浅谈如何做好基层税务部门思想政治工作(赵卫东)

浅谈如何做好基层税务部门思想政治工作

全州县地税局赵卫东

桂林市地税局胡德强

【论文提纲】

一、当前基层税务部门干部思想存在的主要问题

（一）部分干部素质不高，不适应税收工作的要求

（二）思想政治学习抓得不紧或学而不深、学而不用

（三）工作缺乏创新精神

（四）一些制度建设不够完善，部分干部产生某些不良情绪和思想

（五）没有摆正位子，服务意识淡薄

二、基层税务部门思想政治工作存在问题的原因分析

一是对思想政治工作的重要性认识不足

二是缺乏系统的干部管理制度和思想政治教育制度

三是干部使用管理存在一些弊端，缺乏良好的激励和约束机制

四是市场经济的负面影响

三、做好基层税务部门思想政治工作的建议和对策

（一）抓好示范性，领导干部在思想政治工作中起表率作用

（二）找准着力点，切实加强对思想政治工作的领导

（三）找准立足点，围绕税收中心工作开展思想政治工作

（四）找准契合点，创建特色税务文化，开展有益活动（五）找准着眼点，加强思想政治日常管理工作

（六）坚持以人为本，开展贴近式思想政治工作

【内容摘要】思想政治工作是一切税收工作的生命线，各级地税机关采取多种形式和措施狠抓思想政治工作，取得了显著成效。在当前新的形势下，如何做好基层税务部门思想政治工作，仍然是一项长期而艰巨的任务。

【关键词】基层税务部门思想政治工作调研

【正文】

近些年来，各级地税机关都很重视思想政治工作，在围绕税务中心工作，结合自身工作实际，采取多种形式和有效措施，狠抓思想政治工作，以推动和促进基层整体税收工作。通过实践来看，各级基层地税部门思想政治工作成效是显著的，对整体税收工作起到了较大的促进作用。但随着新《公

务员法》即将实施，面对福利待遇下降、工作压力越来越大、纪律越来越严等问题，如何做基层地税部门思想政治工作仍然是一项艰巨的任务。

一、当前基层税务部门干部思想存在的主要问题

总的来看，近些年来，各级基层地税机关思想政治工作是在不断改进中得到不断加强、不断进步，这是主流，不能否认，但就目前而言，还存在一些主要问题。

（一）部分干部素质不高，不适应税收工作的要求

有些同志政治观念淡薄，事业心、责任感不强，工作作风不实，工作效率低下；受经济大潮影响和冲击，基层一些税务干部不是与别人比工作业绩，而是比待遇、比享受、争名誉思想严重；少数年龄偏大的同志不能很好地适应形势发展需要。尤其是有些领导干部表率作用不强，违法乱纪的事情时有发生。

（二）思想政治学习抓得不紧或学而不深、学而不用

一些税务基层干部重业务、轻政治，重获取文凭、轻理论学习，认为理论学习是空的、虚的，业务工作才是实的、硬的，或是沉湎于应酬，把学习搁臵一边，或是借口工作忙，把学习当作额外负担，或是应付参加集中学习，很少个人自学，或是学习了一点，就浅尝辄止，自我满足，或是不注意联系自己的思想和工作实践，学归学，干归干，或是学习劲

头存在不足，学习氛围不浓，学习热情不高，思想一般处于茫然状态。

（三）工作缺乏创新精神

一些同志精神状态不佳，当一天和尚撞一天钟，工作中只想应付，不想多干，只求稳，不求新，缺乏强烈的与时俱进和奋发有为的精神；有的干部思想观念陈旧，工作思路不清晰，水平和能力不强；有不少年纪较大的同志有“船到码头车到站”的思想，对工作标准要求不高，只求差不多，过得去，稳稳当当，被动应付；还有的关注执法责任、关注执法后果多些，怕担责任多，怕惹麻烦多，怕投诉多些，有基层中层干部也怕主动承担责任，对思想政治不是太感兴趣。

（四）一些制度建设不够完善，部分干部产生某些不良情绪和思想

基层地税机关的干部人事制度、劳动分配制度、干部培训制度、后勤保障制度等方面制度还不够健全，使部分税务干部产生一些不良情绪和思想。一是机构改革后，基层股所级职位有所减少，普遍推行竞争上岗，干部换岗、流动性本对较小，使一些税务干部感到仕途无望，缺乏上进心、进取心，“下岗”的同志存在失落感；40多岁以上的人员，缺乏向上的信心和动力。二是有一些税务干部向“钱”看的现象有所抬头，存在只讲待遇、不比工作现象，只讲索取、不比贡献。三是有些税务干部只要组织照顾，不要组织纪律，怕

工作有压力，怕干吃苦工作，怕做繁杂工作。四是一些税务干部家属下岗，子女就业存在一些问题，从某种程度或多或少影响他们的工作积极性。

（五）没有摆正位子，服务意识淡薄

一些同志忘记为人民服务的根本宗旨，盛气凌人，高高在上，办事不实，执法不公，侵犯了纳税人的利益，有的利用手中的权力谋取个人利益，收“关系税”，“人情税”，为亲朋好友纳税事宜开绿灯，甚至不给好处不办事，给了好处乱办事，损害了地税部门的形象。

二、基层税务部门思想政治工作存在问题的原因分析

通过认真调查和细致分析，产生基层税务部门思想政治工作存在问题的原因是多方面的，归纳起来，主要有四个方面：

一是对思想政治工作的重要性认识不足。重业务轻政治，抓业务与抓思想道德教育一手硬一手软，致使干部对思想政治学习不感兴趣，有的同志把政治学习当作是一种额外负担，甚至为应付检查，往往只是抄抄记录，流于形式，思想上不求进取，学习上得过且过，行动上随随便便。思想政治工作针对性不强，没有很好地注重追求时效性，往往存在浮于表面说教形式。基层税务机关基本没有专职的政工干部，兼职的，又太多缺乏一定的经验和手段。

二是缺乏系统的干部管理制度和思想政治教育制度。对干部管理缺乏统一的制度，缺乏系统科学的管理办法，虽然制订了不少对干部管理制度，但严格落实、执行的存在不严、不到位现象。习惯于管一管干部的八小时之内，但对八小时之外管得不是太多，也较松散。除了抓税收收入、规范执法以外，政治思想工作看到什么管什么，出了问题再补救。思想教育工作不到位，教育机制不健全，抓此项工作的督查、检查力度不大，特别是富有成效的激励机制不够完善，思想政治工作仍然存在流于形式，存在应付现象。思想政治工作没有规范的科学的考核机制，存在教育与现实脱离，难以把握考核力度，难以进行处罚，在某些环节和方面也难以公正考核，致使对干部教育管理和监督不力。

三是干部使用管理存在一些弊端，缺乏良好的激励和约束机制。干与不干一个样，干好干坏一个样，一些干部能上不能下，不称职、不胜任本职工作不下来，不到年龄不下岗，年轻干部进步机会少，挫伤了他们的工作积极性，凝聚力、向心力下降，得过且过混日子的自由主义倾向抬头。有的宗旨意识有所淡化，自我意识越来越突出，不能摆正“公仆”与“主人”的位臵，不能正确认识“个人”与“集体”的关系；不能正确对待个人前途、地位、职务，理想观念相对淡薄，奉献意识较为低下。