第44讲报关员讲义

进出口商品归类

一、商品归类考试介绍

1、出题说明

第四章商品归类在考试中占的分值是40-43分左右。

出题方式是给出20个商品名称，在《进出口商品名称与编码》找到商品的8位数编码，将这8个数字相加，求得的和在答题卡上涂上。每题2分，共40分。

例：1、洗衣皂

经查商品编码为3401.1910，将这8位数字相加，即：3+4+0+1+1+9+1+0=19,将答题卡上两行0-9数字框涂成

除此之外，查找商品编码的一些基础知识以及“商品归类的六大总规则”也会以单选题、多选或判断题的方式来出题，占的分值是1-3分。

商品归类试题在历年的分值（2005-2009年度）

2、《进出口商品名称与编码》中查找编码。大家不要在书上做记号，否则以作弊论处。

3、《进出口商品名称与编码》一共是21类97章，目录要熟悉，在考试的时候看到所给出的商品

名称，要能够判断出它是21类中的哪一类，根据目录找到其所在的一个大致的章节。

4、21类商品：

重点是：第六类、第十一类、第十六类

其次是：第四类、第七类、第十类（纸张）、第十五类、第一类、第九类（木制品）

5、查找商品编码的方法（先确定品目，然后确定子目）

确定品目（四位数）

第一步：确定所给出的商品名称的中心词，并根据题目中给出的资料分析商品特性（如组成、结构、加工、用途等）

第二步：初步判断该商品可能涉及的章和品目（可能有几个）（21类97章）；

第三步：查找涉及的几个有关品目的品目条文；

第四步：查看所涉及的品目所在章和类的注释，检查一下相关章注和类注是否有特别的规定；

第五步：仍然有几个品目可归而不能确定时，则运用归类总规则来确定品目。

确定子目（八位数）

品目确定之后就是子目的确定。注意同一数级的子目才能进行比较。

※要先判断它的一级子目。再到二级子目，依次类推。在商品名称前面都有一个横杠，

“—”表示1级子目

“——”表示2级子目，

“———”表示3级子目，

“————”表示4级子目。

例1：重量为1000克的活火鸡，供食用

答案：0105.9994

例2、活鸭(供食用，重180克)

答案：0105.1990

例3、活鲤鱼(供食用）

答案：0301.9390（注意第一章的章注）

例4、冻扇贝(供食用)

答案：0307.2900

例5：纯金烟斗

答案：9614.0010

例6：塑料制的儿童智力玩具

答案为9503.0060

※注意同一数级的子目才能进行比较。

06年考题“吊秤，最大称重为1000公斤”

很多考生直接按“吊秤”的列名归入子目8423.8930。其错误的根源在于看到“吊秤”的列名就迫不及待地“跳级”归类，而没有按照“子目的比较只能在同一数级上进行”这一规则，先确定一级子目，再二级子目，然后三级子目，最后四级子目的步骤进行。如果按照正确的步骤，先确定一级子目，由于该吊秤是其他衡器，所以确定其一级子目为“其他衡器”，然后确定其二级子目，根据题目的条件，最大称重为1000公斤，因此二级子目可以确定为“最大称重超过30千克，但不超过5000千克”，再确定其三级子目，三级子目有两个，一个是地中衡，题目给出来的是吊秤，所以应归入第二个三级子目8423.8290。

2007年考过的“快速吸水浴巾，由一种新型超细化学纤维（100%涤纶）织成的毛巾布制成

很多人在确定子目时，容易直接按“浴巾”的列名归入子目6302.6010，其错误的根源在于看到“浴巾”的列名就迫不及待地“跳级”归类，而没有按照“子目的比较只能在同一数级上进行”这一规则，按照正确的步骤，先确定一级子目，由于该浴巾是用化学纤维制的，所以一级子目应该是其他，答案为6302.9300。而6302.6010浴巾的一级子目是棉制的，不符合条件，所以在归类时，子目的确定不能跳级进行。

第一节《商品名称及编码协调制度》

1、海关合作理事会1983年通过《协调制度公约》及其附件《商品名称及编码协调制度》，简称《协调制度》或HS。

2、《协调制度》分为21类97章。

3、从类来看，基本上按社会生产的分工分类。

从章来看，基本按照商品的自然属性或功能、用途来划分。

从品目的排列看，一般是原材料先于成品，加工程度低的产品先于加工程度高的产品。列名具体的品种先于列名一般的品种。

第二节我国海关进出口商品分类目录

1、我国在《协调制度》的基础上增设本国子目（三级和四级子目），分别编制出《进出口税则》和《统计商品目录》。

2、《进出口税则》中商品的号列称为税号，每项税号后列出了该商品的税率。

3、《统计商品目录》中为了统计需要，列出该商品的计量单位，并增加了第22类，22类分为第98章、99章。

4、《协调制度》中的编码只有6位数，而我国进出口税则中的编码为8位数，其中第7、8位就是我国根据实际情况加入的“本国子目”。

第三节进出口商品归类的海关行政管理（新增内容）

一、归类的依据（重要考点）

1、《进出口税则》

2、《商品及品目注释》

3、《本国子目注释》

4、海关总署发布的关于商品归类的行政裁定

5、海关总署发布的商品归类决定

二、归类的申报要求

1、海关总署制定了《规范申报目录》，自2006年5月1日起施行。

2、《规范申报目录》按我国海关进出口商品分类目录的品目顺序编写的，并根据需要在品目级和

子目级列出了申报要素。在报关时按有关的法律法规以及海关要求如实、准确申报进出口货物的商品名称、规格型号等，对申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的商品编码。

三、归类的修改

海关审核认为收发货人或者其代理人申报的商品名称编码不正确的，按有关规则和规定予以重新确定，并根据《报关单修改和撤销管理管理办法》等有关规定通知收发货人或者其代理人对报关单进行修改、删除。

四、预归类

在海关注册登记的进出口货物的经营单位，可以在货物实际进出口的45日前，向直属海关申请就其拟进口的货物进行商品归类。

（一）预归类申请

填写“中华人民共和国海关商品预归类申请表”向直属海关提出申请。

（二）预归类受理和预归类决定

1、有关的法律法规有明确规定的，应当在接受之日起15个工作日内制发“预归类决定书”。

2、没有明确规定的，应当在接受申请之日起7个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定。

（三）“预归类决定书”的使用

申请人在进出口预归类决定书所述商品时，应当主动向主管海关提交预归类决定书。

五、商品归类决定（2010年新增）

海关总署可以根据有关的法律、法规及相关规定，对进出口货物作出具有普遍约束力的商品归类决定。进出口相同货物，应该适用相同的商品归类决定。

六、其他管理要求（了解）