海南省人民医院：“公”字当先 探索改革新路

但王继琛 自己也清楚 ， 明基能否做强做大 ， 除了命的是人才。
“ 典 型 ＂ 争取 非
２０ 年 ， ０６ 从南京市下关区卫生局局长任上退下来 的孙秋莎来到 明基 ， 担任执行长 办公室主任。 这个职位 的主要工作是协调政府关系。明基所享受到 的很 多政策 ， 都或 多或少 与她有关。 在接受记者采访时，南京明基医院运 营中心执行长 （ Ｅ ） Ｃ Ｏ 江明洲承认 ，相 比很 多民营医院， 明基 已经得到 了很 多政策 的眷厩 开业伊始 即成为南京市医保定 点单位 不用像很多民营医院一样缴纳企业所得税；２０ 年成为南京医科大学附属 医院， ０９ 在科 研项 目申请和职称评定上拥有越来越多的机会。 据知情人士透 露， 南京明基 医院的成立 ， 有为南京市发展河西新城 （ 秦淮河以西 ） 配套之意。本世纪初 ， 鉴于南京 旧城发展 空间受限， 南京市有意在河西打造一个 以居 住和商务为主的城 市的副中心。 时任南京市领导找到台湾明基友达集 团董事长李煽耀 ， 邀 其投 资 ，双 方 一拍 即合 。 孙秋莎说 ， 向政府争取政策 的过程 ， 一个先说服 自己再说服别人 的过程。 有 时 是 “ 候老板提一个要求，感觉是天方夜谭 ，根本就解决不 了， 甚至担心对方会 不会认为我 们的要求太过分 了。但 明基是 ‘ 吃螃蟹 ’的，它要发展 ，总要变无到有。 ” 前 两年 ，当天 然 气供 应 紧张 的 时候 ，明基就 会被 停 气 。“ 长 的 时候 ， 最 一个 冬 天 累
整 顿 行 风 行 纪 拒 收 红 包
对于患者深恶痛绝 的 “ 医护人 员态度 不好” 医生收拿红包 ” 医疗事故”等现 、“ 、“ 象 ，李灼 日表示 ，海南省人 民医院将在 医护队伍严厉开展职业道德教育 ， 一步深化 进 治 理 医药购 销领 域 商业 贿 赂 专项 工 作 ，严 防红 包 、 回扣 问题 。 制定和规 范医用耗材 申领 、 采购 、 用流程 ， 强重点环 节管理 ， 使 加 加大 药品采购、 使用管理力度 ，采取更有力 的有效措施 ，切 实控制 药品比例奇高 的现象 ，做 到公开 、 公平 、公 正、规范 ，操作流程 阳光采购。扎实开展服务 、质量好、医德好、群众满意 的 “ 三好 一满 意 ” 活 动 ，推进 医院行 风建 设 。 此 外 ， 医院 自身 发 展 上 ，医院将 有 计 划地 培 植 医院 的重 点 专科 ，争 取在 三年 内 在
公 益 性 和 效 益 性 并 举 的原 则
“ 我们 的 目标是全省人 民满意的医院。 ”李灼 日开 门见山地说 ，要使人民满意，光 强调 医院 的效 益不行 ，必须 突 出医院 的公 益性 ，要 “ ” 字 当先 。 公 李灼 日说，今年是 医疗体制改革的关键之年 ， 公立 医院改革正在稳步推进。随着 基本 医疗保险覆盖面迅速扩大、 城镇居 民医保参保率及新型农村合作 医疗参合率不断 提高 ， 广大人民群众 的医疗保健愿望也随之 日益增长。 省人民医院必须抓住 医改深入 推进这 一机遇 ，提高 医院医疗质量和服务水平上新 台阶。 “ 今年 ， 院将 继 续 落实 外派 医疗保 障 、 乡医疗 与对 口支 援 医疗 帮扶 工作 。 我 下 积极 应对突发公共卫生事件。 开展扶贫义诊送 医送药活动。 李灼 日 ， ” 说 医院将责无旁贷地 承担起公 立医院的公益责任，牢筑医院公立性根基 ，树立医院 良好形象。
一
“
建 、施工 图设计与概算 审批 以及施工招标；完成秀英心血管病 医院的改造扩建工程； 完成秀英 旧外科楼 的改造工程；实施秀英原 内科楼和新外科楼拆除工程；继续完善秀
英 住 院部 环 境 改造 工程 。缓 解 一床 难 求 困难 。 除此之外 ，医院还将全面推进 门诊和住院信息系统与 电子病历系统 的建 设 ， 加强 信 息 化基 础 设 施 的建 设 ， 建 门诊工 作 站 ， 一步 扩 展 网站 的服 务 功 能和 辅助 办公 功 搭 进 能，推动医院的信 息管理工作 ，构建数 字化现代 医院管理平 台。
质量 。
去年 ，海南省人 民医院为今 后发展打下 了良好基础。今年 ，医院将 以新大楼启用 为 契机 ，重点抓好软件建设 ，大力引进和培养 人才 ，通过标准化 、规范化和精细 化提 高 医疗质量 ， 为病人提供优质 医疗卫生服务 ， 使海南省人民医院成为全省人 民满意的
医院 。
“ 务 质 量 、医疗 质 量 、 理 质量 和 管 理 质 量 ， 定 着 一个 医 院的 生存 发 展和 患者 服 护 决 的满 意度 。 ”李 灼 日告诉 记 者 ，今 年 海 南 省 人 民医 院将 围绕这 四个 “ 量 ” 质 ，以患者 为 中心 ，开展基础 竞赛 、开展优质护理 示范工程 、严格执行 医疗护理核心制度、严格执 行 院 长 负责 制 ，让 患者 满 意 。 具 体 来说 ，就 是 更 新 医疗 护理 观 念 ，医 院 实现 服 务 窗 口一体 化 、网络 数 字化 建 设 ， 解 看 病 难 问题 ；严格 控 制 药 品 比例 ， 进 合 理 用 药 ， 续 降低 平 均 住 院 日、 缓 促 继 平 均住 院费用 ，缓解看病贵 问题 ；提 高 医疗护理质量 ，积极深入推进 “ 临床 路径 ”工 作 ，严格控 制抗 菌药物规范化使用 ，实施手术分级 管理 办法 ，提 高 医院手术效率与 质量 等 等
２０ 年 ９ ， ０９ 月 他从北京大学第一附属 医院放射科 副主任 的岗位上， 跳槽到 以台资 为主 的南京明基 医院， 任副院长兼放射科主任。 他说服妻子支持 自己的理 由是： 在不 久的将来 ，民营医院或将翻盘。
如今 ，一年半 过 去 了，他 仍 然 坚信 “ 盘 ” 一说 ，但 “ 翻 比想 象 中的要慢 ” 。 有一次，他跟 明基医院的董事长李煜耀说 ， 你得赶 紧做强做大 ， 不然我都待不住 了。“ 冒险也就 三五年 ，我不 能 一辈 子 冒险。 ”
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瞩医 卫前沿
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海南省 人 民医院 ：“ 公＂字 当先 探索改革新 路
范 南虹 符 壮 才 侯 小 艺
【 编者按 】海南省副省长林方略在 ２ １ 年的表 彰大会上鼓励省 医院要提 高医疗 ００
质量 、拓 宽 医院公 益 性 的功 能和 范 围 ，更 好 地 为 全省 人 民和 来 琼人 员的健 康提 供 优 质服务。但是要 实现这一 目标使人 民满意 ，海南省人 民医院院长李灼 日说 ，光强调 医 院的 效 益 不行 ，必 须 突 出 医院的公 益性 ，要 “ ” 字 当先 。 公 “ 坚持省人 民医院公立 医院的公 益性质 ， 坚持把社会效益放在第一位 ， 为全省的公 立医院改革探 索新路。 那 么， ” 如何才能实现这一 目标 呢？为此， 记者走访 了海南省人 民医院院长李灼 日，他 向记者介绍 了该省人 民医院今后办院的宗 旨和思路。
员培训、管理指导等多种方式，带动基层 医疗卫生机构发展 ，发挥价格 、基本 医疗保 障支付政策等的引导和调控作用 ，通过合作、托管 、重组等方式 ， 促进 医疗资源合理 配置 ，实 行分 级 医疗 、双 向转诊 。 采 取全 科 医生培养 、 基层 招聘 合格 医生和 医师 多地 点执 业 的措 施 ， 优 质 医疗 为 使 资 源下 沉 到基 层 ，合理 分 流病 人 。 发展老年护理、康复等延续服务，逐步实现 急、慢性病分治，提高医疗资源的使 用 效率 。 鼓 励 、支持 和 引导社会 资本发 展 医疗 卫 生事 业 ， 快形 成 投 资主体 多元化 、 资 加 投 方式多样化 的办医体制 ，壮大 医疗资源 ，满足 多层次 的医疗服务需求。
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《 院领导 决策参 考 》２ ｉ 年第 ０ 期 医 ｏ１ ５
《 院领 导决 策参 考 》２ １ 年 第 Ｏ 医 ０１ ５期 ３ ７
获得 国家级重点专科；支持 中青年人才到高水平 医疗科研机构进修培养 ， 有计划培养 或引进博 士、硕士 、业务骨干或全 国学科领域有较大影响力的学科 带头人 ， 医院人 把 才队伍结构合理化放在人才建设 的首位 ， 重点抓人才培养 。 建立有效的激励机制 ， 逐 步达 到科 教 经 费投入 占医院业务 收入 的３ ， 广 大 医务 人 员逐 步养 成 自觉 参 与学 术 交 ％使 流 的意识 。 ．
体制 利益 下 ，一 家 台资医院 的突 围样本
韩 永
【 编者按 】 台资 医院的生存 关键 ， 在人 才。 而要让有着 巨大体制利益的人 才流动
起 来 ，就 得把 医生从 目前 的 “ 单位 人 ”转 化 为 “ 会 人 ” 社 王 继琛 把跳 槽 到 南京 明基 医院形容 为 一 次 “ 冒险” 。
抓 医疗 质 量 创 建 人 民满 意 医院
“ 当前 ，海 南省 正深 入 推 进 国 际旅 游 岛 的建 设 ，对 医院 的 医疗 和 服 务质 量 也 提
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《 医院领 导决 策参 考 》２ １ 年 第 ０ 期 ０１ ５
出 了具有 国际水准 的要求。 李灼 日说 ， 南省人 民医院无论 是硬件还是软件 上 ， ” 海 与 国际水准还 有相 当大 的差距。因此 ，该院 必须用 国际视野 ，来建设 医院 、 高 医疗 提
抓 基 础 建 设 改善 就 医环 境
床难求” 、进 医 院排长 队等 等 ，都是 群 众 看 病 反 映最 为 强 烈 的 问题 。 “ 年 ，我们 将 重 点抓 好 基 础 建 设 ，改善就 医环 境 。 今 ”李 灼 日说 ，海 南省 人 民医 院 将继续美化 、绿化、亮化 医院环境 ，让患者在干净 、舒适、优美 的环境 中就 医。 对于 “ 一床难求”的 问题 ，今年 ，海 南省人 民医院计划 围绕省政府批复的海南 省人 民医院总体 规划及 医院的具体情况 ，完成秀英 门急诊楼项 目立项 、环评 、 规划报