湖南省生态农业建设现状分析和对策研究

湖南省生态农业建设现状分析和对策研究

2005年3月，湖南省委、省政府向全省发出了“改善生态环境、建设生态湖南”的号召。这不仅是湖南省委、省政府落实党的十六届三中全会“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”指示精神的体现，而且是新时期推动湖南整体工作走上高效持续发展道路的总动员。生态湖南即是运用生态学与生态经济学原理，遵循可持续发展战略，在将湖南省作为一个生态经济系统的基础上，通过湖南生态经济系统结构调整与功能整合、生态文化建设与生态产业群的发展，实现湖南社会经济的高效持续增长与生态环境的有效保护。因此，生态湖南建设既是一个与时俱进的湖南发展战略，也是一个庞大的新型系统工程，需要各方面工作的联动与集成。目前的湖南是一个数量型的农业大省，发展生态农业对促进生态湖南建设显得尤其重要。因为生态农业是把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、再生资源培育和高效利用融为一体的新型综合农业体系。它以协调人与自然关系、促进农业和农村社会经济可持续发展为目标；以“整体、协调、循环、再生”为基本原则；以兼顾传统农业技术精华和现代农业科技手段为技术支撑；强调农林牧渔及其加工大系统的结构优化，并把农村发展、农业增效、农民增收集成一体化运作。

一、湖南省生态农业建设的现状剖析

1、湖南生态农业建设已取得的成绩

湖南省生态农业试点工作始于上世纪80年代初的农田种植结构和农业结构调整过程之中。通过近20年的努力，湖南生态农业在理论研究和建设实践两方面都取得了一定的成就。

在理论研究方面，以湖南农业大学、中科院长沙农业现代化研究所为主体的农业科技工作者和热心振兴湖南农业的同志，在积极探索建立和发展湖南生态农业过程中，论述了生态理论在农村庭院经济开发中的运用、多相复层生物群落在农田耕作制度改革中的运用，以及最佳生长区理论在指导作物合理布局中的实践意义；提出了生态短周期高效循环论、生态农业主链三维化理论；探索了农业生态系统的发展机制；开展了户级生态农

业模拟试验、农业生态系统质能动态分析等方面的研究工作。尤其是近年来关于中国生态农业的特色定位和生态农业产业化观点的提出，不仅为湖南生态农业的健康发展指明了方向，而且受到全国同行专家的高度评价。

在实践方面，全省已建立起30多个生态农业试点和科研教学基点，并在各地涌现出了一批因地制宜地开展生态农业示范的新型农民。在他们的带动下，目前全省从事生态农业的农户已达30多万户；在长沙、常德、娄底、郴州、永州等市开始出现了生态经济建设水平较高的准生态村（生态农场），部分县市还相继提出了生态农业建设的整体规划，更有江永、浏阳等县（市）通过国家生态示范县验收。如今湖南省生态农业不仅从业人数逐年增多，而且在经营类型和模式的建立方面，亦进行了大胆的探索和尝试。其中有的模式针对各种不同的自然资源和社会资源，运用生物与环境相适应原理，以及生物种群之间共生互补的关系，将多种农业生物种群按一定的比例组配，使之既符合生物生长的特点，保证各个种群都能充分发挥其最大的增产潜力，同时又能充分利用资源、减少资源的浪费和恶化；运用自然生态系统中食物链化原理，借助一定的生态工程措施，把食性和生活习性不同、彼此并无直接营养联系的多种农业生物人为地“串联”起来，形成以强化物质和能量的分层多级利用，是湖南省生态农业实践中又一常见模式。近年来，还推出了一种高级的生态农业模式，即运用多条食物链网络化原理，通过相应的生态工程建设，把多个“食物链化模块”组装配套成一个经营规模较大的生态经济实体。这种模式由于进一步减少了生产过程中无效输出的能量损失，提高了生物能和有机废弃物的再利用率，不仅在较大规模上增加产品种类和总产出、实现市场经济的高效益，同时减少农业生产过程中形成的污染，使农业生产成为既利用资源又无污染的自净生产体系。

2、湖南省生态农业建设中存在的问题

湖南省生态农业虽然得了可喜的进展，但与广东、四川、江苏、北京等省市相比，仍然处于初级阶段，还没有真正形成大办生态农业建设的气候。具体表现在：

（1）迄今为止，还有相当一部分领导对生态农业缺乏应有的认识，还没有把生态农业作为振兴湖南农业的一种现代化产业方式看待。不少基

层领导，村干部甚至还没有生态意识，更不懂得建设生态农业的意义、目的和技术措施，误认为恢复过去的“小而全”生产、简单的植树造林、单一的污染治理等等就是生态农业建设。

（2）全省现有的生态农业建设大多仍停留在户级水平，而且是停留在传统农业项目与传统农业技术的组装，很少真正按照生态经济原理、工艺和生态经济后果来集成配套农业新产品生产项目、先进技术措施及现代经营管理方法。

（3）虽然省内农、林、水、环保、能源等部门和农业科研单位、农业院校都不同程度地在生态农业研究、生态技术推广和生态工程咨询方面作了一定的工作，但由于没有将学术单位行为全面变成政府行为，因而缺乏统一安排，无法协调和配合，致使力量分散、工作重复，甚至有些研究还没有把农业生产真正作为一个系统来考虑，仍处在“养路工班，各管一段”的状况。

（4）由于目前全省还没有从上到下对生态农业建设作出统一规划和部署，不仅在整体上影响了生态农业在全省的发展速度，而且各地市县的发展也极不平衡，有不少地方尚无可供农民学习仿效的生态农业示范样板。

二、湖南省生态农业建设思路与目标

1、湖南省生态农业建设思路

在农产品市场约束日益增强、农业功能日趋多元化、生态经济可持续发展不断成为时代潮流的背景下，推动湖南生态农业建设必须要有新思路，采取综合性措施，在发展战略、技术路线、政策措施和工作机制上有一个大的转变。笔者认为，湖南省生态农业建设思路应是：首先将湖南农业作为一个具有湖南农业特色的生态经济系统，并根据湖南农业特色整体打造需求、系统内各地农业优势资源特点和现有工作基础，将全省农业集成出4-5个各具特色且能互利合作的区域生态经济功能区；然后，在各功能区按照生态学和生态经济学的原理，运用系统科学的方法，遵循市场经济和生态平衡的规律，改善农业生态环境，稳定粮食基础，优化农业结构，合理配臵资源，提高现有耕地和农业资源的利用率、产出率和农产品商品率，加速农业现代化进程，实现各功能区农业资源的永续利用。这样，通