中美中央财政收入对比

• 社会经济发展存在差距
中国目前还属于生产建设型财政，而美国已然属 于公共服务和社会管理型财政。在美国税收地位不 太重要的消费税，在中国因宏观调控所需，征管较 简便，税率较高而被选择为中央税，而在美国十分 重要的个人所得税和社会保险税在中国似乎遭到冷 遇。个人所得税在中国由于人均收入水平较低，征 收管理水平有限，税收成本较高等原因而在相当长 的一个时期内不能成为主体税。 值得一提的是，中国现在越来越严重的贫富差距 问题，很大一部分原因在于缺乏税收调节。
中国中央和美国联邦政府财政收入 结构差异
中国中央财政收入主要组成部分（间接税为主）： 流转税收入比重占主体（如增值税、消费税、关税等
以纳税人商品生产、流通环节的流转额或者数量以及非商 品交易的营业额为征税对象的一类税收）
美国联邦财政收入主要组成部分（直接税为主）： 个人所得税和社会保险类工薪税为主
造成中美税收差异的原因分析
• 税收体制存在差异
美国采取单列举法，除税法明确不予征税的以外，一切收入 都得征税。我国采取双列举法，既列举征税项目，又列举免税项 目。中国的征税范围比美国小，而免税范围却比美国大。从免税 范围看，中国作为工资构成的形形色色的补贴等隐形收入，实际 中往往难以征税。加 总之，美国的税收主要来自于个人，而中国的税收主要来自 于企业。