县政府迎接中央、省级环保督查的环境保护工作情况汇报
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县政府迎接中央、省级环保督查的环境保护工作情
况汇报
尊敬的XX主任以及调研组各位领导:
首先,欢迎XX一行莅XX专题调研检查我县环境保护工作。下面我就XX县2016年环境保护工作汇报如下:
一、环境状况
截止目前,XX县境内自然水体主要为思蒙河(XX县段)、安溪河、金牛河三条河流,有党仲、东风、梅弯等10座水库,建成有集中式供水站12处,其中有5处水库为集中式生活饮用水水源地,XX乡集中式生活饮用水水源地为地下水。对比近年监测数据显示,水质指标逐年向好,与2015年相比,高锰酸盐指数浓度下降1.85,氨氮浓度下降0.09,总磷浓度下降0.02;空气质量逐年提高,与2013年对比,二氧化硫浓度下降14.3,二氧化氮浓度下降1.25,PM10浓度下降36.7。
二、主要工作
(一)高度重视,切实加强组织领导。把生态环境保护工作纳入各乡镇、相关单位部门目标绩效考核,实施环境保护“一票否决”制,成立了由县长为主任,相关县级领导为副主任,55个单位部门主要负责人为成员的XX县环境保护
委员会,先后制定了《XX的决定》《XX县环境保护职责分工方案》等一系列重要文件。县委常委会、县政府常务会先后多次学习了环保法律法规,专题研究环保工作30多次。充分运用好我县水环境综合治理PPP项目资金和全国农村生活污水治理项目资金,推进县城、乡镇、村(社区)、农户集中污水处理、管网等基础设施建设。建立环境保护专项资金预算,保障各类环保基础设施建设和项目实施。近期又召开了全县环境保护工作大会和环境保护大检查。污染减排项目工作进展情况。全年实施减排项分别为正宁县城生活污水处理厂和正宁县富源集中供热项目:正宁县城生活污水处理厂到目前削减削减COD:147.63吨,氨氮:28.63吨。正宁县富源集中供热预计削减:二氧化硫:199.5t/a,氮氧化物:43.91t/a,烟尘:486.65 t/a。
(二)中央环境保护督察反馈问题整改落实情况。
1、由市委组织部、市纪委、市督查考核局、市水务局审核的5项问题已按照审核指导意见进行了补充完善,现已装订成册,报送至各部门。
(1)重发展、轻保护的问题在甘肃省不同层面、不同领域、不同范围内依然不同程度存在。(已上报市委组织部,待完善文件资料)
(2)地方党委、政府及有关部门危机感、紧迫感不强,没有真正把环境保护工作放在发展全局中去认识、考量和把
握,责任意识不强,压力传导不够,导致在具体工作推进上存在不严不实问题。一些部门环境保护不作为、慢作为的情况较为突出。(已报市纪委,需交接转至督查考核局)(3)环境保护工作推动落实不够到位。(已报市纪委,需交接转至督查考核局)
(8)2015年,省政府印发了《关于印发甘肃省水污染防治工作方案的通知》(甘政发〔2015〕103号),但《甘肃省水污染防治2016年度工作方案》于当年11月才印发各地、各部门,才与各市州签订水污染防治目标责任书。(销号完成)
(17)督察进驻期间,督察组收到群众关于非法采砂破坏生态环境的举报有80余起。(已报送市水务局)
2、由市环保局审核的2项,其中:一项已完成销号任务,另一项正在审核中。
(13)2015年新修订的《环境保护法》实施以来, 陇南、临夏两市州以及皋兰、敦煌等30个县(市、区)尚无一例按日连续处罚、限产停产、查封扣押、移送行政拘留执法案例。(完成销号)
(14)《甘肃省水污染防治2016年度工作方案》计划完成的“取缔集中式饮用水源一、二级保护区和自然保护区核心区、缓冲区内的采掘和石油行业建设项目”目标任务至今没有落实到位。(和周科长已联系,加进油煤办证明,待销
号)
3、由市能源局审核的1项正在审核中
(11)全省商品煤煤质管控不到位,仍有大量劣质煤在市场上销售和使用。(煤炭市场未建成)
4、由市林业局审核的1项因季节气候原因,植被等绿化措施未落实,暂未达到销号要求。
(4)自然保护区内违规审批、违法建设问题长期屡禁不止。(五顷塬养殖场,暂未销号)
建议由林业局具体办理,并销号。
(三)重点地区突出环境问题整改落实情况。
1、加强组织领导,全面落实防治责任。按照国家和省、市要求,严格落实“土十条”,县上成立了县政府主要领导任组长,县委、县政府分管领导任副组长的土壤污染防治工作领导小组,研究制定了正宁县土壤污染防治工作方案、土壤监测计划和土壤污染防治年度工作计划,建立土壤污染防治工作协调机制,定期研究解决重大问题,形成了纵向到底、横向到边的土壤污染防治工作责任体系。各乡镇、各部门严格落实“三管三必须”和“谁主管谁负责”土壤污染防治管理责任,全面靠实主要负责人是第一责任人的责任,推动了各项工作有效落实。各企业单位认真履行土壤污染防治主体责任,不断加强企业内部管理,将土壤污染防治纳入企业环境风险防控体系,依法依规建设和运营污染防治设施,确保
了重点污染物稳定达标排放。
2、转变生产方式,全面防治农业污染。围绕转变农业生产方式,严格控制农业生产污染土壤,促进了农业可持续发展。一是着力推广科学使用化肥农药。采取精准施肥、改进施肥方式、利用有机肥替代等,着力推广高效、低毒、低残留农业投入品,指导农民科学施肥施药。在科学施肥方面,从2007年开始实施测土配方施肥项目,通过信息公示栏宣传、发放配方施肥建议卡等形式,加大推广力度,使广大农民树立“科学、经济、环保”的施肥理念,不断增加有机肥的使用,提高肥料利用率,防止了土壤污染。在病虫害绿色防控方面,从2010年开始,通过松材线虫病三道防线、农业综合开发、现代农业等项目,实施诱虫色板、诱虫器、杀虫灯诱杀害虫技术,开展农作物病虫害绿色防控,实施专业化统防统治,推广使用高效、低毒、低残留农药新品种,提高生物农药使用比例,发布《病情情报》,指导农民科学用药,提高防治效果,减轻农药污染。二是全面推广农膜回收再利用。以防治“白色污染”为主,全力推动美丽乡村建设和农业环保工作纵深发展,年均使用地膜约1500吨,回收废旧农膜1300吨以上,回收率达80%以上,目前全县建成废旧地膜回收利用企业3个,设立回收站点14个,主要对废旧地膜通过清洗、粉碎、制粒、添加其他辅料加工生产成果品周转箱、垃圾桶、楼房穿线管、灌溉用滴灌带等产品,