工作目标是指通过制定一系列政策和措施，优化产业结构，提升
产业链水平，激发产业创新活力，提高产业竞争力，以实现经济的持续、快速、健康发展。
产业振兴的主要目标是使我国产业结构得到优化，产业链水平得到提升，产业创新活力得到激发，产业竞争力得到提高。
这四个目标相互关联，共同推动产业振兴的实现。
为实现产业振兴的目标，我国采取了一系列有效措施。
首先，加大政策支持力度，为产业发展提供良好的政策环境。
其次，推动产业技术创新，提升产业的核心竞争力。
第三，加强人才培养和引进，为产业发展提供人才保障。
最后，发挥区域优势，打造特色产业，提升区域经济发展水平。
我国产业振兴政策的实施取得了显著成果。
产业结构得到优化，产业链水平逐步提升，产业创新活力不断激发，产业竞争力显著提高。
然而，在取得成果的同时，我国产业振兴也面临着一些挑战，如国际市场竞争加剧、环境保护压力增大等。
国家振兴十大产业政策
国家调整振兴十大产业政策汇集为了积极应对全球金融危机给我国经济带来的负面影响，国家先后出台了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流业等十大产业振兴规划，这是我们应对当前困难，加快发展的极好政策机遇。
为了帮助企业掌握政策，了解信息，促进发展，现将十大产业相关政策摘要刊发，供参考。
国家调整振兴十大产业政策汇集一、纺织工业振兴规划政策纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。
加快振兴纺织工业，必须以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为重点，推进结构调整和产业升级，巩固和加强对就业和惠农的支撑地位，推进我国纺织工业由大到强的转变。
一要统筹国际国内两个市场。
积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品的应用。
拓展多元化出口市场，稳定国际市场份额。
二要加强技术改造和自主品牌建设。
在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。
三要加快淘汰落后产能。
制定和完善准入条件，淘汰能耗高、污染重等落后生产工艺和设备。
对优势骨干企业兼并重组困难企业给予优惠支持。
四要优化区域布局。
东部沿海地区要重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产品。
推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移，建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。
五要加大财税金融支持。
将纺织品服装出口退税率由14%提高至l5%，对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。
加大中小纺织企业扶持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务，减轻纺织企业负担。
中央、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。
二、装备制造业振兴规划政策装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。
十大产业调整振兴规划全部亮相
１月 １ ４日 ． 车 和钢 铁产 业 成 为 ． 造船 能力 ． 进产 业 结构 调整 ， 汽 推 提高 大
几大 重点产 业 中率 先推 出调 整振 兴规
型企业综合实力 ， 形成新的竞争优势 ； 加
划 的产 业 。汽车 产业 规划 决 定实 施新 能源 汽车战 略 ．推动 电 动汽 车及 其关 键 零部 件产 业化 ．中央财政 安 排 补贴
城 市示 范推 广 钢 铁 产业规 划 提 出以 控制总量 、 汰落后 、 淘 联合 重组 、 术 技 改造、 优化 布局 为重 点 ． 推动 钢铁 产 业
振 兴规 划 。规划 确 定 了今后 ３年 的 三
大重点 任务 ： 一是 完 善产 业体 系 ， 确保 骨 干产 业稳 定增 长 二是 立 足 自主创
汽 车 业 ： 持 发 展 自主 品 牌 支 步。
主要 措 施 ：从 ２ ０ ０ ９年 １月 ２ ０曰
主要影 响 ：退税 上调 短期 有助 于 缓解 企业 的压 力 ．但 难 以阻 止纺 织业
出 口增 速 的 下降 甚 至 绝 对值 的下 滑 。 而 行 业 面 临 的 最 突 出 问题 是 外 需不 足 ， 全球 需求 萎缩 的大 背景 下 ． 在 规划
资 金 ． 支 持 节 能 和 新 能 源 汽 车 在 大 中
快自主创新 ． 开发高技术高附加值船舶 ，
发 展 海 洋 工 程 装 备
２月 １ ８日 ． 电子 信 息产 业 调 整 振 兴规划 获批 通 过 ．成 为第 ６项 获批 的
整振 兴 规划 ．研 究部 署发 挥科 技 支撑
作用， 促进 经济 平稳 较快 发展 。
此 外 ． 以 提 高 出 口退
和特 大型钢 铁集 团 主要 影响 ：政 策虽然 无法 改 变 目 前 钢 铁 行 业 面 临 的 内外 需 下 降 的状 态 ．但 是淘汰 落后 产能 和联 合 重组将
济南市十大千亿产业振兴计划
济南市十大千亿产业振兴计划为促进全市重点产业做大做强，增创实体经济发展新优势，助推“四个中心”建设，市政府确定集中突破发展大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务十大产业。
特制定如下计划。
一、理清发展基础近年来，我市积极转变发展方式，加大供给侧结构性改革力度，深入推进产业结构调整，初步形成了服务经济主体带动、高新技术产业和先进制造业强力支撑、现代都市农业加快发展的现代产业体系，为实体经济加快发展奠定了良好基础。
（一）产业发展初具规模。
2016年，全市实现生产总值6536.1亿元，人均达到13700美元，高于全省3455美元。
三次产业比例调整为4.9∶36.2∶58.9，服务业增加值比重居全省首位，高于全省11.6个百分点，现代服务业增加值占服务业增加值比重达到53.8%，高新技术产业产值占规模以上工业比重达到43.7%，居全省首位，高于全省9.9个百分点。
先进制造业发展势头良好，战略性新兴产业比重不断提高，电子信息制造、交通装备、机械装备等主导产业在全国具备较强竞争优势，实现主营业务收入分别为576亿元、852亿元和1043亿元；新材料、生物医药等产业蓬勃发展，分别实现主营业务收入811亿元、700亿元。
建设现代服务业强市取得积极进展，信息软件、产业金融、现代物流等领域发展优势突出，实现软件和信息技术服务业业务收入2352亿元，产业规模列全省首位，实现金融业增加值720亿元、社会物流总额2.1万亿元、文化产业增加值211亿元、旅游消费总额847亿元、规模以上健康服务业营业收入561亿元，“济南服务”品牌的影响力不断扩大。
（二）重点企业支撑有力。
龙头骨干企业引领作用不断增强，有力推动了主导产业加快发展。
浪潮集团高端容错计算机、高性能服务器、网络设备、大容量存储器、云服务终端等云计算产业链全国领先，2016年实现主营业务收入411亿元，“高端容错计算机系统关键技术与应用”获国家科技进步一等奖。
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十大产业振兴规划
1月14日，钢铁和汽车产业振兴规划获国务院常务会议通过；2月4日，纺织工业和装备制造业调整振兴规划也获原则通过；2月11日，国务院审议并原则通过了船舶工业调整振兴规划；2月18日，国务院常务会议审议并通过了电子信息产业振兴规划；2月19日，轻工业和石化产业振兴规划获得通过；昨日，有色金属和物流业振兴规划也获通过。
至此，十大产业调整和振兴规划全部出齐，其实施时间将从2009年至2011年。
可以预见，3年的实施将使上市公司中各龙头企业迎来更大的发展机遇。
钢铁业：加快淘汰落后产能
主要措施：实施适度灵活的出口税收政策，调整进出口税率，提高部分高端产品的出口退税率，稳定国际市场份额；加大淘汰落后产能力度；发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团。
主要影响：政策虽然无法改变目前钢铁行业面临的内外需下降的状态，但是淘汰落后产能和联合重组将会给行业周期性下滑的延缓起到一定的积极作用。
从长期来看，大型优势钢企将成为钢铁行业的绝对龙头。
汽车业：支持发展自主品牌
主要措施：从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。
支持大型汽车企业集团进行兼并重组，使大型车企从目前的14家减少到10家以内。
今后3年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。
支持汽车生产企业发展自主品牌。
主要影响：减征购置税政策对大多数轿车企业构成利好。
专项资金有利于新能源汽车和自主品牌轿车的发展。
规划一方面刺激了内需，扩大了小排量汽车销售；另一方面鼓
励车企进行研发投入发展自主品牌，这将对我国的汽车企业发展构成长期利好。
纺织工业：促进企业由大到强
主要措施：将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。
加大对纺织企业技改资金和流动资金贷款支持；鼓励支持中小企业金融服务与担保机构优先向纺织企业提供贷
款和担保。
在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步。
主要影响：退税上调短期有助于缓解企业的压力，但难以阻止纺织业出口增速的下降甚至绝对值的下滑。
而行业面临的最突出问题是外需不足，在全球需求萎缩的大背景下，规划很难直接和及时地刺激扩大出口。
另外，信贷支持的执行仍存疑、专项资金的投资额度不明确，难以在短期内为企业带来盈利能力的明显改善。
装备制造：骨干企业联合重组
主要措施：支持装备制造骨干企业进行联合重组；充分利用增值税转型政策，推动企业技术进步；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项；建立使用国产首台(套)装备风险补偿机制；增加出口信贷额度，支持装备产品出口；重大工程项目优先采购国内生产设备，国内采购率原则上不低于70%。
主要影响：国家明确支持装备制造骨干企业进行联合重组，相关企业有望通过产业链的整合来进一步扩大自身的实力，细分子行业的龙头企业受益最大。
另外，规划中要求提高国产设备采购比例和鼓励采购首台首套国产设备的政策对装备制造业企业，尤其是大型骨干企业意义重大，有助于其市场份额提升及推广。
船舶工业：扩大国内市场需求
主要措施：淘汰落后产能。
鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放；将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年。
拟出台单壳油轮和化学品船以及老旧船舶的报废更新政策；提前实施进入中国水域的单壳油轮淘汰政策。
主要影响：中国造船业订单以散货船为主，大约占比70%左右，这项政策将有利于扩大国内船舶市场需求，调整运力结构。
而目前全球油轮在手订单实际上已经包含了单壳油轮淘汰所新增需求，因此不会在国际范围产生较大的影响。
中国船舶(600150,股吧)和广船国际的产品基本代表相应领域的国家水平，淘汰落后产能对这两家公司的发展相对有利。
电子信息：集中实施六大工程
主要措施：加大投入，集中力量实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、第三代移动通信产业新跨越、数字
电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育六大工程，鼓励引导社会资金投向电子信息产业。
支持优势企业兼并重组。
落实数字电视产业政策，推进“三网融合”。
主要影响：规划对于通讯设备行业（3G及宽带）、电子行业、彩电行业以及软件行业构成利好，同时，将推动国内服务外包需求的成长及对本土基础软件企业需求的增长。
轻工业：惠及45个细分行业
主要措施：扩大城乡消费。
进一步提高部分轻工产品出口退税率。
加大对中小轻工企业的财税和信贷支持。
进一步扩大“家电下乡”政策实施力度。
加快造纸、家电、塑料等行业的技术改造。
增加糖、乳制品、盐、纸浆等产品的收储。
主要影响：轻工业总共涉及大约45个大小行业，预计食品、家电有望成为振兴重点。
但是国家政策对于短期行业
景气难以起到明显的支撑。
“家电下乡”对大家电的需求有直接拉动作用，但是众多外向型经济企业工作的农民工受国际经济恶化影响而返乡，农民购买力(需求)变化制约了“家电下乡”的效果。
石化业：控制总量布局产业
主要措施：抓紧落实成品油储备，完善税收政策，增加技改投入，加大对石化企业的信贷支持。
扩建产能，调整化肥农药生产结构，抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目，扶植高附加值化工产品等。
主要影响：振兴计划旨在调整控制总量，进行产业布局，加快技术升级。
由于目前很多大宗产品价格倒挂，出口退税和关税调整不会起到很大作用。
振兴规划中，炼油、农业化肥与农药、化工新材料等子行业将得到有力扶持。
有色金属：收储成为主要措施
主要措施：“收储”将是有色金属产业振兴规划的主要措施，具体可能包括落实及增加收储计划、推动跨行业、跨地区兼并重组以及国外资源并购、落实直购电试点、降低电价、合理调整税费以及加强对重点企业技改的支持等。
主要影响：“收储”对于扭转国内有色金属骨干企业库存高企的困境有直接作用，而对于那些已经被收储的铝厂、锌厂等企业，他们面临的库存压力已经相对较小，现金压力减轻，由此可能使得市场抛售压力缓解，从而使得部分金属价格受到一定程度的支撑。
物流业：减轻金融危机冲击
主要措施：可能将仓储、配送等各个物流环节的营业税税率与运输业统一，调低为3%；扩大营业税差额增收范围、对我国物流园区布局进行合理规划等。
主要影响：物流业受到了世界经济危机的严重影响，规
划将在一定程度上减轻金融危机对物流体系的冲击。