第四章_中国国家安全环境

第四章中国国家安全环境(国内篇)

维护统一、反对分裂、确保国家安全

引言：当今世界在总体趋向缓和与稳定、和平与发展成为时代主题的大趋势下，世界范围内存在的恐怖主义、分裂主义与极端宗教等三股恶势力给世界和平投下了一道阴影，成为影响世界安宁的毒瘤。在我国西北、西南、北方边疆和东南地区存在“疆独”、“藏独”、“蒙独”和“台独”四股分裂势力，它们与国际上的三股恶势力相互勾结，并搀杂复杂的民族问题和宗教因素。维护统一、制止分裂成为我国目前迫切需要解决的重大政治问题。本节将讨论四个问题，分别介绍“疆独”、“藏独”、“蒙独”和“台独”问题的由来以及近年来活动情况。

一、打击新疆分裂势力活动，确保西部边境稳定

大家都知道，在今天的7月5日，在我们新疆的乌鲁木齐，发生的震惊中外的“7.5事件”，据不完全统计，“7·5”事件已造成156人死亡，1080人受伤;260余辆机动车被烧被砸，其中11辆是警车;209家店铺、门面和2幢楼房被焚毁，过火面积达56850平方米。这是一起境外指挥、境内行动，有预谋、有组织的打砸抢烧事件。

新疆是我国少数民族聚居的地区，有13个少数民族。长期以来，泛突厥主义、泛伊斯兰主义（奥斯曼帝国）是新疆地区发生民族分裂活动的主要根源之一。2001年10月，中国政府向世界郑重宣布，“东突”恐怖势力是国际恐怖主义的一部分，应予以坚决打击，以维护世界的和平与安宁。该组织已于2002年9月11日被联合国认定为恐怖组织。“东突”问题由来已久，中国政府也一直没有停止对其进行打击与防范。但是许多中国人对“东突”问题不太熟悉，“东突”恐怖活动实际上即是新疆分裂分子试图用恐怖暴力手段分裂中国、建立所谓的“东突厥斯坦国”的活动。

从历史上看，“突厥”（Turkey）是兴起于阿尔泰山西南麓的游牧民族，6世纪中期建立了强大的“突厥汗国”，其疆域最广时东起辽水，西抵里海（今中亚地区）。突厥汗国于6世纪末以阿尔泰山为界，分裂为东、西突厥（分别为今天的新疆南疆地区和中亚各国），后相继并于唐王朝，没有形成现代民族，其后裔逐渐溶入其他民族。“突厥斯坦”意即“突厥人的地方”，源自波斯语。“突厥斯坦”本是个历史地理名词，由于不同时期“突厥人”居地不同，它所指的具体地域也不相同。

“东突厥斯坦”这一名称由一个地理概念而后被予以政治化始于20世纪30年代“东突厥斯坦伊斯兰共和国”的建立。而要解释这一历史事件，首先应该对“泛突厥主义”这一概念有所了解。

泛突厥主义是起始于19世纪末、20世纪初由土尔其人鼓吹的一股政治思潮。其内容是将世界上所有操突厥语的民族联合到一起，建立一个统一的突厥国家——大土尔其斯坦，复兴突厥文化。但是，随着土尔其人建立的奥斯曼帝国的垮台，土尔其人统治下的非突厥语各民族相继独立或被列强瓜分，以及土耳其在第一次世界大战中的失败，泛突厥主义的统一梦想破产。第二次世界大战中，国际上的泛突厥主义思潮再次尘渣泛起。但是，随着世界反法西斯斗争的胜利，泛突厥主义分子企图建立一个统一的“大土耳其斯坦”的梦想再次破裂。

泛突厥主义思潮传入中国是在20世纪初至30年代，在新疆形成了一小撮泛突厥主义势力。泛突厥主义分子的统一梦想破产后，新疆地区的泛突厥主义分子转而寻求在新疆地区建立一个独立的国家。他们以泛突厥主义为理论，逐步形成了以“东突厥斯坦”独立论为核心的新疆分裂主义思想体系和政治纲领。他们把新疆（主要是南疆地区）称为“东突厥斯坦”，把中亚诸国称之为“西突厥斯坦”，编造新疆是“东突厥”人的家园的谬论，鼓吹“东突厥

斯坦自古以来就是一个独立的国家”，其民族有近万年的历史，否认中国各民族共同缔造伟大祖国的历史，叫嚣“要反对突厥民族以外的一切民族，消灭异教徒”。

“东突”理论形成后，形形色色的分裂分子都打着“东突”的旗号进行活动，企图实现“东突厥斯坦国”的妄想，将新疆从中国版图上划分出去，实现新疆独立。

1933年11月12日，泛突厥主义分子利用战乱，在喀什策划成立“东突厥斯坦伊斯兰共和国”。但是，“东突厥斯坦伊斯兰共和国”只是昙花一现。1934年2月间，由甘肃进入新疆的国民军第36师师长马仲英部马福元率兵两千南下，直抵喀什。“东突厥斯坦伊斯兰共和国”土崩瓦解。该政权领导人或被捕，或逃亡国外。其中一批骨干分子在国外继续坚持民族分裂主义立场，在中、西亚一带建立了新疆分裂运动的大本营。这就是境内外新疆分裂势力组织的历史根源。

进入20世纪90年代，由于“冷战”的终结，在极端主义、分裂主义和国际恐怖主义的影响下，境内外部分“东突”势力转向以恐怖暴力为主要手段的破坏活动，一些“东突”组织公开宣扬要通过恐怖暴力手段达到分裂目的。“东突”恐怖势力是新疆分裂主义走向极端的一种表现，其特点是以民族、宗教为外衣，以分裂为目的，以恐怖为手段。近年来，“东突”恐怖势力与“基地”组织勾结，在新疆等地制造了一系列恐怖袭击事件，对我国家安全及社会稳定构成极大的威胁。

比如说：

1992年2月，“伊斯兰改革者党”策划了乌鲁木齐公共汽车爆炸案，造成3人死亡，23人受伤。

1993年6-9月，“东突厥斯坦民主伊斯兰党”在南疆地区制造系列爆炸案，炸死4人，炸伤30多人。

1997年2月，“东突厥斯坦民族团结联盟”在乌鲁木齐制造爆炸案，造成9人死亡，74人受伤。

1998年3月，“东突民族中心”暴力分子对中国驻伊斯坦布尔总领馆进行炸弹袭击。

2000年5月，“维吾尔解放组织”纵火焚烧吉尔吉斯斯坦首都比什凯克中国商品市场，恐怖分子杀害了我国前往吉尔吉斯处理此案的工作人员1名。

2000年9月28日，“维吾尔解放组织”操纵的恐怖分子在阿拉木图杀害了2名哈萨克警察。

2003年3月27日，“东突解放组织”两名成员在吉尔吉斯斯坦劫持了一辆新疆喀什地区运输公司客车，将21位乘客和司机全部枪杀并焚车灭迹。

近年来，为了遏制“东突”恐怖暴力活动，中国政府加强了对其打击力度。特别是“9.11”事件之后，美国出于建立国际反恐联盟的需要，不得不宣布“东突”恐怖势力为国际恐怖主义的一部分，放弃了对“东突”组织的公开支持，国际社会特别是西方国家对打击国际恐怖主义势力形成了共识。中国与俄罗斯及中亚国家密切合作，建立了“上海合作组织”，共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义，维护了地区安全。今天7月下旬进行的“和平使命—二00九”联合演习就是在上海合作组织框架内举行的又一次大规模反恐演习，细心的同学会发现，今年的演习的科目设置上“和平使命－二00九”中俄联合反恐军事演习。

二、粉碎西藏独立企图，维护西南边疆稳定

2008年的拉萨3.14事件：2008年３月１０日下午，拉萨市哲蚌寺约３００余名僧人企图冲入拉萨市区制造事端，漫骂殴打我执勤人员，气焰十分嚣张。当日，１０余名色拉寺外地学经人员在大昭寺广场打出“雪山狮子旗”，呼喊“西藏独立”等口号。３月１１日至１３日，个别寺庙部分僧人继续聚集，呼喊反动口号，投掷石块，泼洒石灰、开水，致使几十