工程建设领域打非治违专项整治行动工作方案
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
二、整治范围
全市工程建设领域五方责任主体及在建的房屋建筑和市政基础设施工程项目。
三、重点整治内容
（一）市场行为方面：
1．工程建设领域专业技术人员职业资格违规“挂证”，持证人注册单位与实际工作单位不符、买卖租借（专业）资格（注册）证书等“挂Βιβλιοθήκη Baidu”违法违规行为，重点检查在建项目任职的注册岗位人员。
2．未办理施工许可、未通过安全生产条件审查进行开工建设。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立市工程建设领域“打非治违”专项整治行动工作领导小组，由党组书记、局长厉声振任组长，其他党组成员任副组长，局所属相关单位和科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在质安科，负责整治行动的统筹、组织、协调、推进等日常工作。各单位要高度重视此次专项整治工作，提高政治站位，强化组织领导，健全工作机制，明确责任要求，认真部署推进，按照时间节点和要求切实抓好专项整治，确保取得实效。
（四）加强信息反馈。建立健全工作调度和信息上报制度，明确专人负责，加强信息共享互通，及时收集上报专项整治行动有关信息资料，市质（安）监站请于9月15日前，将专项整治工作情况报送至我局质安科，联系电话85587750。
工程建设领域“打非治违”专项整治行动工作方案
为全面贯彻落实省委关于工程建设领域违规问题治理的工作要求，严格履行监管责任，始终保持严管严控的高压态势，严厉打击建筑工程施工转包违法分包等违法行为，确保全市建筑市场稳定有序。经研究决定，自即日起至9月15日，在全市范围内深入开展工程建设领域“打非治违”专项整治行动。现将有关方案制定如下。
3．基坑支护、土方（隧道）开挖、脚手架及模板支撑体系、起重机械安装吊装及拆卸等危险性较大分部分项工程未按规定进行方案编审、交底、实施和工序验收。
4．施工企业主体责任不落实，不按规定建立安全隐患排查制度并定期检查在建项目安全生产管理；不按规定配备项目部关键岗位人员，施工项目部关键岗位人员不到岗履职，特种作业人员未持证上岗；施工现场安全生产“三级教育”制度不落实，作业人员违规违章违反劳动纪律作业。
3．施工、监理企业无资质、超资质承担业务，以及建筑市场“三包一挂”等违法违规行为。
（二）施工现场质量安全方面：
1．未按要求开展自查自改、被责令停工未经主管部门复查同意擅自复工。
2．使用未经审查合格的施工图，不按专项施工方案施工，为抢进度随意压缩建设工期，不具备安全生产条件进行施工，存在重大安全事故隐患不按要求落实整改。
（二）排查整治阶段（8月11日至9月10日）。市建设局组织执法人员按照“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的原则，对全市各在建项目进行地毯式排查，建立动态排查台账。对排查中发现的违法违规问题，要及时进行调查核实，依法依规从严处罚。
（三）全面总结阶段（9月11日至9月15日）。对专项整治工作开展情况进行全面总结分析，研究提出建立健全长效工作机制的意见和建议，形成工作总结报告报义乌市工程建设领域“打非治违”专项整治行动工作领导小组。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（7月19日至8月10日）。各有关单位迅速将方案要求传达至全市各在建项目。项目建设、施工、监理等各参建方按照专项整治工作内容和要求进行自查自纠，对存在的问题，制定整改方案，落实整改措施。相关活动记录《工程建设领域“打非治违”专项整治行动自查表》（附件1）留存项目部备查。
（二）严格监督执法。各单位要以此次专项整治行动为契机，坚持以问题为导向，围绕专项整治重点内容，主动对标对表，加大对在建项目日常管理。监督执法单位要广泛运用“四不两直”督查方式，摸清问题底数，建立问题台账，督促在建项目抓好问题整改落实，依法从严查处工程项目转包违法分包等违法违规行为。
（三）建立长效机制。工程建设领域“打非治违”工作要坚持治标与治本，立足当前与着眼长远，做到专项整治与完善长效机制相结合。针对专项整治发现的问题，要认真进行梳理和总结，分析产生问题的根源，将专项整治中的好做法、好经验提炼，转化规范市场的长效机制。
一、工作目标
通过开展全市工程建设领域“打非治违”专项整治行动，进一步加强建筑市场监督力度，规范建筑市场秩序，督促参建各方依法履行主体责任，有效防范和遏制建筑生产质量安全事故，促进全市建筑市场安全生产形势持续稳定向好。充分运用法律、经济、行政等手段，严厉整治建筑市场转包违法分包以及挂靠等违法违规行为，着力解决建筑施工现场存在质量安全隐患等突出问题，为推进全市建筑业持续健康发展提供基础保障。
全市工程建设领域五方责任主体及在建的房屋建筑和市政基础设施工程项目。
三、重点整治内容
（一）市场行为方面：
1．工程建设领域专业技术人员职业资格违规“挂证”，持证人注册单位与实际工作单位不符、买卖租借（专业）资格（注册）证书等“挂Βιβλιοθήκη Baidu”违法违规行为，重点检查在建项目任职的注册岗位人员。
2．未办理施工许可、未通过安全生产条件审查进行开工建设。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立市工程建设领域“打非治违”专项整治行动工作领导小组，由党组书记、局长厉声振任组长，其他党组成员任副组长，局所属相关单位和科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在质安科，负责整治行动的统筹、组织、协调、推进等日常工作。各单位要高度重视此次专项整治工作，提高政治站位，强化组织领导，健全工作机制，明确责任要求，认真部署推进，按照时间节点和要求切实抓好专项整治，确保取得实效。
（四）加强信息反馈。建立健全工作调度和信息上报制度，明确专人负责，加强信息共享互通，及时收集上报专项整治行动有关信息资料，市质（安）监站请于9月15日前，将专项整治工作情况报送至我局质安科，联系电话85587750。
工程建设领域“打非治违”专项整治行动工作方案
为全面贯彻落实省委关于工程建设领域违规问题治理的工作要求，严格履行监管责任，始终保持严管严控的高压态势，严厉打击建筑工程施工转包违法分包等违法行为，确保全市建筑市场稳定有序。经研究决定，自即日起至9月15日，在全市范围内深入开展工程建设领域“打非治违”专项整治行动。现将有关方案制定如下。
3．基坑支护、土方（隧道）开挖、脚手架及模板支撑体系、起重机械安装吊装及拆卸等危险性较大分部分项工程未按规定进行方案编审、交底、实施和工序验收。
4．施工企业主体责任不落实，不按规定建立安全隐患排查制度并定期检查在建项目安全生产管理；不按规定配备项目部关键岗位人员，施工项目部关键岗位人员不到岗履职，特种作业人员未持证上岗；施工现场安全生产“三级教育”制度不落实，作业人员违规违章违反劳动纪律作业。
3．施工、监理企业无资质、超资质承担业务，以及建筑市场“三包一挂”等违法违规行为。
（二）施工现场质量安全方面：
1．未按要求开展自查自改、被责令停工未经主管部门复查同意擅自复工。
2．使用未经审查合格的施工图，不按专项施工方案施工，为抢进度随意压缩建设工期，不具备安全生产条件进行施工，存在重大安全事故隐患不按要求落实整改。
（二）排查整治阶段（8月11日至9月10日）。市建设局组织执法人员按照“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的原则，对全市各在建项目进行地毯式排查，建立动态排查台账。对排查中发现的违法违规问题，要及时进行调查核实，依法依规从严处罚。
（三）全面总结阶段（9月11日至9月15日）。对专项整治工作开展情况进行全面总结分析，研究提出建立健全长效工作机制的意见和建议，形成工作总结报告报义乌市工程建设领域“打非治违”专项整治行动工作领导小组。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（7月19日至8月10日）。各有关单位迅速将方案要求传达至全市各在建项目。项目建设、施工、监理等各参建方按照专项整治工作内容和要求进行自查自纠，对存在的问题，制定整改方案，落实整改措施。相关活动记录《工程建设领域“打非治违”专项整治行动自查表》（附件1）留存项目部备查。
（二）严格监督执法。各单位要以此次专项整治行动为契机，坚持以问题为导向，围绕专项整治重点内容，主动对标对表，加大对在建项目日常管理。监督执法单位要广泛运用“四不两直”督查方式，摸清问题底数，建立问题台账，督促在建项目抓好问题整改落实，依法从严查处工程项目转包违法分包等违法违规行为。
（三）建立长效机制。工程建设领域“打非治违”工作要坚持治标与治本，立足当前与着眼长远，做到专项整治与完善长效机制相结合。针对专项整治发现的问题，要认真进行梳理和总结，分析产生问题的根源，将专项整治中的好做法、好经验提炼，转化规范市场的长效机制。
一、工作目标
通过开展全市工程建设领域“打非治违”专项整治行动，进一步加强建筑市场监督力度，规范建筑市场秩序，督促参建各方依法履行主体责任，有效防范和遏制建筑生产质量安全事故，促进全市建筑市场安全生产形势持续稳定向好。充分运用法律、经济、行政等手段，严厉整治建筑市场转包违法分包以及挂靠等违法违规行为，着力解决建筑施工现场存在质量安全隐患等突出问题，为推进全市建筑业持续健康发展提供基础保障。