我国收入分配不公问题的研究

【 键 词 】 收入分 配； 关 公平； 无序 【 中图分类号 】 １４ 【 Ｆ ２． ７ 文献标识码 】 Ａ
【 文章编号 】０４ ２６ （０００— １４０ １０—７８２１ ）９０３—２
“ 同工 同酬 ” 是指用人单 位对于从 事相 同工作岗位 ， 出相 同 ， 付
现 阶段 ， 国经 济 高速 增 长 ，９ ８ 以来 Ｇ Ｐ保 持 了 年 均 我 １７ 年 Ｄ ９５ ．％的增 长速度 ， 收入分配差距扩大 之势也 日益 明显 ， 尼 但 基 系 数 在 １７ ９ ８年 仅 为 ０３ ７ ２０ ．１ ，０ ６年 已 增 至 ０ ９ ，１ ． ６ ［目前 ， 一 ４ １ 这 数字仍在不断上升。国际上公认基 尼系数 ０４是社会失衡临界 ． 点 ，． ０６以上就有可能产生社会动荡 ， 国现 阶段 的基尼 系数 无 我 疑表 明 ， 收入 分配 差 距 过 大 已是 不 争 的事 实 。 们 认 为 ， 我 收入 分 配 的 差 距 如 果 合 理 ， 刺 激 国 家 经 济 增 长 ； 果 差 距 是 由于 合 能 如 理 合 法 原 因 产 生 的 ， 社 会 也 能够 接 受 ； 如 果 收 入 分 配 差 距 全 但 过大 ， 而且是 由于不公平导致 ， 将极大 阻碍我 国经济 的持续发
我 国收入分配不公 问题 的研究
莫晨 宇
（ 四川 大学 经济学院， 四川 成都 ６ ０７ ） １我 国经济的高速发展， 伴 收入分 配不公 的问题 日益严重。 文章拟在分析我 国收入分配制度公
平 与事实不公平并存 和分 配无序是我 国收入分配事实不公平 的主要原 因的基础上 ， 出解决我 国收入分配不公 的建议。 提
一
劳 动 、 得相 同工 作业 绩 的劳 动者 ， 付 大体 相 同 的劳 动报 取 支 酬 。 但 目前 同种工作在相 同单位的报酬不一样仍明显存在 ， 嘲 最 大 的不公是“ 身份 ” 的差距。 正式工 、 聘用工 、 临时工 ， 市工人 、 城
农 民工在从 事同样工 作时 ， 即使 工作 的最终 业绩一样 ， 至有 甚 的 临 时 工 、 民工 为 了 能 让 手 中 的 “ 碗 ” 牢 靠 ， 得 更 多 、 农 饭 更 做 更 好 ， 他们 的报酬和其它保障还是低于正式工 、 但 城市工人 。 ２垄断企业存在超 高收入。 ． 近年来 ， 媒体不断曝光一些国有 企业高管 、 员工 的超高收入 ， 金融 、 石油 、 电力 、 铁路 、 烟草 、 通讯 展和社会的和谐稳定。 等领域的大多数企业榜上有名 ，在社会 上弓 起了广泛 的关注 。 ｌ 这些企业坐拥 国家给予 的大量优质 资源 ，依仗 国家权力 限制 、 我 国收入 分 配制度公 平 与事 实不公 平并 存 私 外 合资企业 参与竞争 ， 行垄断 性的 进 我们认为 ， 国现行的收入分配制度是符合我 国现 阶段基 禁止一些 民营 、 营 、 资 、 我 获取 高额 垄断利润 ， 但利 润并未上缴 国家财政 ， 而 本 国情的 ， 是公平合理 的。 马克思一贯认为 “ 生产决定分配 ”他 开发和利用 ， ， 员工收入 。 有的企业 甚至号称 “ 亏损” 拿着 ， 指 出，消费资料的任何一种分配 ， “ 都不过是生产条件本身分配 是转化为企业 高管 、 给 福 的结 果 ； 而生 产 条 件 的 分 配 ， 表 现 生 产 方 式 本 身 的性 质 ” ２ 国家 的高额 补贴 ， 自己的各层级员 工 以超 高的工资 、 利和 则 。１ ］ 被社会戏称为国有 资产 “ 取之于 民， 用之 于我 ” 。 定 的分 配 形 式 是 以生 产 条 件 的 一 定 的 社 会 性 质 和 生 产 当事 各种保险保 障， ３ 分 高收 入 者 的 收 入 来 源 不 正 当。部 分 高 收入 者 的 收入 ． 部 人 之 间 的 一 定 的 社会 关 系为 前 提 的 。 因此 ， 定 的 分 配 只 是 历 一 也不 是按要素 分配所得 ， 是通过权 利 而 史规定的生产关系的表现 ” ３ 。ｌ ］ ， 国正处在社会主义初级 既不是按劳分配 所得 ， 目前 我 偷逃漏税 、 化公为私等不正当甚至非法手段取得 。［ 是 ７ １ － 阶段 ， 生产力发展 水平不高 ， 生产资料所有 制结构是 以公有制 寻租 、 一方面 ， 不少国有企业高 管的任命 由政府说 了算 ， 一 为主体 ， 多种所有制经济共 同发 展 ， 与此相对应 的， 分配制度是 权力 寻租 。 投人大量的时 间、 力 、 精 金钱 以按劳分配为主体 ， 多种分 配方式并存 。 这样的分配制度 ， 有利 小部分人 为了获取职位或者升迁 ， 另 于调动广 大人 民的劳动积极性 和其他要素 所有者进行 生产投 来维持与政府官员之间 的关系 ，一些官员也 乐于从中赢利 ； 方 面 ，一些能获取高额利润 的项 目掌握在政府 官员手 中， 部 入 的积极性 ， 能基本 实现参与收入分配 的起 点公平 、 机会 公平 分政府官员 内心有 “ 有权不用 ， 过期作废 ” 不要 白不 要 ， 了 和“ 要 和 结 果 公平 。１ ４ ］ 也 自要” 的想法 ， 收红包 、 捞外快 ” 不给好 处不办事 的潜规则 “ 、 然 而 ， 公 平 的收 入 分 配 制 度 下 ， 国却 出 现 了基 尼 系 数 在 我 运作 资金” 致使腐败现象蔓延 。二是某些个 ， 不断攀升 、 贫富差距过大的现象。虽然收入分配公平不是指单 使企业投 入大量“ 体 、 营企 业和个人 采取各种各 样 的手段 偷逃漏税 ， 私 造成 国家 纯的贫富均等 ， 当收人分配的起点 、 但 机会 、 过程 、 规则都不 公 税收损失 的同时 ， 中饱 了私囊 。三是各种化公为私 的行为层 出 平时 ， 分配尺度和 比例会 严重向资本和权力 倾斜 ， 结果就会 让 包括公 款吃喝 、 费旅 游（ 养 ）公 车私用 、 公 疗 、 私设 小金库 、 社会成员感 到明显的不公平。＿ 国就出现了这样 一种 制度和 不穷 ， ５ 我 】 私分 国有 资产 、 利用 职权 为亲戚朋友提供各种不正 当的便利 等 事实不相符合 的怪 现象 ： 一面是公平 的收入 分配制度 ， 一面 另 不正 当的增加 了 自身 的实际收入 。 是 不公 平 的 收人 分 配 现 实 结 果 。 收入 分 配 不 公 的事 实 主 要 表 现 违规非法行为严重 ， ４贫 富 差 距 的 恶 性循 环 。穷 者 越 穷 ， 者 越 富 ， 收 入 分 配 ． 富 是 如下 ： ０ ９年 ６月 召 开 的 政 协 十 １同种 工作 在 相 同单 位 的 报 酬 不 一 样 。 我 国 自 ２ ０ 年 起 事 实 不 公 平 的 又一 个 明 显 表 现 。在 ２ ０ ０８ 届 常委会上 ， 国政 协委员 、 全 清华 大学教授 蔡继 明引用波士 施行的《 劳动合 同法》 中多处有 “ 同工 同酬 ” 的明确规定 。所 谓