中国的民生问题以及国家的应对措施

中国的民生问题以及国家的应对措施

凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，等等。近些年来民生问题成为热点日益引起广泛的关注，下面我将列举一些我国主要的民生问题以及国家的应对措施。

一、文化教育

（一）农村教育

我国农村人口占总人口的80%，农村的发展对整个现代化事业具有举足轻重的影响，可以说，没有农村的小康就没有全国的小康。而农村的发展靠人才，人才的培养靠教育，农村的教育决定了中国的未来。因此，正视当前农村教育综合改革面临的问题，大力改革与发展农村教育，把沉重的人口负担转变为巨大的人力资源优势，是新世纪我国农村走向现代化的必由之路。

1. 留守儿童教育问题。

2. 流动儿童（随父母进城的农民工子女）的教育问题。

3. 学校债务。教育部提供的数据，中国农村“普及九年义务教育”欠债高达500多亿元，债务形式主要是施工队垫款、银行贷款以及向教师和社会借款等。

4. 农村教育资源匮乏。

（二）教育资源不均衡

1. 招生公平性问题。

2. 提高西部经济落后地区的教育。

3. 贫困生的教育问题。

4. 择校制度。

（三）教育内容

1. 思想道德教育的不足造成恶性事件。

2. 正当渠道的性教育缺失引发社会问题。

3. 传统文化教育的缺乏影响文化传承。

4. 灾害与安全教育的提倡。

5. 心理教育。随着就业、升学等社会压力的增加，学生的心理是否健康，能否进行心理的自我调剂？大学校园的跳楼时间层出不穷，反映出学校心理教育的缺失。6 网络教育。目前，我国的网络教育处于起步阶段，青少年沉溺于网络，互联网上信息安全，网络交友规则等方面都存在一些尚待解决的问题。

二、医疗卫生

（一）医疗问题；看病难，看病贵问题

1. 医德问题。加强医德医风建设, 规范医生的诊疗行为，防止药物的滥用。

3. 异地统一医保的问题。我国有1.4亿多老年人，已进入老龄化社会。参加城镇职工基本医疗保险的退休人员中有一些异地居住，确实带来医疗保险费用异地报销问题。为解决这些问题，各地探索了一些办法。一种办法是老年人在居住地看病就医后，由原医保管理地定期给予报销；另一种办法是医保管理地区的医保经办机构，对异地安置比较集中的地区，委托当地医保经办机构代管。

4.医患关系。看病难、看病贵是百姓关心的一个沉重话题。随之而生的，还有医生与患者之关并不“和谐”的人际关系。时常有患者抱怨，大夫在给病人看病时，没有一句“多余”的话，对病人提出的疑问也是爱搭不理，这种现状，应该引起全社会的共同关注。

5. 医疗资源分配不均，农村医疗条件差。医疗资源分布不平均。

6. 医疗收费高。

7.贫困人群医疗救助滞后。近几年医疗救助目标人群覆盖率低，救助项目涉及范围较窄，医疗救助标准不高，不能满足社会需求；诊疗过程不良开支过大，医疗成本上涨，医疗保险

和社会保险制度出现异化现象；管理上的缺陷影响了资金的使用效率，卫生政策上的缺失，导致医疗资源配置不尽平衡；贫困人群医疗救助的相关法律法规建立滞后，致使贫困人群医疗救助工作缺少法律保障。

（二）医疗卫生体系的监管问题

近年来卫生行政部门，尽管做了大量工作，但由于法制还不够健全、人员素质有待提高等原因，在行政执法、加强监管等方面还不够有力，致使部分地方、部分医院问题层出不穷，医疗事故不断，人民群众生病后得不到良好的治疗，白衣天使的形象受到影响。

（三）流行病的控制；

各种传染病因其特异的流行环节、特征及不同的外界环境，因而它们的预防目标也有很大的差异。在目前，绝大多数传染病只能以控制发病与防制流行为目标。极少数疾病由于条件成熟，措施有效，可以达到消除的要求。为了预防疾病，促进人类健康，人们期望发展出一套行之有效的流行病控制方法，在此基础上才能迈向消除，最终才能达到消灭的目标。

三、经济稳定与发展

（一）收入增加

1. 增加群众财产性收入。党的十七大报告首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。它是基于居民财富逐步累积、财产性收入快速而不均衡增长的背景，是对财产性收入的承认和肯定，是防止财富在积累过程中向少数人集中、导致收入及贫富差距进一步扩大的重大举措，同时也预示着财产性收入的增加要通过从“少数人拥有”到“更多群众拥有”的路径，让财产性收入覆盖更多的普通百姓，让全体民众共享改革开放和发展的成果。（二）通货膨胀对经济的影响

所谓通货膨胀,就是"货币总量"相对"物品总量"不断增大的现象,粗略地说,就是货币"过多"的现象。从世界各国的经验来看,通货膨胀一般产生两大重要后果:一是货币购买力下降,二是财富重新分配。通货膨胀是经济增长最为危险的恶魔,这一公认的经济增长的"恶魔",既可能使中国经济增长遭受重创,也可能促成中国经济增长方式的深层次改变。

（三）三农问题（农民、农村、农业问题）

“三农”问题是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。

1. 新农村建设。2006年2月，中央颁布了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，十六届五中全会以来特别是2006年“两会”后，“建设社会主义新农村”成为人们普遍关注的焦点。中央相继出台了一系列支农惠农政策，也取得了可喜的成绩，改变了农村面貌。

2. 基础设施建设。加强基础设施建设、发展生产提高农民收入、改善农村卫生医疗条件在农民心目中都是需要改善的方面。与城市相比，农村基础设施的缺乏问题十分突出，基础设施的建设可以推动其他方面的发展，具有重要意义。

3. 农民收入问题。在国家各项惠农政策的强有力推动下，我国农民收入已经打破了几年前收入增长缓慢的格局，进入新的较快增长期。统计表明，2004年、2005年、2006年我国农民人均纯收入分别比上年增长6.8%、6.2%和7.4%，农民收入增幅连续三年超过6%，是1985年以来的首次。但是与其他的社会阶级相比，农民的收入仍然很低，农民收入的增加不及社会整体收入增加的速度。

4. 农业发展结构。每年国家的支农资金不断增加，同时取消了农业税，其他的乱收费现象也在不断的治理过程中。

（四）人口问题