地质灾害避险搬迁安置工程补充规划

地质灾害调查评级项目成果

2011年度四川省地质灾害易发县(市区）巴中市巴州区地质灾害防灾避险搬迁

安置工程补充规划

（建议稿）

xxxxx大队

xx年xx月

2011年度四川省地质灾害易发县(市区）巴中市巴州区地质灾害防灾避险搬迁安置工程补充规划

（建议稿）

提交单位： xxxx

大队长： xxx

总工程师： xxx

审核： xxx

项目经理： xxx

技术负责： xxx

编写人： xxx

资料汇编： xx xx xx xx

提交时间： 2011年4月15日

资质等级：地质灾害治理工程x级勘查

证书编号：国土资地灾勘资字第(xxxxxx)号

单位地址：xxxxxxx号电话：xxx

邮编：xx 传真：xxxxx

目录

序言 (1)

一、地理位置及交通 (1)

二、自然资源情况 (2)

第一章区域自然地质环境条件 (4)

第一节气象 (4)

一、气象概况 (4)

二、降雨对地质灾害的影响 (5)

第二节地形地貌 (5)

第三节地质构造 (7)

一、地层岩性 (7)

二、地质构造 (10)

三、褶皱构造 (10)

四、裂隙发育特征 (11)

第四节地震 (12)

第五节人类工程活动对地灾影响 (12)

一、水利灌溉设施 (12)

二、农田灌溉设施 (13)

三、工程削坡 (13)

第二章地质灾害发育分布状况 (14)

第一节地质灾害类型及分布情况 (14)

一、地质灾害发育类型及规模 (14)

二、地质灾害分布情况 (14)

第三章避险搬迁安置工程规划 (16)

第一节原则与目标 (16)

一、规划原则 (16)

二、规划目标 (17)

第二节避险搬迁对象及紧迫性的确定 (17)

一、避险搬迁安置对象的确定 (17)

二、避险搬迁安置对象紧迫性的确定 (18)

第三节搬迁安置选址 (19)

一、选址目标与原则 (19)

二、搬迁安置选址方法 (20)

三、搬迁安置选址评价 (20)

四、典型安置场址适宜性评价 (22)

第四节地质灾害避险搬迁方案建议 (29)

一、搬迁安置工作的指导思想和基本原则 (29)

二、避险搬迁安置方式 (30)

三、搬迁安置方案建议 (31)

四、项目实施的组织及保障措施 (36)

序言

四川省巴中市巴州区地质灾害发育具有地质灾害种类繁多、点多面广，发育频繁，累发时间相对集中的特点，是地质灾害易发区，以中易发区为主，是四川省受地质灾害危害严重的县份之一。目前地质灾害有日趋发展之势，并已成为制约该区经济发展的重大危害之一。动员组织全社会力量积极开展地质灾害防治，保护人民生命财产安全，是各级政府的重要责任，区、镇（乡）各级政府及有关部门应加强地质灾害防御工作的领导和指导，充分认识地质灾害的危害性和防御工作的艰巨性，高度重视此次工作，精心组织、努力提高防御灾害能力，把灾害的损失控制到最低程度，确保巴州区的社会稳定和经济建设顺利进行。

一、地理位置及交通

巴州区属巴中市，位于四川盆地东北部，达州西部，米仓山南麓。地理坐标为东经:106°22′13″～107°06′00″，北纬：31°30′07″～32°03′23″，北京坐标系：X=3488.3～3549.1km，Y=18629.2～18698.3km。幅员面积2562Km2。东西长72Km，南北相距44Km。东连通江、平昌，南接仪陇，西邻阆中、苍溪，北与南江县接壤，据2006年4月最新公布巴州区行政区划调整结果：全区辖11个片区工委，48个镇（乡），3个办事处，801个行政村，5056个社，51个居委会，156个居民小组，总人口125.60万人、总户数27.91万户，其中农业人口106.81万人，占85.04%，城市化率14.96%，人口密度490人/km2。区内主要有省道两条，呈“8”字型，由北东至南西向贯穿全区（县），各乡镇均有公路相通，村通公路率达到99%，交通较为便利，详见交通位置图。

图0-1 工作区交通位置图

二、自然资源情况

全区森林面积7.5万公顷，森林覆盖率达46%，境内有鸟类30多种，兽类20多种，鱼类20余种。座落在城郊的南龛山，树木葱茏，花草争艳，已开辟成集自然景观和人文景观于一体的综合性公园。距城区17公里的枣林乡阴灵山，占地面积5000余亩，山势峥荣，顶峰三面悬岩，唯一通幽，山间多古树奇石，被誉为“川北胜秀”。由老土地、四方碑、天马山、五马槽四大景区组成的南阳森林公园，雄险秀丽，苍松翠柏，千姿百态，荒美幽古。

巴州区是一个中药材资源十分丰富的产区，是秦巴山区主要的中药材基地。境内拥有家、野生品种526种，隶属于138科，其中以川明参、虎杖、淫羊藿、银杏、天麻、黄柏、杜仲等多种名优中药材。

巴中历史悠久，建置久远。自置汉昌县始，虽历经沧桑，仍保留有较多文化古迹。巴州区有城西汉将军严颜墓，南宋御元的平梁城；城南有章怀太子墓；城东有凌云塔；

城北有王望山。城周东龛、南龛、西龛、北龛及水宁寺等处古窟283处，佛像3900余躯，始创于隋，继盛于唐，雕刻玲珑，规模宏大。中央艺术研究院的专家学者认为：“巴中古窟是一颗长期埋没至今尚未挖掘的艺术明珠”。

主要风景名胜：阴灵山风景名胜区、南阳森林公园、恩阳古镇、南龛摩崖造像、水宁寺摩崖造像等。

三、经济概况

巴州区被誉为镶嵌在大巴山南麓的绿宝石，盛产水稻、小麦、玉米等10多种粮食作物和蚕丝、柑桔、烟叶、生姜等500种经济作物以及桔梗、沙参等200多种名贵中药材。农村经济狠抓以“池园经济”为特色、以农户“五改三建”为内容的文明新村建设。全市粮食产量1998年突破60吨大关，年均为国家提供商品粮15万吨，成为全国商品粮基地县和粮食生产交售大县；林业坚持经济林建设与绿化达标相结合，调整优化林业结构，提高林业效益，全市活立木蓄积量169.6万立方米，森林覆盖率39%，被评为全省首批绿化达标单位，全国绿化百佳县（市）；畜牧业以猪、牛、羊和家禽为主，先后被国家确定为商品猪、商品牛、山羊板皮基地县和四川省水禽基地县，猪、牛、羊肉生产量成为全国百强县（市），居第48位；水利建设在坚持发挥现有水利工程效益，适当兴修骨干水利工程的同时，采取户建、户有、户受益的办法，由政府投入少量资金，以资代补，依靠农民自身劳动力和资金的投入，大兴微水工程，发展池园经济，搞好立体开发和综合利用，较好地发挥了水利工程的社会经济效益。

巴州区已初步形成了食品业、纺织业、医药业等三大支柱产业和生猪、玉米、芦笋、川明参、蚕丝、鱼类等六大主导产品。有罐头食品有限公司、丝绸厂、棉纺织厂、齿轮有限公司、制药厂、轻工机械有限责任公司、电力集团公司、恩阳皮革集团公司等近400多家乡以上工业企业，可生产1050多个产品，创部、省优质、优秀产品149个。巴中是川东北商品集散中心，全国各地商家云集巴城，活跃了城乡市场。个体私营经济发展迅速，已成为经济发展新的增长点。

2010年，巴州区在巴中市委、市政府的坚强领导下，团结带领全区人民，深入践行科学发展观，全面落实省委“两个加快”和市委“两个强力推进”的战略决策和工作部署，集中精力谋发展，务实创新求突破，全面完成了市委、市政府下达的各项目标任务。据统计，2010年，全区生产总值实现92.1亿元，增长14.3%；全社会固定资